第一篇：知民心 聚民心 安民心 暖民心
知民心 聚民心 安民心 暖民心 安庆市扎实开展“万名干部下基层
当好群众贴心人”活动
安庆市委按照胡锦涛总书记“深入一线、深入实际，开展创先争优活动”要求，开展“万名干部下基层 当好群众贴心人”活动，组织引导党员干部进社区、进村组、进企业，深入基层、深入群众，努力为群众办实事、办好事、解难事，在联系服务群众中创先争优。
深入基层走访，倾听民意知民心。广大党员干部走出机关大楼，走到田间地头，走进工厂车间，深入基层一线，与群众促膝谈心，了解群众疾苦，倾听群众心声，问计于民、问政于民、问需于民。走访中，党员干部认真填写《群众反映问题收集登记表》，记录民情日记，收集群众生产生活中遇到的困难和问题，了解基层干部群众的期待和需求，征求社情民意。同时，采取设立民情热线、民情征集箱和发放民情联系卡等方式，建立收集社情民意长效机制，畅通社情民意反映渠道。市委书记朱读稳带头深入岳西县石关乡，走访慰问基层干部群众，到农户家同吃同住同劳动。目前，全市机关党员干部共谈心谈话10万余人次，征求意见建议1.3万多条。
宣传政策法规，统一思想聚民心。各级党组织和广大党员干部积极主动向基层群众宣传党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、安庆市委九届十三次全会、中央和全省“两会”精神和“十二五”规划确定的目标任务、重大决策部署，以及宣传解释与群众关系密切的民生工程政策等，凝聚广大群众，共同干事创业。建立重大政策民意调查制度，通过召开专题介绍会、带领市民参观等形式，对涉及群众切身利益、影响广泛的重大政策、重大决定、重大项目听取当事人意见建议，为市委决策提供参考。目前，全市机关党员干部共开展宣讲5000多场，围绕重大项目进行民意调查35次。
化解社会矛盾，维护稳定安民心。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，深入走访排查，积极化解矛盾，营造良好环境，促进经济社会又好又快发展。加强和完善基层社会管理和服务体系建设，民政、计生、人社等部门把人力、财力、物力更多投向基层，不断充实社区工作站力量。政法部门积极推进村（居）综治维稳信访工作站建设，实行网格化管理，集中排查影响社会和谐稳定的突出矛盾隐患，并建立跟踪督办、限期办结制度，切实把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。全市排查纳入集中整治治安重点地区14个，调处各类矛盾纠纷3986件，防止“民转刑”案件63件，制止群体性上访58件。全市443个重点项目在推进中没有发生一起群体性上访事件。
开展为民服务，联困帮扶暖民心。扎实开展“两联三送”为民服务活动，全市2578个机关、企业、学校等基层党组织与1522个村（社区）党组织结对联系，1.9万名党员干部与2万户群众结对“联亲”，为基层党组织和广大群众送政策、送资金、送项目，帮助村（社区）发展集体经济，帮助农民群众发家致富，对低收入家庭、五保户、困难党员群众进行帮扶，以实际行动为群众做好事办实事。岳西县文广新局党员干部在下基层走访中，针对村民反映部分偏远山区仍然无法收看有线电视的问题，组织党员业务骨干架设线路和安装接收装置，让偏远地区群众能够看到清晰电视节目，受到群众真心欢迎。截至目前，全市完成水、电、有线电视“村村通”等工程项目526个，引进生猪养殖、水果种植等发展生产项目1500多个，落实帮扶资金5000多万元，为基层和群众解决实际问题1.1万件，为群众办实事好事3.6万件。
千名干部下基层
排忧解难暖民心
池州市以服务群众为重点深入推进创先争优
去年9月份以来，池州市把开展以‚访民情、听民意、解民忧、惠民生‛为主题的‚千名干部下基层、排忧解难暖民心‛专题活动作为创先争优活动的具体实践载体，引导基层党组织和广大党员干部在服务群众中创先争优，转变了干部作风，密切了干群关系，受到了群众好评，取得了良好成效。
