学前教育检查评估

第一篇：学前教育检查评估

榆中县哈岘学区

学前教育工作检查评估情况汇报

根据《榆中县“两基”迎“国检”工作方案》，我学区对我乡学前教育工作情况进行了检查评估，认为我乡学前教育工作在各级政府和教育部门的重视下，在全体教师的共同努力下，不断加大资金投入、内部管理、师资队伍建设力度，努力提高学前儿童入学率和教学质量，促进了全乡学前儿童的健康和谐发展，受到了家长和社会的好评，同时也发现了一些存在的问题。现将情况通报如下：

一、主要工作与成绩

（一）学前儿童入学情况

2008年4、5、6周岁儿童分别为29、42、66人，其中6周岁儿童小学就读人数66人，学前儿童入学率46.45%；2009年4、5、6周岁儿童分别为26、29、42人，其中6周岁儿童小学就读人数42人，学前儿童入学率43.3%；2010年4、5、6周岁儿童分别为27、26、29人，其中6周岁儿童小学就读人数29人，学前儿童入学率35.37%。

（二）强化管理措施，规范办学行为

各级政府及机构都十分重视学前教育工作，将学前教育工作作为促进全乡教育工作均衡发展的基础工程，在多年的学前教育管理中摸索出了行之有效的管理办法。建立健全了各项管理制度，实行岗位目标责任制，使各岗人员职责明确，各司其职，有效促进了农村学前教育工作的健康稳定发展。

通过检查了解到各校能够将安全工作放在首要位置，常抓不懈。各单位安全职责明确，安全制度健全，注重安全检查、安全教育效果，及时更新改造设备、设施，消除安全隐患。

（三）转变教育观念，提高教学水平

近年来，教师的专业化成长较为突出，特别是在教育理念的转变，教育方法的运用上有很大进步，主要体现在以下方面：

1、教学过程结构合理、过度自然、环环相扣；师幼交流自然、和谐，教师真正成为了教育活动的支持者、合作者、引导者，教师角色得到根本转变。

2、注重各领域内容的整合，实现教育目标的最大化。培养了合作、谦让、讲文明、懂礼貌、关心他人、爱护环境等良好的社会行为和自信、开朗、积极向上的心理品质。

二、存在的主要问题

（一）仍然存在条件差、办学行为不规范的现象。

1、师资力量薄弱。

2、设施条件差，不合要求。

（二）仍未建立农村幼儿园，不能满足幼儿入园需要的问题仍很突出。

三、对于学前教育的思路

(一)加大重视力度，对师资进行合理调配，选派年轻、有专业知识的教师担任学前教育工作。

(二)继续按照管理规定，加大资金投入和管理指导力度，按照分年推进，逐步落实的原则。

(三)要结合实际，制定促进学前教育可持续发展的管理办法。

(四)要抓住国家、省、市重视农村学前教育工作的有利时机，采取多渠道、多方式筹资办法新建园舍，也可合理利用合班并校后的闲置校舍进行改造，积极改善学前教育办学条件。

我乡的学前教育工作要以建立标准化学前班及幼儿园及提高学前儿童入学（园）率和保教质量为目标，进一步促进学前教育工作再上一个新台阶。

榆中县哈岘学区 二〇一一年七月

第二篇：学前教育专题评估报告有关情况介绍

学前教育专题评估报告有关情况介绍

2015-11-24 来源：教育部

学前教育专题评估组组长、北京师范大学教授 刘焱

我们接受教育部委托，对全国及七个样本省份五年来执行和实施《教育规划纲要》，促进学前教育改革与发展的效果进行了评估。

本次评估以《教育规划纲要》和“国十条”为依据，从普及学前教育、扩大学前教育资源、公益普惠的学前教育公共资源配置，加大学前教育投入、规范学前教育管理、加强教师队伍建设、相关利益群体满意度等七个方面评估过去五年学前教育的发展效果和政府责任落实的情况，也涵盖了国际比较评价的主要指标（例如可获得、付得起、教育条件质量等）。

本次评估力求队伍专业化，研究方法力求多元化，定性分析与定量分析相结合，实地观察与问卷调查相结合，确保评估结果的客观、公正：第一，用数据说话，确保评估结论有数据支持；第二,在问卷设计和访谈中，注意采集原始数据，避免题目的“暗示性”和“导向性”。

