第一篇：2014.12.大唐河北发电有限公司马头热电分公司2014年度安全生产汇报材料(邯郸市)
大唐河北发电有限公司马头热电分公司
2014年度安全生产情况汇报
（2014年12月）
各位领导，上午好，欢迎来到马电公司对我们一年来的工作进行指导检查，下面就一年来我公司安全生产责任制目标完成情况进行汇报。
一、2014年安全生产情况
进入2014年以来，公司全面贯彻落实十八届三中全会和总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以及全国和全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，加强安全监管工作创新，强化责任落实，夯实安全工作基础，建立长效机制，深化安全生产大检查，有效防范安全事故，为邯郸市科学发展、绿色崛起贡献了正能量。
在市委市政府的领导下，在邯郸市安监局的指导和关心下，我公司在安全生产管理中，狠抓各级人员安全职责和安全生产承诺制的落实，继续完善隐患排查制度建设，结合电力生产特点，不断探索安全生产隐患排查长效机制，全面推进安全生产标准化达标建设，创建本质安全型企业，为公司安全生产的稳定和发展奠定了基础，为邯郸市安全生产做出了应有的贡献。2014年至今，没有发生轻伤及以上人身事件，没有发生一般及以上设备事故，没有发生因本单位责任引起的电网事故，没有发生重大火灾及本单位负同等责任及以上的重大交通事故，没有发生恶性电气误操作事故。实现了3个百日长周期安全目标。较好的实现了与邯郸市人民政府签订的各项安全生产目标，安全生产继续保持了良好势头。
二、完成的主要工作
（一）强化各级人员安全责任制落实，全面推行安全生产目标管理。公司分别与21个二级部门、各二级部门与班组、班组与职工逐级签定了《安全生产目标责任状》和《安全生产承诺书》，均制定了实现安全目标的保证措施，形成各项工作“一把手”负总责、各级人员各负其责、指标层层分解、压力层层传递、责任层层落实的机制。截止到目前各单位均未发生突破安全目标的事件。
（二）不断完善制度建设。制定了《电力安全事件管理办法》、《集中开展安全生产“打非治违”专项行动方案》、《安全风险控制评估工作实施方案》，修订完善了《安全隐患排查管理办法》，检修工艺及操作规程等多项制度，弥补和完善了安全管理制度与实际要求不符的不足，同时将安全管理制度汇总成册上网发布，便于广大员工的学习。制度的健全，进一步规范了公司范围内的安全管理工作，做到凡事有制可查，有效提升了公司的安全管理水平。
（三）深入现场，强化安全监督检查。2014年度进行的3台机组大修和环保改造工程是我公司多年来面临的一次技术含量高、工艺复杂、施工难度大、时间跨度长、人员及工期紧张的艰巨任务。为确保任务的顺利完成，公司坚持每天在现场召开由生产副总经理主持，由生产口各级负责人和各项目公司负责人参加的现场调度会；坚持每周五开展一次由安监部人员、项目监理、项目负责人、责任单位专业管理和安全员参加的现场检查等。安监部按照公司领导要求，对现场实行网格式管理，每个项目、每个摊点、每个施工人员都在安全监控之中。发现问题及时督促整改，暂不具备整改条件的，下达整改通知书，限定时间进行整改，每周对发现的问题上网通报提出整改要求。机组大修及环保改造期间发现制止违章146项，下达63张隐患整改
通知书，开具131张罚款通知单。
（四）开展安全生产大检查“回头看”。认真贯彻落实政府及上级管理部门文件精神，公司高度重视“回头看”工作，制定了工作方案，加强宣传，提高认识，坚持标本兼治，坚持以“五确认一兑现”的要求与日常安全例行工作相结合，对历次检查中发现的重大隐患，逐一盯紧盯死，确保100%整改到位，坚决做到隐患治理动态归零。确保不留死角、不留盲区。通过“回头看”专项行动的开展，促进了我公司安全生产隐患排查活动的深入进行，对公司安全生产的稳定起到了积极的促进作用。
（四）有效组织开展各种隐患排查活动。结合电力行业特点和工作实际，建立安全生产隐患排查长效机制，把安全生产隐患排查与各项安全活动的开展有机结合，如安全生产月活动、春秋季安全大检查、设备防汛度夏、迎峰防寒、节日及重大政治活动保电，安全标准化达标自查、重大危险源评估、设备缺陷管理系统等，形成安全生产隐患排查长效机制，及时发现和消除不同时期和时段发现的安全生产隐患，确保公司安全生产的稳定。通过各种安全检查活动的开展，发现各种问题116项，全部完成整改。特别是加强了重大危险源控制，按照边检查边整改的原则，能整改的立即整改，暂时无法整改的，纳入重大安全问题库按计划进行整改，重大危险源问题计划整改率达到100%。