下基层暖民心，转变干部作风。池州市在专题活动中，深入开展了‚四个一‛（召开一次‘听民意’座谈会、组织一次‘解民惑’政策宣讲、开展一次‘暖民心’走访慰问、兴办一批‘惠民生’好事实事）和‚三问‛（问政于民、问需于民、问计于民）活动。池州市委、市政府主要领导分别带队深入基层，开展一线接访，进行走访慰问，听取群众意见建议，指导联系县区开展好专题活动，确保创先争优活动不走过场。该市7484名党员干部按照市委要求，到联系村走访慰问，收集民情民意，走访户数3.3万余户，确定结对帮扶户数1.1万余户，慰问了1.2万余户贫困家庭，送去慰问金825万元、棉被36床、棉衣119件，收集到意见建议5461条。
解难题促和谐，赢得群众信任。池州市对专题活动中发现的问题和收集到的意见建议，进行梳理归类，建立整改台账，明确专门机构、专门人员进行解决，促进了社会和谐，赢得了群众好评。市发改委、市住建委等单位针对联系村的‚出行难‛问题，筹集了20多万元资金支持联系村道路建设。贵池区从123条群众反映强烈的突出问题中筛选出江南集中区征迁安臵、主城区征迁安臵等10项重点问题，成立专门班子，逐一明确包案领导、责任单位和责任人，并建立调度会制度推进落实。青阳县根据搜集问题的属性和类别，按照‚属地管理‛和‚谁主管、谁负责‛的原则，采取乡镇、县专题活动工作组、县主要领导‚三级办理‛方式逐个解决。截至目前，池州市委、市政府主要领导和市工作组共接访88次，接待来访群众154批328人次，解决问题125件。池州市党员干部在深入基层中发现并现场解决问题2170件。
创载体建机制，确保活动实效。东至县针对涉法涉诉信访案件较多的实际，在开展专题活动中增设了法律服务组，在下基层时为群众提供周到便捷的现场法律服务。该县官港镇官港村把专题活动与‚小学教‛活动结合，组织党员干部开展‚过去五年怎么看，未来五年怎么干‛和‚我向英模学什么，我为发展做什么‛讨论活动，进一步推动广大党员干部深入基层，为群众排忧解难。池州市总工会通过为企业职工群众兴办十件好事实事，延伸丰富专题活动内容，受到职工群众的欢迎。池州市财政局组织‚百名农险工作人员下基层‛活动，将农险政策送入千家万户、送到田间地头。九华山风景区管委会建立了创先争优服务群众长效机制，专门设计了专题活动联系卡，印制了联络人姓名、联系电话，让群众可以随时随地反映困难、了解政策、提出服务要求。
南陵县开展“访民情解民忧
助发展促和谐”活动
南陵县在创先争优活动中，组织开展‚访民情、解民忧、助发展、促和谐‛活动，全县1000多名党员干部进村入户了解民情民意，帮助解决问题，密切了党群干群关系，推动了和谐社会建设。
一、深入调研走访，全面了解民情民意。全县党员干部按照‚走下去，带上来‛的要求，深入157个村和20个社区调研走访，重点走访征地拆迁户、五保户、困难户、上访户等，认真填写进村入户登记表和民情日记，对征求的意见和建议，实事求是记录，原汁原味梳理归类，全面了解民情民意。调研走访分三个层面开展：一是成立县委大浦试验区调研组，对试验区700余户征地拆迁户进行走访。7月29日—8月3日，大浦新农村建设试验区调研组，从县直各单位和许镇镇抽调45名机关干部，分成15个调研小组，佩戴印有党徽标志和姓名的红色胸牌，深入该区范围内774户农户开展‚集中夜访‛活动，共收集各类意见1079条。二是各镇、村根据本地工作实际，由镇、村班子成员带队深入农户调研走访。籍山镇就全镇社会治安、计生工作以及村级班子的工作情况进行走访。目前，已发放调查问卷2400多份，收集各类意见、建议2100多条（次）。三是县直各单位由班子成员带队，深入结对共建村，进组入户调研走访。县教育局结合工作实际，开展‚339家访工程‛活动，利用暑假期间，组织全县3000名教师，走访30000个家庭。
