批复、函、会议纪要复习试题

第一篇：批复、函、会议纪要复习试题

批复、函、会议纪要：复习习题

A.填空题

1、（批复）是（行政公文）和（党的机关公文中）都有的文种.2、批复属于答复性的（下行公文）.3、（请示）是批复的前提条件.4、批复有（指示性批复）和（审批性批复）.5、函按照性质分分为（公函）和（便函）两种；从发文目的分，分为（发函）和（复函）两种.6、函是（不相隶属机关之间）相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文.7、从函的作用上，看分为（商洽函）、（询问函）、（答复函）、（知照函）、（请批函）.8、函原则上应当（一事一函）.9、会议纪要的特点是（纪实性）、（纪要性）、（指导性）.10、会议纪要是一种适用于记载和传达（会议情况）和（议定事项）的公文.B.改错题

1、评改下列公函

××银行学校关于请求解决进修教师住宿问题的函

××银行第×号

××大学校长办公室：

首先，我们以银行学校的名义。向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。

事情是这样的：最近，我校经与××财院磋商，决定派5名教师到该院进修。但因该院基建工程尚未结束，我校几位进修教育的住宿问题，虽几经协商都得不到解决。然而举国上下，齐头并进，培养人材，时不我待。而我校几位教师出省进修机会难得。时间紧迫，任务繁重，要使我们有效地学习，则住宿问题是急待解决的。

为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人济，且具有宽大为怀，救人之危的美德。于是，我们抱一线希望，特与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。但不知贵校是否有其他的困难。如有另外的要求和条件，我校则尽力帮助。若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校做些义务工作。如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。他们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢。

以上区区小事，不值得惊搅贵校，实为无奈，望谅解，并希望尽快得到贵校的答复。此致 敬礼

××银行学校（公章）

一九××年×月×日

2、评改下列公函

××市第一变压器厂关于抓紧归还劳动服务公司借款的函

市第七变压器厂：

你厂于一九八五年一月，从我厂借去资金三万元，作为你厂劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。目前已经是八六年一月了。我厂正在编制八五年的财务决算，为使 我们能及时搞好各类款项的清理结账，要求你厂务必将所借之款于一月二十七日前归还我厂，切不要一拖再拖，给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。此致 敬礼

一九八六年一月十日（印章）

C．作文题

根据下面提供的会议记录，请撰写一份《会议纪要》：

某市的一个区政府，1985年12月9日下午在第一会议室开办公会。会议由区长阎逸主持，出席会议的有四位副区长：李萍、赵讯、于明华、钱涛涛。还有六位局长、主任列席：农办主任吴奎、研究室主任常聚智、商委主任王布久，畜牧局长孙浩长、粮食局长张良、教育局长金铃。会议开始不久，记录员王春春突然腹痛离去。下面是研究室主任常聚智同志在自己的工作本上记下的会议情况：

阎区长：今天研究三个问题：

（一）请李萍同志传达市商业工作会议精神，研究决定我们明年的商业工作重点；

（二）请于明华同志谈谈当前养奶牛中的主要问题，研究解决办法；

（三）请钱涛涛同志谈谈市人大代表视察我区教育工作时提出的意见，商定我们的解决办法。先请李萍同志讲。

李萍：市里的商业工作会议是上月十五日到十八日开的，会议纪要和市领导同志的讲话已经印发给大家了，就不重复讲了，这次会议主要解决两个问题：一是商业改革问题，会上介绍了一些商业、服务业的门店实行租赁制的经验。二是增加商业网点，方便群众问题。全市新建小区不少，那里群众反映商业网点太少，生活很不方便。会议要求各区、县要设法解决这些问题。

咱们区今年商业工作进步很大，特别是在一些中小门店搞租赁试点以后，出现了一些新气象。过去亏损的门店扭亏为盈，服务态度也有了较大的改进。我们区的“城门前综合商店”，这次还在市的商业会议上介绍了经验，受到与会者的重视。

赵讯：这个店的经验很值得重视。这个店的地理位臵不错。经营品种也不少，可过去半年亏损，群众反映很大。实行租赁后，大大改观了。我找一些商店经理谈过此事．他们认为“城门前店”的办法可以推广。

钱涛涛：租赁这件事可以搞，但时间太短，应当看一看。

于明华：中、小型门店可以实行，大型的可不可以搞。恐怕还得再调查研究一下。李萍：我也认为可以在中小型门店推广这个办法（以下详细论述了租赁制的具体做法及优、缺点）。

阎区长：搞租赁制是个好办法，明年我们先在中、小型门店实行，不断总结经验，研究存在的问题，不断加以完善．大家是否同意这个意见？（大家表示同意）这件事就这么定下来。下面是不是等三件事都谈完了，我们一并讨论，以节省时间。请李萍同志接着讲。

李萍：会上提出商业网点问题。咱们区，问题较大。这几年在咱们这儿盖了许多楼房，形成了二个小区，几十栋高层建筑，几万人口。一下子增加这么多人，商业压力很大，群众也有些提意见的信。看来必须尽快解决。我同商委的同志研究了一下，明年商业工作的重点是：加快小区商业点建设，在楼群中开三至四个综合商店，再搞一批代销点：在中小型商业 2 门店中，当然也包括服务、饮食、修理业，我们把这些也都包含在商业中了，推行租赁制，以这种改革，促进服务质量的提高，改进服务态度．具体工作计划在这次会以后报道，明年初召开一次全区的商业工作会议进行部署。讲完了。

