浅析行政机关效率低

第一篇：浅析行政机关效率低

目录 论文提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2 内容摘要，关键字„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 3 行政效率的概念及内涵分析„„„„„„„„„„„„„„3 4 行政效率的重要性及其意义„„„„„„„„„„„„„„4 5 行政效率低下的形成因素分析„„„„„„„„„„„„„4 6 提高行政效率的作途径„„„„„„„„„„„„„„„„6 7 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

论文提纲

一、行政效率的概念及内涵分析

二、行政效率的重要性及其意义

三、行政效率低下的形成因素分析

四、提高行政效率的途径

浅析行政机关效率低下的原因及解决策略

内容摘要：行政效率是对国家行政机关和行政人员从事行政管理活动效果的度量和评价。行政效率是行政管理中的核心问题，提高行政效率是整个行政管理工作追求的目标，也是行政管理的出发点和最终归宿点，因而在整个行政管理及执行中居于十分重要的地位。行政效率的高低直接影响到行政机关会赢得人民和社会的好评和极力拥护，而这对于提高行政机关的权威、感召力、影响力、诚信度，实现行政机关与社会和公民的良性互动，降低政策的执行成本，推动社会全方位发展和进步具有重要意义。而当前行政效率普遍不高已成为行政机关改革中的一个大问题，提高行政效率势在必行。

关键词：行政效率 重要意义 形成因素 提高途径

浅析行政机关效率低下的原因及解决策略

随着我国不断开放国内市场，融入国际市场，以及我国社会经济的不断发展、改革开放的步步深入，行政效率低下成了严重阻碍我们前进的绊脚石，不断提高行政效率成为各级行政机关的一项十分迫切而艰巨的任务。同时提高行政效率也引起了党中央国务院的高度重视，已经把不断提高行政效率，构建高效政府提上日程。那么我们应该如何正确认识行政效率呢？本文试结合所学专业、相关知识及相关文献资料来析和回答以上的问题。

一、行政效率的概念及内涵分析

效率是指把经济活动的劳动效果同消耗的劳动进行比较，以考察某项经济活动的有效程度，同样在现代行政管理学中，主要是从”效果”的角度考虑行政效率的，认为行政效率效果与消耗之比。效果，是指行政机关为社会提供的服务效益，即通过行政管理活动所产生的直接或间接的经济价值、政治价值、科学价值及社会价值。消耗则包括人力、物力、财力、信息。时间等内容的综合性消耗，含活劳动和物化劳动两种。

我们可从多方面多角度来理解行政效率。

一、是指投入产生的定量比例关系;二是指最佳的选择，三是指能达到的最高纪录，四是指完成既定目标的程度，五是指及时有效克服、解决问题。

总之，行政效率是对国家行政机关和行政人员从事行事管理活动效果的度量和评价。

二、行政效率的重要性及其意义

行政效率的高低直接影响到行政机关及其工作人员在公众心目中的形象和地位，高效的行政机关会赢得人民和社会的好评和极力拥护,而这对于提高行政机关的权威、感召力、影响力、诚信度、实现政府与社会和公民的良性互动。降低政策的执行成本，推动社会全方位发展和进步具有重要意义。

当前，随着信息技术的飞速普及，信息步伐不断加快，这客观上迫切要求我们提高行政效率，因为效率意味着能否把握住机遇，能否快速适应环境变化，能否实现信息的相互沟通和快速协调。

同时，提高行政效率也是提高党执政兴国能力的必然要求，有助于加强党群，干群关系。提高行政效率也是为实现更好地为人民服务，是提高行政绩效的关键，也是促进我们改革发展协调、稳定、和谐前进的必然要求。

总之，行政效率是行政管理追求的最终目标，它关系到我国社会主义现代化进程，是检验行政改革成果的重要力度。不断提高行政效率具有十分重大的意义，提高行政的效率亦是前进和发展要求和时代赋予给我们的使命。

三、行政效率低下的形成因素分析

系统论告诉我们世界是由相互关联的部分组成的整体，同时系统内各组成要素之间的结构具有层次性和有序性，系统和环境相互联系相互作用。但是，行政效率不高的原因就在于各个环节内部设有时间最优化及设有很好得理顺和实现不同行政环节的协调运作。具体到行政管理工作中，主要体现为以下几个方面：

（一）权责不清，分工不明

有职无责、相互推诿、相互扯皮、党政不分、政企不分是其具体表现。

（二）机构的设置不完善

现行的行政管理体制采用的是科层制，它是一个封闭的系统。现行组织层次与管理幅度安排存在不足，层次过多容易导致信息失真及信息到达不及时等问题，管理幅度过宽，容易引起官僚机构膨胀、从而导致效率低下。

