第一篇：纠正损害百姓利益的整治方案（共）
坚决纠正教育事业中损害群众利益
行为专项整治工作方案
为规范办学、坚决遏止教育事业中损害群众利益行为，营造风清气正、务实清廉的教育良好形象。根据《中共道真自治县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发<道真自治县“四风”突出问题专项整治工作实施方案>的通知》（道群组发〔2014〕10号）精神，决定在全县开展坚决纠正教育事业中损害群众利益行为的专项整治工作，结合教育系统实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县关于纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治安排部署，结合教育系统实际，扎实开展“四风”突出问题专项整治，切实维护群众和学校的合法权益，坚决纠正教育事业中损害群众利益的突出问题，建立健全维护群众利益和学校权益的长效机制，促进全县教育事业又好又快、更好更快发展。
二、工作目标
通过开展专项整治，及时发现和坚决纠正教育事业中损害群众利益行为，重点围绕推进教育“9+3”计划、促进教育初步均衡；严肃查处和纠正违规收费行为；开展对教育基建项目的专项督查；加强教育设备招标采购的监督管理；纠正师德师风方面的突出问题和完善教师管理体制机制。进一步建立健全体制机制，从源头上防止损害群众利益的问题发生，不断提高群众对教育的满意度。
三、基本原则
坚持从严从实，深入开展专项整治，敢于动真碰硬，着力解决教育事业中损害群众利益的突出问题。坚持开门整改，整改进程和整改成果向社会通报，让群众了解，请群众监督。坚持标本兼治，在大力整治突出问题的同时，注重建章立制，形成纠正发展教育事业中损害
群众利益行为的长效机制。
四、主要任务及职责
（一）大力推进教育“9+3”计划、促进教育初步均衡。
全面巩固提高九年义务教育成果。扎实抓好“控辍保学”工作，着力解决“大班额”问题和农民工子女有学上、上好学的问题；扎实抓好农村寄宿制学校建设和教师公租房建设，使更多边远乡(镇)教师能够安居乐教；扎实抓好农村义务教育学生“营养改善”计划的实施，确保食品安全和资金安全；扎实抓好义务教育信息化建设，不断缩小区域间、城乡间的教育资源差距；扎实抓好义务教育学校规范化建设，不断缩小区域内、学校间办学条件差距；扎实抓好教师素质提升工程，促进城乡义务教育均衡发展。
（二）开展对教育基建项目的专项督查。
制定完善教育基础项目督查方案，重点围绕施工单位五大员、现场监理、学校质量管理员到岗情况和六牌一图布置情况，查工程进度、质量、施工现场安全管理情况和是否拖欠农民工工资，加快推进教育工程顺利实施。
（三）加大教育设备招标采购的监督管理。
按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购管理暂行办法》和《道真自治县人民政府关于进一步规范政府采购工作意见》（道府发〔2011〕48号）文件精神，结合教育系统实际，研究制定全县教育系统大宗物品采购与招标活动的管理意见，建立规范有效的采购与招标工作运行机制，提高采购与招标工作质量和资金使用效益，维护学校的合法权益，促进廉政建设。
（四）严肃查处和纠正违规收费行为。
认真执行省、市、县教育收费制度，落实重点监控措施，强化重点监控成果运用。重点治理中小学择校乱收费、有偿补课、教辅资料散滥和服务性收费、代收费不规范等问题。开展治理教育乱收费行为专项检查，查处和通报违规收费的典型案件。
（五）纠正师德师风方面突出问题。
根据《教育部关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知>》（教师〔2014〕1号）精神，结合全县实际，制定并完善《道真自治县教育系统关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，深入广泛开展师德师风建设活动，启迪和引导教师立德树人；积极探索师德师风建设的政策、措施、途径和方法，建立师德师风建设的长效机制；对师德败坏、影响恶劣的教师依法依规进行查处。
（六）着力解决教师管理体制机制方面的突出问题。
进一步理顺中小学校教师队伍管理体制，按照十八届三中全会决定精神，切实转变政府职能，创新行政管理方式，进一步简政放权，对由中小学校自身管理更方便有效的具体管理事项，由中小学校按照相关法律法规和政策规定具体管理。县教育局要深入调查研究，会同有关部门研究制定落实中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能的实施细则。