阎区长：请于明华同志谈。

于明华：市里召开办三个奶牛场，各乡也要发展集体或户养奶牛。经过近两年的努力，咱们区奶牛发展很快（以下介绍了奶牛发展的情况），给市里提供了新的奶源，受到市领导的表扬和群众的称赞。当前饲料成了问题，特别是精饲料，粮食供应不足．各乡还可以自己想点办法，区办的三个场，困难更大。这三个场的牛奶产量占全区1／2以上，因此，急需解决他们的问题。当然乡办的集体牛场和一些养牛专业户也有这个问题；但目前还能维持，从现在抓起，不会产生大的影响。解决的办法我看还要粮食局设法调拨，张局长、吴主任，你们看，怎么办好？（张、吴表示可以帮助解决。）

阎区长：老于讲完了吗？（答：完了。）请钱涛涛同志说。

钱词涛：本月一日、二日市人大代表一行八人来我区视察教育工作。他们走访、视察了十六所小学，对各校工作的成绩给予了充分的肯定，对学校领导、老师、学生提出的一些问题做了解答。有的代表还接受了学校的邀请，答应抽时间给师生做报告，视察结束后，代表们提了一个很重要的意见，要求区里立即解决前山、子母堡、洼地三个小学的危险教室的翻修问题。这三所小学各有二、三个教室是危房，有倒塌的危险。（以下谈了具体情况）

阎区长：全铃同志，你立即给三个小学打电话，这些教室马上停止使用，并在周围设立屏障和危房标志，必须确保安全。具体办法过一会我们研究。（金局长去打电话）。诗涛同志接着讲。

钱诗涛：解决这三个学校的危险教室问题已迫在眉睫。现在主要是经费不足，我的意见无论怎么困难也得先翻修。修教室期间，学生们可以分二部制上课．我讲完了。

阎区长：对这三件事。我讲以下意见，然后大家讨论。

（一）为商业会议明年初开。同意商委意见，明年工作的重点是：推行租赁制，先在中、小型门店搞；加快网点建设，除了依靠我们自己的力量，还要发动群众，多办些代销点，货源我们保证，形成一个网。

（二）奶牛场饲料问题，保证区办的三个场。请粮食、畜牧局同志协商解决。一定尽力优先解决三个场的问题，保证一定量的牛奶供应。乡里要因地制宜，早做规划，尽快解决饲料供应问题，不要等到不能维持时才办。这件事请张局长、孙局长协助乡办好。

孙浩长：问题我们一定尽力解决，饲料公司已有准备。（下面谈了具体解决的方法。）

阎区长：好。饲料公司还是有远见的，优先解决区办的三个奶牛场的问题．

（三）三所小学危险教室问题我应该检讨，这么严重的问题，不及时解决会出乱子的。这件事，先停止使用，教育局立即筹款请城建部门协助，找最好的施工队，在短期内翻修好。修房期间可以实行二部制，不要影响学生上课。过两天，请金铃同志跟我到这三所学校看看。大家对这三件事这么办有什么意见，请发表。（大家表示同意这么办，并补充了一些情况。）没有不同意见，就这么决定了，散会。

主持人×××（签字）

记录人×××（签字）

第二篇：函、决定、批复、请示、会议纪要

函、决定、批复、请示、会议纪要范文

四、函的写法及范文

1、函的概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。

2、分类

函的分类方法很多。从函所起的作用来看，可分为一下几种：

1）、告知函。

尊敬的XXX先生/女士：

您好!

我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议.本次会议的主题是: 从议程到行动——继非政府组织粮食主权论坛之后.此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办,中国国际民间组织合作促进会协办.届时,来自亚太地区80多个民间组织的100余名代表将参加会议.本次会议宣言将在5月17-21日召开的„„

XX XX XX XX XX X

X X年x月X日

2）商洽函。

关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞“中山舰”，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于“中山舰”在广州的时间长达21年，且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此，“中山舰”是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞“中山舰”，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日

3）询问函。

4）答复函。

国办函〔2000〕16号

安徽省人民政府：

你省《关于要求批准合肥经济技术开发区为国家级经济技术开发区的请示》(皖政秘

〔1999〕138号)收悉。经国务院领导同意，现函复如下：

一、同意合肥经济技术开发区为国家经济技术开发区，实行现行的国家经济技术开发区的政策。

二、合肥经济技术开发区位于合肥市南郊，东以始信路、耕耘路、清潭路为界，西至合安公路、石门路、高压走廊、锦绣大道、合安公路，南至紫蓬路，北至繁华大道、明珠广场，规划范围总用地985平方公里。

三、合肥经济技术开发区的建设和发展，纳入合肥市经济技术发展总体规划，建设发展资金由你省自筹解决。

四、合肥经济技术开发区要坚持以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主和致力于发展高新技术的方针，积极改善投资环境，逐步完善综合服务功能。

五、要加强领导和管理，促进合肥经济技术开发区各项工作的健康发展。

国务院办公厅

二○○○年二月十三日

5）请求批准函。

二）函的结构和写法。函由标题、主送机关、正文、具名和日期及部分组成。

1、标题。由发函机关、事由和文种组成，如《××部关于选择出国人员的函》

2、主送机关：即收函单位名称，要写全称。

3、正文。根据去函、复函的不同，其写法也有区别：

1)去函:这种函一般包括 缘由、事项和结尾三个部分。结尾只需写出“请研究函复”、“请函复”、“盼复”或“以上意见当否，请复函”等语即可。

2）复函。复函的正文包括缘由、答复、结尾三部分。缘由部分要针对来函写收函情况，然后用“经研究，函复如下”过渡到下文。答复部分是复函的主题，要根据来函的做出具体的 答复。答复时一定要注意分寸，不得违背政策界限，结尾可写上“此复”或“特此函复”，也有的不写。