评估所用数据有两个来源：一是政府公布的数据，包括教育部网上公布的教育统计数据和各省的统计年鉴；二是到各地实地采集的数据，包括通过教育行政部门问卷调查和访谈采集到的江苏、山东、安徽、江西、陕西、四川等6省和甘肃省58个集中连片贫困县学前教育发展现状的基本信息，来自468所不同性质幼儿园园长的调查问卷（有效问卷402份）和家长的满意度调查问卷（有效问卷10349份），以及对180个幼儿园的实地观察等获得的数据。

评估结果表明，《规划纲要》实施五年以来，各级政府积极贯彻落实《规划纲要》和学前教育“国十条”，实施学前教育三年行动计划，强力推进学前教育发展，取得了很大的成绩。主要体现在九个方面：

第一，学前教育普及率大幅提高。五年来，学前三年毛入园率呈快速增长态势。2014年学前教育三年毛入园率为70.5%，比2009年提高了19.6个百分点；2014年，6个样本省中学前三年毛入园率最低的省份（江西）也已经接近全国平均水平（70.5%），最高的（江苏和陕西）已经超过95%；18个样本市学前三年毛入园率整体达到89.44%；33个样本区县学前三年毛入园率（均值）在整体上已经达到了94.97％。适龄幼儿在园数大幅增长，增幅显著高于适龄幼儿数的增长；处境不利幼儿受教育机会大幅度扩展；“入园难”得到有效缓解。

第二，学前教育资源快速扩大。五年来各级政府积极扩大学前教育资源，学前教育各项资源发展快速。全国幼儿园总量增幅为51.88%；班级数量、专任教师数量、保育员数量分别增长了59.26%，87.05%和59.75%。

第三，新增学前教育资源、尤其是公办学前教育资源向农村倾斜。2011～2014年，全国新增幼儿园43131所，农村幼儿园增量显著高于城区,占比为71.52%。其中，公办园新增19672所，主要分布在镇区和乡村，占比88.17%。

2011～2014年乡村幼儿园新增13899所。其中，公办园10689所，占比76.9%；民办3774所，占比27.15%。公办园是农村学前教育的主要支撑力量。

第四，公益普惠的学前教育公共服务网络建设初见成效。五年来，各级政府大力发展公办园。公办园（即教育部门办园）在2011年以后呈快速发展态势，仅用三年时间占比就从2011年的10.94%上升到50.13%；集体办园和其他部门办园数量也开始止跌回升。

公办园、公办性质幼儿园（包括企事业单位办园和集体办园等）以及普惠性民办幼儿园构成了具有我国特色的普惠性学前教育资源。公益普惠的学前教育公共服务网络建设初见成效。

第五，学前教育财政性经费大幅增加。近五年来各级政府高度重视对学前教育的经费投入。各样本省、市、区县均建立了学前教育的经费保障措施，对学前教育的投入总量逐年增加且增幅显著，学前教育财政性经费占比逐年提升。2010-2014年，中央财政投入690多亿元，带动地方财政投入超过2000亿元。财政性学前教育经费占比从2010年1.7%提高到2013年3.5%。学前教育财政长期以来投入不足的状况有了明显改善。

有五年完整数据的10个样本县五年对农村学前教育投入的经费增长了1011.5％。

2013年，22个有效样本区县学前教育财政性教育经费占比已达6.66％，高于全国水平。

贫困地区学前教育经费大幅增长。2009～2014年，甘肃集中连片贫困地区学前教育财政性经费从9842万元增加到108976万元，增幅1007.3%。

第六，学前教育资助制度开始建立，资助经费和受益幼儿面逐年提高。2011～2014年，中央财政投入26亿元，支持各地开展学前教育资助，受益幼儿超过800万人次。

第七，幼儿教师队伍建设成绩显著：一数量稳步增长，2014年，专任教师184.4万人，比2011年增加52.84万人，增长40.17%；且增量部分主要集中在乡村和镇区；二学历层次普遍提高，专科以上学历教师占比已达70.89%；三持证人数逐年增加，无证人数逐渐减少；四各级培训覆盖的教师人数持续增长。