四、总体安排和实施步骤
全县坚决纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作，从2014年3月开始到2014年6月底结束，分三个阶段进行。
（一）部署启动阶段（3月20日前）。
1.制定建立纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案（讨论稿），成立领导小组及办公室。
2.召开联席会议。由县教育局牵头，县财政局、县纪委(监察局)等部门为成员单位的联席会议，统一思想认识，审定工作方案，落实部门责任，明确工作要求。
（二）全面实施阶段（2014年3月21日-6月20日）。
1.各校要开展自查自纠，联席会议成员单位根据学校自查自纠情况进行督查，督查面不低于50%。
2.各校要对自查和督查发现的问题进行认真梳理、整改。针对检查中发现的突出问题和薄弱环节，尤其是带有普遍性的问题，要深入研究分析，建立科学、管用、有效的工作制度
和长效机制。
（三）检查评估阶段（6月28日前）。
各校要认真总结，对如何深入持久纠正教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见，形成专项整治报告，于6月28日前报送县联席会议领导小组办公室。专项整治情况将在一定范围内公开，接受社会监督和评价。
五、组织领导和工作要求
坚决纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作，涉及面广、政策性强、工作难度大。各校要按照省、市、县的有关要求，把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，下大决心、花大力气推进专项整治工作，确保取得实实在在的成效。
1.强化组织领导。县成立纠正教育事业中损害群众利益行为专项整治工作联席会议领导小组和办公室，周密部署，明确责任，加强协调。形成各负其责、齐抓共管的工作合力，扎实推动专项行动有序开展。
2.加强督促检查。联席会议办公室要定期召开协调会议，通报工作进度，加强督促检查，确保整改任务件件有落实。要将专项整治有关内容列入教育督导评估、年度绩效考核和教育收费检查等的重要内容。要采取受理群众举报、随机暗访抽查、专项检查、重点督查等方式，对自查自纠情况进行督促检查，县联席会议办公室将适时开展重点督查。
3.加大问责力度。各有关部门要严格按照专项整治工作的部署和要求，严明工作纪律。对专项整治工作不认真、不负责、弄虚作假、简单应付的，对突出问题隐瞒不报、整改不力，在规定时间不能完成专项整治工作任务，甚至顶风违纪违规的单位和个人，从严追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。要畅通信访举报渠道，设立举报电话和举报邮箱，及时受理、核实群众的信访举报，县联席会议办公室举报电话：5820942（兼传真）。
4.建章立制。坚持把建章立制工作贯穿专项整治工作的始终，把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治好做法好经验形成制度规范，以制度机制创新推动专项整治工作长效化。
第二篇：关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治的工作方案
关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治的工作方案
根据《湖南省农民权益维护和农民负担监督管理领导小组关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作的通知》（湘农维监〔2014〕1号）统一部署和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排，经县农民负担监督管理领导小组研究，决定在全县范围内开展“坚决纠正损害涉农利益行为”专项整治工作。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照《湖南省农民权益维护和农民负担监督管理领导小组关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作的通知》（湘农维监〔2014〕1号）要求，坚持以维护农民合法权益为出发点和落脚点，以规范涉农收费和落实惠农富农政策为重点，坚决整治涉农领域侵害农民利益的突出问题，建立健全惠农补贴和涉农收费监管工作的长效机制，确保国家强农惠农富农政策落实到位，农民权益得到充分保障，促进我县农村社会和谐稳定。
