在市地方税务局警示教育暨2010年党风廉政建设工作会议上的讲话范文合集

第一篇：在市地方税务局警示教育暨2010年党风廉政建设工作会议上的讲话

在**市地方税务局警示教育暨2010年 党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全系统警示教育暨2010年党风廉政建设工作会议，学习贯彻十七届中央纪委五次全会、全省地税系统党风廉政建设暨机关作风建设工作会议精神，开展警示教育，研究部署今年全系统党风廉政建设工作。这也是近两年来系统连续发生处级领导干部腐败案件，市局党组从加强干部队伍党风廉政建设、关心爱护干部角度作出的考虑和安排。会议放在**开，目的很明确，就是让大家从洪月江、杨沛案中汲取教训，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜自己的前程，切实加强党性修养，筑牢思想道德防线，时刻提醒自己远离腐败行为。之前，市局专门召开党组会对这次会议进行了研究。刚才，**同志代表党组作了工作报告，希望大家认真抓好落实。

2009年是全市地税事业发展面临重大挑战、经受重大考验、取得重大成绩的一年。面对极为困难的复杂局势，全系统上下克难奋进，服务发展，在应对挑战中完成组织收入任务，在开拓创新中加快“三个一流”建设，地税事业实现了又好又快发展。与此同时，富有成效地开展党风廉政建设和反腐败工作，加快构建惩治和预防腐败体系建设，切实加强领导干部党性修养和机关作风建设，着力解决损害纳税人利益的突出问题，为全系统“三个一流”建设提供了有力保证、发挥了积极作用。在充分肯定反腐倡廉建设取得成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的严峻形 1 势，深刻认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，为率先实现“三个一流”目标保驾护航。

下面，我讲几点意见。

一、警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性、坚定性 刚才，我们观看了警示教育片，孙荣章、季汉平、潘玉梅走上犯罪道路，既令人痛心，又发人深省。剖析孙荣章等人腐败堕落的原因，说到底就是思想变质、党性丧失、行为失范，把个人利益凌驾于党和人民利益之上，最终坠入深渊、陷入泥潭，走上了不归路。前车之覆，后车之鉴。在座的全体处（县局）级领导干部要用这些反面典型警示自己，防微杜渐、警钟长鸣，自觉做到清心自守、清正廉洁。

从**地税来看，2003年以来，全系统先后查处违纪违法案件*起，涉及干部*人，这些都是发生在我们身边的人，身边的事，是我们所不愿意看到的。他们均受党教育多年，到税务部门以来，都担任一定的领导职务，都曾为地税事业发展做出过一定的贡献，但随着职务的升迁、地位和环境的变化，思想产生了变化，私欲不断膨胀，经受不住金钱的诱惑，由小到大，由量变到质变，直到蜕化变质、腐败堕落，最终走上违法犯罪的道路。剖析其思想根源，对广大党员干部特别是领导干部，有着深刻的警示意义。

领导干部腐败案件的发生，不但给自己、给家人蒙羞，带来损失，对整个组织形象的损害也是巨大的。全系统每个领导干部 2 都要从中吸取深刻教训，一定要在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，一定要坚持讲党性、重品行、作表率，一定要以人民利益为重，切实增强拒腐防变的自觉性、坚定性。

（一）要讲党性，常修为政之德。我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。领导干部的为政之德，就是要时刻牢记党的性质和宗旨，始终坚持立党为公、执政为民；就是要牢固树立正确的权力观，切实解决好入党为什么、当官干什么、身后留什么的重大问题；就是要坚持人民利益高于一切，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。领导干部加强党性修养，常修为政之德，要做到“三个始终”：一是始终坚定理想信念。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立和坚持正确的事业观、利益观、政绩观，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，任何时候、任何环境下都要坚持为党和人民的事业不懈奋斗的理想不动摇，真正把个人的追求和发展与国家的富强、人民的幸福紧密联系在一起。二是始终不忘根本宗旨。全心全意为人民服务是共产党人的天职，能否坚持根本宗旨，是检验党员干部党性是否坚强的首要标准。要牢固树立群众观点和公仆意识，多办顺民心、解民忧、增民利的实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是始终强化责任意识。当干部就意味着责任，责任重于泰山。领导干部要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任感，牢记使命、恪尽职守，求真务实、开拓进取，把精力集中到干事业上，把功夫下到抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

（二）要重品行，常思贪欲之害。做官先做人，做人看品行。领导干部不讳言利益，不否认社会成员有个人利益、个人抱负、个人追求。但领导干部不能一味追求个人利益，更不能把个人利益凌驾于人民利益之上。大量案例警示我们，个人主义逐步发展蔓延、私欲恶性膨胀，必然走向腐败堕落，贪权的视公权为私产，贪财的大搞权钱交易，贪名的劳民伤财。其最终结果，必然是个人身败名裂、家庭蒙受耻辱、党和人民的事业受到损害。每个党员领导干部都要以人民利益为重，正确对待是非、利益、荣辱、苦乐，志存高远，开阔胸襟，淡泊名利，甘于奉献，多与普通百姓比，多为困难群众想，老老实实做人，干干净净干事，清清白白为官。要重品行，讲操守，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，大力弘扬艰苦奋斗精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

（三）要作表率，常怀律己之心。古话讲，“物必自腐而后虫生”。分析一些腐败案例发生的原因，除了制度不健全、监督不到位等因素外，缺乏严格自律是领导干部走向腐败的内因。领导干部丧失律己之心，不严格要求自己，最终必定违法乱纪。每个党员领导干部都要把他律与自律有机结合起来，不仅要主动接受组织和群众的监督，更要严格自律。要正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己，始终牢记没有组织的培养，自己走不上领导岗位；没有群众的支持，个人干不成任何事业。要经常进行自我反省，始终绷紧反腐倡廉这根弦，自觉用党员标准严格要求自己，用党纪国法严格约束自己，自重、自省、自警、自励，不 4 为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持以身作则，要求别人不做的事情自己坚决不做，要求别人做到的事情自己首先做到，带头廉洁自律，带头执行制度，带头接受监督，充分发挥表率作用。

二、认清形势，深刻认识党风廉政建设工作的重要性、艰巨性

当前，党风廉政建设面临着许多新情况、新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，全体处（县局）级领导干部要始终保持清醒头脑，深刻认识加强党风廉政建设的重要意义。

加强全系统党风廉政建设是当前形势的迫切要求。从全国范围来看，当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新动向：腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散；高中级干部违纪违法现象严重；一些腐败分子集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身；腐败案件类型、性质和作案手段日趋复杂化、隐蔽化、智能化；腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故有所上升。从**市通报的情况来看，2009年全市纪检监察机关共查办各类违纪违法案件652件，其中经济类案件280件，违纪金额百万元以上16件。受党纪政纪处分458人，其中局级干部9人，县处级干部76人，被刑事处理102人。地税机关处在风口浪尖，从社会层面对我们的要求是高的，坚持警钟长鸣，坚决反对腐败，是我们必须始终抓好的重大政治任务。