（五）积极开展安全培训教育。2014年公司共组织生产相关人员、“三种人”等1137余人开展“电业安全规程”及安全规章制度的培训考试，集团公司、河北省公司有关安全生产的文件精神和转发的安全情况通报、各种事故通报，充分吸取经验教训，避免类似情况的重复
发生。组织各级生产人员1000余人参加新《安全生产法》答题，对1204人次进行了安全生产规程和环保改造培训考试，完成了公司总经理、副总经理、副总工程师、安监负责人及其管理人员，共计7人参加市安监局举办的安全教育培训班并取得了安全认证工作。购买发放《发电厂职业健康设计规范》160余册，并组织职工学习。有效提升了职工的职业健康意识和防范水平。
（六）认真开展安全月活动，不断强化安全意识。6 月份举办了安全生产月活动，主题是“强化红线意识，促进安全发展”。安全月期间举办了一系列活动，如收看集团公司“安全生产月”活动动员视频会、在公司网页制作“2014年安全生产月”专题飘窗，设置“活动方案”、“一线动态”、“聚焦先进”、“安全警句”和“镜头扫描”及时报道活动近况，开通了公司“安全伴我行”安全生产微信平台，参加邯郸市安全生产宣传咨询日活动，组织挑选优秀选手，代表省公司参加集团公司第九届“青春杯”安全生产知识竞赛等。活动期间，全面落实科学发展观，唱响安全主旋律，把安全文化、安全知识送进各基层单位、班组、作业摊点和居民区，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动企业认真贯彻落实上级有关安全生产工作会议指示精神，落实安全生产主体责任，为公司健康稳定发展营造浓厚的安全文化氛围。
（七）开展风险评估，推动本质安全建设。按照国家电监局和国家安全监督总局文件要求，按照省公司电力安全生产标准化达标工作部署，公司制定下达了安全风险控制评估工作方案，对开展安全风险控制评估活动进行了策划和安排。成立了以公司副总经理为组长的查评领导小组和4个查评小组，按照查评方案要求，从管理、人员、设备、环境四个单元开展了全面查评，最终形成了《大唐河北发电有限公司马头热电分公司安全风险控制评估内审报告》。对查评发现的96
项问题，研究制定了整改措施。通过对照中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册查评，进一步提升了公司的安全生产标准化水平和各级人员安全风险防控意识，推动了公司实现本质安全型企业的前进步伐。
（八）加强应急管理，提高企业事故处置水平
根据设备改造升级的变化，不断对应急预案进行补充完善，积极开展应急演练，努力提高应急救援能力、规范应急管理工作，实现预案演练正常化，形成统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急管理体系。2014年举办了全厂停电和防汛等24项预案演练，600余人人次参加了相关演练。特别是针对液氨系统的增加，我们协同当地消防部门进行了两次液氨泄漏事故演习，对设备环保改造后有可能发生的化学品事故应急处置起到了弥补空白和参照作用，为预案的完善和公司处置液氨泄漏能力积累了宝贵的经验。
（九）加强特种设备管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。2014年公司根据特种设备管理制度，定期对特种设备进行维护和保养，每月对特种设备进行一次全面检查，做到了检查有记录，有整改责任人，建立了特种设备安全台帐，确保特种设备的安全运行。同时，对作业人员严格实行持证上岗，对特种操作实行安全资格审核，杜绝无证操作的违规行为发生。今年邯郸特检所分别对公司所属127台起重机、4部电梯、4台锅炉、7台厂内机动车、18余台压力容器进行了年度检验，检验结果正常。同时，针对我公司生产模式，重新提报了23人参加有资质的单位进行培训，电工作业新取证10人和压力容器作业13人。
三、存在的问题
虽然我们在安全生产管理中，做了大量有效的工作，实现了与邯