（三）领导素质不高

在不少领导身上存在自身素质差，作风拖拉，缺乏雷厉风行作风，缺乏决断力和创造性。或者循规蹈矩，没有坚持具体问题具体分析、一切从实际出发；没有脚踏实地精神及长远眼光。或者只顾本部门利益，没有全面眼光，或者只顾自身政绩，没有真正投身于解决群众需求，或者专业素质不高，导致行政效率低下。

（四）办公技术、手段比较落后

当前行政机关现代化的办公设备还不够普遍，实际工作中现代化的信息传输技术及管理手段还未得到完全普及，这也在一定程度上制约了行政效率的提高。

总之，行政效率低下是多方面因素共同作用的结果，这些要素或在于各个环节存在不足或漏洞，或在于不同环节之间协调不力，即没有坚持的整体性、关联性、结构性，开放性的原则来指导行政活动。

四、提高行政效率的途径

行政效率是一个全面性的、综合性的问题，行政效率低下的形成是多方面因素共同起作用的结果，同样解决此问题的途径及手段也需多管齐下，针对不足之处予以各个击破。行政效率的提高主要可以从健全组织机构、选择优秀领导、健全人事制度、实行决策科学化、健全行政法规和监督体制。结合实际中存在的问题，提高行政效率可以从以下几个方面入手。

（一）进一步强化行政体制改革，明晰职责，各司其职

将社会能够管的事交给社会管，提高社会的自治能力；对于社会难以调节、解决、管理的事务则由行政机关提供必需的管理；转变行政机关职能，将市场能管的事交给市场管，将企业能管好的事交给企业管，实行政企分开；加强党的政治、思想、组织，作风领导。而将社会经济中的具体事务交由政府管，实行党政分开。这样有利于权利和责任的明确，有利于实施分工专业化。

(二)优化组织结构设置

行政机构臃肿、层次聚多、职责不请必然导致行政效率低下。因而，必须建立高效、民主、公正，精简的组织设置。要求做到以下几点：界定行政了职能，理顺各层次各部门关系；按照科学性和整体性的要求精简机构和人员；建立健全决策、执行、信息、监督四类机构；优化管理幅度和层次；实行行政决策一元化，避免多头领导，在赋予权力的同时明确其职责。

（三）强化竞争意识，完善激励制度

这得利于增强广大行政人员提高行政效率的紧迫感和危机感，同时 6

亦同使他们不断提高自身素质的积极性增强。建立开放、竞争、公正、透明的干部管理和任用机制，任人惟能、任人为才；大力提高公务员素质，实行竞争上岗机制。优胜劣汰，实行能上能下的公务员制度；按照德能勤绩标准选人用人，实行岗位责任制，把政治表现，个人业绩与宣布任用联系起来；建立和完善各种工作制度、规范、准则，促使行政人员管理标准化、规范化、制度化、保持提高行政人员素质的长期性、规范性和制度化。

（四）努力推进行政管理体制改革，进一步完善行政法制建设

努力构建精干、高效、协调、廉洁的政府机构体系，实现政府组织机构合理化；按照精简、统一、效能原则，建立办事高效、责任明确。运转协调规范的行政管理体制；完善法律法规和部门规章制度，使行政有法可依；依法行政，加强责任制建设，坚持以行政法律法规作为行动的准绳，做到违法必究、有法必依、执法必严。唯有如此，才能不断提高行政效率。

（五）切实提高领导者素质

努力提高领导者的思想政治素质、业务工作素质及领导者艺术能力。领导作为领头羊，其素质的提高对于行政效率的提高具有举足轻重的作用，因为“一只狮子领导的一群绵羊的力量远强于一只绵羊领导的一群狮子的力量。”可以采用举行培训班等形式。使领导的知识更新能力和再学习能力得到保持和提高。

（六）建立电子政府

配备现代化设备，逐步实现管理手段的现代化，重视办公设备现代 7

化和信息传递的现代化，从我国行政管理的实际出发，配备现代化办公设备，同时采用系统论、信息论等科学方法，实现办公自动化、协调化、高效化。实现信息的准确化、动态化、适时化、这对于提高行政效率可以起着巨大作用。

（七）加强组织协调与沟通

加强机构间的合作。实现资源共享。打破部门垄断主义、小团体主义和部门保护主义，减少不必要的行政开支。加强联合办公能力，完善沟通和协调机制，以达到杜绝皮球现象的目的。比如，在现实土地规划行政中，城市利用规划和土地利用规划分属城市建设部门和土地资源管理部门制定，在内容上就往往缺乏沟通和协调，出现“打架”现象，在具体执行中更是各自为政，这就需要有关部门出面进行协调了。唯有如此，才能科学、合理、高效地规划好、管好、利用好有限的土地资源，使土地在社会经济发展中起着更大的调控作用，实现土地资源的可持续利用。