加强全系统党风廉政建设是率先实现“三个一流”目标的重要底线。我们在2008年初就明确提出要在打造“三个一流”实 5 践中奋勇争先，用三年时间率先实现“三个一流”的目标：第一年整体筹划、面上推进；第二年巩固提升、重点突破；第三年全面冲刺、率先达标。2010年是我们提出率先实现“三个一流”目标的最后一年，应该说，实现这样的目标，全系统压力是非常大的。党风廉政建设是实现“三个一流”目标的基础性保障，是底线和安全线，如果党风廉政建设出了问题，那就是全盘皆输。因此，今年要率先实现“三个一流”，党风廉政建设绝不能再出问题。

加强全系统党风廉政建设是切实解决当前干部队伍中存在的突出问题、打造一支政治强、业务精、作风硬、能干事、不出事干部队伍的现实需要。实现“三个一流”目标，一流的干部队伍是重要方面。地税部门作为垂管系统，执法风险点很多，带队伍的压力很大。总体上看，我们的干部队伍综合素质是高的，主流是好的。但我们也要清醒地看到，我们的干部队伍中还存在一些问题，为税不廉现象还有发生。少数干部廉政意识淡薄，自律观念较差，一些损害纳税人利益的突出问题和群众反映强烈的不正之风没有得到根本解决，“吃拿卡要报”仍在一定程度上存在。我也经常接到一些来信举报，反映系统干部廉政方面的问题。极少数干部脚踩党纪国法的“红线”，突破做人做事的“底线”，走向了违法犯罪的道路。要解决干部队伍中存在的突出问题，必须将加强党风廉政建设摆到更加重要的位置，对此，市局党组一贯旗帜鲜明，对腐败问题发现一起查处一起，对腐败的干部发现一个查处一个，决不姑息，决不手软。

加强全系统党风廉政建设是确保再获“人民满意单位”的基本保障。今年全市要开展“万人评议机关”活动，同时我局也是民主评议政风行风的被评议单位。我局已经连续三次被评为**市作风建设“人民满意单位”，今年能不能再次获得“人民满意单位”，这对我们提出了更高的要求。党风廉政建设是基础，不能出任何问题。**案件报纸上大篇幅作了报道，对**地税组织的负面影响是巨大的。如果今年再出问题，就会直接影响到年底“万人评议”的结果，我们的目标就会落空。全系统上下要切实增强党风廉政建设的紧迫感、责任感，以反腐倡廉新成效确保获得“人民满意单位”。

三、全面加强党风廉政建设，为完成年度各项目标任务提供坚强保障

党风廉政建设和反腐败工作事关地税事业的兴衰成败。全系统上下要按照这次会议的部署，做到思想上更重视、制度上更严格、作风上更清廉，保证全年各项工作任务的顺利完成。

（一）坚定不移地贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针 坚持“两手抓、两手都要硬”，既是必须长期坚持的指导方针，也是被实践证明了的行之有效的成功经验。要强调一手抓税收工作，一手抓党风廉政建设；一手抓惩治，一手抓预防。党的十七届四中全会提出了一系列加强党的建设的新思想、新要求、新举措，对反腐倡廉建设作出了新部署，强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，不断取得反腐败斗争新成效。反腐败斗争既是重大政治任务，也是最重要的民心工程。廉洁高效、风清气 7 正，既是和谐社会的重要内涵，也是最重要的发展环境。我们一定要始终坚持“两手抓，两手都要硬”不动摇、不松懈，旗帜鲜明地反对腐败，采取有力措施预防腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持一手抓惩治，查处案件惩治腐败；一手抓预防，更加注重治本，从源头上防治腐败。要全面贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和有关实施办法，把反腐倡廉建设融入税收工作的方方面面，加大教育、监督和制度创新力度，不断提高党风廉政建设科学化水平，为实现“三个一流”提供坚强有力的政治保证。

（二）全面落实领导干部“一岗双责”的责任

落实党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保证。重点要抓好三个方面：一是各单位领导班子是反腐倡廉建设的责任主体，要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的指导，把反腐倡廉建设纳入税收工作总体规划，与税收工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。要把反腐倡廉工作纳入目标管理，将目标任务分解到相关部门，明确工作重点、工作要求、工作责任，做到一级抓一级、层层抓落实。二是“一把手”要认真落实第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他班子成员要根据工作分工，抓好职责范围内的反腐倡廉建设。监察部门要积极协助班子研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调有关部门的力量，认真落实反腐倡廉各项任务。其他部门要按照责任分工，努力做好工作。8 三是所有领导干部都要认真落实“一岗双责”。系统各单位要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，加强对本单位责任制落实情况的检查考核。对发生问题的单位和个人，要严格追究责任。

（三）严格执行领导干部《廉政准则》各项规定

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是我们党针对党风廉政建设出现的新情况新问题，发布施行的一部党员领导干部廉洁从政行为规范。全系统各级领导干部一定要深入学习和熟悉廉政准则，用准则对照检查自己的行为，不断提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要净化自己的生活圈、交友圈、娱乐圈，严把关口、严守底线，尤其在“八小时之外”、在无人监督之时，慎微、慎独、慎初，做到清心自守、防微杜渐。要自觉做到“八个禁止”，在任何环境、任何情况、任何时候都要牢记“两个务必”，严于律己，洁身自好，廉洁奉公，切实做到勤政廉政。每位领导干部都要不断增强在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，善始善终地做好每一项工作、走好每一步人生。

（四）着力在制度管权、管事、管人上下更大功夫 坚持一手抓制度建设，一手抓制度执行，努力健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。重点突出三个方面：一是增强制度建设的针对性。按照惩防体系建设的目标，进一步规范税收执法权和行政管理权运行制度。以提高拒腐防变自觉性和能力 9 为重点，加强反腐倡廉教育制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；以推进权力阳光运行为重点，加强监督制度建设，通过公开促公正、促廉政；以用制度管权管事管人为重点，加强预防制度建设，构筑有效预防腐败的制度防线；以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设，进一步发挥惩处的治本功能。大力推进反腐倡廉制度创新，不断增强制度的针对性和实效性。要把信息技术手段融入到制度设计之中，不断提高反腐倡廉建设的效率。二是找准制度建设的关键点。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，堵塞制度漏洞。坚持外部监督机制与内部管控机制建设有机结合，把建立职能部门内控机制作为切入点，排查权力运行中各个环节、各个岗位存在的风险点，健全防控措施，完善制度规范，把源头预防的责任落实到部门、岗位和人员。三是提升制度的执行力。制度的效用取决于制度的执行力。要强化对制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制，对执行制度不力、不按制度办事的坚决追究责任，对有令不行、有禁不止等破坏制度的行为严肃查处。各级领导干部要做好表率，自觉接受组织和群众监督，带头学习制度，严格执行制度，切实维护制度。

同志们，新形势下全系统反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大、使命光荣。全系统上下要深入贯彻落实科学发展观，认真落实党风廉政建设各项部署和要求，不断开创全系统反腐倡廉建设新局面，为率先实现“三个一流”目标提供坚强的保证！

第二篇：在党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话

在党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话

今天，我们召开党风廉政建设暨警示教育大会，是深入贯彻落实上级党委政府精神的重要举措，是履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动。通过这种形式，以案示警，提醒各级党员领导干部以案为鉴、时刻绷紧拒腐防变之弦，既管好自己又带好队伍，进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