二、总体目标
进一步规范涉农收费行为，确保不巧立名目收费、不搭车收费、不超标准收费，不加重农民、村级组织和农民合作社负担。落实各项惠农富民政策，确保惠农补贴及时、准确、足额发放到位，确保不滞留、抵扣、截留、挪用。维护农民土地权益，保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。健全和完善工作机制，规范操作程序，堵塞各种损害农民利益的漏洞，从源头上防止损害涉农利益的问题发生。强化维权和监管手段，创新方式，提高水平，确保农民群众满意度进一步提高。
三、主要任务及责任分工
（一）规范涉农收费行为
深入开展向农民、村级组织和农民合作社的各种乱收费行为治理。通过专项治理，取消违规收费项目，纠正超标准收费，撤销违规收费文件，清退违规收费。
1.治理农村义务教育乱收费。开展农村义务教育学校向学生收取补课费、校服费、试卷费、教育基金，向学生超标准收取伙食费、强制学生搭餐，强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县教育局潘能仲）。
2.治理农民建房乱收费。开展向依法利用农村集体土地新建住房农民收取耕地开垦费、测绘费和超标准收取办证费、代办服务费、罚款等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县国土资源局李振业）。
3.治理计划生育乱收费。开展以各种名义收取计生调查费、赞助费、孕检罚款，以及借办理证件搭车收费、强制推销计生保险和药品等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县计生局吴国华）。
4.治理农网改造乱收费。开展在农网改造中向农民收取户表费，将抬杆、挖洞等费用的资金缺口转嫁给村级组织和农民等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县电业局郭峰）。
5.治理村级公益事业建设向群众集资摊派。开展村内公益事业建设向农民集资摊派、一事一议项目超范围、超标准向农民筹资筹劳、新增村级负债等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县委农村工作部任建华县农民负担监管办谈谷山）。开展农村饮水工程建设向农民集资摊派等违规问题的治理工作（责任单位及责任领导：县水利局汤一平）。
6.治理其他涉农乱收费。开展结婚登记搭车收费，强制收取照相费等违规收费问题的治理（责任单位及责任领导：县民政局 廖大富）；开展办理户口和身份证超标准收费的治理（责任单位及责任领导：县公安局）；开展农机购置补贴中收取管理费的治理（责任单位及责任领导：县农机局汪林安）；开展牲猪定点屠宰超标准收费的治理（责任单位及责任领导：县畜水局 田安平）。
（二）落实惠农补贴政策
认真落实中央和省委、省政府各项惠农补贴政策和措施，重点抓好种粮补贴、退耕还林和生态公益林补贴、农机购置补贴、移民后扶补助、民政类补贴、危房改造补贴的发放，确保及时、足额发放到位。
1.加大惠农政策的宣传力度。创新惠农政策的宣传形式，确保惠农政策家喻户晓。继续向农民免费发放《农民负担监督与惠农补贴卡》等政策宣传资料；利用《安乡县政府网》平台，及时发布政策信息，推进农村事务网上公开（责任单位及责任领导：县委农村工作部任建华县农民负担监管办谈谷山）。
2.加大对惠农补贴发放的规范管理。做好惠农补贴基础数据的采集和核实，确保数据的真实性、准确性和完整性。做好惠农补贴资金的账户和拨付管理，确保补贴资金发放的及时、安全、高效。各项惠农补贴资金及时、规范打卡到户，不得向农户搭售商品和强制农民办理信用卡并收取年费（责任单位及责任领导：相关单位行政一把手）。
3.加大对各种惠农补贴落实情况的监督力度。严肃查处滞留、截留、抵扣、挪用、套取惠农补贴等违纪违规行为。加强对惠农补贴发放的日常监督检查。对各项惠农补贴资金进行审计。对各种违纪违规案件进行查处（责任单位及责任领导：县监察局李军；县农民负担监管办谈谷山）。
（三）保障农民土地权益
切实保障农民的土地承包经营权、土地使用权、收益权和分配权等。
1.维护农民土地承包经营权。农村土地承包经营制度坚持长久不变，土地流转坚持依法、自愿、有偿，不得搞强迫命令。继续关注诸如“出嫁女”、“入赘郎”、外迁户、农民工等特殊群体的土地承包权益维护（责任单位及责任领导：县经管局谈谷山）。
2.维护好土地征收中农民的合法权益。保障农民的土地财产权，分配好土地城镇化产生的增值收益。完善征地补偿安置制度，解决被征地农民生产生活问题（责任单位及责任领导：县国土资源局李振业）。