二、广泛宣讲政策，真情服务基层群众。一是广泛宣讲政策。宣传党和政府的惠农政策、民生工程给农民带来的实惠，使广大党员群众对未来发展充满信心。县人社局和各镇村利用大走访活动，广泛开展新农保的宣传和实施工作，仅4个月时间，就有近9万余人参加新农保，完成全年任务的90%。二是切实为群众排忧解难。为困难群众提供社会保障等政策咨询指导，帮助他们维护自身合法权益，帮助解决实际困难。大浦调研组第14小组及时为因病致贫的困难户办理6000多元的新农合报销款。团县委筹措‚爱心圆梦大学‛助学款26.8万元，资助贫困大学新生82名。三是及时排查矛盾纠纷。对调研走访中发现的矛盾纠纷和苗头，及时帮助化解，促进社会和谐发展。县政协开展‚百名委员进百家‛活动，就农村最低生活保障、新型农村合作医疗等民生工程开展调研，并为困难户捐款25300元。活动开展以来，全县开展绿化、美化、打扫环境卫生活动30余次，提供各类信息1300余条，为1800余人次提供了法律咨询，调节民事纠纷20余起。
三、坚持立说立行，以实际行动取信于民。对调研中收集到的意见建议，坚持立说立行，及时整改落实。大浦试验区调研活动一结束，县委就立即召开由15个调研组参加的汇报会，及时研究解决调研中发现的问题。目前，《大浦新村社区筹建工作实施细则》已出台，大浦新村社区组建工作全面启动。县农委针对走访中收集的意见建议，及时调整培训计划，集中举办了三期新型农民培训班，内容涵盖食用菌种植、龟鳖养殖和农机操作等，1000余名专业农民受训。县民政局修订完善了《南陵县城乡医疗救助实施细则》，扩大救助对象，提高救助标准，实施重点救助，1-8月份，救助城乡困难居民451人次，发放医疗救助金108.13万元。
第二篇：民心
民心——执政的根基
——历史小说《李自成》读后感
人到中年，步履匆匆，但读书的习惯未曾改变，特别是对历史的兴趣愈加浓厚。在我看来，既然文史不分家，读史就有鱼和熊掌兼得的好处
读史的兴趣是从少年时代开始培养的，中学课本里的《史记》篇章是我接触最早的历史作品，在太史公生花妙笔下曾经影响中国历史进程的重大事件和主要历史人物跃然纸上。难怪鲁迅先生赞誉为“无韵之《离骚》，史家之绝唱”。从那时起，历史在我眼里不再狭隘和枯燥乏味，竟变得鲜活起来。史学家只有同时具备精准的考证精神和深厚的文学功底，才能写出既开阔读者的历史视野，又具有艺术感染力和一定影响力的历史作品。当然，在中国浩如烟海的史籍中，能达到《史记》这个高度的毕竟寥若晨星。经典的史籍版本大多以文言文为主，现代人读起来耗神费力且不一定有效果，一般情况下，如果不是搞历史专业研究的，历史小说同样可以起到替代作用。姚雪垠先生的鸿篇巨著——历史小说《李自成》应该说是难得一见的上乘之作。姚先生力求把握历史本质的真实和审美层面艺术虚构的统一，耗费数十年的时间将卷帙浩繁的史料用小说形式表现出来，取得了很大成功。为此，该书第二卷荣获第二届矛盾文学奖。
在读小说《李自成》之前，按照明朝的年代顺序，从传 记文学《朱元璋》开始，我差不多一口气读完了《朱棣》、《大明王朝1566年》、《张居正》、《万历十五年》、《明朝的那些事》等作品。一路读来对于大明王朝的历史脉络有了一个全景式的掌握。纵观大明王朝的历史可圈可点的人和事不多。那个被伟人毛泽东称之为“老粗也能办大事”的朱元璋，出身一介平民，做过乞丐，当过和尚，后来在元末农民起义的战火中屡立战功，郭子兴之后取而代之成为起义军的首领。在起义大军平定割据势力，推翻蒙元帝国的统治后，最终黄袍加身登上了皇帝的宝座。这正应了陈胜的那句话“王侯将相宁有种乎”？朱皇帝长相丑陋，嗜杀成性，冷酷无情均创造了中国历史之最，滥杀功臣的汉高祖刘邦与其相比不过是小巫见大巫。岂不知刘邦是一个一个地杀，而朱元璋却是一批一批地杀，谁的手段更毒辣更狠已是不言自明。