刚才，大家观看了警示教育片，虽然这些案例违纪违法违形式各有不同，但有一点是相同的，就是当事人理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违规违纪，甚至违法犯罪的深渊。这几起典型案例，反映出部分党组织和党员干部政治敏锐性不高，廉洁自律意识不强，顶风违纪的现象依然存在。今天剖析和通报的这几起案件和违纪问题具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要给大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部一定要从这些案例中吸取深刻教训，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，永葆共产党人的纯洁性和先进性，用实际行动更好地担负起时代和人民赋予的历史重任，为开发区经济社会高质量发展营造风清气正的良好环境。下面，我讲四点意见。

一、深化对当前反腐倡廉形势的认识，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感、使命感和紧迫感

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。十八大以来，中央既注重反腐倡廉理论的创新与发展，又注重从制度建设上加强遏制和防止腐败；既着力构筑党员干部的思想道德防线，又着力加强对权力运行的制约和监督；既坚决查处领导干部腐败问题和违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风，充分彰显了党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心。

各部门要认真学习，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，切实肩负起管党治党责任，统筹谋划、扎实推进部部门党风廉政建设和反腐败工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

二、聚焦改革发展大局，持续加大反腐倡廉建设力度

各部门务必要在推进开发区高质量发展中敢于担当、善于作为，既干净又干事，既创业又律己，推动党风廉政建设与经济社会发展良性互动。

（一）要坚决遏制不正之风。

当前，一些干部借口反腐力度大，为了不出事、宁愿不干事；一些人把“改作风”与“干事业”对立起来，这不仅是对使命职责的消极逃避，也是对反腐倡廉的误解误读。我们要旗帜鲜明地遏制不正之风、促进党员干部激情奉献、奋发有为，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚和创业环境。

三、坚持从严律己正人，始终保持清正廉洁的公仆本色

广大党员干部要切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以过硬的作风、务实的行动有效推进各项工作落实见效。

（一）要坚守法纪底线，树立道德高线。

近日，总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。一是法律底线不可越。始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。二是道德品行不可丢。党员干部特别是领导干部，务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，讲操守，重品行，加强自律、接受他律，时刻检点自己生活的方方面面，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

（二）要坚持权为民用，规范行政行为。

一是要牢固树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以有位有为，更好地为党和人民办实事、做好事；而一旦权力任性，用于谋取私利，就会损害党的事业和人民的利益，自毁其身。二是不要被人情关系所绊。领导干部不仅要管住自己，更要管住自己的亲属，处理好朋友、同学、战友、老乡的关系。要注意净化自己的生活圈、朋友圈，择友而交，从善如流。

（三）要保持良好心态，不断追求卓越。

党员干部只有保持良好的心态，才能处理好做人、处世、从政、干事的关系。

一是要正确对待自己。

领导干部要正确认识自己的优点和长处，也要对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及好干部标准找差距、补短板；要正确对待组织、对待事业，懂得感恩、保持上进，不断地追求卓越。要养成在监督下学习、工作和生活的习惯，严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。只有这样，才能够最大限度地防止权力失控、决策失误、行为失范。

同志们，全面从严治党永远在路上，反腐倡廉建设任重而道远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持坚强政治定力，牢记宗旨，清正廉洁，恪尽职守，勇于担当，为协调推进“四个全面”、“十四五”发展提供坚强的纪律作风保障！

第三篇：在全县党风廉政建设暨警示教育大会讲话

全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话

春节将至，今天召开党风廉政建设暨干部警示教育大会。这也是今年第一个全县性的三级干部大会。开这个会的目的，主要是贯彻落实中央、省市纪委全会，以及省市委警示教育大会精神，总结2017年工作、部署2018年任务。同时也是考虑临近年关，教育提醒各级干部，要守稳筑牢廉政的关口。

一是充分肯定成绩，在全面推进的同时从严治党成效明显

去年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，先后召开党风廉政建设、作风建设暨效能提升、主体责任培训等一系列重要会议，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私无畏，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。

一是管党治党责任进一步压实。

按季派发主体责任“季度工单”，开展第一种形态运用专题培训，强化对领导干部的警示教育。对履行“两个责任”不力的领导干部进行了问责，以刚性问责推动责任落实。二是党风政风进一步向好。严格落实中央八项规定精神，加强效能督查督办，扎实推进“两为”整治，创新开展“懒政怠政、中梗阻”专项整治，查处了一批问题、解决了一批难题、做成了一批实事，有力推动作风转变、促进绿色发展。三是纪律约束作用进一步加强。创新开展党规党纪“周周讲、村村到”宣讲，宣讲151场，受教育2.08万人次，受到市委姚书记充分肯定。用好监督执纪“四种形态”，对党员干部常态化纪律教育和监督明显加强。四是监督体系进一步完善。圆满完成综合派驻机构改革和监委组建，健全巡察机构和制度机制，聚焦政治巡察，分三轮对16个乡镇、水务、农委、科技局（科协）等19个党组织进行“政治体检”。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。全县纪检监察机关遇举必查，进一步强化了“不敢腐”的震慑。严肃查处扶贫救济、“三资”管理、惠农补贴等群众身边的不正之风和腐败现象，有效增强了人民群众对反腐败斗争的获得感和满意度。

二、形势依然严峻，在反躬自醒的同时增强思想行动自觉

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量整治和增量遏制这两项重大任务依然艰巨。大问题可能不多，小问题依然不少。尤其是我们看的警示教育片，听的违纪案例通报，有的发生在2013年、2014年，也有的是发生在2015、2016年，还有几起是2017年发生的。里面既有村居站所干部，也有县直部门干部，还有乡科级干部。其中，违反八项规定有之、吃拿卡要有之，还有的截留挪用扶贫资金。中央三令五申，县委明令禁止，仍然顶风违纪。这里面，既有个人自己的原因，也是教育、管理、监督不到位造成的。我们要从违纪典型案件中汲取深刻教训，管好自己、带好队伍。具体来讲，有6个方面的原因。

一是有些党组织管党治党责任履行不力。

从去年的三轮巡察反馈情况看，被巡察单位都不同程度存在主体责任履行不到位问题。有的党组织落实主体责任被动应付多、主动作为少。因为落实主体责任和监督责任不力，部分领导干部被党政纪处分，甚至被问责。有的长期不开党委会，政治和业务两张皮。有的提拔使用干部程序不规范、把关不严。有的党员管理不严，违规发展党员问题突出，跨支部发展党员，还有一些党组织发展党员弄虚作假。有的对党员干部教育管理监督宽松软，对倾向性、苗头性问题该管的不管、该严的不严。二是少数党员领导干部政治意识不强。有的党组织党内政治生活不正常，不严格执行民主集中制，重要事项不经党委会集体讨论决定。有的单位主要领导违反规定对重要事项先表态、定调子。有的乡镇弱化党的领导，非班子成员参加分工，以班子会代替党委会。三是部分党员干部作风飘、浮、散。有的在其位、不谋其政，对复杂疑难信访问题、群众反映突出问题思想上不重视、行为上没有招数，严重违反工作纪律。有的得过且过、出工不出力，懒政怠政思想浓厚；有的门好进、脸好看，事依然难办，存在中梗阻现象。有的对上级的决策部署，做选择、搞变通、打折扣，久拖不决。比如对一些重大项目建设推进、问题楼盘化解，过多强调客观因素，讲条件、做选择，有行动、没成效。有的对中央八项规定三令五申充耳不闻，以种种借口滥发津补贴。四是一些行业、系统违纪问题突出。在教育、住建等领域违纪问题较多，2017年全县查处教育系统、住建系统违纪案件多起。五是乡镇、村居不正之风和腐败问题易发多发。立案查处基层“五长”和村居党员干部违纪案件多起。这些干部有的弄虚作假、优亲厚友；有的以权谋私、虚报冒领扶贫资金；还有的把关不严、监管不力。六是村居党组织建设存在薄弱环节。有的长期没有发展新党员，有的村干部被反复处分多次，找不到合适替换人选。有的村居重点权力运行缺少监督制约，资金使用混乱、资产管理缺失、资源发包乱象丛生。有的财务管理制度执行不严，白条入账、坐收坐支等问题突出。有的阵地建设薄弱，村两委班子能力不强、素质不高，支部战斗堡垒作用弱化，等等。