第八，学前教育管理逐步规范。从中央到地方，各级政府加强幼儿园准入、收费、卫生等方面管理制度的建设，密集出台了一系列法律、法规与政策、条例，提高了学前教育立法的位阶，规范学前教育，提升治理能力。幼儿园“小学化”现象得到遏制，越来越多的幼儿园重视以游戏为基本活动，实施科学保教。

第九，社会满意度整体较高。其中，家长满意度在70%～90%左右，园长满意度平均为82.85%。

评估组认为当前学前教育发展主要存在六个方面的问题：第一，学前教育普及率城乡差异显著，城市学前三年毛入园率明显高于农村；第二，学前教育公共服务“公益普惠”程度不高，公办幼儿园占比仍然较低，民办幼儿园占比过高，“公办民办并举”格局尚未形成；相当多的地区、尤其是中、西部地区普惠性资源依然短缺。第三，学前教育财政性经费占比仍然较低。学前教育三年毛入园率在60%～80%之间的国家，财政性学前教育经费占比平均为7.73%。2014年，我国学前教育三年毛入园率已经达到70.5%，但财政性学前教育经费2013年占比仅为3.5%。第四，学前教育发展的长效经费投入保障机制有待建立。大多数公办园以及企事业单位和集体办园的日常运转主要依靠收费，办园条件较差，教师工资待遇较低，家长负担较重。第五，教师队伍建设需要进一步加强：教师数量仍然不足；农村地区专科以上学历教师占比仅为55.42%；有幼教资格证的教师数量占比仅为50％左右；未评职称教师占70％左右；教师待遇普遍偏低；公办幼儿园教职工编制数严重不足。第六，提升幼儿园保教质量任务依然艰巨。相当多的幼儿园教育“小学化”仍较严重。多数地方教育行政部门未设学前教育管理和教研部门，学前教育管理和指导力量单薄，难以适应由于幼儿园快速发展带来的日益繁重的管理和指导任务。

评估组提出以下七点政策建议：第一，进一步强化和落实政府责任。把学前教育的发展成效纳入各级政府、尤其是一把手工作绩效考核的范围。第二，进一步加大对学前教育的投入，把我国学前教育财政性经费占比至少提高到7%，使之与学前三年教育普及率相适应。第三，进一步调整和完善学前教育财政性经费的投入结构，加大对公办幼儿园、尤其是农村地区公办幼儿园的日常运行经费的投入。第四，进一步推动农村学前教育的发展，农村要实现以财政投入为主、公办幼儿园为主，缩小城乡差距，重点解决好连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区学前教育资源短缺问题。第五，进一步提高学前教育公共服务“公益普惠”程度，把“双50%以上”（即公办幼儿园数量占比50%以上和在公办幼儿园就读的幼儿占比50%以上）作为各地建设公益普惠的学前教育公共服务网络的考核指标，加强对普惠性民办幼儿园的认定、支持与监管。第六，进一步提升幼儿园保教质量，重视解决幼儿园大班额现象，加大对幼儿园玩教具的投入，制定幼儿园教育质量评价标准，坚定不移遏制幼儿园教育“小学化”倾向。第七，进一步加强教师队伍建设。健全公办幼儿园教职工编制核定和补充制度，补足配齐公办幼儿园专任教师编制；依法落实幼儿园教师待遇，完善幼儿园教师工资待遇保障机制；完善幼儿园教师职称评定制度。

第三篇：学前教育督导评估指标体系

学前教育督导评估指标体系

一级指标

二

级

指

标

分值

一、政府职责

20分

1．重视并切实加强对大力发展学前教育的领导。成立学前教育工作领导小组或建立联席会议制度，加强对学前教育的统筹协调；健全教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制和工作机制。

2．制定切实可行的学前教育发展规划和三年行动计划，其目标明确，措施具体，突出针对性、可操作性。

3．建立督促检查、考核奖惩和问责机制。加强对学前教育的督导检查,将学前教育发展纳入各级政府领导目标责任制；对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

二、经费

投入

15分

4．将学前教育经费列入财政预算，切实加大学前教育投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并且近三年有明显提高；确保发展学前教育工程（项目）投入。