郸市政府签订的2014年度安全目标，但总结回顾我们的工作还是存在一些不尽如人意的地方。比如个别基层生产单位对上级有关安全生产管理标准培训不足，主要表现在对“两票”标准条款不熟悉和理解有差距；执行过程中时有发生执行两票不规范的现象；再如，个别单位对违章和隐患查处的深度和主动性需要进一步加强，不规范作业现象还未完全杜绝等。
安全是一个永恒的话题，我们清醒的认识到，在安全生产管理工作中，与上级要求相比，我们还存在着较大的差距。我们将以本次检查为契机，针对问题，认真分析研究对策，严密制定整改措施，认真抓好各项工作落实，进一步夯实安全生产基础，为邯郸市安全生产稳定做出更大的贡献。
第二篇：大唐鸡西第二热电有限公司安全生产十条禁令管理规定
大唐鸡西第二热电有限公司 安全生产十条禁令管理规定
第一章 总 则
第一条 本规定根据龙江公司安全生产十条禁令，规定了大唐鸡西第二热电有限公司各级人员，对龙江公司安全生产十条禁令的管理职责、管理内容与要求、检查与考核等工作。
第二条 本规定适用于大唐鸡西第二热电有限公司各部门和承包本公司工程的外委队伍。
第二章 规范性引用文件
第三条 下列标准所包含的条文，通过在本规定中引用而构成为本规定的条文，本规定发布时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本规定的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
《电业安全工作规程》（热力机械部分）
《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）《省公司反违章工作管理办法 》
《大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准》 《大唐黑龙江发电有限公司反违章工作管理办法》 《中国大唐集团公司防止人员误操作管理标准》 《龙江公司安全生产十条禁令》
《大唐鸡西第二热电有限责任公司209-0016反违章管理规定》
第三章 定义和缩略语
第四条 下列定义适用于本规定： 安全：是指免遭不可接受的危险的伤害。
违章：是指违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。
两票、三制：工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验维护轮换制。
第五条 下列缩略语适用于本规定： 大唐鸡西第二热电有限责任公司——公司
大唐鸡西第二热电有限责任公司从事生产的部门等二级机构——生产单位
安全监察部——安监部 安全监察人员——安监人员 电业安全工作规程——安规 龙江公司安全生产十条禁令——十条禁令
第四章 组织机构
第六条 领导小组 组 长：总经理 党委书记
副组长：经营副总经理 生产副总经理 工会主席兼纪检委书记 多经副总经理
成 员：副总工程师及各部门主任 第七条 管理工作小组 组 长：安全监察部主任 副组长：安全监察部副主任
成 员：安全监察全体成员及各生产部门安全专工
第五章 职 责
第八条 公司领导小组负责贯彻落实十条禁令，逐级保障，最终达到杜绝违反事件的发生。
第九条 公司各级安全生产第一责任人，负责本单位十条禁令的落实，指导十条禁令的具体开展工作。第十条 安监部监督公司生产各部门、班组利用安全活动日，组织员工学习《龙江公司安全生产十条禁令》等有关安全文件，关键是领会精神实质，落实到每一位员工。
第十一条 管理工作小组的副组长，负责在公司的月度安全生产分析会中，对各部门落实十条禁令工作，进行总结并分析、考核和奖励在落实工作中发生的问题、责任人和有贡献人员。
第十二条 公司各部门要在严格执行公司《209-0016反违章管理规定》的基础上,落实十条禁令工作,做到分级监督，对违反十条禁令事件，进行曝光、连带考核。
第六章 管理内容
第十三条
严禁无票作业
释义：无票作业是指检修无工作票作业、运行无操作票操作、外包队伍无工作票施工以及未执行动火工作票、动土工作票等。
第十四条
严禁违章指挥
释义：违章指挥是指安排或指挥员工违反国家有关安全法律、法规、规章制度、企业安全管理制度或操作规程进行作业的行为。例如：强令无票作业、安排员工不扎安全带高处作业等。
第十五条
严禁特种作业无证上岗 释义：特种作业是指焊接、起重、电工作业、叉车驾驶、脚手架搭拆等。
第十六条
严禁擅自扩大工作范围