这些问题说明，在一些地方主体责任、监督责任、一岗双责责任，还没有完全落实到位，管党治党偏于“宽、松、软”，还没有完全走向“严、紧、硬”。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持底线思维，做到居安思危。人心是最大的政治，脱离群众是最大的危险。作为执政党的每一名党员干部，都要有维护群众利益、维护党的事业的思想自觉，都要把守纪律、讲清廉作为安身立命、干事创业不能突破的底线。在全面从严治党的背景下，为了集体而损害群众利益的，一样要被严肃查处。在今年1月23日召开的十三届省纪委三次全会上，省委娄书记面向全省提出了四道必答题：如何在纷繁复杂的国内外环境中始终保持党的先进性纯洁性，做到初心不忘、信仰不移？如何在长期执政条件下

始终保持与人民群众的密切联系，做到政治本色不变、奋斗精神不减？如何在市场经济环境中始终保持清正廉洁，做到拒腐蚀、永不沾？如何在严格约束的前提下充分调动党员干部积极性主动性创造性，做到敢于担当、奋发有为？最后一条非常值得各位领导干部认真思考，如何在严格管理、全面从严的新形势下，创新制定鼓励激励、容错纠错、能上能下的制度和机制，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，做到敢于担当、奋发有为？现在有很多干部不敢担当，遇到需要担责的事情，往往是向上推、向下推。向上推，就是很多定下来的事情，甚至有会办纪要，还要向上打请示报告，请县领导签字表态；向下推，就是该自己拍板的不表态，让下属不知道怎么干。如何回答好娄书记的四道必答题，是对我们的考验。在2月5日召开的淮安市纪委七届三次全会上，市委姚书记从旗帜鲜明讲政治、科学研判抓落实、坚定信心不动摇三个方面提出要求，要求全市上下：始终坚守政治本色，坚持把党的政治建设摆在首位；保持坚韧执着，锲而不舍落实八项规定精神；维护党纪权威，全面加强党的纪律建设；深化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全监督体系，不断释放体制改革带来的活力。娄书记的“四个如何、四个做到”，姚书记的“三个方面、五项举措”，内涵深刻、语重心长、发人深省。希望全县各级党组织和广大党员干部认真学习、深入思考，抓好学习贯彻，把思想和行动统一到中央和省委市委县委决策部署上来。

三、聚焦绿色富民，在实干争先的同时推动落细落小落实

在1月11日召开的十九届中纪委二次全会上，习近平总书记强调，全面贯彻落实党的十九大精神，要以永远在路上的执着

把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。对****而言，2018年是“十三五”发展的关键之年、攻坚之年，还将迎来改革开放40周年、****解放70周年。我们要聚焦高质量、奋力走在前，开创新时代****向南向前新局面，既有节点性的要求，更具象征性的意义。必须把握全面从严治党的新任务、新要求，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明维护和加强党的全面领导。

要把牢对党忠诚的“定盘星”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，坚持杜绝“七个有之”，真正做到党中央提倡的就坚决响应、上面决定的就坚决执行、明令禁止的就坚决不做。要夯实理想信念的“压舱石”。深入推进即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全县党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要用好党内政治生活的“大熔炉”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评与自我批评有力武器，敢于坚持真理，勇于修正错误，推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己，以刀刃向内的勇气向问题开刀，使党内政治生活真正起到固本培元的作用。

二是锲而不舍严抓作风建设，进一步密切党群干群关系。

要严格执行中央八项规定和《实施细则》精神。全县各级领导干部，特别是主要负责同志，要带头严格执行作风建设规定，通过“关键少数”的“头雁效应”，带动形成“绝大多数”的规模效应。认真总结梳理近年来执行八项规定精神的成效，结合新情况新问题修订完善具体办法措施，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，真正管出习惯、抓出成效。要坚决纠正“四风”。充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性和多样性、变异性，深化懒政怠政、中梗阻专项整治，紧盯不作为、慢作为、乱作为等行为，针对“表态多调门高、行动少落实差”等问题，采取措施有效加以整治。今年，我们还要围绕治水、治气、治土等方面开展多项整治行动。比如说，“河长制”“山长制”等工作，要层层抓好落实，一定要把****的环境保护好，对得起****的子孙后代。同时要密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现，加大监督检查和查处力度，坚决防止“四风”反弹回潮。年关即将来临，党员干部要绷紧纪律这根弦，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，自觉抵制不良风气。全县各级党组织、纪检监察机关，要加大节日期间暗访检查力度，坚决刹住各种不正之风，确保全县上下能够风清气正过“廉节”。要践行群众路线。始终保持同人民群众的血肉联系，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。要注重调查研究，要多到村居、企业和群众中去，掌握第一手信息，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。

三是全面加强党的纪律建设，推动纪律养成、强化纪律执行。

全县各级党组织要坚持把纪律挺在前面，既抓“关键少数”，又管“绝大多数”。要加强经常性纪律教育。注重发挥典型案例的震慑警示和教育作用，切实让党员干部从别人身上汲取教训，让党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。深化党规党纪“周周讲、村村到”宣讲行动，常态长效开展，切实把铁的纪律，转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后，重视防微杜渐，在用好“第一种形态”上下更大功夫，干部有问题就要批评教育，出现苗头性、倾向性问题要早提醒早纠正，防止那些游走在违纪边缘的干部越滑越远。现在按照统一要求，凡是遇到举报、遇到违纪线索纪委必查，请党员领导干部要正确对待、理解支持。调查不代表就有问题，调查反而会起到正本清源的作用，还干部清白。对属于一般性问题、能如实说明的及时予以了结，帮助干部放下包袱轻装上阵；同时在运用其他形态上也不能手软，对那些严重违纪并涉嫌违法的，特别是执迷不悟、对抗欺瞒组织的，要坚决依纪依法严肃处理，真正让纪律成为管党治党的硬约束。要推动党员干部在严守纪律的前提下奋发干事创业。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，按照“容错必先纠错，纠错依党章党纪，容错视情节态度”等原则，推动落实容错纠错机制。县纪委正在收集容错纠错的案例，希望各级党组能积极地向纪委推荐这方面的案例，建立可遵循、可参照的案例库。加强管理监督，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党员干部要把严守纪律作为习惯自觉，把干事创业作为责任担当，在履职尽责、为民造福中展示风采、实现人生价值。

