新疆维吾尔自治区学前教育督导评估实施细则

第一篇：新疆维吾尔自治区学前教育督导评估实施细则

附件2 新疆维吾尔自治区学前教育督导评估实施细则

一、评估办法：

（1）本指标体系共设6个A级指标,22个B级指标，37个评估要点，总分为100分。A级、B级指标赋分及评估要点的赋分情况详见评估要点。

（2）评估等级：总分90分及以上为优秀，89—80分为良好，79—70为合格，低于70分为不合格。

（3）县（市、区）自查自评应按本细则进行；有些检查方法可据实采用。

二、评估细则：

A1政府职责（20分）A1—B1组织领导（8分）

评估标准：

（1）重视并切实加强对大力发展学前教育的领导，把改善学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务，纳入政府工作的重要议事日程。

（2）建立政府牵头，教育部门主管、有关部门参与的学前教育工作领导小组或学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育工作，定期研究并切实解决学前教育发展中的重大问题。健全学前教育管理机构，充实管理、教研力量，分工明确，责任落实。

评分细则：

（1）重视发展学前教育赋2分，视情况按2、1.5、1分三档赋分；政府工作的重要议事日程能体现发展学前教育赋2分，视情况按2、1.5、1分三档赋分。

（2）建立学前教育联席会议制度赋0.5分，未建立不得分；定期召开联系会议，能切实解决学前教育发展的重大问题赋2分，视解决问题的情况按2、1、0.5分三档赋分；机构健全，分工明确，责任到人赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分。检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：会议记录、总结等。

A1—B2发展目标（6分）

评估标准：

（1）制定切实可行的学前教育发展规划（三年行动规划）、学前双语教育发展规划、计划及年度实施方案；规划、计划及年度实施方案目标明确，措施具体，针对性和可操作性强。

（2）组织实施学前教育发展规划，按照实施方案有序推进，实施工作有布置、有检查、有总结。

评分细则：

（1）制定切实可行的学前教育发展规划（三年行动计划）、计划、方案等赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；规划、计划、方案措施具体，针对性和可操作性强赋1.5分、视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；

（2）组织实施学前教育发展规划，工作部署明确赋1分，检查到位赋1分，总结详实赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：学前教育发展规划、工作计划、会议记录、工作记录、组织机构图、总结等。

（3）个别访谈。

A1—B3督导考核（6分）

评估标准：

（1）建立学前教育督导评估制度，按照自治区《学前教育督导评估指标体系》和《农村双语 幼儿园评估指标体系》，定期对学前教育工作进行督导检查，督导检查结果纳入对各级政府考核内容，并向社会公布；加强对幼儿园的评估与指导。

（2）建立考核奖惩和问责机制，将学前教育发展纳入各级政府领导目标责任制，纳入教育工作年度考核范围；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

评分细则：

（1）建立学前教育督导评估制度赋1分；定期督导检查，并向社会公布赋1.5分，视情况按1.5、1、0.5分三档赋分；按照自治区《幼儿园评估指标体系》和《农村双语幼儿园评估指标体系》，对幼儿园进行了评估赋1.5分，视督导评估、指导情况按1.5、1、0.5分三档赋分，未评估不得分。

（2）有考核奖惩和问责机制赋0.5分，未建立不得分；将学前教育纳入各级政府领导目标责任制、教育工作年度考核范围赋1分；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励赋0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：督导评估制度、检查考核的工作记录、公示材料、评估资料、考核奖惩制度和问责机制的建立情况的相关文件、目标责任制及年度考核材料、表彰等相关文件资料。

A2经费投入（15分）

A2—B4经费保障（6分）

评估标准：

（1）将学前教育经费列入财政预算，加大学前教育经费投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；建立和完善保障学前教育持续发展的财政投入体制、机制。

（2）财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例，并且近三年有明显提高。

3（3）国家、自治区“双语幼儿园”建设项目按时、保质保量完成，并投入使用；确保发展学前教育工程（项目）投入，对口支援资金按一定比例用于学前教育；县（市、区）财政安排专项资金用于改善幼儿园办园条件。

评分细则：

（1）将学前教育经费列入财政预算范围，投入力度大赋1分；学前教育经费向边远贫困地区和少数民族地区倾斜赋1分；新增教育经费要向学前教育倾斜赋1分；学前教育财政投入体制、机制完善赋1分。

（2）财政性学前教育经费投入比例合理并能体现逐年递增赋0.5分。不能体现逐年增加不得分。

（3）国家、自治区“双语幼儿园”建设项目按时、保质保量完成赋0.5分；学前教育工程（项目）投入有保证，对口支援资金按一定比例用于学前教育赋0.5分；县（市、区）财政安排专项资金用于改善幼儿园办园条件赋0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：预决算报表、财政投入机制相关制度等。（3）实地访谈，了解情况。