如果说这位朱皇帝还有什么称道的地方，那就是其骨子里的平民意识，在关心百姓疾苦，抑制豪强，打击土地兼并，鼓励农桑发展方面有所建树，对恢复大明初期因战乱而带来的创伤有一定的积极意义。此后的皇帝除了朱棣有些雄才大略外，其余的皆可用荒诞、怪异来形容。朝政的腐败使大明王朝失去了生机，也把大明江山推向万劫不复的深渊。张居正行霹雳手段推行“一条鞭法”的改革开创了“万历新政”的大好局面，好不容易才使大明帝国的元气得到复原，可惜好景不长，张居正苦心孤诣推行的改革被废止后，富国强兵的愿望付之 东流。不长的时间内大明王朝的衰亡迹象已露端倪。等到朱由检登基，不仅朝政积重难返，而且大明江山也是处于风雨飘摇之中。内有如火如荼的农民起义，外有后金铁骑的虎视眈眈；朝中门户之争不绝，疆场上则将骄兵惰……面对丛集的矛盾，深重的积弊和四伏的危机，崇祯帝励精图治，表现出了中国历史上帝王少有的勤政和作为。如稳固大明政权，崇祯帝采取了一系列旨在挽救颓势的施政措施。清阉党，昭雪冤狱，整饬吏治，擢选能臣镇守边关。可谓宵衣旰食，朝乾夕惕。尽管如此，还是回天乏术，十七年的惨淡经营没能摆脱江山易主的命运。1644年3月17日，崇祯帝在煤山自缢身亡，李自成进驻紫禁城，宣告大明统治结束。小说《李自成》讲述的就是明亡清初的这段历史。用去两个多月的业余时间读完了这部260多万字的原著，掩卷沉思，感慨颇多。
李自成是个历史悲剧人物，崇祯十四年，他领导的农民起义军在潼关南原突围时几乎全军覆没，凭着其刚毅的性格和坚忍不拔的意志，率领残军勇敢的从困境中杀出商洛。在中原大地上攻城拔地，杀贪官，除豪强，开仓放赈，益蜀免征赋。“闯王来了不纳粮”成为起义军获取民心的真实写照，在大败明军后问鼎西安建立大顺政权。时隔不久，李自成亲率十万大军跨越黄河向山西境内挺进，一路上剑锋所指，所向披靡，没有遭遇什么像样的抵抗，很快平定了山西全境，又一鼓作气回师东进直捣大明王朝的老巢北京，几乎是兵不 刃血地占领了紫禁城。在与吴三桂和谈破裂后，大顺军与吴三桂的关宁军在山海关决战，此时由于吴三桂率领的关宁军投降了多尔衮，形势急转直下。大顺军没能取得山海关大捷，兵败山海关后厄运从此如影随形，再也没有了往日闯军的气概，且战且退，在八旗铁骑的围追堵截下失败成为定局，大顺政权从此成为历史。
三百多年来，朝代更迭。关于大顺政权胎死腹中民间一直存在着不同的说法。不同朝代不同时期的史学家试图从历史真实的本质出发，得出一个客观而又不失公允的结论，但仍说法不一。一种观点认为决策的失误是主因，在不明敌情的情况下盲目东进，孤军奋战犯了兵家大忌；另一种说法比较普遍也被史学界认可，认为起义军采取“流寇式”的作战方式，没有建立稳固的大后方和根据地。无法做到退有所守，兵粮备足；还有一种带有演义风格的说法，认为大顺军的主将刘宗敏在北京城抢夺了吴三桂的爱妾陈圆圆，吴三桂“为红颜而怒发冲冠”，因此导致吴三桂投降清军，引领八旗兵顺利入关。这些说法符合当时的实际，但不是问题的关键。我认为失去民心才是大顺政权人亡政息的主要原因。
首先，早在李自成大军攻取宛城和洛阳后，李岩就已成为李自成构想了经营天下的策略，即以宛洛为中心，建立根据地，网络人才，选拔儒生，设衙建府，定谳狱诉，署理民政，绥靖一方，发展农业生产。待时机成熟，按东、西、北、南四个方向顺序打击和瓦解大明统治，最后夺取天下。可惜李岩的良苦用心并没有引起李自成足够的重视，也没能做到解民于倒悬，救民于水火，穷苦百姓的处境没有得到根本改善。在取得局部胜利后，只想急切登基当皇帝，实现当年起义时的宏愿。要知凡事预则立，不预则废，成就大事者必得把握一定的时机和外在条件，时机不成熟，只能是欲速则不达。当年朱元璋占据南京后，也急于称帝，但还是接受了谋士“高筑墙，广积粮，缓称王”的主张，为日后成功奠定基础便是很好的佐证。李自成的起义大军东打西走，飘忽不定。由于缺乏政权建设，“城头变换大王旗”的局面始终没有改变。老百姓的生命、生产和生活秩序得不到保障，对闯王由最初箪食壶浆的迎接和信任而变得恐惧不安，战端一起，百姓望风而逃，流离失所，以至于中原大地赤贫千里。李自成为了登基心切的做法实在是失去民心的不智之举。