四是强化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

党的十八大以来，全县纪检监察机关查办案件数，每年同比都是两位数增长，这里面既有增量，也有存量，这也充分印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断。我们要始终保持清醒、始终保持惩治腐败的高压态势。在这一点上，县委态度鲜明，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。当前，要重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部。对在政治、组织、廉洁问题上有反映的坚持做到必查、必核。要严查群众身边的不正之风和腐败问题。集中整治三个方面：一是扶贫领域的腐败和作风问题，对胆敢向扶贫民生、救济救灾款物伸手的绝不手软；二是各项惠民政策落实中的“微腐败”；三是把扫恶除霸与反腐“拍蝇”结合起来，既抓涉黑人员，也抓“保护伞”。在全县召开扫恶除霸专项会议之后，部分乡镇及时召开会议进行贯彻落实。大家要高度重视扫恶除霸工作，要通过此次专项行动，建立健全长效机制，彻底清除基层的黑恶势力。要不断深化拓展基层正风反腐领域，着力解决村级党组织和基层党员干部组织涣散、纪律松弛、作风霸道、欺压百姓以及处事不公平、履职不廉洁等问题，让群众更多感受到正风肃纪成果。要深入推进制度创新。认真总结防治腐败有益经验，把经过实践检验的成功做法上升为制度。针对违纪案件易发多发的行业、领域和岗位，加强综合分析研判，注重从制度规范上找漏洞，与时俱进推进制度创新，形成有效管用的制度机制。

五是健全监督体系，进一步提高自我净化能力。

要从严从实抓好主体责任。加强对季度工单落实情况日常监督检查，对落实不力的，用好问责利器，确保管党治党政治责任全面覆盖、层层传导。要充分彰显巡察监督利剑作用。我县去年立案审查案件中，有一半以上的问题线索来自于巡察。要继续深化政治巡察，加强对尊崇党章、贯彻党的十九大精神、落实管党治党责任等方面的监督检查，发挥好巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用。纪委要加大对县委、县政府重大决策部署的落实情况进行巡察，既要查处反面典型，也要发现正面典型。要深入推进监察体制改革。纪委、监委合署办公后，要紧密与综合派驻、县委巡察两项改革结合起来，加强与派驻监督、巡察监督的联动，把制度优势转化为治理效能。县监委要迅速依法开展工作，积极探索监察工作运行机制，加强纪法衔接、法法衔接，和司法机关协作配合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要切实加强自身建设。执纪者要先守纪，律人者要先律已。全县纪检监察机关，要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉，加强学习实践，提高专业能力，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住。尤其是监察体制改革之后，纪检监察队伍人员更多、权力更大、责任更重，会成为一些别有用心人的“围猎”对象，要以更高标准要求自己，着力强化内部监督管理，在权力行使上慎之又慎、自我约束上严而又严，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

新的一年，美好愿景令人期待、催人奋进。在我们前进的道路上，在创造更加美好生活的进程中，我们要始终牢记：健康平安是对家人最好的回报，严管厚爱是对下属下级最大的关心，清正廉洁是对信仰最大的守护，奋斗进取是对自身价值最好的实现。让我们始终坚持政治定力、切实强化责任担当，共同营造山清水秀的政治生态，为奋力开创全面从严治党新局面、建设“一高双强”新****作出更大贡献！

第四篇：在教育党务暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

刚刚过去的一年，是教育系统按照区委区政府“教育要实现‘四个满足’”的要求，大力深化机制改革，狠抓师德建设，推进新课程改革，不断提高教育教学质量，精心描绘教育“十一五”规划，全面提高政风行风建设并取得实效的重要一年。今年年初，区委、区政府召开了教育工作会议，对今年教育的发展做出了重要部署。前不久，区委又召开了党务和党风廉政及反腐败工作会议，安排部署了今年全区的党务和党风廉政及反腐败工作。今天我们召开系统党务暨党风廉政建设工作会议，就是要贯彻区委会议精神，总结系统2005年党务和党风廉政建设工作，安排布置今年的党务和党风廉政建设工作，不断扩大已经取得的成绩，在先进性教育活动取得成效的基础上，继续振奋精神，再接再厉，促进教育取得更多更快的发展。下面我讲两点意见：

一、2005年党务及党风廉政建设工作回顾

2005年，在局党委领导下，全系统各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，紧紧围绕教育教学中心工作，解放思想，与时俱进，较好地完成了各项工作，为教育各项目标的完成提供了有力保证。

㈠主要工作和取得的成绩

1、有效开展了保持共产党员先进性教育活动。2005年，依据市、区委的统一安排，教育系统党组织和党员分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。局党委成立了领导小组，制定了活动方案和日程安排。3月至6月，局机关82名党员参加了第一批学教活动。8月至11月，全系统75 个支部的1217名党员参加了第二批学教活动。活动中，局党委广泛征求社会各界和群众意见，针对教育均衡发展、管理机制、经费、队伍和机关建设等方面存在的问题，认真制定整改方案，提出了增强德育实效性、推进素质教育、发展职业教育、构建终身教育体系、加强体卫艺工作、硬件均衡发展、完善督导评估和人事管理两个机制、拓宽经费渠道、加强队伍和机关建设，转变工作作风，提高工作效率等整改措施，从机制完善和机关建设入手进行深入整改。基层支部干部党员高度重视学教活动，正确处理好先进性教育与教育教学中心工作的关系，统筹兼顾、合理安排，确保了“两不误、两促进”。立足长效机制的建立，机关和基层单位建立和完善各项规章制度758个，党员撰写党性分析材料1272篇，党委书记和支部书记讲党课共78次，召开党员和班子生活会158个，党委和基层领导班子及校级干部征求意见1472条，制定整改措施471条。全系统党组织和党员认真解决在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，扎实开展活动。机关和基层单位学教活动的群众满意率分别达到97.26%和99.79%，真正成为了群众满意工程。我系统的学教活动得到了市委督导组和区委先进性教育领导小组的充分肯定，并代表全区向市督导组作了汇报。

2、领导班子和干部队伍建设得到加强。结合先进性教育活动，我们深入抓好领导班子的理论学习。一是先进性教育期间，局党委组织校级干部，各基层单位组织中层干部进行了集中学习，使干部们能够做下来，学进去，提高了干部的理论水平。二是举办了第24、25期校级干部学习班和第二届校长论坛。三是举办了小学校长任职资格培训班和第三周期提高班，部分中学校长参加了师大举办的培训班。通过培训提高了干部的思想理论水平和研究解决实际问题的能力。各单位都以理论中心组学习为载体，经常性地加强干部和领导班子的理论学习，使干部的理论水平得到普遍提高。

随着教育发展的需要，我们立足于充分调动学校办学和干部管理的积极性，提高办学水平，对督导评估机制进行了重大改革，对学校的考核更加科学和规范。对多年来影响调动教职工积极性的人事制度中不合理的因素进行了改革和完善，制定了校内分配制度改革、聘用制度改革、教师合理流动、区级小中高评聘和区级特级教师评聘的意见，鼓励教师质优、高效地完成教育教学任务。为贯彻民主集中制和落实《议事规则》的要求，3月，组织科深入46个单位，参加了学校的行政会、支委会、教代会，对各单位“三会”召开的范围、程序及表决过程、结果的使用等进行了检查，强化议事规则和民主管理，促进了议事的科学化和民主化。同时，我们坚持对基层领导班子经常性的分析和工作上的指导，05年共调整了6个单位的校级主要领导。强化和完善了领导干部任前谈话、诫勉谈话、重大事项报告、领导干部任期和离任审计等工作。北闸口中学与后营中学进行了合并，资源得到整合，办学实力得到增强。