A2—B5投入机制（4分）

评估标准：

（1）建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。

（2）核实幼儿园生均经费使用和生均财政拨款情况，公办幼儿园生均经费和生均财政拨款能及时拨付到位。

评分细则：（1）投入机制合理赋1分，机制不合理不得分。

（2）核实幼儿园生均经费使用和生均财政拨款情况，公办幼儿园生均经费和生均财政拨款能及时拨付到位赋3分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅经费投入、生均公用经费和生均财政拨款标准文件、经费拨付情况等相关文件等。（3）实地了解情况。

A2—B6资助制度（5分）

评估标准：

（1）制定支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。

（2）建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助有效落实；积极发展残疾儿童学前康复教育；国家和自治区支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。

评分细则：

（1）制定支持学前教育的优惠政策并有效落实赋2分，视情况按2分、1.5分、1分三档赋分。（2）建立对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助制度，并有效落实赋1.5分；积极发展残疾儿童学前康复教育并取得成效赋1分；项目经费使用规范、合理0.5分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅支持学前教育优惠政策的相关文件；查阅资助制度相关文件等；（3）实地了解情况。

A3园所建设（15分）A3—B7扩大资源（8分）

评估标准：

（1）以政府为主导，大力发展公办幼儿园，扩大学前教育资源，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务；积极支持农村及少数民族集聚地区兴办“双语幼儿园”或学前班；积极创建示范性幼儿园。

（2）鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，提供普惠性服务，加强对民办幼儿园监管和教学指导。

评分细则：

（1）大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务赋3分，视情况按3分、2分、1分三档赋分；积极支持农村及少数民族集聚地区兴办“双语幼儿园”或学前班赋2分；积极创办示范性幼儿园赋1分；

（2）鼓励社会力量办园，扶持民办园发展赋1分，对民办幼儿园监管和教学指导工作卓有成效赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，如：扶持民办园、提供普惠性服务的文件资料；（3）实地了解情况。

A3—B8规划布局（4分）

评估标准：

（1）按照城乡幼儿园布局原则和普及学前教育的发展规划，制定城镇居住区配套幼儿园的规划、建设、接收、使用和管理制度，确保新建居住区配套幼儿园与居住区同步建设、验收和交付使用，并有效落实，确保布局合理，方便就近入园。

6（2）以国家农牧区学前双语幼儿园建设项目为基础，建设乡镇中心幼儿园，大村独立建园，小村或人口分散地区联合办园，构建县、乡、村学前教育网络。并有效落实，确保布局合理，方便就近。

评分细则：

（1）制定城镇居住小区配套幼儿园的规划，建设、接收使用与管理制度有效落实赋2分；（2）构建县、乡、村学前教育网络赋1分，未达标不得分；落实效果好，布局合理，方便就近入园赋1分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A3—B9园所配备（3分）

评估标准：

（1）乡镇中心幼儿园以上公办幼儿园设施设备达到自治区规定标准，满足幼儿活动和发展需要。

（2）幼儿园设备完好，定期维护，使用率高。

评分细则：

（1）按标准配齐玩教具，玩教具能满足幼儿活动和发展需要赋2分，视情况按2分、1.5分、0分三档赋分；

（2）幼儿园设施设备管理规范，定期维护赋0.5分；使用及完好率高赋0.5分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A4队伍建设（15分）A4—B10师资配备（6分）

评估标准：

（1）合理核定公办幼儿园教职工编制，不断完善幼儿园教师编制管理，配足配齐教职工；生师比及教师结构合理。

（2）严格执行幼儿教师资格标准，执行幼儿教师准入制度，园长、教师、保育员、保健员、安全保卫人员等持证上岗；建立学前双语教师补充机制，多种渠道扩大公办幼儿教师配备，满足学前教育发展需求。

评分细则：

（1）合理核定公办园教职工编制，并得到有效落实赋2分，视情况按2分、1.5分、1分三档赋分；视满足教学需要、结构合理情况赋1分；

（2）执行幼儿教师资格标准，各类人员做到持证上岗赋1.5分，视情况按1.5分、1分、0.5分三档赋分；双教师补充机制健全赋0.5分；公办幼儿园教师配备满足学前教育发展你需求赋1分

检查方法：

（1）听取政府汇报；

（2）查阅有关文件，查阅教职工、幼儿花名册等；（3）实地了解情况，随机访谈。

A4—B11师资培训（5分）

评估标准：

（1）建立幼儿教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育培训体系，制定幼儿教师培训规划和年度培训计划，保障培训经费。