其次，起义军毫无接收大城市的思想和心理素质准备。进驻北京城后，应该严明纪律，严禁骚扰百姓，同时立即废除明朝的各种苛政，宣布“与民更始”的新政，对贫苦小民开仓放赈。可实际情况是大顺军拘捕拷掠官员以筹军饷；中高级将领选美立室，下级士兵则到处抢掠奸淫，把个北京城搞的乌烟瘴气，鸡犬不宁。所有的这一切使大顺政权在中小官吏、士人、商人和下层贫民中普遍失去人心。
有句古训叫做“得民心者得天下”，大顺政权既然失去 了民心，焉能夺得天下？
中国有重视历史的传统，历朝历代的统治者都希望从历史中找出执政智慧。《贞观政要》里记载着唐太宗李世民的那句名言“以史为镜，可以知兴替”。历史经验对统治者的重要性被一语道破。伟人毛泽东一生手不释卷，遍览中国史籍，对历朝历代的兴亡更替烂熟于心，对历史掌故信手拈来，为我所用，堪称“古为今用”的楷模。他曾在不同场合，用李自成大顺政权“其兴也勃焉，”“其亡也忽焉”的历史教训来教育全党。1944年3月17日重庆的《新华日报》连载四期发表郭沫若先生的史学论著《甲申三百年祭》，该文对李自成大顺政权的成败得失做了条分缕析。当时的抗日战争已由战略相持转入战略反攻阶段，打败日本帝国主义，建立富强民主的新中国希望在即。文章发表后，远在延安的毛泽东悟出了文章的价值，文章随即被编印成册，作为整风的必读材料，其目的是提醒全党特别是党的高级干部牢记历史教训，居安思危。在取得扭转乾坤的辽沈、淮海、平津三大战役的胜利，即将夺取全国政权的前夕。1949年3月5日在中国共产党七届二中全会上，毛泽东告诫全党“夺取全国胜利这只是万里长征走完的第一步……务必使同志们继续保持谦虚、谨慎不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在离开西柏坡向北京进发前毛泽东又耐人寻味的说到“进京赶考去”！睿智敏捷的周恩来心领神会，随即跟上一句“我们决不做李自成。”实践证明，以毛泽东为代表的中国共产党及其领导下的人民军队在武装夺取政权的道路上，始终站在劳苦大众一边，把党的建设、武装斗争、统一战线作为夺取胜利的法宝。经受了各种大考，向人民交上了一份满意的答卷，赢得了民心，由此在解放了全中国后形成了广泛而牢不可破的政权基础。
前事不忘，后事之师。历史是不应该忘记也不能忘记的。星转斗移，中国共产党即将走完九十年的光辉历程。可以说，中国共产党领导人民进行的革命、建设，改革、发展的伟大历程就是不断改善民生、营得民心的历史过程。从“全心全意为人民服务“，到”三个有利于“，到”三个代表“，再到”以人为本“的科学发展观，民生始终是重中之重。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。以民为根，一切相信群众。只有人民才是历史的真正创造者。人民不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。有人民的支持和拥护是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
第三篇：转变作风聚民心
“转变作风聚民心，扬正气促发展”主题教育
心 得 体 会
灵宝市第四初级中学
李琳华
二0一三年四月八日
转变作风聚民心，扬正气促发展
心得体会
近日，根据教体局党委的安排，我校开展了“转变作风聚民心，扬正气促发展”主题教育，这次活动对进一步改变工作作风，树立良好社会形象建立起“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍，对于搞好新时期的工作具有一定的指导意义，下面我结合个人的学习谈一些体会。