5．建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制；研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，并能及时拨付到位。

6．制定支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园；建立学前教育资助制度，发展残疾儿童学前康复教育；国家支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。

三、园所

建设

15分

7．扩大普惠性学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，并提供普惠性服务。

8．研究制定城镇小区配套幼儿园的规划、建设、接收、使用与管理细则，并有效落实，确保布局合理，方便就近。农村乡镇建设公办中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区开展学前教育巡回支教等，构建县、乡、村学前教育网络。

9.设施设备配备达标，满足幼儿活动和发展的需要。

四、队伍建设

15分

10．合理确定幼儿教师生师比，核定公办幼儿园教职工编制，配足配齐教职工；健全幼儿教师准入制度，严把入口关；多渠道保证师资的供给，满足学前教育发展需求。

11．完善学前教育师资培养培训体系，扩大幼儿教师的培养规模，加大幼儿教师的培训力度，增强培训的针对性，提高教师专业素质。

12．依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师合法权益。

五、规范管理

15分

13．严格执行幼儿园准入制度，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行幼儿园审批登记和年检制度。对无证办园进行全面排查登记，实行分类治理，妥善解决无证办园问题。

14．完善幼儿园收费管理机制，制定幼儿园收费标准，规范幼儿园收费工作。

15．重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、卫生保健、饮食与健康工作制度和安全责任制。

16．落实《幼儿园教育指导纲要》，加强对幼儿园保教工作的指导，建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，有效解决“小学化”倾向和问题。

六、发展水平

20分

17．“毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解。

18．城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。

19．学前教育财政投入所占比例明显提高。

20．取得幼儿教育资格证的教师数占幼儿教师总数的比例明显提高。

21．保教质量明显提高。

22．社会对当地提供的学前教育的满意度明显提高。

第四篇：学前教育督导评估办法（精选）

教育部关于印发《学前教育督导评估暂行办法》的通知

教督[2012]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）精神，进一步推动各地学前教育三年行动计划的实施，我部研究制定了《学前教育督导评估暂行办法》，现印发给你们。请各地根据本办法要求，结合本地实际情况，制订本省（区、市）学前教育督导评估实施方案，做好督导评估工作。

从2012年开始，每年7月31日以前，请各省（区、市）将《学前教育发展状况监测统计表》、《学前教育督导评估自评报告单》一式三份报送国家教育督导团，同时报送电子版。

附件：学前教育督导评估暂行办法

中华人民共和国教育部

二○一二年二月十二日

附件：

学前教育督导评估暂行办法

第一章 总则

第一条为促进地方人民政府及相关部门切实履行发展学前教育的职责，全面实施学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，推进学前教育事业加快发展，特制定本办法。

第二条依据国家有关教育法律法规和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），重点对实施学前教育三年行动计划的情况进行督导评估。

第三条督导评估工作由国家教育督导团组织实施。

第四条督导评估对象为地方人民政府。

第五条督导评估的原则：

（一）发展性原则。坚持运用发展性教育评估理念，对省域学前教育发展过程和进步程度实施监测与评估。

（二）激励性原则。坚持以评促建、以评促改，切实调动地方人民政府落实学前教育三年行动计划的积极性、主动性和创造性。

（三）客观性原则。坚持教育督导评估的公平、公正、公开，突出教育督导评估内容的真实性和评估结果的可靠性。

（四）实效性原则。坚持从实际出发，重在督导评估政府的努力程度、职责到位、工作落实的情况以及学前教育发展的实际效果。

第二章 督导评估内容与形式

第六条督导评估主要内容：

（一）落实政府责任和部门职责，完善管理体制，健全工作机制，建立督促检查、考核奖惩和问责机制等方面的情况。

（二）加大学前教育经费投入，落实各项财政支持政策，构建学前教育公共服务体系等方面的情况。

（三）多种形式扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，扩大普惠性学前教育资源等方面的情况。

（四）加强幼儿教师队伍建设，核定并保证公办幼儿园教职工编制，落实并提高幼儿教师待遇，加强幼儿教师培养培训等方面的情况。

（五）规范学前教育管理，有效解决“小学化”倾向和问题等方面的情况。

（六）提高学前教育发展水平，缓解“入园难”问题及社会公众对当地学前教育满意程度等方面的情况。

以上具体督导评估指标体系及分值见附1。

第七条省级要建立学前教育发展督导评估与监测制度。省级人民政府教育督导机构负责每年对所辖市（地）、县学前教育发展状况进行监测统计，并组织对所辖市（地）、县人民政府落实学前教育三年行动计划情况进行督导检查。