（2）培训力度大，针对性、实效性强；幼儿教师专业能力和水平普遍提升。评分细则：

（1）建立幼儿教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育培训体系赋1分；制定幼儿教师培训规划和年度培训计划，并有效落实赋1分；培训经费有保障赋1分。

（2）培训力度大，针对性、实效性强赋1分；幼儿教师专业能力和水平有较大提升赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅有关文件资料；（3）随机访谈。

A4—B12教师待遇（4分）

评估标准：

依法落实幼儿教师的待遇和地位，切实维护幼儿教师合法权益。

评分细则：

落实公办园教师工资和福利待遇赋2分；民办园教师的工资和待遇得到保障赋2分；以上视情况均按2分、1分、0.5分三档赋分。

检查方法：

（1）查阅有关文件；（2）下发调查问卷；（3）随机访谈。

A5规范管理（15分）A5—B13准入制度（4分）

评估标准：

（1）严格执行幼儿园准入制度；实行幼儿园审批登记和考核年检制度。（2）落实《自治区规范幼儿园办园行为管理暂行办法（试行）》，对学前教育机构进行分类管理、分类指导；坚持依法、规范办园，实行园务公开，幼儿园各项规章制度健全。

评分细则：

（1）幼儿园审批登记和考核年检制度健全赋1分,未制定不得分；执行幼儿园准入、审批、登记和年检制度赋1分，视执行情况均按1分、0.5分、0分三档赋分。

（2）能对学前教育机构进行分类管理、分类指导，对幼儿园办园情况进行排查登记，无证办园问题得到妥善解决赋1分，视情况均按1分、0.5分、0分三档赋分；坚持园务公开，幼儿园各项规章制度健全赋1分，视情况均按1分、0.5分、0分三档赋分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A5—B14收费管理（3分）

评估标准：

幼儿园收费管理机制健全；收费符合《新疆维吾尔自治区幼儿园收费管理实施细则》的规定。

评分细则：

完善幼儿园收费管理机制，收费符合《新疆维吾尔自治区幼儿园收费管理实施细则》的规定赋3分；幼儿园有乱收费现象本项不得分，幼儿园收费没有全部用于办园所需，各级部门有统筹、截流、挪用现象的本项不得分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况。

A5—B15安全管理（4分）

评估标准：

重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、卫生保健、饮食与健康工作制度和安全责任制；加强对幼儿园安全工作的督查。

评分细则：

健全各项安全管理制度和安全责任制，安全措施有效落实赋3分；加强幼儿园安全督导检查赋1分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A5—B16 质量监测（4分）

评估标准：

（1）落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强对幼儿园保教工作的指导；遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，保教结合，促进幼儿健康成长。

（2）建立了幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，学前教育“小学化”倾向问题得到有效防止和纠正。

评分细则：

（1）加强对幼儿园保教工作的管理和指导赋1分；遵循幼儿身心发展规律，坚持保教结合，促进幼儿健康成长赋1分；

（2）建立了幼儿园保教质量评估监管体系和机制赋1分；开展了保教质量监测评估工作赋1 11 分，没开展不得分；有“小学化”倾向此项不得分。

检查方法：

（1）查阅有关文件、资料；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

A6发展水平（20分）A6—B17入园率（4分）

评估标准：

（1）“毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解；学前三年毛入园率达到70%左右、学前两年幼儿毛入园率达到80%、学前一年毛入园率85%；常住适龄儿童学前三年入园率均达到60%以上。

（2）学前双语教育普及率达到自治区规划目标；接受学前两年双语教育的少数民族幼儿占同龄段少数民族幼儿的85%。

评分细则：

（1）学前三年“毛入园率”明显提高，达70%以上；学前两年“毛入园率”达80%以上；学前一年毛入园率85%；常住适龄儿童学前三年入园率均达到60%以上赋3分，每降低1个百分点扣0.1分；

（2）接受学前两年双语教育的少数民族幼儿占同龄段少数民族幼儿的85% 赋1分，每降低1个百分点扣0.1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；

12（3）随机访谈。

A6—B18覆盖程度（3分）

评估标准：

城镇和农村公办幼儿园所占比例、覆盖程度明显提高，基本满足入园需求。

评分细则：

覆盖程度明显提高，公办幼儿园所占比例逐年递增赋2分；基本满足入园需求，赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B19财政投入（3分）

评估标准：

学前教育财政投入所占比例逐年提高。

评分细则：

学前教育财政投入所占比例逐年提高赋3分。视情况按3分、2分、1分三档赋分；

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B20师资水平（3分）

评估标准： 幼儿教师数量不足情况得到有效补充，满足学前教育发展需求；幼儿教师专业能力和水平不断提高，取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高；幼儿教师专业技术职称及时评聘。

