北京市人民政府办公厅关于北京市安全生产委员会加挂北京市生产安

第一篇：北京市人民政府办公厅关于北京市安全生产委员会加挂北京市生产安

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2006]34号 【发布日期】2006-05-16 【生效日期】2006-05-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】北京市

北京市人民政府办公厅关于北京市安全生产委员会加挂北京市生产安全事故应急指挥部牌子

有关事项的通知

(京政办发[2006]34号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》（京政发〔2005〕17号），经市政府同意，北京市安全生产委员会加挂北京市生产安全事故应急指挥部（简称市生产安全事故应急指挥部）牌子，并就有关事项通知如下：

一、应急处置范围

市生产安全事故应急指挥部在北京市突发公共事件应急委员会（简称市应急委）领导下，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，负责本市行政区域内生产经营单位生产安全事故的应对工作。其中，人防工程、建筑工程和电力、交通、城市公共设施等领域发生的生产安全事故，生产经营单位火灾事故和森林火灾事故，由相关专项应急指挥部处置。

二、主要职责

（一）研究制定本市应对生产安全事故的政策措施和指导意见；

（二）负责指挥本市特别重大、重大生产安全事故的具体应对工作，指导、检查区县开展较大、一般生产安全事故的应对工作；

（三）分析总结本市生产安全事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划；

（四）规划整合生产安全事故应急救援力量和资源，负责市生产安全事故应急指挥部所属专业应急救援队伍的管理；

（五）承办市应急委交办的其他事项。

三、组成人员

总 指 挥：陆 昊 副市长

副总指挥：王晓明 市政府副秘书长

周毓秋 市安全生产监督局局长

成 员：肖 培 市委宣传部副部长

张工市 发展改革委副主任

吴文彦 市民政局副局长 王文杰 市财政局副局长

王德修 市劳动保障局副局长

周正宇 市交通委副主任

李顺利 市商务局巡视员

王珠市 文化局副局长

郭积勇 市卫生局副局长

齐 静 市国资委副主任

史红民 市质量技术监督局副局长

郑 江 市环保局副局长

解铁疆 市国防科工办副主任

李建伟 市安全生产监督局副局长

刘春锋 市安全生产监督局副局长

丁镇宽 市安全生产监督局副局长

贾太保 市安全生产监督局副局长

熊玉梅 市旅游局副局长

白 新 市信息办副主任

曹东翔 市公安局治安管理总队副总队长

解建成 市公安局公安交通管理局副局长

武志强 市公安局消防局副局长

郭克利 市通信局副局长

王建捷 市气象局副局长

李荣庆 东城区副区长

曹长胜 西城区副区长

周永明 崇文区副区长

袁双梅 宣武区副区长

戴继楼 朝阳区副区长

刘长利 海淀区副区长

闫小彦 丰台区副区长

张力兵 石景山区副区长

李建军 门头沟区副区长

任全胜 房山区副区长

张树森 通州区副区长

王海臣 顺义区副区长

洪起忠 昌平区副区长

潘新胜 大兴区副区长

王云峰平谷区区长

张延昆 怀柔区区长

钱福生 密云县副县长

龚 善 延庆县副县长

四、办事机构

市生产安全事故应急指挥部办公室为市生产安全事故应急指挥部的常设办事机构，设在市安全生产监督局。根据市生产安全事故应急指挥部的决定，市生产安全事故应急指挥部办公室负责组织、协调、指导、检查本市生产安全事故的预防和应对工作。主要职责是：组织落实市生产安全事故应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对生产安全事故相关工作；组织制订、修订与市生产安全事故应急指挥部职能相关的矿山、危险化学品等专项应急预案，指导区县制定、修订相关专项应急预案；负责发布蓝色、黄色预警信息，向市应急委办公室提出发布橙色、红色预警信息的建议；负责本市生产安全事故应急宣传教育与培训；收集分析工作信息，及时上报重要信息；组织本市生产安全事故应急演习、演练；负责本市生产安全隐患排查和应急资源的管理工作；负责本市生产安全应急指挥技术系统的建设与管理工作；负责市生产安全事故应急指挥部专家顾问组的联系工作；承担市生产安全事故应急指挥部的日常工作。