一、认真学习，提高认识
“转作风、聚民心、扬正气、促发展”，是落实十八大精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习，使我进一步认识到开展此次活动是为了切实提高工作质量和办事效率，优化发展环境，完善运转协调，行政规范的管理体制，就是要使全体干部在就是要使全体干部在学习上要加强，作风上要端正，纪律上要严明，效率上要提高，按照“转作风，聚民心、扬正气、促发展”的要求认真扎实的开展日常工作。
二、端正思想，树立和落实科学发展观
开展“转作风，聚民心、扬正气、促发展”主题活动，首先要解决态度问题、认识问题。要始终坚持科学发展观，树立服务与干部的第一观念，保持质量与服务的高水平。我作为一名初中校长，要形成良好积极的心态，树立和弘扬服务人民、开拓创新、顾全大局、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗的作风。
三、增强工作责任感，提高责任心
责任感就是事业心，对事业的热爱，对事业孜孜以求的精神，会使一个人对这一事业牵肠挂肚，会想方设法地去做好这一工作。要求我们树立起教育形象，要对得起人民群众、要对人民群众利益负责任的意识。
四、努力提高自身素质和能力，提高工作效率 加强对党的路线，方针，政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性，不断学习，通过学习，强化思想教育，筑牢思想防线。继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人，牢固树立为师生服务的思想，要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，严以律己，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，养成艰苦朴素，勤俭节约的工作作风。针对问题，落实整改措施，从自身做起，认真整治办事拖拉，工作推诿，纪律散漫等形象。要不断开拓创新，与时俱进，研究新情况，解决新问题。以经济建设为中心，自觉学习新课程改革、学校管理、法律等知识，不断提高自身业务能力、推进自主创新的组织领导能力、管理学校的能力和依法办事的能力。只有不断的学习提高自己才能更好的为教职工的利益着想。
五、勤廉务实，做好当前本职工作 要在廉政上做到慎微、慎行，从小事上就严格要求，要三思而后行，要有正确的世界观，人生观，价值观，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象。克服拜金主义、享乐主义，干实在事、说实在话、做实在人，干好本职工作。作风问题就是人的性格和内在修养问题，有好的作风就有好的工作习惯，人人有好的工作习惯，我们的工作效率就会提高，工作效率提高了，我们广大教职工的教学质量也将提高。这次“转作风，聚民心、扬正气、促发展”主题活动犹如春风化雨，只要能够按部就班，认真积极地实施好，相信我们四中教育将有一个积极向上、求真务实、开拓创新的良好教育工作氛围。
第四篇：服务民生聚民心
服务民生聚民心
——白河县建设“村民综合服务中心”写真
时间：2008-12-13 16:50:42 作者：张宗富 刘义林 覃彬
去年以来，白河县立足实际，坚持以人为本，高度关注民生，着力建设“村民综合服务中心”，搭建为民服务平台，在为民服务中强化基层组织建设，体现了党员的先进性。
在农村，每当农闲或者茶余饭后，农民朋友除了看电视、串串门，似乎没有更多的休闲娱乐选择：老年人坐在家门口晒晒太阳、聊聊天；孩子放假了，成群结队出去嬉戏、玩泥巴，还让人不免担心他们的安全问题„„
这里，有“家”的感觉