评分细则：

幼儿教师数量不足情况得到有效补充，满足学前教育发展需求赋1分；取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高赋1分；及时评聘幼儿教师专业技术职称，取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高赋1分。

检查方法：

（1）听取政府汇报；（2）查阅相关资料；（3）随机访谈。

A6—B21保教质量（4分）

评估标准：

贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《自治区农村双语幼儿园（学前班）教育指导纲要》注重教学改革，保教质量明显提高。

评分细则：

文件精神贯彻执行好，保教质量明显提高4分，视情况按4、3.5、3、2分四档赋分。

检查方法：

（1）查看相关证明；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。A6—B22社会评价（3分）

评估标准：

社会对本地区提供的学前教育满意度明显提高。

评分细则：

当地“入园难、入园贵”问题得到有效缓解赋1分，视情况按1分、0.5分、0.5分三档赋分；社会满意度明显提高赋2分，视情况按2分、1.5分、1分、0.5分四档赋分。

检查方法：

（1）查看相关证明；（2）实地了解情况；（3）随机访谈。

第二篇：学前教育督导评估指标体系

学前教育督导评估指标体系

一级指标

二

级

指

标

分值

一、政府职责

20分

1．重视并切实加强对大力发展学前教育的领导。成立学前教育工作领导小组或建立联席会议制度，加强对学前教育的统筹协调；健全教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制和工作机制。

2．制定切实可行的学前教育发展规划和三年行动计划，其目标明确，措施具体，突出针对性、可操作性。

3．建立督促检查、考核奖惩和问责机制。加强对学前教育的督导检查,将学前教育发展纳入各级政府领导目标责任制；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

二、经费

投入

15分

4．将学前教育经费列入财政预算，切实加大学前教育投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并且近三年有明显提高；确保发展学前教育工程（项目）投入。

5．建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制；研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，并能及时拨付到位。

6．制定支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园；建立学前教育资助制度，发展残疾儿童学前康复教育；国家支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。

三、园所

建设

15分

7．扩大普惠性学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，并提供普惠性服务。

8．研究制定城镇小区配套幼儿园的规划、建设、接收、使用与管理细则，并有效落实，确保布局合理，方便就近。农村乡镇建设公办中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区开展学前教育巡回支教等，构建县、乡、村学前教育网络。

9.设施设备配备达标，满足幼儿活动和发展的需要。

四、队伍建设

15分

10．合理确定幼儿教师生师比，核定公办幼儿园教职工编制，配足配齐教职工；健全幼儿教师准入制度，严把入口关；多渠道保证师资的供给，满足学前教育发展需求。

11．完善学前教育师资培养培训体系，扩大幼儿教师的培养规模，加大幼儿教师的培训力度，增强培训的针对性，提高教师专业素质。

12．依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师合法权益。

五、规范管理

15分

13．严格执行幼儿园准入制度，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行幼儿园审批登记和年检制度。对无证办园进行全面排查登记，实行分类治理，妥善解决无证办园问题。

14．完善幼儿园收费管理机制，制定幼儿园收费标准，规范幼儿园收费工作。

15．重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、卫生保健、饮食与健康工作制度和安全责任制。

16．落实《幼儿园教育指导纲要》，加强对幼儿园保教工作的指导，建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，有效解决“小学化”倾向和问题。

六、发展水平

20分

17．“毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解。

18．城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。

19．学前教育财政投入所占比例明显提高。

20．取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高。

21．保教质量明显提高。

22．社会对当地提供的学前教育的满意度明显提高。

第三篇：学前教育督导评估办法（精选）

教育部关于印发《学前教育督导评估暂行办法》的通知

教督[2012]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）精神，进一步推动各地学前教育三年行动计划的实施，我部研究制定了《学前教育督导评估暂行办法》，现印发给你们。请各地根据本办法要求，结合本地实际情况，制订本省（区、市）学前教育督导评估实施方案，做好督导评估工作。

从2012年开始，每年7月31日以前，请各省（区、市）将《学前教育发展状况监测统计表》、《学前教育督导评估自评报告单》一式三份报送国家教育督导团，同时报送电子版。

附件：学前教育督导评估暂行办法

中华人民共和国教育部

二○一二年二月十二日

附件：

学前教育督导评估暂行办法

第一章 总则

第一条为促进地方人民政府及相关部门切实履行发展学前教育的职责，全面实施学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，推进学前教育事业加快发展，特制定本办法。