3.维护好集体收益分配权。加快农村集体土地所有权和农村集体资产产权确认，完善村级民主制度和财务公开制度，确保农村集体收益权益的合理分配（责任单位及责任领导：县经管局谈谷山）。
（四）督促各项监管制度落实
督促各级各有关部门落实国务院和省委省政府明确要求的各项农民负担监督管理制度。
1.落实惠农补贴和涉农收费公开公示制。及时更新公示内容、创新公示形式，提高收费透明度，接受农民群众和社会各界监督（责任单位及责任领导：县财政局汪继承）。
2.落实农民负担收费文件审核制。各级有关部门出台涉及农民负担的政策文件必须会签同级人民政府农民负担监管部门（责任单位及责任领导：县政府法制办宋政权县农民负担监管办谈谷山）。
3.落实惠农补贴发放备案制。各惠农补贴主管部门要在规定时限内将惠农补贴发放情况报同级减负、纠风部门备案（责任单位及责任领导：县农民负担监管办谈谷山县监察局李军）。
4.落实惠农补贴发放“一卡通”制。进一步扩大惠农补贴“一卡通”制，除了灾情补助、紧急事件救助和节假日慰问等临时性补贴外，其它经常性、固定性的惠农补贴项目尽量纳入“一卡通”发放（责任单位及责任领导：县财政局汪继承）。
5.落实涉及农民负担案（事）件责任追究制。加大对违反减负惠农政策问题的责任追究力度，问题严重的，要追究相关责任人和责任领导的责任（责任单位及责任领导：县监察局李军潘登）。
6.落实农民负担工作“一票否决”制。对于减负惠农政策严重走偏，问题比较突出的单位，实行“一票否决”（责任单位及责任领导：县委农村工作部任建华县农民负担监管办谈谷山）。
7.落实农民负担重点监控制。对于农民负担问题较多，减负惠农政策落实不够好的有关涉农部门、乡镇，县农民负担监管办将实行重点治理，由县农民负担监管办负责指导和督促各重点监控单位抓好整改工作（责任单位及责任领导：县农民负担监管办谈谷山）。
8.落实农民负担与补贴监督卡制。统一印制《农民负担与补贴监督卡》，认真填写、及时发放到户（责任单位及责任领导：县农民负担监管办谈谷山）。
9.落实村级公费订阅报刊限额制。村级报刊订阅不超过限额标准。积极推行党报党刊由地方财政统一征订，非党报党刊征订实行“谁订阅谁出钱、谁摊派谁赠阅”的做法（责任单位及责任领导：县委宣传部唐慧）。
（五）抓好涉农利益信访工作
对农民群众反映的侵害涉农利益问题，做到认真受理，及时交办，重点督办，确保问题得到有效解决。
加大对信访问题的查处力度。对农民群众反映侵害涉农利益的信访问题，督促相关单位认真调查处理到位（相关单位行政一把手）。
四、总体安排和实施步骤
从2014年3月开始到2014年9月底结束，分三个阶段进行：
（一）部署启动阶段（2014年4月30日前）
本阶段目标：牵头部门制定专项整治工作方案，并报县农民负担监管办。各乡镇及相关责任单位制定本系统、本辖区专项整治工作方案。
1.在县农民负担监管领导小组领导下，由刘祖欣副书记牵头、县委常委、纪委书记祁圣波、副县长李长春同志负责，县委农村部牵头，县农民负担监管办具体实施。县委宣传部、县监察局、县公安局、县财政局、县审计局、县住建局、县国土资源局、县教育局、县计生局、县民政局、县农业局、县水利局、县林业局、县移民局、县农机局、县电力公司、县信用联社、县邮政储蓄银行等部门为责任单位。
2.县委农村部牵头、县农民负担监管办具体负责制定《安乡县坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作方案》。全县专项整治工作方案，经县农民负担监督管理领导小组审定同意后下发到各领导小组成员单位、责任单位、各乡镇贯彻执行。县直各责任单位、各乡镇要制定本系统、本辖区专项整治的具体实施方案，于2014年4月30日前报县农民负担监管办。
（二）自查自纠阶段（2014年4月30日--6月20日）
本阶段目标：在全县范围内开展全面排查，发现问题并抓好整改，着力建立长效监管机制。
1.县直各责任单位要在本系统范围内开展自查自纠。各责任单位要开展全面排查，自查面要达到100%。并根据自查自纠情况进行督查，督查面不低于50%。县农民负担监管办会同相关部门对各责任单位的自查自纠情况进行督查。
2.各级各部门要对排查出的问题认真进行整改。凡违规收费文件一律撤销，违规收费项目一律取消，违规收取的费用一律退还；没有发放的惠农补贴一律补发，虚报套取的惠农补贴一律上缴财政；情节严重的，要追究相关人员的责任。
3.针对检查中发现的突出问题和薄弱环节，尤其是带有普遍性、反复性的问题，各级各有关部门要深入研究分析，建立科学、管用、有效的工作制度。
（三）检查评估和总结阶段（2014年9月30日前）