释义：擅自扩大工作范围是指不按“两票”中规定的工作内容去严格执行工作，而擅自超出工作票或操作票的工作范围去开展工作的一种行为。例如：热工作业擅自与备用设备互换板块进行试验、热机检修擅自改变安全措施增加检修范围等。
第十七条
严禁不履行押票手续试运
释义：不履行押票手续试运是指设备试运环节未严格按照两票管理规定，履行试运前检修与运行人员共同签字确认的手续。
第十八条
严禁不系安全带高处作业
释义：电业安全工作规程规定在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。
第十九条
严禁非工作班成员参加作业
释义：非工作班成员参加作业是指未经安全交底并签字确认的人员参加检修或施工作业。
第二十条
严禁使用资质不合格的外包队伍
释义：外包队伍资质主要包括营业执照、资质证书、法人代表资格证书、特种作业操作证等。第二十一条
严禁使用未经验收合格的脚手架
释义：使用未经验收合格的脚手架是指脚手架未按照相关规定，经搭设单位、使用单位等验收合格而投入使用。
第二十二条 严禁使用不合格的特种设备和工器具
释义：特种设备主要包括电梯、汽机行车、吊车、叉车等；工器具包括安全帽、安全带、电焊机、砂轮、梯子、手拉葫芦、绝缘手套、绝缘靴、钢丝绳、千斤顶等。
第七章 检查与考核
第二十三条 安全监察部依据本规定的内容与要求，对公司各部门的十条禁令执行情况进行监督和检查。
第二十四条 对违反十条禁令相关责任人及部门，实行分级管理、连带责任。
第二十五条 违反十条禁令的行为，属于严重违章行为，原则上实行加倍处罚，具体考核如下：
公司领导检查发现员工违反十条禁令的行为，连带处罚安监部主任、部门主任、部门副主任、专业主任（专工）、安全专工、班长、责任员工，积分为A+1(A为员工在违章中被积分值3分)；处罚款为B+100（B为员工违章中被考核罚款600元）。安全监察部检查发现员工违反十条禁令的行为，连带部门主任、副主任、专业主任工程师（专工）、安全专工、班长、责任员工，积分为A+1(A为员工在违章中被积分值3分)；处罚款为B+100（B为员工违章中被考核罚款600元）。
部门主任发现员工违反十条禁令的行为，连带处罚专业主任（专工）、安全专工、班长、责任员工，积分为A+1(A为员工在违章中被积分值3分)；处罚款为B+100（B为员工违章中被考核罚款600元）。
专业主任工程师、专工发现员工违反十条禁令的行为，连带处罚班长、责任员工，积分为A+1(A为员工在违章中被积分值3分)；处罚款为B+100（B为员工违章中被考核罚款600元）。
班组长发现员工违反十条禁令的行为，只对员工个人进行被积分值3分；处罚款600元。
第二十七条 责任人员及责任单位，违章积分达到公司《209-0016反违章管理规定》中相关工作要求的界限时，执行相关工作安排。
第八章 附 则
第二十八条
本规定内容归安全监察部解释。第二十九条 本规定自颁布之日起实行。
第三篇：大唐河南发电有限公司2015年安全生产“三基”工作实施计划
大唐河南发电公司安全生产会议材料
大唐河南发电有限公司
2015年安全生产“三基”工作实施计划
基层、基础、基本功（简称三基）是做好各项安全生产工作的前提保障，是河南公司进A级的根本保证，是提高全员职工安全素质的必然要求，是控制安全风险和防范事故的基本途径，是本质安全型企业的实质内涵。为进一步加强“三基”建设，筑牢安全生产防线，抓好制度落实、责任落实，推动安全生产长效机制建设，制定本实施计划。
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“重心下沉、关口前移、监督有效、保障有力”的思路，抓基层、夯基础、苦练基本功，把各项安全生产工作落实到每个环节、每个岗位、每个人，为河南公司进A级和安全生产长治久安奠定坚实基础。
二、实施重点
（一）抓好安全生产基层建设
要以强化生产班组管理，提高生产班组能力水平为重点抓好安全生产基层建设。
企业是社会的细胞，班组是企业的细胞。班组是安全生产的基础和落脚点，只有班组充满勃勃生机，企业才会有旺大唐河南发电公司安全生产会议材料
盛活力。
1.完善班组长待遇，充分发挥班组长作用
班长是生产的直接指挥和组织者，要完善班组长待遇。各单位可参照首阳山电厂班长待遇管理办法，2015年4月低完成班长待遇管理办法，2015年6月1日开始实施。
2.完善班组的组织、责任体系