第二条依据国家有关教育法律法规和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），重点对实施学前教育三年行动计划的情况进行督导评估。

第三条督导评估工作由国家教育督导团组织实施。

第四条督导评估对象为地方人民政府。

第五条督导评估的原则：

（一）发展性原则。坚持运用发展性教育评估理念，对省域学前教育发展过程和进步程度实施监测与评估。

（二）激励性原则。坚持以评促建、以评促改，切实调动地方人民政府落实学前教育三年行动计划的积极性、主动性和创造性。

（三）客观性原则。坚持教育督导评估的公平、公正、公开，突出教育督导评估内容的真实性和评估结果的可靠性。

（四）实效性原则。坚持从实际出发，重在督导评估政府的努力程度、职责到位、工作落实的情况以及学前教育发展的实际效果。

第二章 督导评估内容与形式

第六条督导评估主要内容：

（一）落实政府责任和部门职责，完善管理体制，健全工作机制，建立督促检查、考核奖惩和问责机制等方面的情况。

（二）加大学前教育经费投入，落实各项财政支持政策，构建学前教育公共服务体系等方面的情况。

（三）多种形式扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，扩大普惠性学前教育资源等方面的情况。

（四）加强幼儿教师队伍建设，核定并保证公办幼儿园教职工编制，落实并提高幼儿教师待遇，加强幼儿教师培养培训等方面的情况。

（五）规范学前教育管理，有效解决“小学化”倾向和问题等方面的情况。

（六）提高学前教育发展水平，缓解“入园难”问题及社会公众对当地学前教育满意程度等方面的情况。

以上具体督导评估指标体系及分值见附1。

第七条省级要建立学前教育发展督导评估与监测制度。省级人民政府教育督导机构负责每年对所辖市（地）、县学前教育发展状况进行监测统计，并组织对所辖市（地）、县人民政府落实学前教育三年行动计划情况进行督导检查。

第八条省级人民政府教育督导机构负责每年汇总所辖市（地）、县学前教育发展情况监测统计结果，填写本省（区、市）《学前教育发展状况监测统计表》（见附2），并结合当年对所辖市（地）、县学前教育督导检查情况，填写本省（区、市）《学前教育督导评估自评报告单》（见附3）。

第九条国家教育督导团对各省（区、市）每年报送的《学前教育发展状况监测统计表》和《学前教育督导评估自评报告单》进行综合分析，并撰写全国学前教育发展情况监测报告。

第十条国家教育督导团定期对省（区、市）学前教育三年行动计划实施情况进行督导检查，并结合监测结果，对各省（区、市）学前教育发展状况进行综合分析，发布全国学前教育督导报告。

第三章 表彰与问责

第十一条各省（区、市）要建立学前教育工作表彰与问责机制。把学前教育督导评估和监测结果作为评价政府教育工作成效的重要内容，并作为表彰发展学前教育成绩突出地区的重要依据。

第十二条建立学前教育督导评估结果通报和公布制度。地方人民政府教育督导机构要向本级人民政府报告督导评估与监测结果，并向社会公布。

第四章 附 则

第十三条本办法自公布之日起施行。

第四篇：新疆维吾尔自治区幼儿园督导评估指标体系

新疆维吾尔自治区幼儿园督导评估指标体系（试行）一级 指标

A1 发展 规划（40 分）

二级 指标

B1 规划与 计划(40分)B2 设施设 备（60 分）

三级指 标 C1 C2 评

估

要

素

r />规划 依据有关教育法律、法规和行政要求，结合本园实际，按照民主程序，制定发展规划，办园 制定 目标明确，思路清晰，体现体、智、德、美身心和谐全面发展的教育要求。落实 规划 计划与规划衔接，阶段性目标清楚，工作重点突出，措施具体可行，操作性、可检性 强；教职工知晓率高。