今后，如需调整市政府领导同志以外的市生产安全事故应急指挥部组成人员，由成员单位提出调整意见，经市生产安全事故应急指挥部办公室审核并报总指挥批准后，由市生产安全事故应急指挥部或其办公室自行发文通知，并报市编办、市应急委办公室备案。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：北京市人民政府办公厅关于北京市防治重大动物疫病指挥部加挂北京

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2006]21号 【发布日期】2006-04-08 【生效日期】2006-04-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】北京市

北京市人民政府办公厅关于北京市防治重大动物疫病指挥部加挂北京市重大动物疫情应急指

挥部牌子有关事项的通知

(京政办发[2006]21号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》（京政发〔2005〕17号），经市政府同意，在北京市防治重大动物疫病指挥部加挂北京市重大动物疫情应急指挥部（简称市动物疫情应急指挥部）牌子，现就有关事项通知如下：

一、应急处置范围

市动物疫情应急指挥部在北京市突发公共事件应急委员会（简称市应急委）领导下，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，负责本市行政区域内发生动物疫情时的统一指挥、处置扑灭工作及其善后处理的协调工作。

二、主要职责

（一）贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《北京市实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》等法律法规，研究制订本市应对动物疫情的政策措施和指导意见；

（二）负责指挥本市特别重大、重大动物疫情的具体应对工作，指导、检查区县开展较大、一般动物疫情的具体应对工作；

（三）分析总结本市动物疫情应对工作，制定工作规划和工作计划；

（四）负责指挥部所属专业应急队伍的建设和管理；

（五）承办市应急委交办的其他事项。

三、组成人员

总 指 挥：牛有成 副市长

副总指挥：王晓明 市政府副秘书长

雷德才 市农业局局长

刘亚清 市农业局副局长

成 员：肖培市 委宣传部副部长

周 凯 市编办副主任

吴大仓 市政府督查室主任 吴桂英 市发展改革委副主任

杨伟光 市科委副主任

于泓源 市公安局副局长

吴文彦 市民政局副局长

郭文杰 市财政局副局长

梁广生 市市政管委副主任

刘 缙 市交通委委员

毕小刚 市水务局副局长

束 为 市商务局副局长

梁万年 市卫生局常务副局长

王京华 市地税局副局长

王建华 市工商局副局长

朱佩芬 市质量技术监督局总工程师

熊玉梅 市旅游局副局长

李洪海 市政府外办副主任

王金山 市政府法制办副主任

李 洪 市信息办副主任

马惠民 市城管执法局副局长

牛其厚 北京卫戍区后勤部副部长

伦立广 北京出入境检验检疫局副局长

尹长明 北京铁路局副局长

黄登科 民航华北地区管理局局长

袁卫东 北京二商集团有限责任公司副总经理

尹彦勋 北京市大发畜产公司总经理

张立昌 北京华都集团有限责任公司总经理

范学珊 北京三元集团有限责任公司董事

章冬梅 东城区副区长

陈 蓓 西城区副区长

刘玉芳 崇文区副区长

王瑞珠 宣武区副区长

宋连娣 朝阳区副区长

张宗林 海淀区副区长

李昌安 丰台区副区长

石玉贵 石景山区副区长

翟云峰 门头沟区副区长

王忠海 房山区副区长

于世疆 通州区副区长

王振江 顺义区副区长

冯维利 昌平区副区长

李春亭 大兴区副区长

闫维洪平谷区副区长

赵文广 怀柔区副区长 吴成全 密云县副县长

徐凤翔 延庆县副县长

四、办事机构

市动物疫情应急指挥部办公室为市动物疫情应急指挥部常设办事机构，设在市农业局。根据市动物疫情应急指挥部的决定，市动物疫情应急指挥部办公室负责组织、协调、指导、检查本市动物疫情的预防和应对工作。主要职责是：组织落实市动物疫情应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对动物疫情相关工作；组织制订、修订与市动物疫情应急指挥部职能相关的专项应急预案，指导区县制定、修订与动物疫情相关的专项应急预案；负责发布蓝色、黄色预警信息，向市应急委办公室提出发布红色、橙色预警信息的建议；负责防治动物疫病的宣传教育与培训；收集分析工作信息，及时上报重要信息；负责专业应急队伍的应急演习、演练；负责本市动物疫情隐患排查和应急资源的管理工作；负责本市动物疫情应急指挥技术系统的建设与管理工作；负责专家顾问组的联系工作；承担市动物疫情应急指挥部的日常工作。