（八）努力营造提高行政效率的氛围和环境

外因是事物发展的重要条件，一个良好的环境对于提高工作效率可以起着巨大的作用。同时，一个组织的正确的价值更能对此组织有着巨大的导向作用。

总之，行政效率的提高可以通过两条途径加以实现，即将影响和制约行政效率提高的因素分为两类（组织因素和非组织因素），分别予以突破。组织因素方面，要加强机构设置合理化、行政管理工作程序的科学 8

化、行政管理方法科学化。

总之，努力探索如何提高行政效率是行政学的一贯宗旨。同时，行政效率也是行政管理的出发点和归宿点，提高行政效率是现实的迫切需要，具有重大的现实意义和长远意义。导致我国现在行政效率普通低下的因素也是多方面的，我们必须针对问题所在，充分认识到提高行政效率的必要性和迫切性，坚持标本兼治，内外结合，多管齐下原则方能使我国行政效率不断提高。

参考文献

1.陆国泰 人事行政学，北京：高等教育出版社。1991 2.孙莱等 行政管理学概论。上海：同济大学出版社，1988 3.肖尚弼 行政管理学。黑龙江：哈尔滨出版社，1988 4.夏书章 行政学新论。北京：中国政法大学出版社，1986 5.许文惠 行政管理学。北京：人民出版社，1990 6.张康之 李传军 张璋，公共行政学，北京：经济科学出版社，2002 7.张国庆 行政管理学概论（第一版）北京：北京大学出版社，1990 8.张永桃 行政管理学，江苏：南京大学出版社1993 9.曾繁正等编译，人事行政管理学。北京：红旗出版社，1998

第二篇：2018CPA备考效率低要怎么解决

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越是临近2018注会考试，越是感觉自己复习得没有想象中的那么好，这可该怎么办?这都是复习效率低惹的祸，为什么会备考效率低?可能是这几个原因!1.学不进去，精力不集中 2.被外在的人或事吸引 3.在职很忙，没有时间 4.没有合理的规划 5.白天太累，晚上不想学

6.扎进一个知识点出不来，耽误了别的科目 7.觉得书太多，怎么看也看不完 8.一学习，就感觉电脑、手机好好玩 9.说到底，还不是因为你懒散、拖延 你中了几条? 2018CPA备考效率低要怎么解决?给自己制定一套复习计划吧!第一步，根据自己记忆能力 提高学习复习效率

速读记忆是一种高效的学习、复习方法，其训练原理就在于激活“脑、眼”潜能，培养形成眼脑直映式的阅读、学习方式。用速读记忆法来记忆一些注会中常见的知识点。这种方法就用来过平时的笔记，或者教材中着重的知识点内容，或者大纲内容。

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第二步，听课程时认真听讲、勤做笔记

课堂笔记不是要你一味的记，而是记重点以及你不懂的，书本上有的，标注一下就可以了，没有的简单的记录下来，课后再系统的整理，不要为了做笔记而影响听课。因为一般情况下，老师教授的知识都是根据教学大纲、考试大纲来进行的，所以上课的专心很重要。

第三步，学会调整 给自己制定备战计划

老师讲授的知识是面对所有学生的，每个人的具体掌握情况不同，所以自己要学会调整，根据自己的情况制定自己的计划。计划主要是为了提高学习的有效性，同时也有利于要成一个好的学习习惯。

第四步，考前备战 做题少不了

做题练习是少不了的，但不要一味的题海战术，把自己搞得很糟。做题的时候坚决自己完成、杜绝抄袭、杜绝题海战术。试题你是永远也做不完的，但题型是有限的，要学会反思、归类、整理出对应的解题思路。学习中还要学会阶段性的总结，了解自己最近的学习情况，进行调节和完善。

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第三篇：学习效率低如何才能提高

学习效率低也就是说，花了很长的时间去学习，最后却没什么收获。主要表现为学习拖拉，注意力不集中、听课反应较慢或老走神等等。为什么会这样呢？原因有很多：没有学习兴趣、学习比较吃力、家庭环境的影响、自己学习态度不端正。找到了问题的原因我们就要来解决，那么该如何提高学习效率呢？聚能学校老师们给我们提出了几点建议，供大家参考：