设臵班长、技术员、安全员、培训员等专、兼职岗位，分工明确、职责到人。
各单位2015年3月底之前完成。3.明确班组管理目标
个人控制差错、班组控制异常、人员零违章。杜绝运行误操作事故、杜绝人身伤害事故、杜绝检修质量事件。
各单位2015年2月底之前完成。4.完善班组绩效评价体系
运行班组完善以安全、优化运行、在线耗差绩效为主要内容的绩效评价体系，检修班组完善以安全、检修质量、检修工时为主要内容的绩效评价体系。
2015年4月低完成绩效评价体系，2015年6月1日开始实施。
5.突出生产班组重点管理内容
检修班组要把“三讲一落实”、“两会一活动”（班前会、班后会、每周一次安全日活动）、反违章管理、绩效管理、大唐河南发电公司安全生产会议材料
检修质量管理、检修技术管理、技术培训、安全培训作为班组重要管理内容，为防止人身伤害、检修质量事件奠定基础。
各单位长期坚持。
运行班组要把“三讲一落实”、操作及操作票管理、运行日常点检、岗位分析、反违章管理、绩效管理、仿真机培训、运行技术管理，作为班组管理主要内容，为防止误操作、人身伤害奠定基础。
各单位长期坚持。
6.坚持班组管理“三公开”
班组考勤公开、奖金分配公开、评先公开。各单位长期坚持。
7.建立主要管理人员班组联系点制度
各单位应建立主要管理人员班组联系点制度，每月参加班组安全活动，及时解决班组困难，指导班组开展各项工作。
各单位长期坚持。
8.强化班组技术管理和培训
班组应建立技术台账，包括：安全工作规程、技术规程、系统图纸、设备异动等，班组应建立符合班组实际的危险点控制手册。
每周开展技术和安全技能培训。各单位长期坚持。
（二）夯实安全生产基础 大唐河南发电公司安全生产会议材料
1.以标准化管理为抓手，严格“两票三制”（1）落实“两票”管理责任，杜绝使用非标准票 一是对于操作票。落实运行专工的标准操作票编写责任、落实总工程师的标准操作票审核入库责任、落实运行值长的现场审核把关责任，提高标准操作票的质量、提高标准操作票的覆盖率，为现场运行操作人员提供技术支撑。对因操作票技术措施不当造成的异常事件应同时进行三个责任的追究。
2015年6月底完成标准操作票全覆盖
二是对于工作票。落实点检员的标准工作票编写责任、落实专业主管的标准工作票审核责任、落实总工程师审核入库责任、落实运行值长现场审核把关责任，提高工作票的质量、提高标准工作票的覆盖率，为一线检修人员提供技术支撑。对因工作票不标准造成的不安全事件应同时追究标准工作票的把关责任。
2015年6月底完成标准操作票全覆盖
三是严格执行“继电保护安全措施票”。落实点检员的标准工作票编写责任、落实专业主管的标准工作票审核责任、落实总工程师审核入库责任。
2015年6月底完成“继电保护安全措施票”全覆盖 四是落实重要运行操作、检修作业监护制度。对风险度较高的基层企业，真正将安全生产高压态势体现在运行管大唐河南发电公司安全生产会议材料
理、检修管理日常操作中，对机组启停、电气运行方式切换、直流系统切换、汽轮机油系统切换、液氨系统操作等风险较大的运行操作实行发电部管理人员现场监护制度；对汽轮机揭缸、扣缸、发电机抽转子、回装转子、主变吊罩、升压站检修、高压母线清扫、重大电气试验、炉内检修平台作业、吸收塔内作业、氨区作业、大型部件起吊等检修作业实行设备部、维修部管理人员现场监护制度，全过程监护、负同等责任。
各单位长期坚持。
五是强化热机综合操作责任落实。对机组启动、汽动给水泵组及汽轮机等需要多个不同岗位、不同区域的多个操作人配合完成的综合热机操作，进一步细化操作管理，例如综合操作中的分项操作单独开小票等措施，落实操作、监护责任，杜绝误操作事故。
各单位长期坚持。（2）加强运行巡检管理。
运行巡检工作是点检定修五层体系最基础一层，应树立“巡检在报警前面、巡检在事故前面”理念、树立“运行点检”理念。各基层企业应确保运行巡检软件系统、手持设备的可靠运行；通过提高巡检到位率保证运行巡检的数量；通过固化最优巡检线路、巡检内容，利用巡检仪的提示、测量、自动记录功能提高巡检质量；通过巡检数据历史趋势分析或大唐河南发电公司安全生产会议材料
者系统的自动报警功能，逐步实现越限报警向趋势报警的进步，及时发现设备和系统缺陷；发电部应不定期对运行巡检的到位率和巡检质量进行抽查。在巡检软件系统未完善之前，应继续坚持做好现场巡检纸质记录，积极开展数据的趋势分析工作。