4、具名和时期

五、决定的写法及范文

决定适用于对重大事项或重大行为作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项

格式内容

1、标题。

2、决定的原因和目的3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。

4、希望与要求。

关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定

广州市建委：

今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。

为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特 别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中 在创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！

中华人民共和国建设部

2001年12月29日

九、批复的写法及范文

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：

二、批复的写作

1、标题 批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。

（2）关于事由。“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文 批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于„„的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于„„问题的请示收悉”。

（2）主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

（3）结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

十、请示的写法及范文

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转

各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：

㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

十一、会议纪要的写法及范文

一、会议纪要的结构与写法

（一）版头

××××会议纪要

第×期

（二）标题

会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。单标题：由“会议名称＋文种”或“主要内容(事由)＋文种”组成，双标题：由“正标题＋副标题”构成。

（三）正文

会议纪要的正文大多由导言和主体构成。

1．导言。主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括会议名称、会期、会址、参加人员、主持人、主要议题、会议议程等。

2．主体。这是会议纪要的核心部分，会议的主要精神、会议议定的事项、会

议上达成的共识、会议 对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等等，3．结语。一般性会议纪要可不写结语，重要的工作会议和讨论会、座谈会纪要的结语，多数写一段对会议的评价，强调会议所讨论工作的意义，提出希望、号召、要求等。

××省计划生育领导小组

第×次全体成员会议纪要

××××年×月×日，×××同志主持召开省计划生育领导小组第×次全体成员会议，听取省计划生育领导小组办公室××同志关于我省计划生育工作情况的汇报，并进行了讨论。×××同志到会作了重要指示。

去年，我省计划生育工作取得了显著成绩。„„会议研究了今年的计划生育工作的具体部署。现纪要如下：

一、在省人大八届二次会议期间，召开全省第×次计划生育座谈会；4月份召开全省计划生育工作会议。„„

二、原则同意省计生委提出的××××年人口控制计划指标。„„

三、广泛深入开展计划生育宣传工作。„„

四、在全省农村开展创建计划生育合格村活动。„„

五、依靠科技进步搞好优生优育。„„

六、要认真组织好一年两次的全省计划生育行动高潮。„„

七、要强化流动人口的计划生育管理。„„

八、要抓好计划生育示范县和后进市、县的工作。„„

九、兑现政策，落实奖惩。„„

十、要加强对计划生育工作的领导。„„

参加

会议人员：（名单略）

××省计划生育领导小组办公室

××××年×月×日

第三篇：函与批复__教案

批复教案

一、回顾上次课的内容（请示）

二、导入

上级单位有事需上级批准的，我们用“请示”这一文种，那么上级机关在接到下级单位的请示，该用什么文种进行回复呢？批复，这就是我们今天要学习的内容。

三、批复的概念

批复是“适用于答复下级机关的请示事项”时使用的公文。批复是下行文，下级机关的每一份请示，都会得到上级机关的批复。请示和批复是相对应的文种。

四、批复的特点

（学生阅读，阐述批复的特点）

1、被动性

2、针对性

3、权威性

五、批复的种类

根据批复的内容可将批复分为指示性批复和表态性批复两种。案例：

关于《会计人员职权条例》中总会计师是行政职务

或是技术职称的请示

财政部：

国务院1987年国发„1987‟××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又是技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜。可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计职称的有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢?权责不明确，给厂务工作带来很大的不便。鉴于此，我们认为是否可将行政职务与技术职称分开，即总会计师为行政职务，而不再作为技术职称。

同时比照国务院最近颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。

以上认识是否妥当，请指示。

××省政厅(印)

一九八八年×月×日

评析：

这是一则请求指示的请示。

××省政厅在执行上级有关政策、法令以及实施有关政策的过程中，遇到了不太清楚的地方或者有不同看法，需请示上级机关给予明确的指示和答复。财政部针对这份请示所写的批复既是指示性批复

皖商院外事„2011‟1号 签发人：刘建明

关于选派李二敏赴澳大利亚学习培训的请示

省商务厅：

为加强与国外院校之间的交流，学习国外先进办学经验，加强学院教师队伍建设，提高学院办学质量，经研究，学院拟选派李二敏老师参加省教育厅组织的“安徽省高职高专院校专业带头人”学习考察团，赴澳大利亚学习培训，为期1个月，费用由省教育厅与学院共同承担。（李二敏，男，1969年9月，副教授，国际贸易专业省级专业带头人。）

我院为省商务厅的直属单位，按照省教育厅的要求，需由商务厅就此事向省教育厅出具函件，同意李二敏随团赴澳大利亚学习培训。

为顺利办理有关手续，现恳请省商务厅批准同意李二敏随学习考察团赴澳大利亚学习培训，并向省教育厅出具同意函。

以上所请，妥否？

二〇一一年六月一日

（联系人：孙正军，号码：***）

这是一份请求批准的请示。针对这份请示商务厅给我院所写的回复就是表态性批复。

关于同意安徽国际商务职业学院 李二敏同志赴澳大利亚学习培训的批复

安徽国际商务职业学院

你单位《关于选派李二敏赴澳大利亚学习培训的请示》（皖商院外事„2011‟1号）收悉。经研究，同意你单位李二敏同志参加教育厅组织的“安徽省高职高专院校专业带头人学习考察团的学习培训，时间1个月。