本阶段目标：各责任单位对专项整治工作进行认真总结，并将阶段性总结报告上报县农民负担监管办。
各责任单位要对专项整治工作进行认真总结，形成专项整治报告，认真填写专项治理情况统计表。各责任单位的专项整治报告和专项整治情况统计表及制度建设的有关文件，于2014年9月30日前报送县农民负担监管办。
五、组织领导和工作要求
1.侵害涉农利益专项整治工作，涉及多部门多领域，政策性强，工作难度大。各相关单位要充分认识专项整治工作的重要性，周密部署，明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作合力，确保专项整治工作取得实效。纪检监察部门负责各种违纪违规案件的查处，农民负担监管部门负责综合协调和监督检查。相关职能单位要切实负起责任，抓好职责范围内的专项治理工作。
2.各相关单位要严格按照专项整治工作的部署和要求，严明工作纪律，认真组织实施。对于专项整治中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延，搞形式、走过场的，要严格追究相关责任人的责任。对有令不行、有禁不止、整改不落实的，要严格追究直接责任人和相关领导的责任。
3.坚持把建章立制工作贯穿专项整治工作的始终，对专项整治工作中好的经验和做法，要切实加强总结，进行推广。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，从制度上查找原因，属于制度不完善的，要有针对性地加以健全，属于没有明确制度的，要加以研究制定，形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。
第三篇：2012年纠正损害农民利益突出问题专项治理工作方案
安府发【2012】7号
安和乡人民政府
2012年纠正损害农民利益突出问题专项治理工作方案
根据上府办发[2012]25号文件的通知精神，结合我乡“三农”工作实际，现制定2012年纠正损害农民利益突出问题专项治理工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省纪委十届十次和市纪委十一届二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民理念，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，改革创新、求真务实，扎实开展纠风专项治理，切实加强政风行风建设，全力推进“纠风护民工程”，务求在保障和改善农民和务农职工反映强烈的突出问题、促进农村和谐稳定方面取得新成效，为我乡第三次创业和全县农业及森林食品经济发展提供坚强保证。
二、工作任务
（一）加强惠农补贴资金监管。进一步抓好强农惠农补贴资金的监督检查，将各类强农惠农补贴资金的发放作为监管的重要内容，严格规范各类补贴资金发放程序，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题，加大对违纪案件的查处力度。各级涉农部门要密切配合，加强监管，通力协作，积极受理农民的投诉，切实维护好农民的权益，把党的各项强农惠农政策措施落到实处。
（二）保障和维护农民土地权益。加大对《土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规的宣传力度，保障和维护农民土地权益，搞好全市农村土地数据库和土地服务机构建设，加强对全乡土地分布情况的全面掌握和远程监管，为做好村级土地流转和纠纷调处工作提供数据支撑，坚决防止和纠正在农村土地承包、流转、土地整治、耕地占补平衡等环节损害农民土地权益的问题。
（三）加强农民负担监管。全面清理涉农收费文件规定，坚决纠正向农民乱收费、乱罚款及摊派问题。深化向农村基层组织、农村经济合作组织乱收费、乱罚款及摊派的专项清查工作，严格规范“一事一议”、“筹资筹劳”行为，切实把好农村“一事一议”、“筹资筹劳”的审核审批关，坚决防止和纠正不进行民主议事、超范围超标准筹资筹劳、强行以资代劳、平调挪用所筹资金和劳务等违规违纪行为。
（四）深入开展农资打假工作。进一步整顿规范种子市场秩序，工作中，要以建立源头治理和市场主体监管相结合的长效机制为重点，以加大案件查处力度、工作督导力度和提高监管效能为手段，认
真落实种子管理行政执法责任制，严格种子企业市场准入制度，积极稳步推进诚信经营，严厉打击制售假劣种子等违法行为，切实维护农民使用种子的合法权益，保障农业生产和农民用种的安全。