1、幼儿园选址在地址条件较好、环境适宜、日照充足、空气流通、远离各种污染源；

2、园舍建设安全、适用、无危房，各类用房通风、明亮；

3、幼儿园规模及班级规模符合国家和自治区现行幼儿园建设要求。

设置 C3 与规 模 C4

A2 B3 办园 人员配 条件 备（140（40 分）分）B4 经费保 障（40 分）

幼儿活动室、寝室满足需求，设施设备齐全；配有幼儿使用的桌椅、床、玩具、图书、教具 设施 等，卫生用具符合标准，厨房有消毒、防虫、防尘设备，按要求配有消防、安保设施；配有 设备 大型户外体育器械，有常用的电教设施。配备 按照编制人员配备到位，配有园长、教师、保育、医务、炊事和保安等人员，并能认真履行 达标 其职责。经费 经费筹措、教职工工资待遇、社会保障政策、膳食费收取符合有关要求；幼儿园收费严格执 筹措 行教育、物价、财政等部门制定标准和要求，并实行收费公示制度；无乱收费问题。编制经费预、决算和财务报表，接受相关部门的监督和检查；幼儿膳食费应建立专帐，独立 经费 核算，按成本收取，无克扣行为；食谱公开，并定期向家长公布帐目；教职工伙食与幼儿伙 管理 食分开。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费问题。根据编制要求和本园实际配备领导班子，领导班子成员符合任职条件，以身作则，廉洁勤 班子 政，自身业务素质和管理水平高，关心教职工生活和心理健康，作风民主，有指导幼儿园保 配备 育、教育实践的研究和指导能力，教职工满意度高。领导 领导班子团结协作，职责明确，干部管理制度健全，实行民主管理和民主监督，做到园务公 作风 开，各项要求落实到位；教职工对幼儿园的满意率高。

C5 C6 C7

A3 队伍 建设（190 分）

B5 干部队 伍（40 分）

C8 C9

B6 保教队 资质 各岗位人员具有规定学历、资格证书、岗位培训证书和健康合格证等；取得幼儿教育资格证 C10 伍 合格 的教师数占幼儿教师总数的比例高。（150 分）

1、教职工有良好的职业道德，服务意识强，能为家长提供合理有效的服务；教师具备良好的 专业素养，认真履行岗位职责，尊重、关心、热爱幼儿，善于与孩子互动交流，无歧视、体 专业 罚、变相体罚和侮辱幼儿人格等现象，无品行不良和违法违纪问题。C11 素质

2、了解《幼儿园教师专业标准》的内容，了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，掌 握幼儿园各领域教育的学科特点与基本知识；掌握系统的专业知识和专业技能。制订贯彻落实《幼儿园教师专业标准》的具体措施，认真组织专题学习活动；注重教师职业 续A3 续B6 C12 园本 理想与职业道德教育；制定幼儿园教师专业发展规划，开展园本研修，促进教师专业发展； 培训 队伍 保教队 开展多种形式的园本培训，培训的针对性强；积极为教师学习培训提供条件，完成继续教育 建设 伍 任务。（190（150 教学 教研、科研组织机构、制度健全、活动落实；有本园教研、科研成果，能提升保教工作专业 分）分）C13 研究 化水平，能促进保教人员整体素质的提高。C14 教师 注重青年教师和骨干教师的培养，有培养计划和措施，实效性强；骨干教师人数不断增加，培养 水平有所提高；制定教师个人专业发展规划，积极参加专业培训，不断提高自身专业素质。业务 每学年对教职工进行教育活动质量评价和业务考核，建立教职工业务考核档案，档案管理规 考核 范。

C15

建立符合上级要求、体现本园特点的保教制度，保教制度健全，管理规范；坚持保教并重、制度 保教结合原则；结合本园实际，根据幼儿成长发育的特点和规律，制定保教工作计划；完善 建设 教师岗位职责和考核评价制度，健全幼儿园教师绩效管理机制。

1、认真执行《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》等教育规章，遵循教育规律办园，A4 B7 幼儿园管理规范； 园务 保育和 C17 依法 办园 管理 教育

2、依法落实幼儿教师地位和待遇，维护幼儿教师合法权益，确保教职工队伍稳定。（500（180 分）分）C18 保教 坚持保教合一，能以游戏为基本活动，幼儿一日生活的各项活动安排设计科学、合理、有 合一 序，符合幼儿年龄特点和身心发展需要，并能坚持一贯性、一致性和灵活性原则。C16 C19 C20 活动 在保证安全的前提下，因地制宜，充分利用场地、玩具、图书、电教设备等，创设适合幼儿 环境 积极参与、沟通交流的活动环境，使幼儿成为活动的主人。了解幼儿的发展现状，保教活动尊重幼儿特点和兴趣爱好，面向全体，关注个性，因人施 教；教育方法和手段多样，保教质量明显提高。

坚持安排幼儿每日2小时以上户外活动，活动安排科学、合理、适量，幼儿情绪饱满。续B7 保育和

1、建立家长委员会，听取家长的合理建议，积极改进工作；及时与家长沟通，相互配合，做 教育 好家园共育工作；向家长宣传科学育儿的常识，为家长提供服务，家长满意率高。家园（180 C22 联系