特此批复。

二○一一年六月十三日

六、批复与复函的区别： 同：都是被动行文

异：批复用于批准答复下级机关的请示事项；复函用于回复平级单位和不相隶属机关单位之间的来函。

七.批复的结构和写法

批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。

1、标题

批复的标题由发文机关、事由和文种构成，也有的只写事由和文种。由于批复是针对请示而制发的，所以批复的标题与请示的标题是相互对应的。如《XX大学关于扩建教学楼的请示》是请示的标题，与之对应的批复的标题为《XX市政府关于同意XX大学扩建教学楼的批复》。

2、主送机关

批复的主送机关是请示的发文机关。

3、正文

正文是批复的主体，一般由引语、主体和结语三部分组成。

（1）引语。通过引叙来文以说明批复缘由，即点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。如“你校X年X月X日《关于扩建教学楼的请示》（XX发[XXXX] XX号）已收悉，经研究批复如下”。

（2）主体。写明对请示事项的批复意见，即针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语，后加句号。也可以不用结语，自然终结。

4、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。

例文1：

国务院关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复

国家旅游局、公安部：

国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。

附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》（略）

国务院（盖章）

一九九七年三月十七日

[简析] 这是一则表明态度的批复。答复意见明确肯定，语言简洁准确。

例文2.四川省达川地区行政公署

关于同意设立四川通洲集团中心拍卖行的批复

四川通洲集团有限公司:

你公司《关于成立四川通洲集团中心拍卖行的请示》悉,经行署研究同意,并报四川省贸易厅批准,同意设立四川通洲集团中心拍卖行。

四川通洲集团中心拍卖行的拍卖范围是:达川地区范围内国家行政机关依法没收物品,交抵税款、罚款的物品和其他物品；人民法院依法没收的物品,充抵罚金、罚款的物品和无法返还的追回物品；法律、法规许可拍卖的物品或财产权利受理企业、事业单位或民间委托的拍卖事项等。

中心拍卖行成立后,要严格遵守《中华人民共和国拍卖法》和有关规定,规范拍卖行为,维护好拍卖秩序,保护拍卖活动中各方当事人的合法权益,为我区经济发展做出积极的贡献。

此复。

（盖章）

一九九七年五月七日

[简析] 此则批复采用了批复常用的贯通式(即多段式)结构,批复对象、批复事项（先表明态度，同意成立拍卖行，然后进一步提出拍卖行成立后的实施意见）、结语齐备。批复的事项主次分明,详略得当,符合本文的写作目的和意图。

2.6.1 函

1.函的概念和种类 1）函的概念

函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”时使用的公文。

2）特点：适用范围广；灵活简便；行文多样性 3）函的种类

（1）按格式划分，函可分为公函和便函。

公函用于内容比较重要的公务，属于正式公文，格式完整。

便函用于一般性的事务，不属于正式公文，也不需要完整的格式。（2）按行文方向划分，函可以分为发函和复函两种。发函是主动提出了公事事项的机关所发出的函。复函是为回复对方机关的发函而制发的函。

（3）按行文目的、内容，可分为商洽函、问答函、请批函和告知函

2、请批函与请示的区别 同：都有请求批准的功用

异：请批函用于不相隶属的机关有关主管部门请求批准事项；请示用于有隶属关系的上下级之间，下级向上级请求批准事项。

3.函的结构和写法

函的结构一般包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。1）标题

公函的标题一般由发文机关、事由和文种构成。复函的标题中要写明“复函”字样。便函可以不写标题。

2）主送机关

即受文并办理来函事项的机关单位。3）正文

正文结构一般由开头、主体、结语三部分组成。①开头

开头主要说明发函的缘由和目的。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

②主体

这是函的核心内容，主要说明致函事项。对事项的表述要清楚具体，一函一事。如果属于复函，答复的事项要具有针对性和明确性。

③结语。应根据函的不同类型，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

4）落款：一般包括署名和成文时间两项内容。3.函的写作要求

1）内容要单

一、集中，一函一事，直陈其事。

2）行文要简洁，开门见山，发函事项具体明确，复函行文具有针对性。3）措辞要得体、恳切，既有公文的庄重，又能体现出语气的委婉礼貌。

[例文2.24]

中国科学院××研究所关于 建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院××研究所（盖章）

一九九五年×月×日

[简析] 这是一则发函。开头首先说明了发函的依据，接着分条写明发函的事项，最后表明态度。行文条理清晰，语气恳切得体，充分体现出函的特点。

[例文2.25]

关于拨款举办艺术节的复函

市文化局：

你局《关于申请拨款举办艺术节的函》已收悉，经请示市委、市政府，同意拨给你局举办艺术节的经费150万元，于下月由财政拨出，请按计划专款专用。

特此函复

X X 市财政局（印章）

二00三年X月X日

[简析] 这是一则复函。开头首先引述来函的标题，表明来文收悉，然后明确表示复函的意见。行文语言简洁，内容明确，针对性强。

第四篇：第六章 函、会议纪要

第六章 函、会议纪要

第一节 函

一、函的概念

函是商洽性文件的一种，用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准。函是公文中唯一的平行文,行政公文和党的机关公文都把函列为主要文种。《国家行政机关公文处理办法》对函的功能作如下表述:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。《中国共产党机关公文处理条例》对函所下的定义与之相似:用

于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准。

二、函的特点

函属于不相隶属机关之间相互往来的正式公文,其主要特点是:第一,不受作者职权范围与级别高低的制约,也不受内容繁简轻重的严格限制,灵活简便。内容也较单纯,一般一函一事。第二,由于函灵活简便,可以广泛的应用于公务联系的各个领域、各个级别层次的机关,所以在公文中函的使用频率高。第三,公函是正式公文的一种,具有法定的效用,无论是商洽公务、询问与答复问题、向有关部