（五）加强扶贫资金监管。重点解决资金拨付不及时、影响扶贫项目建设进度的问题，严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为。建立健全扶贫资金监管机制，对管理、运行中的风险隐患进行排查和防范，加强对大额资金的实时监控。
三、方法步骤
从三月中旬到五月下旬，组织种子管理执法人员对本地农资市场进行全面检查，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，整顿规范农资市场，以确保农民买到优质放心的种子。在四月份、十月份，集中力量，组织人员，对落实强农惠农政策补贴资金、农民土地承包经营权益、涉农收费等方面情况进行两次全面检查，发现问题及时解决，并将检查情况上报县农委和县财政。11月中旬，会同有关责任部门，组成考核组，对落实党的强农惠农政策、保障和维护农民土地权益、农民负担监管等纠正损害农民利益的突出问题工作进行全面检查，并对检查情况进行通报。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各级要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把落实党的强农惠农政策、纠正损害农民利益的突出问题纳入重要工作日程，加大监管力度，建立党政一把手负总责，主管领导具体抓，专项治理责任部门
分工抓的工作机制，将这项工作纳入各级工作目标范围，进行考核管理。
（二）健全完善各项制度。要健全和完善各项制度，继续推行农民负担公示、惠农补贴公示，农民负担监督卡、农民负担专项审计、涉农文件会签、村级报刊限额、涉农信访接处等各项行之有效的工作制度，使农民负担监督管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(三)强化监督检查工作力度。要加强监督检查，实行定期检查与适时督查相结合，全面检查与重点抽查相结合，综合检查与专项治理相结合，明察与暗访相结合的方式，加大监督检查的工作力度，及时发现和解决存在的问题。要严肃查处各类截留、抵扣惠农补贴和向农民乱集资、乱收费、乱罚款等违纪违规行为。对涉及损害农民利益的问题，要严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。对情节恶劣、影响重大的典型案例要公开曝光。
安和乡人民政府
2012年2月25日
第四篇：百姓利益大于天
百姓利益大于天
——学习沈浩同志先进事迹的体会
近日，本人反复学习了沈浩同志的先进事迹，学后催人泪下，百感交集，深受教育，深感振奋，深觉惭愧，从沈浩同志为党的事业、百姓的利益而鞠躬尽瘁的短暂一生，令我深刻理解了毛泽东他老人家曾经说过的“一个人做件好事并不难，难的是一辈子做好事”这句话的丰富内涵，进一步领悟了“百姓利益大于天”的执政哲理，对照沈浩同志的先进事迹，自甘不如，颇为愧疚，作为一名党员干部，我要认真学习沈浩同志的先进事迹，以沈浩同志为榜样，忠诚党的事业，遵守党的纪律，立足工作岗位，扎扎实实、兢兢业业，办好每一件“百姓利益大于天”的事，做一个名符其实的共产党员。
学习他“甘愿舍小家为大家”的大局精神。沈浩同志上有80岁老母亲，下有正在读小学的女儿，妻子在银行工作还十分繁忙，因为无人照看女儿读小学又不得不放弃合肥良好的学习条件，把女儿送到老家萧县读书。如果说沈浩同志克服这些困难去小岗村工作，是为了服从组织安排的话，那么任期满三年后他起码还可以回到省财政厅工作；假如为了个人，他不可能不知道省财政厅工作的优越和岗位的重要，可他面对着小岗村百姓的挽留，为了小岗村经济社会的发展，依然决定在小岗村干三年，又三年，再三年，这种舍小家为大家、顾大局的精神确实值得敬佩，值得学习。我们在日常工作中，领导和组织安排工作或布置任务 时，有畏难情绪，有时还存在谈困难、讲条件、提要求等不良思想倾向。向沈浩同志学习，我们就要付诸实际行动，个人利益绝对服从党组织利益，要顾全大局，放弃自我，认认真真，千方百计地圆满完成党组织交给的各项工作任务，决不能辜负党组织的信托和期望。
学习他 “不计较个人名利”的奉献精神。沈浩同志到小岗村工作的三年时间，向党组织、小岗村的人民交了一份满意的答卷，为小岗村的经济社会发展做出了特殊的贡献。此时的他，应该心安理得地回省城机关工作，甚至还可能提职，但他淡泊名利，不计较个人得失，克服了重困，顶住各种压力，一次又一次地留在小岗村，直到积劳成疾，献出了年轻的生命。他用自己的实际行动，生动地诠释了一名新时期共产党员的崇高境界。目前，对在组织安排下基层或调整到新岗位的干部，社会上有这样一个“一年打拼要业绩，二年跑上找位置，三年拿钱买官位”的流传，我们扣心自问，如果我们都向沈浩那样，扎扎实实心系百姓，兢兢业业为了事业，干干净净做名公仆，这个流传就会成为谬传，也许就没有这样的流传。因此，我们要好好学习沈浩同志不计较个人名利的奉献精神，无论在什么工作岗位，都要尽心尽力，尽职尽责，干好本职工作，创优争位、有为才有位，什么福利、名利等身外之物，都不如老百姓的口碑。面对着党和人民给他的诸多荣誉，沈浩同志说得好：“让我最欣慰的还是组织的肯定，小岗村人民的信任和支持。”胡锦涛总书记在视察小岗村时勉励他：“群众的话可是对你最大的褒奖！”可见，我们为老百姓想事、做事、谋划利益是多么的重要。