2、重视幼儿园、家庭和社区的合作，发挥幼儿园教育资源优势，配合社区幼儿教育工作的需 分）要，为社区幼儿早期教育提供服务。C23 续A4 园务 管理 C24 发展 对幼儿在健康、语言、社会、科学、艺术等领域发展水平开展评价工作，评价指标明确，观 水平察检测认真，原始记录真实，统计数据准确，方法妥当，资料完整。安全 重视幼儿园卫生安全保健和幼儿健康工作，健全各项卫生安全管理、卫生保健、饮食与健康 保健 工作制度和安全责任制。

保教 质量 户外 C21 活动

1、建立由园长领导的机构，全面负责卫生保健工作，岗位职责明确，卫生保健管理制度健 全，保障措施具体，落实到位。B8

2、专（兼）职保健人员，熟知卫生保健管理要求，认真履行岗位职责，对于配备的卫生保健 卫生保 设备器材能妥善管理和正确使用。健工作

3、制定卫生保健工作计划，检查落实到位；有针对性地开展健康教育，培养幼儿良好生活卫（200 C25 卫生 生习惯。保健

4、幼儿入园全部持有合法有效的体检表；按要求定期安排幼儿体检，体检率达到98%以上； 分）卫生保健资料保存完整，记录内容真实可信，分析统计方法正确，数字准确。

5、根据季节变化和预防疫情要求，与卫生保健机构配合，做好计划免疫和疾病防治工作。

6、落实“常规”要求，开展幼儿五官保健工作，龋齿矫治率、不良视力矫治率达到规定要求。

1、幼儿用品摆放符合卫生要求，整齐有序；消毒工作规范认真；对幼儿生活各环节的护理符 合要求，对体质特殊幼儿加强管理；幼儿患病率低。续B8 C26 卫生 防御

2、食品进货渠道正规，卫生质量符合要求；食堂卫生许可证合格有效；食堂环境整洁，设施 卫生保 完善，餐具消毒符合要求，使用前无污染。健工作 C27 幼儿 幼儿伙食实行计划膳食，营养均衡合理，管理规范。膳食 C28 后勤 后勤管理制度健全，落实到位；人员服务意识强。续A4 B9 管理 园务 后勤工 C29 财务 财务管理制度健全；各项经费使用合理，账目清楚，账物相符。管理 管理 作（80 C30 收费 收费规范，使用合理，无乱收费现象；加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备，能拿出年经 使用 费总支出的5%--10%用于购置教具、图书等。分）设备 C31 努力改善办园条件；园舍、设备管理规范，利用率高。管理 B10 C32 安全 执行有关幼儿园安全工作规定，建立健全幼儿园安全管理制度并认真落实到位；建立应急机 安全工 管理 制，执行有序有效。C33 安全 加强安全教育，督促检查到位；园内无安全隐患，无责任事故发生。作 教育 B11 幼儿身心和谐发展，体格发育增长率和增长合格率达规定标准，家长满意度高。体质 发展水 C34 健康 无传染病爆发，无消化道传染病发生；传染病发生率、营养不良患病率、新龋齿率、视力不 A5平良率等都低于控制指标。发展（60 目标 园（所）规划确定的发展目标逐步实现，计划阶段性发展目标基本实现；教职工满意度 绩效 分）C35 落实 高。（130 B12 考核 在教育行政部门托、幼园所分级、分类验收工作中取得进展，考核达标。分）办园特 C36 达标 办园 立足实际，挖掘潜力，发挥优势，努力创建办园特色，取得一定成效，得到家长、社会及有 色 C37 特色 关部门认可。（70

第五篇：新疆维吾尔自治区实施《教育督导条例》办法

新疆维吾尔自治区实施《教育督导条例》办法

第一条 根据国务院《教育督导条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 教育督导主要内容：

（一）对本级人民政府相关部门和下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策实施监督、指导；

（二）对各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作实施监督、指导；

（三）对教育发展状况和教育质量开展评估、监测。

第三条 县级以上人民政府应当加强对教育督导工作的领导，建立健全教育督导机构和督导队伍，并将教育督导经费列入财政预算。

第四条 县级以上人民政府教育督导委员会在本级人民政府领导下独立行使督导职能，负责统筹、协调、指导本行政区域的教育督导工作，审议教育督导工作的重大事项，协调解决教育督导工作中的重大问题。

教育督导委员会日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。

第五条 教育督导委员会主要职责：

(一)对各级各类教育的规划布局和协调发展，义务教育普及水平和均衡发展情况进行督导；

（二）对法治教育、双语教育、德育和民族团结教育等社会普遍关注的教育问题和重大教育政策项目进行督导；

（三）对校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况进行督导；

（四）对招生、学籍的管理，学校的安全与卫生制度建设和执行，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障，教育投入的管理和使用等进行督导；