门请求批准,都代表着法定作者的意志与权威,传达了发文机关的决策与意图,对受文者的行为有强制性影响。

三、函的类别

函可以从不同的角度分类，因而函的种类较多。

按行文方向划分，有去函和复函两种。去函即发文机关制作的商洽公务、询问有关问题、请求批准有关事项的函。复函即发文机关制作的答复来函询问问题、批准来函请求事项的函。

按行文用途划分，有商洽函、询问函、答复函、请批函等。

按行文格式划分，有公函和便函两种。

常用的有商洽函与答复函。

1、商洽函： 例文: ××部人事司关于商调××同志的函

×人函字[1995] ×号

××局人事处：

因工作需要，拟调××同志来我部外事司工作，如果同意，请将该同志的档案、现实表现材料和体检表一并寄来。盼予函告。

××部人事司（公章）

一九九五年×月×日

关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰1938年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞“中山舰”，使其重展英姿，是一件深得海内

外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。由于“中山舰”在广州的时间长达21年，且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此，“中山舰”是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年来，广东省、广州市人大、政协、民

革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府来电来函．希望广州市政府主动与贵省联系，一起尽快组织打捞“中山舰”，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞、修复、展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日

2、答复函

关于接受xx日报记者进修的复函

xx日报社人事处：

2010年8月3日来函收悉。关于你社拟送15名青年记者来我校新闻系进修一事，经研究，我校同意你们的进修要求，现随复函寄去登记表15份，填好后，请于9月1日前寄到我校教务处培训科。其他有关事项将另行函告。

XX大学教务处

2010年8月15日

四、函的结构

第一,标题。发文机关,事由与文种(函或复函)。第二,主送机关。第

三,正文。要写明制发的根据或理由、商洽或询问(答复)及请求批准的具体事项。结尾表达行文目的、行文要求或致意的公文用语,如“特此函告”、“请即函复”等。第四,制发机关与成文日期。

五、撰写要求

(1)行文郑重。撰写公函,必须使用正式公函用纸,具备正式公文的规范格式,拟定标题,编制发文字号,结构要完整,用语要准确,体现出正式公文的严肃性、完整性。

(2)以简要文字,将需要商洽、询问、答复、申请、知照的事项明确、具体地交代清楚。

(3)用语谦和,讲究礼节。函,应用于平行或其他不相隶属机关之间相互协商、配合与互通信息。因此,用语要讲究礼节,语气应委婉得体,必要时还要使用尊称与致意性词语,忌用命令性、告诫性的词语,目的在于创造机关之间的和谐、友好、协作的氛围。

六、各类函的撰写要点(1)商洽公务的函。发函。应在正文中写明制发函的根据或理由,即为什么发函,而后陈述需要商洽的具体事项,要求观点明确,意见具体,词语得体、清楚,方便对方理解与答复,结尾处可以提出予以复函或予以尽

快办理的具体要求。

复函。应针对来函的要求给予确切答复。明确表明是否同意的意见并说明理由或提出具体的处理办法。要求用语准确、简要,以“此复”或“特此函意”结尾。

(2)询问和答复问题的函。询问问题的函,要求内容集中,只询问一个问题,以方便对方尽快答复。所询问的问题应是无据可查,确属本机关难以解决(回答)的问题,而不要不经认真调查或思考,随意向对方提出问题,徒增对方负担;复函,则应有问有答,针对所提问题及时予以明确回复。

（3）请求批准的函。用于向不相隶属的主管机关请求批准有关经费、人员调配、税收、营业执照、招生、专业增减、物资调拨等有关事项。撰写这种函,要求理由充分,请求批准的事项明确、具体、合理,一文一事,用语简明得体,在结尾处除表明行文目的外还可使用一些致意性词语,态度诚恳、尊重,力求征得对方的支持。

七、函的练写

请替湖北省人民政府写一份《关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函》的复函。

第二节 会议纪要

一、会议纪要的概念

行政公文和党的机关公文,都以会议纪要为主要公文文种。最新颁布实施的《国家行政机关公文处理办法》规定,会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。《中国共产党机关公文处理条例》规定,会议纪要:用于记载会议主要精神和议定事项；可见，会议纪要是用于记载和传达会议的情况与议定事项的公文。

二、会议纪要的特点

会议纪要是会议文件的一种,机关

用以传达贯彻会议主要精神与议定事项,同时用以检查会议议定事项的执行情况。它的主要特点是 :第一,会议纪要是对会议情况与议定事项的完整而系统的报道,一般制成于会议后期或会议结束之后,用于反映会议情况与传达贯彻会议的议定事情。

第二,纪要中所记载与传达的会议议定事项,反映了主持单位和与会单位的共同意志与法定的权威性,因此对于有关的与会单位或下属单位具有约束力,如认为必要,有权要求受文单位遵守和执行。

第三,纪要的性质取决于会议的内

容性质与印发会议纪要的目的要求,因此它具有知照、规定、协议、指导多种性质,有汇报、交流会议信息、介绍经验、指导工作及约束执行的效用。

三、会议纪要的结构 会议纪要的结构。

第一,标题。会议名称与文种(纪要)。

第二,成文日期。一般用圆括号写在标题正下方。

第三,正文。用于概括反映会议基本情况,会议讨论与决定事项及会议的希望、号召。会议纪要的正文表述:

首先是会议基本情况。一般应写明会议的根据、目的、会议名称、时间、地点、与会范围(人员)、议题、会议成果等。可用归纳法叙述,也可分设若干条款,分条叙述。专题性会议一般宜用归纳法叙述,比较具体地写明上述内容。一般例行办公会议多采用分条列项,写明会议时间、地点、主持人、参加人即可。交流经验、交换意见的座谈会,可介绍与会者的姓名、身份会议议题等。

其次是会议讨论、决定的问题。一般先要写对于会议讨论事项的分析评价,如重要意义、成绩、缺点,然后写今后工作的指导原则与具体安排

或对有关事项的处理决定。对于这一部分内容的表述,如属专题性重要会议,可按会议讨论与议定事项内容的逻辑关系,归纳概括成若干层次,每个层次用序数或小标题表示:如属座谈会纪要,可在分列若干问题之后,再按发言的顺序分别表述:属于例会,可以按会议讨论的顺序逐项叙述。再次,写会议的希望、要求或号召。

四、会议纪要的类别

1、办公会议纪要。是各机关、团体、企事业单位领导人在研究决定日常工作事项的行政会议上形成的

纪要。办公会议纪要的正文主要包括：导语，概述会议基本情况，如目的、会名、会址、会期、与会者、主持人、主要发言人、报告人、主要议程、会议总体效果等（例行性会议可省略其中的某些内容）；议决的事项，即与会各方共同确认的在完成一个共同目标过程中各方承担和享受的责任、义务、权利、利益，或就某个问题形成的一致认识等；提出号召、要求，或提出执行议定事项的措施或要求。

例文

xx市人民政府办公会议纪要 时间：2010年3月1日

地点：212会议室 主持人：xx同志 出席者：（略）列席者：（略）

会议研究决定事项如下：

1、xxxxxx．

2、xxxxxx，xxxxxx．

3、xxxxxx，xxxxxx；xxxxxx xxxxxx．

2、专题会议纪要。是领导机关就某个方面或某一专题工作所召开的会议上形成的纪要。这类纪要要对下级机关的工作都有指导的意义，需要下级机关贯彻执行的。专题会议纪要的

正文主要包括：导语；会议专题内容，以及需要下级机关贯彻执行的要求。

例文

桂龙新闻网基本建设协调会议纪要 2010年6月25日下午，自治区党委副书记马庆生同志主持召开区直有关部门负责人会议，就贯彻落实中央关于各省、自治区、直辖市要重点建设好一两个新闻网站的精神和今年2月21日自治区党委书记办公会议的有关决定精神，加强桂龙新闻网的基本建设进行协商、研究。会议决定：

一、同意批准桂龙新闻网为正处级 的全民所有制事业单位，核定给网站30个名额的事业编制，其中财政全额拨款编制15名（有效期5年，5年后与财政逐步脱钩，转为自收自支编制），自收自支编制15名。请自治区机构编制委员会办公室尽快办理有关审批手续。（以下各条从略）出席人员：略 列席人员：略

五、会议纪要撰写要求

1、以实事求是的态度真实准确地反映会议的各项内容。对与会者的发言与议定事项可归纳概括、提炼或

作出必要的删节,但绝不要按主观意图,随意增添内容,甚至加以歪曲或篡改。对于会后工作的安排,包括责任分工、时限要求务求准确、具体,以利传达贯彻与督促检查。对于会议中出现的重大分歧,应如实记载反映。为了保证纪要的真实性与准确性,纪要写成后应提请会议主持人审核与签发,重要会议的纪要,应经与会者讨论认可。

2、突出重点,简明精炼。应根据会议性质确定纪要的重点,对于重点部分应作详尽的阐述。对于会议内容应加强分析与归纳概括,以便做到深入浅出,重点明确,语言简明。如对于

会议中产生的各种观点,应加以集中与分析鉴别,作出理论上的概括,使纪要具有说理性;对会议中反映出的各情况,也应认真进行分析,从中提炼出最典型、最有说服力的事例与数据并作概括说明;对于会议的过程与情节也应概括介绍,舍弃繁琐的细枝末节。

3、层次分明,条理清楚。纪要的各个层次除可用分标题、序数表示外,还可使用“会议决定”、“会议同意”、“会议听取了„„并经讨论决定„„”等惯用词语表示。

六、会议纪要练写

请根据下述材料写一则专题会议纪要

韩山师范学院定于2009-2010学年第一学期第十二周星期

五、星期六两天召开全校冬季田径运动会，为此，学院主管院长召集学院各系部有关负责人开了一次专题会议，对全校冬季田径运动会各方面的相关工作进行了专门研究，作出了一系列的决议。

第五篇：公文例文二：议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

（七）议案

厦门市人民政府

关于提请审议《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》的议案

厦府〔2009〕97号

厦门市人民代表大会常务委员会：

《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》已经第61次市政府常务会议通过，现提

请审议。

附件：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》

厦门市人民政府（印章）

二○○九年四月十日

主题词：卫生 医疗 议案

（八）报告

泉州市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告

泉政文〔2005〕15号

福建省人民政府：

省政府转来省环境保护厅提出的关于洛阳江水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：

一、解决洛阳江水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在洛阳江的污染主要

是洛江区排放的污水所致。洛江区的排放量为2 5万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能

及时建立，致使污水直接排入洛阳江，造成了洛阳江的污染。

为解决洛阳江的污染，市政府已抓紧洛江区污水处理厂建设，争取在2007年建成。洛

江区污水处理厂原设计概算为8316万元，按现行价格估算约为1100万元，已于2004年9

月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。市政府今年安排的300万元投资已全

部落实，洛江区环保局正在组织实施。

根据洛阳江河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这

就避开了污染区。

二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水

和环境的污染。选址已责成洛江区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。对

南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。

特此报告。

泉州市人民政府（印章）

二○○五年六月五日

主题词：环保 污染 报告

（九）请示

南昌市人民政府关于市政府驻地迁移的请示

洪府文〔2005〕197号签发人：李豆罗

江西省人民政府：

为实现省委、省政府提出的南昌率先做强做大、中部快速崛起的发展战略，带动昌北新区建设，拓展中心城市规模，全力推进全市经济社会各项事业快速、持续、协调发展，根据《南昌市城市总体规划》，市委、市政府拟将市政府驻地从东湖区滕王阁街道办事处民德路401号迁移至东湖区沙井街道办事处新府路118号。现就有关情况请示如下：