学习他“深入调查研究”的务实精神。沈浩同志来到小岗村工作后，老百姓没有对他抱有太大希望，并猜疑说“省城的年轻人来镀金的吧？”针对一些群众的冷漠，他既没有灰心，又没有被压倒，而是冷静反思，自省自律，于是，他首先花一个多月的时间把全村一百多户的人家跑了两遍，通过深入调研，广泛走访，促膝谈心，科学分析，终于找准了小岗村的发展思路。大家由此可以想象，利用一个多月的时间，一百户人家前后走访了两次，是多么的不容易呀！那肯定是快马加鞭，起早贪黑，正可谓 “白加黑，五加二”的忘我工作精神。这种真抓实干的务实精神，进一步架起了党和群众联系的桥梁，厚重了党和群众的血肉关系，也光大了我党大兴调查研究的优良作风，更是科学的定位了小岗村长远发展规划，使小岗村步入了经济社会发展的快车道，百姓得到了更大的实惠。而我作为负责全市科技工作管理部门的领导，我深知在农民致富奔小康的路上，老百姓对各类农业实用技术的需求是多么地渴望，尽管时常也深入基层调研指导工作，但和他相比还差很远，至于深入基层时间少的原因，经常以主观不努力，客观找借口而不自慰，实质上还是观念不更新，思想懒惰在作怪。通过学习沈浩同志的先进事迹，我心里特内疚地感觉到这一点，决心带领机关干部多挤时间深入基层，力争把农民致富所需的各类实用技术送到千家万户，尽其所能为农民致富奔小康提供强有力的科技引领和支持。
学习他“生活简朴，艰苦奋斗”的廉洁勤俭精神。沈浩同志 始终保持艰苦奋斗、勤政廉洁的优良传统和政治本色。一件羊毛衫穿的很旧，还不舍得丢掉；农民的住房都改善了，有的农户都住上了160平方米的楼房，而他还是住在连张像样座椅都没有的20平方米的简陋平房，还每月交600元钱和村民搭伙；修路的招标价位太高，他硬是亲自和村民一起干，一下就为村节省资金近20万元，„„这样勤俭节约、勤政廉洁的事例，在沈浩的生活和工作中不胜枚举。而在现实的生活中，有过分讲求吃喝、穿戴、享乐、挥霍公款的，利用工程招标吃回扣的，办公条件已经很好，仍然攀比装修摆阔的„„等等违规违纪现象，还依然有人在，这次读学知悉沈浩同志的所作所为，又一次为自己敲响了警钟，努力像沈浩同志那样，要时刻牢记“两个务必”，严于律己，廉洁奉公，争做一名模范遵守党员干部廉洁自律各项规定、勤俭节约、艰苦奋斗、永葆政治本色的好干部。
学习他“不畏困难，敢想敢干”的拼搏精神。沈浩同志不畏困难敢想：经过深入调研论证，科学超前谋划，小岗村的发展思路和目标确定了。沈浩同志勇于拼搏敢干：建设了葡萄示范园，壮大了葡萄产业，办起了葡萄节；拓展了旅游项目，创建了国家“4A”级旅游景区；办好了“工业园区”，一批企业入驻，促进了小岗村快速发展；不辞辛苦，不怕碰壁，建起了高架桥，解决了村民出行困难。还有给村民建房、兴建文化设施、土地经营权流转改革„„等等.无不展示出沈浩同志“敢想事，能干事，干成事”的风采和气魄。正像GLG集团负责人感慨的那样“„„我敬佩沈浩同志的闯劲！„„只有他才有这样勇闯市场的胆魄！” 是的，沈浩同志这种敢想敢干敢拼的精神永远值得本人好好学习，学习他遇事冷静思考，不畏困难所扰；做事堂堂正正、光明磊落、勇于拼搏。力求成为一名吃苦耐劳，甘于奉献，心系群众，服务百姓的好公仆。
“两任村官呕心沥血带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引领万民奔小康”，沈浩同志就这样两袖清风地离开了我们，他带着《小岗村近期重点工作责任分解及完成时限表》和坚持常抓不懈的十一项工作，虽然遗憾的走了，但他留下的宝贵精神财富——百姓利益大于天，却千古流芳，永驻人间。
第五篇：纠正损害群众整治和九不准
全县树立医疗卫生行业新风、纠正损害群众利益行为专项整治工作方案
一、指导思想
进一步规范医药购销和医疗服务行为，提升医疗服务质量和水平，改善群众就医环境，切实维护人民群众切身利益。
二、工作目标
强化依法执业意识，规范医疗机构医药购销和医疗服务行为；加强医德医风建设，树立良好的医德风尚；采取标本兼治的措施，有效解决医药购销和办医行医中存在的突出问题和不正之风；切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为。