一个“大院”里，以村“两委”办公室为轴心，警务室、卫生室、广播室、文体活动室、农民技术学校、连锁超市，以及图书阅览室、健身器械等一应俱全。
清晨，老人们来到服务中心，压压腿、扭扭腰、打打拳、聊聊天；白天，妇女们逛逛超市，买点吃的用的；放学放假了，孩子们抢着往这里跑，打球、健身、玩耍，吵着让爷爷妈妈买点零食。最热闹的要数晚上，有下象棋的、打乒乓的，还有说快板书的、拉二胡的„„
走进白河县冷水镇月镇村“综合服务中心”，看到整洁的院落、商品琳琅满目的超市、功能齐全的服务室，以及平整的活动场地上摆放着各种各样的健身器材，笔者的脑海里猛地蹦跳出一个词语：“和谐家园”。
白河县在建设社会主义新农村的实践中，率先提出并积极建设了“村民综合服务中心”，通过较好地解决一些农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，找到了一条西部贫困山区如何建设新农村的新路子，并有效地突破了传统的基层党建理念，在为民服务中提高了党在农村的执政能力。
围绕“两委”核心，突出“为民服务”中心
“村民综合服务中心”的服务内容，涉及农民的教育培训、信息咨询、生产生活、医疗健康、全程代办、文体休闲、矛盾调处、志愿互助服务等八个方面。在建设“村民综合服务中心”过程中，白河县将“村民综合服务中心”定位为由村党组织领导，融合无形的服务机制和有形的服务资源，建成一个适应新农村建设，为扩大群众提供生产生活服务的平台。而且还健全了各种服务机制，建成了服务队伍。首先是建立规范的服务制度。分项建立了操作性强的服务规范，包括计生室、警务室、广播室、卫生室服务规范，以及农村基层党组织建设、党风廉政建设。文体活动、图书阅览、畜禽防疫、信息服务等各项制度，对服务承诺、受理事项、工作规程等作出明确规定，并将有关事项和规定对外公开、公示上墙、规范流程。落实了全程服务责任制，对群众需要办理的事项做到事事有记录、件件有人办。其次是建立接转办理制度。注重完善和简化办事程序，搞好工作衔接，建立县乡村上下联运的工作机制，扩大基层站所的审批权。综合服务中心主动加强与县直有关部门和基层站所的联合配合，设立了代理服务“快速通道”。再次是推行服务承诺制度。在基层党组织和党员中以服务群众为主题，深入开展党员先进性承诺活动，把为民服务的内容、标准、程序、时限和责任向群众作出承诺，在组织和群众的监督下实施。通过科学定“诺”、公开示“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”等环节，对承诺制实行一季一总结，半年一检查，一年一考核，真正把为民服务工作落到实处。同时还建立商品药品保障机制。结合“万村千乡市场”工程，推行服务中心的连锁超市与县内大型超市连锁经营，货物实行统一配送，严格把货渠道关。在村卫生室推行参合群众医疗费报销“直通车”制度，并严把药品“入口关”，确保群众安心就医，放心消费。
为了创新，实行村干部和党员轮流坐班制度，对服务中心各功能室进行分工管理，并确定了具体办公人员，为群众提供“全天候”的服务。进一步完善村民自治，发动和鼓励群众支持“中心”建设，参与事务管理。按照“自愿参加、团结互助、尽力而为”的原则，组建以村干部和党员为主体，吸收热心公益事业、关心公共事务、有一技之长的村民组成志愿服务队，为村民提供治安联防、医疗卫生、水电维修、农技辅导、扶贫帮困等服务，使广大农村党员发挥作用有了“舞台”，体现先进性有了“窗口”，服务群众有了“目标”。同时，综合服务中心通过上门访谈等多种渠道掌握群众的困难和需要，县委组织部牵头收集基层情况，协调县直有关部门有针对性地开展村民技能培训，不断提高为民服务的能力和水平。