一、基本情况（略）

二、迁移的合理可行性（略）

综上所述，市政府机关新址的择定是完全合理可行的。

三、拟迁移政府驻地的建设用地、工程建设规模和资金来源（略）

以上请示如无不妥，恳请省政府呈报国务院审批。

附件：1．中共南昌市委常委会议纪要（（2001）第10号）（略）；

2．南昌市东湖区人民政府《关于赞同南昌市人民政府驻地迁移的意见》（东府文

（2005）53号）（略）；

3．江西省国土资源厅《南昌市政府红谷滩新址工程地质水文地质说明》（略）；

4．江西省计划委员会《关于南昌市五套班子机关迁移新建办公楼立项的批复》

（赣计投资字（2000）44号）（略）；

5．南昌市地震局《南昌市政府新址地震地质情况》（略）； 6．南昌市财政局《关于市政府机关办公楼建设工程资金来源情况的说明》（略）； 7．东湖区滕王阁街道办事处《关于赞同市政府驻地迁移的意见》； 8．东湖区沙井街道办事处《关于赞同市政府驻地迁移的意见》（略）；

9．南昌市人民政府驻地现状示意图（略）；

10．南昌市人民政府驻地迁移示意图（略）；

11．南昌市城市总体规划图（略）。

南昌市人民政府（印章）二○○五年十二月一日

（联系人：×××；联系电话：××××××××）

主题词：城乡建设市政请示

（十）批复

国务院关于同意福建省泉州市人民政府驻地迁移的批复

国函〔2006〕9号

福建省人民政府：

你省《关于泉州市人民政府驻地迁移的请示》（闽政文〔2005〕370号）收悉。现批复如下：

同意泉州市人民政府驻地由泉州市鲤城区庄府巷迁至泉州市丰泽区景观东路。搬迁经费由你省自行解决。

国 务 院（印章）

二○○六年二月十三日

主题词：城乡建设市政请示

福建省人民政府关于同意泉州市人民政府驻地迁移的批复

闽政文〔2006〕96号

泉州市人民政府：

你市《关于市政府驻地迁移的请示》（泉政文〔2005〕179号）收悉。经国务院批准，同意泉州市人民政府驻地由泉州市鲤城区庄府巷迁至泉州市丰泽区景观东路。请你市认真做好政府驻地的迁移工作，搬迁经费由你市自行解决。

福建省人民政府（印章）

二○○六年二月二十四日

主题词：城乡建设市政请示

（十一）意见

厦门市人民政府关于进一步推进政务公开的意见

厦府〔2001〕综37号

各区政府，市直各委、办、局：

现将进一步推进政务公开工作的意见印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。

一、指导思想（略）

二、政务公开的目标任务（略）

三、内容与方式（略）

四、政务公开的措施（略）

厦门市人民政府（印章）

二○○一年 四月二十四日

主题词：行政 政务公开 意见

厦门市人民政府办公厅2001年4月24日印发

（十二）函

安溪县人民政府关于请求解决我县枯水期用电指标的函

安政〔2006〕29号

泉州市供电局:

去年以来，我县利用本地水力资源发展小水电，每年丰水期输入国家大电网的电达3000至6000万度，每度电价0。25元。而枯水期我县则严重缺电，以每度电价0。50元购进1500

万度电，仍然不能保证城镇居民生活用电。目前有几间水泥厂，糖厂因缺电已停产。为此，我县请求从今年起在每年11月1日至次年3月30日的枯水期内，每天能支持配送我县基数电10万度。

可否，请予函复。

安溪县人民政府（印章）

二○○六年二月二十四日

主题词：能源电力函

国务院办公厅关于重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案的复函

国办函〔2009〕47号

重庆市人民政府：

你市报来的《重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》收悉。经国务院同意，现函复如下：

一、原则同意《重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》（以下简称《方案》），请认真组织实施。

二、《方案》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、十七届三中全会和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）精神，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，加强重点领域和关键环节的先行先试，加快建立统筹城乡发展的体制机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和借鉴。在当前应对国际金融危机的形势下，要把保持经济平稳较快增长作为首要任务，将解决当前问题与建立长远机制结合起来，坚持改革开放，增强发展活力，切实维护社会稳定。

三、重庆市人民政府要加强对《方案》实施的组织领导。要围绕推进城乡经济社会协调发展、城乡劳务经济健康发展、土地流转和节约集约利用三条主线，探索建立以城带乡、以工促农的长效机制，积极推进城乡规划、行政管理、社会保障、基本公共服务、生态建设和环境保护的体制改革创新，加快就业培训、土地利用、金融市场和内陆开放的改革发展步伐。要根据《方案》制定相应的专项改革方案，对具有突破性的改革试验要实行项目化管理，涉及土地、金融等重要改革事项要按程序报批后实施。对推进综合配套改革试验中出现的新情况新问题，要及时统筹研究，妥善提出相应对策。