1、要转变思想，把学习当作自己的事情

很多同学觉得上学是为了父母、老师，这种想法是不对的。上学学知识是为了让自己对这个世界有更好的认识，这样我们日后进入社会才可以减少碰壁的次数。见多识广，才能看得更高，走的更远。英国作家培根曾说，知识就是力量。在我们还没进入社会之前，所要做的就是储备力量，学好知识。能够认识到这一点，学习起来就轻松多了。

2、重视兴趣在智力开发中的作用

伟大的科学家爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师。”兴趣是学习最好的动力，所以古今中外的教育家无不重视兴趣在智力开发中的作用。日常学习中，学生对学习没有兴趣，有很大可能是因为学习成绩不好导致自信心受挫，从而恶性循环丧失对学习的兴趣。其实换个角度看问题情况就会好很多。心理学里有一个归因理论，如果把学习不好归因于自己智力差的话，一方面会产生自卑，另一方面也会放弃努力；如果归因于自己不够努力的话，那么他就会通过努力来改善学习成绩，从而获得一个正性的反馈，增加学习兴趣。所以，不要钻在牛角尖里看问题，退一步，海阔天空。

3、和谐的家庭关系是学习的坚实后盾

家，永远是孩子避风的港湾。家庭环境对孩子性格的形成，习惯的培养都有着重要的影响。好的环境带给孩子积极的正能量，可以让孩子身心健康的发展，但是，一个充满争吵的家庭往往会带给孩子消极的负能量，对孩子的学习、生活产生一列的恶性循环。所以，家长如果能给孩子一个和睦的家庭环境，孩子的学习效率肯定会提高。

第四篇：地方行政机关

地方行政机关

1·五级三层制：（国务院）

（1）中央政府 工作部门：财政·卫生·教育·公安·部证监会中央部委的内设机构：司处级 司长：地级市的市委书记 处长

（2）省政府 省政府的工作部门 工作部门的内设机构

（3）市政府 市政府的工作部门 工作部门的内设部门

（4）县政府区政府 县政府的工作部门 工作部门的内设机构县级以上才设工作部门

（5）乡镇人民政府内设机构

地方政府 县级以上工作部门派出机关 省管县行政公署（地级市）街道办城市里的基层政府管居民的 乡政府相当于

2·双重领导（1）受上级也受同级人民政府领导 省以上上级：地税 公安 教育

与

垂直领导（1）中央垂直：海关 国税 金融 外汇（2）省以下垂直：国土资源管理局

（3）派出机关

3·行政内部机构：

（1）派出机构：如工商所：省级工商机关确定 税务所：2000元以下罚款 公安派出所：500

元以下的罚款和警告

（2）内设机构：司 处 科 交警大队

（3）临时组建机构：

2法院：四级俩审制

4·法律法规方可授权实施许可·处罚·强制措施

规章以下的规范的授权视为委托 行政强制 行政拘留不能委托

第五篇：行政机关公文格式

北京市国家行政机关实施

《国家行政机关公文格式》印制标准（试行）

第一条 为规范本市国家行政机关公文格式，保证国家行政机关公文形式的严肃、整洁、统一，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》有关规定及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（GB／T9704－1999），结合本市实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于本市各级国家行政机关。其他单位可参照执行。

第三条 本标准由国家行政机关通用的公文用纸、公文各要素标识、公文排版、公文印刷、公文装订等部分组成。

第四条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210毫米×297毫米）。

（一）公文用纸技术标准：一般为60克～80克的胶版印刷纸或者复印纸；纸张白度为85％～90％左右；横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7．5～9．5。

（二）公文版心规格：156毫米×225毫米（不含页码）。

（三）公文页边：公文用纸上白边为：37毫米±1毫米，下白边为35毫米±1毫米；公文用纸左白边为28毫米±1毫米，右白边为26毫米±1毫米。

第五条 公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文版记。

第六条 公文眉首标识规则：公文眉首为置于公文首页红色反线（宽度为版心规格156毫米）以上的各要素，按排列顺序依次为：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关名称、发文字号、签发人、红色反线等部分。

（一）公文份数序号：为公文印制若干份时每份公文的顺序编号，使用阿拉伯数码，顶格标识在版心左上角第1行。

（二）秘密等级和保密期限：如需要标识秘密等级，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要标识保密期限，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（三）紧急程度：如需要标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

（四）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心边缘一般为25毫米。发文机关标识推荐使用小标宋体字（红色），字号按照醒目美观原则确定，一般应当小于22毫米×15毫米。联合行文时主办机关名称应当排列在前，如

加“文件”，应置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（五）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关名称下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份和序号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“〔〕”扩入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（六）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧；发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排列，下移红色反线，使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并与红色反线相距4毫米。