各单位长期坚持。
（3）加强设备定期轮换与试验工作管理。河南公司层面组织各基层企业参与，对各基层企业的设备定期轮换与试验标准进行一次修订，重点规范定期轮换与试验设备清单、周期，杜绝漏项、周期超长等现象；各发电企业应制定每类试验方案、技术措施，经审批后交运行人员执行；各发电企业要建立《设备定期轮换与试验台帐》，完整、准确地记录设备定期轮换与试验工作的执行情况；由于某些原因，定期工作需要延期执行的必须由发电部相应专业人员批准，特殊情况下定期工作不能进行的，必须经总工程师或主管生产的领导批准；河南公司编制统一的定期工作月度统计表，督促、指导各基层企业完成设备定期轮换与试验工作。
2015年6月底完成并长期坚持
（4）加强运行交接班管理。河南公司应参照集团公司的相关管理制度，制定河南公司运行交接班管理办法，指导各基层企业工作；各发电企业要按照河南公司管理办法的要求，制定出本企业的交接班标准及实施细则，重点加强交接大唐河南发电公司安全生产会议材料
班流程、班前会、班后会、交接班具体内容、数据分析、交接班记录的标准化；应加强交接班的动态检查，制定相应的检查、抽查考核制度，发电部必须每天抽查一次交接班质量，安全监督部门应不定期进行监督、检查考核。
2015年6月底完成并长期坚持
2.高度重视“小作业”现场的安全管理，杜绝人身伤害事故
一是高度重视厂区边缘地带、边缘场所和边缘人员的安全管理，生产副总经理和总工程师每月要组织专项检查，消除管理死角。
二是高度重视小型作业现场安全管理，如：更换灯泡、更换玻璃、土建维修等，严防小作业发生大事故。
三是高度关注局部受限空间安全管理，如：电缆沟内作业，井坑内作业、容器内作业等，作业前做好有害因素检测，设专人监护，掌握应急措施。
四是高度重视非正常工作时间的作业管理，如：节假日、中午和夜间作业，生产值班人员要现场检查安全措施的落实。
各单位长期坚持
3.以“人人讲、人人防”为抓手，深化“三讲一落实”活动
一是配齐学习资料，各单位制定班组应配备规程、制度、大唐河南发电公司安全生产会议材料
图纸等资料清单，按照清单配臵到班组和个人。
二是大力开展“人人讲”，利用班前会、班后会和安全活动日，班组人员除讲当日工作任务、安全措施和危险点外，轮流讲解安全规程、事故案例、违章案例等安全知识，要求有讲解计划、讲解记录。
三是运行控制室、检修作业现场，执行动态工作（操作）信息牌制度，要求现场危险点与具体工作相对应，现场组织讲解和学习。
四是定期开展评比活动，评选三讲一落实先进个人和班组，落实奖励和经验推广。
五是建议三讲一落实执行视频录像，利用厂内媒体正向引导和宣传。
各单位长期坚持。
4.以重大危险源动态评估为抓手，加强重大危险源管理 一是各单位设备部是重大危险源管理的责任主体，安监部是重大危险源监督管理的责任主体，要落实主体责任。
二是各发电企业于第一季度开展重大危险源的自评估工作，由总工程师组织制定整改计划，综合整理出企业重大危险源评估综合报告，经河南公司安全生产部审核后于四月初报集团公司。
三是各发电企业每年对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度大唐河南发电公司安全生产会议材料
和重大危险源紧急救援、应急预案等知识进行一次培训与考试。
四是各发电企业按计划定期开展现场应急救援预案的演练工作，河南公司进行监督和指导。
五是各企业每月对重大危险源进行一次动态检查，及时发现重大危险源存在的问题并进行处理。
六是对于河南公司管控的二、三级重大危险源，每月跟踪问题企业的整改情况，提出整改要求，尽早降低重大危险源等级。
七是河南公司结合春季安全大检查和秋季安全大检查对重大危险源进行监督检查，重点检查重大危险源现场存在的问题、重大危险源培训及考试情况以及评估报告中的问题整改完成情况，确保各级重大危险源可控在控。
各单位长期坚持。
5.加强二十五项反措管理，落实反事故措施
一是各单位要按照新版25项反措条款，逐条对标检查，不符合项分解落实到每一个责任人，限定整改完成时间，暂时不能完成整改的要有监督运行措施。2015年6月底完成。
二是各单位年初制定并下发本的“两措”计划，河南公司利用日常检查、季节性检查、机组修中检查机会，对各单位反措计划执行情况进行抽查，督促落实。
三是5月份前组织检查各单位反措项目的方案和资金安大唐河南发电公司安全生产会议材料