三、专项整治工作重点
（一）整顿医疗秩序。严厉打击无证行医、出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围执业、发布虚假医疗广告等行为。
（二）规范医疗行为。优化服务流程，提高服务效率，坚决纠正服务态度差、服务效率低现象；加强对费用增长速度较快的疾病诊疗行为的监测和评估，规范诊疗行为。
（三）整治乱收费行为。
（四）规范基本药物集中采购和配备。
（五）规范高值医用耗材临床配备使用。各医疗机构原则上不得采购已纳入集中采购范围的非中标产品。
（六）查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中的商业贿赂行为。从严查处医疗机构和医务人员在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；从严查处医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题。
（七）其他。严肃查处《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《潍坊市卫生系统工作人员“十条禁令”和医务人员“十条禁令”》中规定的损害群众利益的其他行为。
四、工作措施和步骤
（一）动员部署（2014年1月上旬）。1月中旬召开专项整治工作会议，安排部署活动内容和工作要求。各单位要通过多种形式加强宣传教育，层层进行动员，迅速传达到每名医疗卫生人员，覆盖面要达到100%。
（二）自查自纠（2014年1月底前）。
1、医疗机构和科室自查。全县各医疗卫生单位根据本工作方案的安排，突出对医疗机构医药购销领域商业贿赂、乱收费、医务人员收受“红包”、开单提成、开大处方、滥检查和医德医风差等重点问题，以及因工作不负责任发生医疗安全事故等严重损害群众利益行为进行认真排查梳理，发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。
2、个人自查。各医疗卫生单位要组织本单位人员认真对照需要解决的突出问题，仔细查找自身存在的不足，深入进行自我剖析，形成自查自纠报告，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任、名医专家要带头进行自查。
3、开展廉政谈话。
4、及时上缴收受钱物。
5、签订承诺书。
（三）专项检查（2014年3月底前）。县卫生局将按照省市统一部署和方案要求，组织开展专项整治工作检查。
（四）整改提高（全过程）。各医疗卫生单位要坚持边查边改，发现问题，及时整改，务求实效。
（五）严肃查处违纪违法案件（全过程）。县卫生局将加大查处力度，坚决纠正医药购销和办医行医中不正之风。通过设立、公布举报电话、信箱、电子邮箱等方式，畅通发现案件线索的渠道。对经组织帮助仍不认识问题、不上缴违规收受钱物甚至顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。对损害群众利益的案件查处不力、压案不办，造成影响的，要严肃追究有关领导的责任。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。
（二）严肃纪律，务必取得工作实效。
（三）完善制度，努力构建长效机制。
加强医疗卫生行风建设“九不准”
为进一步加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，制定以下“九不准”。
一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩
二、不准开单提成三、不准违规收费
四、不准违规接受社会捐赠资助
五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告
。严禁违反规定发布医疗广告。
六、不准为商业目的统方
严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
七、不准违规私自采购使用医药产品
八、不准收受回扣
医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
九、不准收受患者“红包”
医疗卫生人员应当恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。
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