3、党组织建设和党员教育管理不断加强。先进性教育期间，对全系统的党组织和党员及其状况进行了系统梳理，组织党员系统学习了党的基本知识和党的各项制度、纪律，进行了认真地反思和自查，党员的党性意识有了明显增强，基层党组织建设得到完善。年初对全区43所小学进行了党建评估，有13位支部书记得到奖励。举办了第六期入党积极分子学习班。对全系统134名模范岗党员实行了挂牌上岗，接受群众监督。建立了党员基本信息建库。发展党员18名，转正党员28名。

4、宣传思想工作深入扎实地开展。以保持共产党员先进性教育为契机，局党委进一步加强宣传思想工作的力度。各单位普遍制定了思想政治工作建设实施方案，建立了思想政治工作网络，完善了谈话、结对子帮扶等一系列制度。局学教办对先进性教育活动进行了系统的报道，在教育网上开辟了先进性教育专栏；利用各种媒体对区基础教育课程改革试验阶段成果交流会、区运会、“六一”节活动等大型活动进行了报道；编写了津南区形势教育宣传提纲教育篇，从教育概况、成绩与特色、机制与创新发展、教育政策与法规、“十一五”教育规划与展望五个方面对津南教育进行了全面的宣传和概述，让全社会了解教育、支持教育，收到良好效果。05年系统有5位教师被评为市级“文明家庭”，5位教师被评为市级“文明市民”，5位教师被评为区级“文明市民”，6个单位被评为市级“文明学校”，22所单位被评为区级“ 文明学校”，教育局机关被评为市级“文明机关”。葛沽实验小学在津南区精神文明建设工作会议上作了典型发言，咸水沽三小也出席了大会并进行了材料交流。

5、师德建设不断加强。2005年年初对教育系统师德标兵进行了评议和总结。对个别师德标兵身上存在的不足，局党委提出了改进措施；在全区建立了《津南区教师师德档案》；加强了对教师师德进行考核和检查的力度；评选了2005年“师德建设先进单位”、“师德标兵，师德先进个人”，局党委将100名区级师德先进候选人的基本情况制成专版，在全区范围内进行公示，最后评选出10名区级师德标兵，90名区级师德先进个人，75名镇级师德标兵，247名校级师德标兵，12所基层单位被评为区级师德先进单位；开展了第四届“教坛新秀杯”基本功竞赛活动，有10名教师被评为优秀教师，10名教师评为先进教师，并在教师节大会上进行了表彰。05年教育局和葛沽实验小学的有关师德建设论文被评为全国优秀论文，并在四川召开的全国师德建设会议上受到了表彰。

6、党风廉政建设取得明显成效。2005年，教育系统党风廉政建设在区委和区纪委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥局纪检、审计等部门的作用，取得了成效。年初全系统层层签订了《党风廉政建设责任书》、《加强教育纠风，规范中小学收费责任书》。加大了财务、企业经济、离任等审计工作的力度。结合先进性教育，局党委将政风行风建设作为重点工作来抓，召开了全系统党风廉政建设暨行风建设大会，制定了津南教纪字[2005]3号文件《津南区教育系统2005年政风行风建设实施方案》和津南教党字[2005]76号文件《保持共产党员先进性，进一步推进政风行风建设的通知》。加大了影响教育形象的收费工作的检查、监督和惩治力度，局纪检、审计、财建等部门组成联合检查组对全系统的收费工作进行检查，对有举报收费问题的单位在严格审查核实的基础上给与严肃处理。6月，市七委局联合对我区教育收费工作进行了检查，对我系统的收费工作给予充分的肯定。继续实行收费审批制度、收费公开和公示制度，通过局域网、政府公示栏等在全区进行收费公示，把好春秋两季收费关。对上访案件做到件件有落实、有交待，保障了学生和家长的利益。同时，机关干部和基层深入社会各界广泛征求群众、村镇领导和政协委员、人大代表的意见。全区8个镇，165个自然村的领导、320名人大代表、政协委员，共提出意见、建议148条。局党委下大力气整顿政风行风，使教育的行风得到明显转变，在2005年全区行风评议中，教育位居第22位，有了明显提高，得到社会的认可。

7、坚持不懈地做好工会和统一战线工作。各级工会组织发挥自身作用，关心、关注困难职工的生活，积极推进“三制”“四书”制度的落实。紧紧围绕教师素质提高这一主题开展各种业务竞赛活动。配合先进性教育活动，局党委召开了系统人大代表、政协委员征求意见会；配合民进区委会到八里台镇、北闸口镇开展师德建设情况调研，召开座谈会，进行了问卷调查；局办了第五届“祖国宝岛台湾在我心中”手抄报竞赛活动。年终又召开了系统人大代表、政协委员座谈会，统一战线工作不断得到加强。

㈡存在的不足

在充分肯定2005年党务和党风廉政建设工作取得成绩的基础上，我们也应该清醒地看到工作中存在的不足：一是干部和后备干部队伍建设有待进一步加强。领导班子和干部的管理能力和水平、办学思路、开拓创新的意识还要进一步提高；后备干部队伍数量和质量还有差距。二是党组织建设要进一步完善。组织生活还需不断规范，党员的党性意识、纪律观念、模范作用要进一步增强，党员教育管理的形式要进一步丰富，效果要进一步显现。三是政风行风建设还要进一步加强。

二、2006年党务及党风廉政建设工作的主要任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，是深化改革，扩大新课改成果的关键一年，从而对党务和党风廉政建设提出了更高的要求。

㈠加强建设，务求实效，切实发挥党务工作的核心保证作用

我们要适应形势发展的需要，紧紧围绕教育教学中心工作，着力发挥好党组织的教育、引导、组织和凝聚作用。

1、发挥好教育作用，将先进性教育活动深入持久地开展下去。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是新的历史条件下加强党的建设的一个重要举措，也是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的一个重要步骤。各单位党组织要认真落实巩固和扩大整改成果工作的各项要求，纠正先进性教育活动已经结束的错误认识，继续抓好两项工作，见到六个方面效果：一是抓好“回头看”工作。对制定的整改措施落实不到位，整改效果不明显，群众意见较多的问题，要深入调查研究，认真分析原因，在充分听取群众意见的基础上提出切实可行的解决办法，进一步做好落实；对尚未进行整改或整改后发现的新问题，要结合政风行风建设中征求到的人大代表、政协委员和村、镇及群众意见，修改整改措施，尽快明确整改时限、落实责任人员，及时进行整改；对因客观原因暂时解决不了的问题，要向群众解释清楚，积极创造条件抓好整改。要认真做好关心、帮扶困难教职工工作，深入了解他们的实际情况，采取有效措施帮助解决实际问题，以实际行动让群众看到先进性教育活动带来的新变化。二是抓好党员永葆先进性的长效机制的建设。加强党的先进性建设是一项长期的战略性任务。要把建立健全长效机制作为重点，多深入思考一些深层次的矛盾和问题，认真总结学教活动的经验，积极提炼规律性的认识，建立和完善党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、贯彻党的民主集中制、联系群众服务群众等方面的制度，努力形成党员长期受教育，群众长期得实惠的长效机制。通过先进性教育活动，要努力使广大党员在学习上见效果，在遵守党的纪律上见效果，在推进党组织建设上见效果，在查找不足、解决问题上见效果，在推动教育教学上见效果，在师德建设上见效果。