第八条省级人民政府教育督导机构负责每年汇总所辖市（地）、县学前教育发展情况监测统计结果，填写本省（区、市）《学前教育发展状况监测统计表》（见附2），并结合当年对所辖市（地）、县学前教育督导检查情况，填写本省（区、市）《学前教育督导评估自评报告单》（见附3）。

第九条国家教育督导团对各省（区、市）每年报送的《学前教育发展状况监测统计表》和《学前教育督导评估自评报告单》进行综合分析，并撰写全国学前教育发展情况监测报告。

第十条国家教育督导团定期对省（区、市）学前教育三年行动计划实施情况进行督导检查，并结合监测结果，对各省（区、市）学前教育发展状况进行综合分析，发布全国学前教育督导报告。

第三章 表彰与问责

第十一条各省（区、市）要建立学前教育工作表彰与问责机制。把学前教育督导评估和监测结果作为评价政府教育工作成效的重要内容，并作为表彰发展学前教育成绩突出地区的重要依据。

第十二条建立学前教育督导评估结果通报和公布制度。地方人民政府教育督导机构要向本级人民政府报告督导评估与监测结果，并向社会公布。

第四章 附 则

第十三条本办法自公布之日起施行。

第五篇：2012督导检查学前教育汇报材料

菜元镇学前教育汇报材料

一、基本现状

菜元镇地处汤阴东部，共有36个自然村，5.1万人口，耕地面积8.9万亩。交通便利，人杰地灵，改革开放以来，经济快速发展，文化繁荣昌盛，社会安定和谐，人民安居乐业，教育事业蓬勃发展，为汤阴经济社会的发展做出了巨大贡献。

目前，全镇共有29所幼儿园，教职工143人，在园幼儿人数共计1724人，幼儿园园长29人，幼儿教师101人，其中本科学历3人，专科学历7人，中专学历80人，高中及以下学历11人，其中幼儿专业学历教师30人。占教师总数的48℅。保育员13人。

二、领导重视

为进一步加强对全镇幼儿园的管理工作，镇中心校专门设立了学前教育领导小组，组长有中心校长苏振帮担任，并对小组成员做了详细分工，实行统一领导统一管理。领导小组制定了学前教育发展规划和三年行动计划，召开了三年行动动员大会和推进大会，公办幼儿园建成率百分之百。招生率百分之百。

三、管理人员分工

镇中心校组建了专门的管理人员，并对小组成员做了详细分工，实行统一领导统一管理。幼儿园每进行分级分类评估，其中金起点幼儿园为一级一类幼儿园。七色花幼儿园为一级二类

幼儿园……。

四、教职工队伍建设

我镇中心校十分重视幼儿园教师队伍建设，注重园长和教师培训工作。今年四月份金起点幼儿园园长、七色花幼儿园园长赵爱娟、金蓓蕾幼儿园园长石文静在河师大参加了园长培训，启蒙幼儿园园长葛芳只参加了市组的保育员培训。

1、教职工143人，在园幼儿人数共计1724人。

2、园长学历合格人数为 4 人，合格率为14℅。

3、教师学历合格人格人数为90人，合格率为 89.1℅。园长持

证上岗人数4人，合格率为14℅ 教师持证上岗人数为70人，合格率为69.3℅。保育员合格人数为9人，合格率为70 ℅。

五、学前教育普及情况

1、目前我镇建有二所公办幼儿园，建园率100℅。

2、在园幼儿数1724人。其中：小班30个,200人。中班34个

770人。大班29个，754人。合计1724人。

3、全镇压共计29所幼儿园。

4、全镇幼儿班数共计93个班。小班30个, 中班34个，大班

29个。

5、公办幼儿园数二所。公办幼儿园占全镇幼儿园总数的7℅。