排情况，10月份之前检查各单位反措项目执行情况，12月份检查反措项目的完成情况并进行通报点评。各单位每季度对计划完成情况进行总结，对实施效果进行评价，并在安委会或安全分析会上进行通报
四是针对共性难题，河南公司安生部组织大唐科研院华中所及系统内专业人员共同研究制定整改方案或防范措施。
各单位长期坚持
6.严格过程监管，规范外包工程管理
树立外包工程发生事故“业主同责”的理念，加强现场主体责任和监督责任的落实，杜绝“以包代管”、“包而不管”。
一是认真落实《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》（大唐集团制„2011‟11号）《中国大唐集团公司环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册》、《河南公司对生产外包工程招标管理补充要求》等规定，对照《外包工程安全管理检查指导手册》逐项落实。
二是从源头控制，外包工程招标前，应将集团公司、河南公司外包工程相关安全条件写入招标文件。
三是把好准入关，入厂前严格审查，外包队伍企业资质、设备工具资质、人员资质、工作能力审查和安全培训考试不合格、未按要求购买人身伤害保险不准入厂，安全交底不到位不准进入现场。坚决杜绝借用资质，非法分包、转包，不按合同配备现场技术人员和安监人员等严重问题。大唐河南发电公司安全生产会议材料
四是所有外包、外委工程必须签订安全协议，未签安全协议不准开工。
五是编制外包工程培训教材，针对工程特点和专业进行培训和考试，突出安全基本要求、事故和违章案例的教育，发现现场作业违章要重新履行培训和考试。
六是从过程控制，严格执行外包工程双工作负责人制，乙方工作负责人必须经甲方考试合格，甲乙双方工作负责人现场要做到全过程监护，甲乙双方安监人员要加强现场监管，对“三措一案”要逐项检查，确保落实到位。对作业现场外来人员更换、流动以及作业时间要严格控制，确保作业安全；发现作业过程安全措施不落实和严重违章，必须叫停，严肃考核。
七是后评价，执行诚信管理，外包队伍不服从管理、导致不安全事件、严重违反安全合同约定等，严格执行外包队伍和外包人员“黑名单”制度，列入“黑名单”的队伍和人员，取消在河南公司系统承揽工程资格。
各单位长期坚持。
7.保持高压态势，营造反违章氛围
一是持续坚持违章积分、曝光、谈话和告知制度。对违章人员的积分和经济考核要在厂内MIS系统、宣传橱窗公开曝光；严重违章和比较严重违章必须由总经理对违章人员进行谈话，思政和工会部门参加，一般违章必须由生产副总经大唐河南发电公司安全生产会议材料
理对违章人员进行谈话，对违章人员的违章行为必须书面通知家属，家属签字后备案。
二是根据河南公司十二条安全生产高压线，各部门、各班组结合自身特点和实际工作，制定安全生产禁令，营造自主管理氛围。
三是对违章执行四不放过，没有进行积分和经济处罚不放过，违章人员没有深刻认识和整改措施不放过，违章人员所在班组人员没有受到教育不放过，严重违章人员重新上岗安规考试不及格不放过。
四是借鉴龙岗做法，各单位建立违章举报奖励机制，营造全员反违章氛围。
五是生产副总经理和总工程师每月必须组织一次反违章检查，部门部长每月必须组织一次反违章检查。
各单位长期坚持。
8.以6S管理为抓手，提高安全设施标准化
一是2015年各单位要将“6S”纳入长效管理，建立制度、成立机构、细化标准、明确责任、定期检查评比；
2015年2月底完成“6S”管理制度，并下发执行。二是对照《中国大唐集团公司安全设施标准（2007版）》，结合近几年事故案例，按设备、按系统、按区域将设备标志、安全警示标志、安全防护设施纳入设备管理，落实到具体管理责任人和监督责任人。大唐河南发电公司安全生产会议材料
三是监督责任人每季度对分管监督的安全设施进行全面排查，编制排查报告，上报生产副总经理（含厂长，下同）审批，下发管理部门进行整改，并监督。
四是安全警示标志、安全防护设施因工作需要，临时拆除和恢复，必须履行申请和验收手续。
五是设备检修后工作票终结前，设备标志必须纳入工作票验收程序，设备标志缺失按照三类缺陷管理。
六是新增或技改设备，设备标志、安全警示标志、安全防护设施按照“三同时”要求，经安监人员验收合格，方可投运。
各单位长期坚持。
9.以问题管理为抓手，提高安全监督能力