四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持在重庆市开展有关专项改革，先行试验一些重大的改革开放措施，特别是拟推出的与统筹城乡发展主题相关的改革事项，要优先放在重庆市等改革试验区先行先试。发展改革委要加强对重庆市综合配套改革试验的指导和协调推进工作，做好《方案》与各专项方案的衔接，组织开展对《方案》实施的督促检查与评估，确保《方案》中的各项改革措施落到实处。

各有关方面要充分认识推进重庆市统筹城乡综合配套改革试验工作的重要意义，统一思想，勇于创新，扎实工作，积极推进《方案》的实施和各项改革措施的落实，努力开创重庆市改革发展的新局面。

中华人民共和国国务院办公厅（印章）二○○九年四月二十八日

主题词：城乡建设市政函

（十三）会议纪要

湖里区人民政府第一季度安全生产工作会议纪要

厦湖府〔2010〕6号

2010年3月17日上午，黄国彬代区长主持召开我区2010安全生产工作暨第一季度安全生产工作会议。会议传达了国务院和省、市安全生产工作会议精神，总结了全区2009年安全生产工作情况，对2009年工作表现突出的先进单位和个人进行了表彰，全面部署了2010及下一阶段安全生产工作，并对各街道、各部门下达了2010年安全生产目标管理责任书。纪要如下：

会议充分肯定了我区2009年安全生产工作取得的成绩：2009年，在区委、区政府的坚强领导下，我区各级、各部门始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实国务院、省、市各级安全生产工作会议精神，切实履行职责，认真落实安全生产目标责任，取得了显著成绩。2009年，全区各类安全生产事故159起、死亡21人、受伤81人、直接经济损失150.8315万元。与08年同期相比，事故起数、死亡人数同比分别下降27.06%、43.23%，特别是连续6年没有发生较大以上安全生产事故，在全市六个行政区中事故起数和死亡人数下降幅度最大。

会议对我区2010年安全生产工作提出要求：2010年，各级、各部门要继续加强对安全生产工作的重视和领导，认真落实国家、省、市领导的指示精神，继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动，加大安全生产监管力度，认真开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，狠抓安全生产责任和控制指标的落实。要正确认识当前我区安全生产面临的严峻形势，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真处理好发展与安全、效益与安全的关系，以对人民群众高度负责的精神抓好安全生产工作。

各级、各部门要对区政府下达的2010年安全生产各项目标任务进行分解落实，层层签订安全生产责任书，主要负责人要切实负起安全生产的领导责任，对区域范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题，要靠前工作、亲自主抓、及时解决，确保一方平安。要集中力量，扎实有效地开展隐患排查治理工作，不断深化道路交通、建筑施工、危险化学品、消防隐患、特种设备、等重点行业领域安全整治工作。强化宣传教育，把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。各行业主管部门要按“谁主管、谁负责”的原则，建立起层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系，进一步加强监管队伍建设，全面落实监管责任，不留监管空档。各企业要依法履行安全生产主体责任，落实各项安全生产措施，不断提高安全管理水平，形成齐抓共管的合力。

会议强调了下一阶段安全生产工作要点：虽然今年第一季度我区安全生产工作继续保持了平稳发展态势，但是全区安全生产形势依然严峻。一是道路交通安全问题还比较突出，二是建筑施工和市政路网建设方面还存在不少安全隐患，三是随着外来务工人员的不断增加，一些外来员工，尤其是农民工的安全意识薄弱。各街道、各部门要抓住工作重点，扎实做好第二季度安全生产工作。一要突出道路交通、消防安全、建筑施工安全、危化品生产经营及

其它易发事故领域的隐患排查治理。切实抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业的重点整治，以及可能导致重大事故的隐患点的整治。各街道、各部门要强化整改责任，加强监督检查，对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。二要严把高危行业市场准入关、严把建设项目安全设施“三同时”关，全面推动创建企业主体责任评定和“平安企业”创建工作，推进“安全社区”建设。三要健全隐患排查治理机制，强化单位内部的安全管理制度，健全安全生产应急处置机制，提高应急处置能力，最大限度地减少事故造成的损失。四要加大宣传教育力度，抓好今年“安全生产月”等一系列安全生产宣传教育活动，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。重点加强对企业主要负责人、特殊工种岗位人员及农民工，尤其是高危作业农民工的安全培训，努力提高从业人员的安全技能。

参会人员：黄国彬、钟伟东

吴智明（区经发局），吴周新（区教育局），肖德良（区监察局），周家根（区财政局），刘振新（区人劳和社保局），王华安、吕煊（区安监局），李东（区卫生局），范金炉（区建设局），阙占彪（区文体局），张金坪（区市政园林局），陈春吉（区行政执法局），曾新周、徐越秀（区工会），龚小华（区工商局），曹祥敏（市质监一分局），林佳峰（湖里环保分局），欧阳东暖（湖里消防大队），王圣亮（湖里交警大队），林建新（湖里供电分局），陈雄辉、阳良彬、祖基榜（湖里街道办），刘云标、林筱丽、李建飞（殿前街道办），谢国勇、赵海燕、钟幸生（江头街道办），李伟宏、熊新民、张赞友（禾山街道办），周泽勇、叶福全（金山街道办）。

记录：周应兰

湖里区人民政府（印章）二○一○年三月二十九日

主题词：劳动安全生产会议纪要

抄送：市安委办，市安监局，区委常委，区人大主任，区政协主席，区政府副区长，副巡

视员，区长助理，安委会各成员单位。

厦门市湖里区人民政府办公室2010年3月29日印发