(五)对各级各类教育的质量进行评估、监测；

(六)对教育工作中的重大问题进行调查研究，并向本级人民政府报告情况，提出意见和建议；

(七)对督学进行培训、考核，组织开展教育督导科学研究活动；

(八)法律、法规规定和本级人民政府确定的其他职责。

第六条 自治区实行督学制度。督学分为专职督学、兼职督学和特约督导员。

专职督学由县级以上人民政府按照行政机关人事管理权限任免；兼职督学由教育督导委员会根据教育督导工作需要，从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选、聘任；特约督导员由教育督导委员会从民主党派和无党派人士中遴选、聘任。

兼职督学、特约督导员与专职督学享有同等职权，履行同等职责。

第七条 督学受教育督导委员会的指派实施教育督导。

督学实施教育督导应当客观公正地反映实际情况，不得隐瞒或者虚构事实；存在需要回避情形的，应当回避。

第八条 教育督导委员会应当制定督学培训计划，采取专题讲座、工作研讨、学访交流等形式对督学进行定期培训；支持督学开展督导科学研究，提高督学专业能力。

第九条 教育督导委员会对督学履行职责的情况实行考核。对考核优秀的督学，给予表彰奖励。对考核称职的督学，予以续聘。对考核不合格的，由本级人民政府取消任命或者由教育督导委员会予以解聘。

第十条

实施教育督导可以采取综合督导、专项督导和经常性督导等形式。

第十一条 实施综合督导和专项督导，应当成立督导小组，制定督导工作方案，并按照下列程序进行：

（一）通知被督导单位。实施综合督导，应当提前60日向被督导单位发出书面督导通知。实施专项督导，应当提前15日向被督导单位发出书面督导通知；

（二）被督导单位按照督导工作方案进行自查自评，并在规定日期内报送自评报告；

（三）对被督导单位进行现场考察；考察结束，专项督导应当在5日内形成初步督导意见，综合督导应当在15日内形成初步督导意见；

（四）被督导单位对督导小组反馈的初步督导意见有异议的，可以在收到初步督导意见之日起15日内提交书面申辩意见；

（五）教育督导委员会应当根据督导小组的初步督导意见，综合分析被督导单位的申辩意见，于初步督导意见提出之日起60日内，向被督导单位发出督导意见书，提出限期整改的要求和建议；

（六）被督导单位根据督导意见书进行整改，并将整改情况报告教育督导委员会；

（七）教育督导委员会对被督导单位的整改情况进行核查；

（八）教育督导委员会向本级人民政府提交督导报告，并向上一级人民政府教育督导委员会备案。

第十二条 教育督导委员会应当通过政府网站等方式向社会公布督导报告。

督导报告应当作为县级以上人民政府或者有关部门对被督导单位及其主要负责人考核、奖惩、任免的重要依据。

第十三条 教育督导委员会对本级人民政府相关部门和下级人

民政府，应当每5年至少实施一次专项督导或者综合督导；对本行政区域内的学校，每3至5年实施一次综合督导，并就教育普遍性问题和教育重点工作开展专项督导。

第十四条 教育督导委员会应当根据本行政区域内的学校布局设立督学责任区，并按照国家有关规定安排督学对学校的教育教学工作实施经常性督导。督学的姓名、联系方式和督导事项应当向社会公布。

督学实施经常性督导可以事先不通知被督导学校，随机实施，每学期不得少于2次。

第十五条 教育督导可以采取下列措施：

（一）听取被督导单位的情况汇报；

（二）查阅有关文件、档案、资料；

（三）参加教育、教学活动和进行其他现场调查；

（四）召开座谈会或者个别访谈；

（五）进行问卷调查和测试；

（六）法律、法规规定的其他方式。

督学在督导中发现违法违规办学、侵犯师生合法权益，扰乱正常教学秩序和危及师生人身安全等情况，应当及时督促学校和有关部门处理。

第十六条 学校应当加强内部督导工作，制定督导制度和工作计划，对素质教育、课程实施、常规管理、教学水平、教学质量等方面进行重点督导。

第十七条 教育督导委员会应当建立健全各级各类教育质量监测指标体系，完善教育质量监测标准和监测工具，组织专业评估机构，引导社会力量参与教育质量评估监测工作。

第十八条 教育督导活动不得影响被督导单位正常的教育教学活动。属于教育督导委员会检查评估的事项，其他部门不得重复检查评估。

违反前款规定的，被督导单位有权拒绝。

第十九条 违反本办法规定，应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规执行。

第二十条 本办法自2015年7月1日起施行。2001年5月9日自治区人民政府第14次常务会议审议通过的《新疆维吾尔自治区教育督导办法》同时废止。