今后，如需调整市政府领导同志以外的指挥部组成人员，由成员单位提出调整意见，经市动物疫情应急指挥部办公室审核并报总指挥批准后，由市动物疫情应急指挥部或其办公室自行发文通知，并报市编办、市应急委办公室备案。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：北京市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知(京

【发布单位】北京市

【发布文号】京政办发[2003]10号 【发布日期】2003-04-03 【生效日期】2003-04-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知

(京政办发[2003]10号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

2003年以来，全国安全生产形势仍比较严峻，重特大事故时有发生。截至3月23日，全国共发生一次死亡10人以上特大事故35起，死亡619人（其中煤矿事故11起，死亡261人；道路交通事故15起，死亡226人），分别比2002年同期上升14%和23%。上述事故的发生，给国家和人民群众生命财产造成了重大损失。党中央、国务院领导同志对此高度重视，作了一系列重要批示。为了贯彻3月26日国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（国办发明电[2003]3号）精神，切实做好本市的安全生产工作，防止重大事故发生，现就有关问题紧急通知如下：

一、加强组织领导，落实安全生产责任制

安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到首都改革开放、经济发展和社会稳定的大局。各级政府要从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。各级领导干部一定要充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主”的方针，以对党、对人民高度负责的精神，切实抓好安全生产工作。各地区、各部门、各单位要依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，健全和完善安全生产责任制，一级抓一级，逐级负责，逐级抓好落实。主要负责同志作为安全生产的第一责任人，要及时了解和掌握本地区、本部门和本单位安全生产的情况，对重大问题要亲自抓，对存在的事故隐患要彻底排除，加大对安全生产的投入。

二、全面开展一次安全生产大检查

从本《通知》下发之日起，各地区、各部门和各单位要立即组织开展安全生产大检查，彻底排查各类事故隐患，迅速进行整改。这次检查要将危险性较大的企业、交通运输以及人员密集场所消防安全等领域作为重点进行检查和整治。一是煤矿生产安全，要重点检查小煤矿关闭整顿情况和安全生产责任制落实情况，坚决遏制非法开采。二是非煤矿山、化工、石油、冶金、建筑和水、电、气、热等生产经营单位生产安全，要重点检查危险源监控情况和安全生产责任制落实情况，及时消除事故隐患。三是交通运输安全，要重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正，从源头上消除事故隐患。四是人员密集场所消防安全，主要检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，设施是否齐全等情况。特别是“五一”黄金周之前，各有关单位要组织力量，对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、车站、机场、学校、地下铁道、城市广场等人员密集场所，进行一次全面彻底的消防安全检查，消除一切火灾事故隐患。对达不到消防要求的场所，必须停业整顿，限期治理。同时，还要加强对食品卫生情况的检查，防止食物中毒事故。加强中小学生春游活动的安全管理，防止意外伤亡事故。