2、发挥好引导作用，努力提高宣传思想工作和师德建设水平。宣传思想工作要紧紧围绕教育教学中心工作，统一思想，鼓劲造势，营造氛围，把全系统广大干部、教师的思想统一到局党委的决策、部署上来，做到“五个加强”：一要加强理论学习。以先进性教育活动为契机，继续深入抓好党员和广大教职工的理论学习，把学习理论同践行“三个代表”重要思想、推动各项工作不断发展有机结合起来，同创建学习型校园，努力营造校园浓厚的学习氛围结合起来。要注重学习效果，学以致用、解决问题，不断创新教育思想和教育行为，提高干部、教师的理论水平，用正确的理论指导各项工作的开展，为“新课程改革”和“双高普九”的深入推进提供思想和理论上的保证。二要加强舆论引导。面向全社会，加大宣传教育系统先进性教育整改的成果，不断增强干部群众抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。紧贴中心工作，加强对全局重点工作部署、重大发展成果、师德典型、优秀事迹的广泛宣传，结合形势，围绕中心，服务大局，唱响教育发展主旋律，让社会了解教育，让教育走向社会，努力营造教育发展的良好社会氛围，为建设和谐教育服务。三要加强思想政治工作。创新思想政治工作方法，丰富教育内容，突出教育效果。以党支部为核心，发挥党政工团组织各自的优势，齐抓共管，形成合力，明确分工，细化责任，横到边，纵到底，不留空白点，确保人员落实，时间落实，任务落实，不走过场，充分发挥思想政治工作网络建设的作用。四要加强校园文化建设。各单位要以争创“文明学校”、“文明年级组”和“文明单位”为载体，结合学习型学校的建设和学校实际，大力加强校园文化建设。干部要带头做到实事求是、以诚待人、谦虚谨慎、民主决策，带头进行党的理论和科学文化知识的学习。要大力倡导校园文化品牌，形成有自己特色的校园文化，带动教师和学生素质的提高，为建设和谐教育作应有的贡献。五要加强师德建设。建立健全有效的师德建设领导体制和工作机制，党政一把手亲自抓，各职能部门齐抓共管，将师德建设与校园文化建设结合起来，作为创建学习型学校的重要组成部分不断引向深入。要把师德要求纳入教学管理和岗位聘任之中，认真填写教师师德档案，切实发挥教师师德档案的作用。

3、发挥好组织作用，为“十一五”开好局提供强有力的组织保证。要实现教育“十一五”战略目标，关键在领导班子和干部。我们要做好三项工作：

一是做好学校领导班子和干部队伍建设。领导班子和主要领导要不断适应新形势的需要，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭学校全局的能力、处理各种利益关系的能力、务实创新的能力和应对复杂局面的能力。要健全领导班子民主集中制建设，完善决策机制。工作越是繁重，任务越是艰巨，越要充分发扬民主、实行正确的集中。只有班子成员互相体谅、互相支持，多商量、多沟通，才能增强班子的凝聚力和战斗力。党政主要领导要严于律己，恪尽职守，凡事要起表率作用。副职要做到到位不越位，积极主动承担工作，做好一把手的助手。同时要充实调整后备干部队伍，切实进行有效培养，保证后备干部数量多，质量好。

二是做好学校党组织建设。今年要在广泛征求意见的基础上，结合办学水平评估改革和支部书记任期目标责任，修改党建评估方案。要用更科学的目标体系评价基层党组织建设情况，促进党建工作的开展，从而更好地促进办学水平的提高。学校党的工作要紧紧围绕教育教学中心工作开展，组织好“三会一课”、民主生活会等组织生活，做好党员活动日、党员模范岗评选、党员电化教育、党员责任区、党员民主评议、考核等党员教育管理日常工作，不断探索新的教育方法，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。今年要对全系统党员进行第四周期轮训，提高党员党性意识、责任意识和发挥先锋模范作用的自觉性。做好庆祝建党85周年系列活动。

三是做好人事制度改革工作。人事制度改革是学校队伍建设的关键环节，要作为重中之重抓好落实。学校行政、党支部、教代会、团组织等要团结一致，形成合力，积极、稳妥地推进，确保改革取得成功。校长是改革的第一责任人，要做到四个抓好：一要抓好宣传发动。利用各种会议宣讲人事制度改革的重要性和必要性，统一思想，使广大群众认清形势，支持改革，投身改革。二要抓好群众路线的落实。改革方案的制定、考核方案的修改都要坚持从群众中来，到群众中去的路线，要广泛征求群众意见，集中群众的智慧，搞好改革。三要抓好方案的制定与实施。要从讲政治的高度来做好方案的酝酿、讨论、审议等各项工作，使方案的制定既反映改革的要求，又体现群众的意愿，得到群众的拥护，保证方案的顺利实施。四要抓好廉洁自律。按照依法治校、以德治校的要求，各级干部要严格要求自己，在人事制度改革过程中不说违反原则的话，不做影响改革的事，客观、公正、公平地评价教职工，反对自由主义和好人主义，以认真负责的态度，细致、高效的工作来保证改革的成功。

学校党组织要做到四个到位：一是监督到位。从方案的制定，考核的操作到结果的兑现，全过程予以监督，发现问题，及时与校行政研究解决。二是思想政治工作到位。根据干部群众思想认识中存在的问题，有针对性地开展思想政治工作，排疑解惑，为改革创设良好的思想和舆论环境。三是协调到位。要协调好工青妇组织，开展各种有益的、有利于改革的活动，凝聚人心，形成合力，为改革提供组织保证。四是管理到位。要管好干部，规范干部的从政行为，发挥干部在改革中的示范作用；要管好党员，通过党课、党员大会、民主生活会等形式，进一步统一党员的思想，教育党员履行好党员义务，发挥先锋模范作用。

工会、教代会（教大会）要积极参与到改革中去，努力做到三个促进：一是促进教职工合理化建议的形成。教代会代表要发挥桥梁作用，认真听取教职工的意见和建议，归纳总结，形成合理化建议，及时反映给改革领导小组。二是促进方案制定的规范化和科学化。教代会要对方案的制定进行监督，对方案内容进行审议，对不完善的地方及时提出建议，行使好民主管理和民主监督的职能。三是促进改革的顺利实施。改革实施过程中，教代会要密切关注行政班子对方案的操作和教职工的反应，在及时提出不断完善的合理化建议的同时，配合党支部和校行政做好教职工的思想工作，使改革能够顺利进行。

共产党员要做到三个带头：一是带头遵守党的纪律。每个共产党员都要与党委保持一致，用党的纪律约束自己的言行，服从组织安排，以实际行动作改革的促进派、排头兵，始终保持先进性。二要带头为学校的改革、发展、稳定建言献策。密切联系群众，反映群众的意愿，积极为改革提出合理化建议。三要带头支持、投身改革。正确处理好国家、集体、个人利益，维护改革大局，用自己的言行影响带动群众，做群众的表率。