公安、卫生、文体、教育、经贸等相关部门，分别负责帮助试点村制定具体的服务内容、办法和制度。并由组织部、宣传部、民政局等部门牵头，分别帮助村上制定适应新农村建设需要的村规民约、精神文明建设和村务公开等制度，形成了规范化的基层民主管理服务体系。在医务中心建设上，县上直接进行管理，医务室的药品由县卫生局统配，每个试点村确定一个中心卫生室，确保村民“小病不出村、就近能医治”，凡参合的村民有轻伤、小病者，可在中心卫生室治疗报销，慢性病患者也可以在中心卫生室作一些辅助性康复治安，实行村级直报，大大方便了群众就医；在购物中心建设上，由县经贸局、供销社负责商品和农用物资的统配，保证商品和物资货真价实、保质保量。同时，重视警务室、文体活动室、农村技术培训等服务项目的建设。充分发挥村“两委”的管理和为民服务功能，切实解决群众在技术培训、物资供应、卫生健康、文化娱乐、信息咨询等方面的实际困难，把党的温暖和党员的先锋模范作用体现到为民服务中去。
紧邻316国道的冷水镇月镇村，作为首批“村民综合服务中心”试点村开始建设后，在县城建局的牵头支持下，镇党委、政府高度重视，组建专门的工作班子，对原有村级公房进行了修缮，并配套建起了连锁超市、卫生室、警务室和农民技术学校等“十三室一市”，使村级组织活动场所实现了标准化、公房化，“两委”办公室办公场所面积由过去的不足90平方米增加到现在的300多平方米；警务室健全完善了村治保会、调解会，建立了村民治安巡逻队，开展义务法律咨询活动，成功化解了8起民间矛盾纠纷，实现了“小事不出村”；村卫生室坚持服务群众的宗旨，结合实施新型农村合作医疗制度，按比例为群众报销费用，对特困患者还实行费用减免。
据了解，该村综合服务中心运行以来，就受理按比例报销了200多名农民群众的医疗费用，基本实现了农民群众“小病不出村、有病能就近医治”；综合服务中心还积极组织村民开
展乡土文化活动，并邀请县、镇文艺演出人员到村开展文化下乡活动，受到群众欢迎；村上24名党员围绕为民服务共承诺事项65件，结党员群众帮扶对子24对，使党员的先锋模范作用在为民服务中得到充分体现。“村民综合服务中心”建成后，农民愿意进入中心附近建房，聚集了人气，使农民建房规范化、居住集中化，形成了农村社区的聚集效应。利用村广播室、文体活动室、篮球场等文化设施，为村民提供思想文化、运动健身、沟通交流、休闲娱乐等精神需求服务，改变了农民群众的生产方式、生活习惯，推动了乡风文明。
第五篇：惠民政策暖民心
惠民政策暖民心
——吉花小学寄宿生生活补助发放记实
吉花小学根据上级指示及相关文件精神，认真实行《澄江县2018年春季学期农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费专项补助资金》的通知要求。3月 28日，进行寄宿生生活补助费资金发放, 孙校长、卢主任、报账员莫绍福老师到现场检查落实,确保资金准确无误发放到学生手中。
为确保政策落到实处, 我校严格执行发放程序和标准。通过召开寄宿生家长会公布资助信息，确保广大学生家长知晓农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的政策内容。符合资助条件的学生，向学校提出申请，经学校领导班子审核评定贫困学生名额数。并在村委、学校显目处进行公示，公示无异议后,学校组织受资助学生填写《义务教育贫困寄宿生登记表 》 建立资助学生档案。公示结束后，学校对评选的最终结果的学生进行贫困寄宿生补助发放。
花小学此次受到资助学生 32人，共计金额 16000元。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助按时足额发放，专项补助资金政策的实施，切实减轻了许多困难家庭的经济负担，圆了贫困家庭孩子的上学梦，真是惠民政策暖人心。
澄江县右所镇吉花小学 2018年3月28日
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