三、严肃处理事故，依法追究责任

要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和《北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定》（市政府令第76号）等相关法规、规章。对已经发生的生产安全事故，要按照“四不放过”（即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过）的原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。对因政府工作人员失职、渎职导致重特大事故的，要严肃追究其行政责任。要把安全生产责任追究与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来，坚决打击和严惩违法犯罪活动。

各地区、各部门和各单位要按照上述要求认真组织落实，并将检查和整改情况于2003年4月25日前报市安全生产监督管理局。

二ΟΟ三年四月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：北京市安全生产条例解读

《北京市安全生产条例》解读

地方上的《安全生产条例》大多从2004年起公布实施，距离现在有一定的年头，为适应当前安全生产工作的需要，近期，很多省市先后出台了地方《安全生产条例》。其中，部分省市如河南、湖南、天津等地已完成修订公布实施，新修订的《北京市安全生产条例》已于2011年6月9日正式发布，将于9月1日起实施。根据发布的《北京市安全生产条例》内容，我们发现有以下亮点：

亮点

一、单独增加了“从业人员的权利和义务”作为一章

其中规定，生产经营单位应在从业人员上岗前告知所在岗位及其作业场所存在的安全生产风险和职业病危害因素，违反规定并逾期未改正的，可责令停产停业整顿，并处以2万元以下罚款。还规定，从业人员可以要求与生产经营单位依法订立安全生产专项集体合同，生产经营单位不得拒绝。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权按照各自职责停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

亮点

二、规定市和区、县人民政府应当加大安全生产投入

《条例》第七条：“市和区、县人民政府应当加大安全生产投入，保证安全生产专项工作所需资金并列入预算。”

亮点

三、城市基础设施运行维护单位也应设置安全管理人员

《条例》第二十六条规定，城市基础设施运行维护单位和危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，配备注册安全工程师或者注册助理安全工程师。

亮点

四、对城市基础设施工程建设逐步实施安全评价制度，市政公用企业要定期开展安全评价

《条例》第二十八条规定“企业新建、改建、扩建工程项目时，其安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设单位对安全设施验收合格后，该工程方可投入生产使用。此外，本市还将逐步在工业建设、城市基础设施建设、城市公共交通建设项目等领域推行安全评价制度。”。第四十二条规定“供水、排水、污水处理、供电、供气、供热、环卫等市政基础设施管理单位和轨道交通运营单位、传输管线施工和运营单位，应当加强设备、设施日常维护和施工现场安全管理，定期开展运行安全评价，及时排除生产安全事故隐患，保障基础设施的安全运行。”

亮点

五、对城市重要基础设施的安全保护问题做出规定

《条例》第六十条规定“在重大危险源、高压输电线路和输油、输气管道等场所和设施的安全距离范围内，城乡规划主管部门不得批准建设建筑物、构筑物。对不符合规定安全距离要求的建筑物、构筑物，应当依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。”

亮点六：以人为本的理念

关于立法的目的是为了保护生产经营秩序安全还是人的安全，一直存在理解上的争议。据了解，世界发达国家的安全生产立法，基本已从“工厂法”过渡为“职业安全与健康法”。为体现“以人为本”的科学发展理念，新修订的《北京市安全生产条例》在第三条中规定：“安全生产管理坚持以人为本、安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任体系。”这种表述阐明了“以保障从业者的生命和健康安全”为核心的首都安全生产立法理念。

第五篇：北京市星级饭店安全生产规定

北京市星级饭店安全生产规定.txt跌倒了，爬起来再哭~~~低调！才是最牛B的炫耀！不吃饱哪有力气减肥啊？真不好意思，让您贱笑了。我能抵抗一切，除了诱惑……老子不但有车，还是自行的……

北京市星级饭店安全生产规定 北京市人民政府

北京市星级饭店安全生产规定

第 178 号

《北京市星级饭店安全生产规定》已经2006年10月12日市人民政府第54次常务会议审议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。

市 长 王岐山

二〇〇六年十月二十六日

北京市星级饭店安全生产规定

第一条 为了加强安全生产监督管理，提高星级饭店安全生产水平，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本市行政区域内星级饭店的安全生产，适用本规定；有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