4、发挥好凝聚作用，做好工青妇和统一战线工作。工青妇等群众组织要围绕教育教学中心开展工作。要关心、关注困难职工的情况并给予及时地帮助；要加强与人大代表、政协委员、民主党派的联系与沟通，广泛吸纳他们的建议；要坚持不懈地开展涉台教育，凝聚各方面的积极性，为教育发展贡献力量。

㈡严格纪律，健全制度，使系统党风廉政建设再上新水平

2006年党风廉政建设以构建和谐教育为目标，以制度建设和政风行风建设为着力点，切实做好四项工作。

1、加强宣传教育，筑牢思想防线。教育是基础，要结合先进性教育活动中好的做法和经验，针对新形势下党员干部思想和工作实际，加强理想信念和从政、从教道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，深入开展正确权力观和政绩观教育。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，促进干部廉洁从政，教师廉洁从教。要运用多种形式，广泛开展教职工和学生喜闻乐见的反腐倡廉宣传教育活动，树立以廉为荣，以贪为耻的道德观念，筑牢思想防线。

2、严格纪律要求，促进廉洁自律。要认真贯彻“八个坚持八个反对”的要求，严格执行“四大纪律八项要求”，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，坚持“五个不许”的规定。要认真执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。要切实维护《党章》和其它党的法规，认真执行党的纪律，特别是政治纪律，要用党的纪律约束干部行为，促进干部牢固树立廉洁自律意识，坚决反对有令不行，有禁不止的行为，确保政令畅通。

3、健全体制机制，加强处理力度。2006年要在全系统建立校科级干部廉政档案，将干部的从政行为、廉政情况纳入其中。落实完善领导干部大事报告制度，将领导干部述职、述廉与审计、审廉相结合，以审促述，以审促廉。全面落实“收支两条线”的规定，深化财务公开，推行单位预算编制管理，认真执行预算外资金管理办法，增强依法理财的意识，做到收支平衡，严禁负债运行。加大组织处理力度，坚决纠正教育收费不规范的行为，落实好“一费制”，认真执行津南教办字（2006）4号文件《关于转发津教委财（2006）3号＜关于实施农村地区义务教育“两免一补”政策的通知＞的通知》要求和公办高中招收择校生“三限”政策；按照收费审批、公示、填写联系卡等程序，做好收费的准备工作，积极创建规范教育收费示范校，严格规范收费行为。对学校出现乱收费问题，根据《加强教育纠风，规范中小学收费责任书》的规定，严肃追究相关人员和单位领导的责任。各单位要在学校基本建设、公有财产出租出售过程中，严格按照财务制度和上级有关规定进行。对私设“小金库”和其他违反党纪政纪的行为，一经查实，党委将严肃处理。

4、加强监督管理，推进行风建设。认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，完善监督制约机制，重点加强对各单位领导班子特别是主要领导的监督。认真贯彻《条例》规定的十项制度。深入推行政务公开、校务公开，对招生考试等群众关心的热点焦点问题实行公示制，做到信息公开、程序公开、操作规范、结果透明。搞好教育收费公示，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。做到“阳光”收费。推进“三制四书”制度的落实，继续坚持以教代会为基本载体和主渠道，对学校的重点、难点、热点问题进行公开。围绕人事制度改革，切实做好分配方案、考核细则、教职工聘任、预算外收支、分配投入等方面的公开，保证广大教职工的知情权、参与权和监督权。发展党内民主，逐步推进党务公开，切实保障党员参与党内日常生活，维护自身权益和对党组织及其他党员进行监督的权利。局纪委要充分发挥党内监督职能作用，加强对《条例》执行情况和《议事规则》落实情况的监督检查，促进决策科学化、民主化。继续加强审计工作的力度，落实区委《关于加强审计结果运用的意见》，加强责任审计结果的运用，强化审计监督职能，把权力运行置于严格有效的监督之下。

进一步推进政风行风建设，建立保持共产党员先进性教育长效机制。各单位要将政风行风建设纳入工作计划并严格执行，加强与学生家长、系统社会监督员、镇、村等社会各界，特别是人大代表、政协委员的经常性沟通、交流，征求他们的意见和建议，把群众满意不满意作为衡量我们工作的标准，制定切实可行的措施加以整改，健全政风行风建设责任制，党、政、工、团都要从各自的工作职能出发，确定目标，落实责任，确保今年教育系统的政风行风建设再上新水平。

同志们，新的一年我们面临着新的任务和新的考验，我们要抓住机遇，深化改革，用高度的责任感，高尚的师德，高超的师能，高效的工作，高质量的办学来培养更多高素质的建设者，向区委、区政府汇报，向津南百姓交出一份满意的答卷。

第五篇：在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话范文

下面，我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片，联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见。

一、深刻剖析涉案人员的犯罪原因，常怀警醒之心

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样，他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点：一是都曾受到组织的良好培养、教育，都曾对社会、对人民做过一些有益的工作；二是都有比较辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任；三是都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力；四是都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出，必须清醒地看到，这起案件危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对XX的改革发展造成了负面影响，对XX干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因，多从主观上找问题，多从思想上引以为戒，切实做到警钟长鸣。

二、深刻汲取涉案人员的沉痛教训，常思腐败之害

首先，要戒除“四种不良习气”，做到“四个正确对待”

一戒“我行我素”的不良习气，正确对待自己。党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。

二戒“贪图小利”的市井习气，正确对待金钱。我送大家三句话：一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费；有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活；有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒“自我放任”的散漫习气，正确对待监督。凡是比较好的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点：一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见；二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声；三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒“铺张浪费”奢侈习气，正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神；必须牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的统一，树立廉政勤政的公仆形象

1、如何才能堂堂正正做人？我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线。

2、如何清清白白做官？这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。一要做清官，不要做昏官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。二要做廉官，不要做贪官。就是要正确运用手中的权力，不要以权谋私。三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。对党员领导干部来说，就要做到既能够善始，也能够善终。

3、如何踏踏实实做事？习近平同志在市委九届二次全会上强调指出：“作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。”所以说，党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到“三个坚持”：一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

三、扎实推进我区党风廉政建设和反腐败工作，常筑防腐之堤

1、切实加强干部队伍思想政治教育。一要教育广大党员干部增强全心全意为人民服务的宗旨观念。就是要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题。二要教育广大党员干部筑牢思想道德

防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。我们要进一步建立健全各方面的制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。当前最紧迫的任务是，认真分析社保资金案暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题，及时做好堵漏建制的工作。最近，市委即将转发由市纪委、市委组织部起草的《关于进一步加强对局级领导班子主要负责人监督的若干意见（试行）》、《关于党委（党组）实施“三重一大”制度的若干意见（试行）》。要认真抓好这两个文件的学习和贯彻落实，并结合我区实际制定相应的文件。要狠抓制度的落实，切实解决好落实不够、执行不力的问题，建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，为反腐倡廉提供制度保证。

3、切实加强对领导干部的监督制约。各级党组织要从社保资金案和发生在我区的典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度，以“主要负责人”为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督，把“四自”（自重、自省、自警、自励）和“三严”（严格要求、严格管理、严格监督）真正落到实处。