（七）红色反线：发文字号之下4毫米处印一条与版心等宽（156毫米）的红色线。

第七条 公文主体标识规则：公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等部分。

（一）公文标题：红色反红下空2行，使用2号小标宋体字，居中排布，宽度不超过版心（156毫米）；2行以上的标题，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

（二）主送机关名称：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后1个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多，公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

（三）批（按）语：使用3号仿宋体字或者3号楷体字，宽度不超过24个字。

（四）公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2个字，回行顶格，使用3号仿宋体字；公文正文中小标题使用3号黑体字。数字、年份不能回行。

（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题后不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。附件应当与公文正文一起装订，并在左上角第1行顶格标识“附件”或者“附件”及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致。如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号。

（六）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”。机关印章使用红色。

1．单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识成文日期；成文日期右空4个字；加盖印章应当上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下压成文日期。

2．联合机关制发的公文，需要加盖2个印章时，应当将日期拉开，左右各空7个字；主办机关在前，2个印章均压成文日期，采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐；2个印章之间互不相交叉或者相切，相距不超过3毫米。

3．联合机关制发的公文，需要加盖3个以上印章时，应当将各发文机关名称（可使用规范简称）排在成文日期和正文之间；每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如排1个或者2个印章，均居中排布；印章之间互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2个字标识成文日期。

4．特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时，采用下套方式，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”。会议纪要不加盖印章。

（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3号仿宋体字，左空2个字加圆括号标识。

第八条 公文版记标识规则：公文版记为主题词及其主题记号以下部分，置于公文最后一页，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、抄送、印发（翻印）机关和印发（翻印）日期、印数等部分。

（一）主题词：“主题词”使用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目使用3号小标宋体字，接排于冒号之后；词目之间空1个字，不加标点符号。

（二）分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，首线与底线用反线，中间为正线，宽度同版心（156毫米）。

（三）抄送：公文如有抄送，在主题词下1行，左右各空1个字，使用4号仿宋体字标识，“抄送”后标全角冒号；抄送机关名称排于冒号之后，抄送机关名称之间用顿号或者逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后1个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

（四）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名称和印发（翻印）日期平列于一行，使用4号仿宋体字，左右各空1个字，位于抄送机关之下；无抄送机关的，位于主题词之下。印发日期以公文付印的日期为准，使用阿拉伯数码。

（五）印数：版心右下端，右空2个字，使用小4号仿宋体字。

第九条 页码：均使用4号半角白体阿拉伯数码，置于版心下边缘之下1行，数码左右各放4号一字线，一字线距版心下边缘7毫米。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

第十条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置于表格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

第十一条 公文成品排版标准：公文中的横向距离的长度单位为“字”，指1个汉字所占空间；公文中的纵向距离的长度单位为“行”，指以3号字为高度加3号字高度7／8倍的距离为一基准行。一般每页排22行，每行排28个字。其它部分按本标准第六、七、八、九、十条的规定排版。

（一）文字准确率100％，编排美观；规格符合标准，版心端正，误差不超过1毫米。

（二）字迹清楚，图文附着牢固、亲墨亲水性好。

（三）版心不斜不走，版面干净，无底灰、无污点、无划痕。

（四）制版样张字迹清晰，笔划实，无断划，清洁无脏，不歪不斜。

（五）页码顺序拼制准确，误差不超过±1毫米。

第十二条 公文印刷标准：印刷字面清晰，无段划；墨色纯正、浓淡适度均匀；套印准确、上下一致；白边保留符合规定要求，无脏、无皱、无破、无白页。

（一）套印准确，白边符合标准，误差均不超过±2毫米。

（二）字迹清楚、印品着墨实、均匀，字面不花、不白、前后一致。

（三）无掉字、无断划，无破页、无白页，不起皱，无倒印、错印。

（四）印刷份数准确。

（五）双面印刷，页码套正，两页页码之间误差不超过2毫米。

第十三条 公文装订标准：左侧装订，整齐牢固，不掉页；切口光洁，符合标准，数量准确。

（一）无多页、无缺页，无颠倒、无混装，无漏号、无重号。

（二）裁切规格符合标准，误差不超过±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。

（三）清洁无脏，无折角、无刀花，无毛茬、无缺损。

（四）装本平整，钉距适当，无坏钉、无漏钉、无重钉，胶装不掉页、不粘面，胶口不超过5毫米。

（五）序号准确，码放整齐。

第十四条 本标准执行中的具体问题，由市政府办公厅负责解释。

第十五条 本标准自2001年1月1日起施行。

附件：公文格式式样（略）