本规定所称星级饭店是指一星级以上的宾馆、饭店、度假村等经营单位。

第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条 市和区、县旅游行政管理部门对星级饭店的安全生产工作实施行业监督管理；公安消防、质量技术监督等部门分别对星级饭店的消防安全、特种设备安全等实施专项监督管理；安全生产监督管理部门对星级饭店的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责。

行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作，制定安全生产制度、规程，提供相关服务。

第五条 星级饭店的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条 星级饭店应当遵守有关安全生产的法律、法规、规章，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第七条 星级饭店从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

第八条 星级饭店应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

星级饭店应当对教育和培训的情况进行记录，记录至少保存2年。

第九条 星级饭店的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第十条 星级饭店应当建立安全生产例会制度，定期研究本单位安全生产工作；制定有效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查。

第十一条 星级饭店应当建立生产安全事故隐患排查制度，对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施。

第十二条 星级饭店应当每２小时至少对营业区域进行1次安全巡查。巡查应当做好记录。

第十三条 星级饭店的变配电室总额定容量在630千伏安以上且电压等级为10千伏的，应当安排专人24小时值班。值班应当做好记录。

变配电室不得存放危险物品和杂物。

第十四条 变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。

变配电室的门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。

第十五条 星级饭店设置的电源线路应当符合国家标准或者行业标准；临时用电线路应当采取有效防护措施；电气设备应当安装漏电和过载保护装置。

第十六条 星级饭店应当保证安全出口的畅通；不得封闭、堵塞安全出口；安全出口处不得设置门槛。

疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1.4米范围内不得设置踏步。

第十七条 营业区域内的安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准。

第十八条 营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应当设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时，指引疏散位置和疏散方向。

指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上；设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于10米。

第十九条 营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。应急照明灯的连续照明时间不得少于20分钟，其地面最低照度不得低于05勒克斯。

第二十条 星级饭店应当在客房、会议室等经营场所的显著位置设置中英文对照的逃生疏散指示图；在客房内设置安全须知等安全提示标志或者资料。

营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。

安全警示标志应当明显，保持完好，便于公众识别。

第二十一条 星级饭店在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的，应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任；施工区域应当与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保安全。

第二十二条 星级饭店将经营场所出租的，应当与承租单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。

星级饭店对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第二十三条 星级饭店使用、储存的危险物品，应当单独存放，专人管理。

第二十四条 星级饭店应当制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处置措施等内容。

应急救援预案应当每半年至少演练1次，并做好记录。

第二十五条 星级饭店的有关负责人应当掌握应急救援预案的全部内容；其他人员应当能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责。

第二十六条 星级饭店应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。

第二十七条 星级饭店发生生产安全事故后，应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施，组织人员疏散，防止事故扩大，并按照国家和本市有关规定及时、如实报告公安、安全生产监督管理、旅游等有关部门。

第二十八条 安全生产监督管理部门发现星级饭店存在安全生产问题，属于行业监督管理或者专项监督管理职责的，应当及时以书面形式督促有关部门处理。

第二十九条 星级饭店违反本规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，并按照下列规定给予行政处罚：

（一）未建立安全生产例会制度或者未制定安全生产措施的，处5000元以上１万元以下罚款；

（二）未建立生产安全事故隐患排查制度的，处5000元以上２万元以下罚款；

（三）未设置逃生疏散指示图或者安全须知等安全提示标志或者资料的，处5000元以上3万元以下罚款；

（四）未设置能够覆盖全部营业区域的应急广播或者不能使用中英文两种语言播放的，处5000元以上２万元以下罚款。

第三十条 违反本规定，按照安全生产、消防、特种设备安全等法律、法规、规章的规定应当给予行政处罚的，由有关部门依法处罚。

第三十一条 本规定自2007年4月1日起施行。