一是对照《关于实施安全监督点监制工作的指导意见》各单位进一步细化每位专职安监人员点监标准和路线，经生产副总审批后执行。
二是每日编发安全监督日报，内容主要有现场检查问题、问题库闭环整改、违章情况、考核意见、安全风险提示，在生产早会上通报，每月底打包汇总上报安全生产部。
三是每位专职安监人员每月将检查发现的问题、考核、整改情况列表，安监部部长汇总向总经理（含厂长，下同）汇报，并通报生产领导和各部门领导。
四是每月利用安全监督网例会组织考试一次，考试主要大唐河南发电公司安全生产会议材料
内容为近期下发安全生产制度和安全生产重点工作要求，考试试卷和考试成绩向生产副总经理汇报。
五是专职安监人员更换或增补，上岗前必须得到上级安监机构同意，考试合格和持证上岗作为基本条件。
六是建议各单位配备安监人员执法记录仪。各单位长期坚持。
10.以对表检查为抓手，规范安全工器具管理 一是对照集团公司安全风险控制指导手册附件一安全风险检查表，电气安全用具、漏电保护器、电动工具、登高用具、脚手架材料、移动梯台、起重机具、电焊机、气瓶等按照规定建立台账清册，按期检验，有专人保管和负责。
二是进入生产现场的安全工器具确保合格证有效，并且合格。
三是部门专职安全监督人员，每月至少对本部门安全工器具的日常管理情况进行全面普查，建立检查台账和记录，每月底将检查情况上报安全监察部。
四是安全监察部每季度组织一次安全工器具专项检查。11.日常检查与专项检查相结合，实现隐患排查常态化 一是各单位要将隐患排查融入日常生产、设备缺陷、点检定修、技术监控、重大危险源管理等各项活动，纳入问题库统一管理；统筹安全风险控制评估、经济性评价、重大危大唐河南发电公司安全生产会议材料
险源评估、技术监控、季节性安全大检查等工作，及时发现，即时整改，实现隐患排查常态化。
二是按照《大唐河南发电有限公司安全生产隐患排查治理工作规定》，组织各基层企业开展隐患排查治理工作，对发现的的隐患落实责任闭环管理，重大技术问题由河南公司和大唐科研院华中所监督整改。
三是继续开展检修期间的三大主设备专家组活动，组织系统内专业人员采用观摩、研讨、督导等方式，深入检修现场，开展防止发电机损坏、锅炉四管泄漏、汽轮机损坏等有针对性的隐患排查工作，同时加强各单位之间专业人员的技术交流，提高发现和解决问题的能力。
四是结合春、秋季安全大检查机会，对照25项反措、重大危险源、技术监控等管理标准，深入生产现场进行隐患排查，对于发现的不符合项制定防范措施和整改方案。
五是及时通报系统内外设备事故和异常事件，基层企业要开展有针对性的隐患排查治理工作，避免同类事件重复发生。
六是利用内部网络、公告栏等形式，公布辨识结果、检查结果和整改要求，接受员工监督。
七是建立问题库。推进安全生产问题库e化，2015年七家火电企业安全生产问题库全部e化。从安全生产人、机、环、管四个方面，全面对安全生产问题入库分级管理，发挥大唐河南发电公司安全生产会议材料
问题库在线监督闭环作用。
各单位长期坚持
12.加强生产现场防火治理和消防管理，及时消除火灾隐患
一是各企业要严格执行二十五项反措“防止火灾事故”的相关要求，健全组织机构，落实各级防火责任制，建立火灾隐患排查治理常态机制，定期开展全员消防安全培训、消防演练和火灾疏散演习。
二是各企业每月开展一次火灾隐患排查工作，并将防止火灾的相关要求落实在运行日常巡检及设备日常点检中，对火灾隐患进行动态检查并及时消除。
三是各企业要加强火灾报警系统管理，明确管理部门和维护部门的职责分工，严格按照定期检查和试验标准开展工作，确保自动火灾监测和报警系统可靠性。
四是各单位要制定输煤栈桥及皮带的定期检查和清扫、冲洗管理规定，防止积粉或者煤尘燃烧事故，公司领导应每半月带队检查一次输煤系统及时发现隐患予以消除。
五是在禁火区（特别是氢系统、燃油系统、润滑油系统、脱硫塔等）动火是要严格执行动火工作票制度，必须按规定定期测量可燃气体或粉尘浓度，保证动火安全。
六是各企业每月对各类消防设施进行检查和保养，禁止使用过期和性能不达标的消防器材。大唐河南发电公司安全生产会议材料
各单位长期坚持
（三）修炼安全生产基本功
安全生产基本功要重点从安全思想教育、安全知识和技能教育、事故案例教育、安全法制教育、三级安全教育、岗位变动安全教育等方面入手，要注重效果，经常性、多形式的开展安全教育。
各单位安全生产培训工作，必须由企业总经理亲自负责，组织制定培训计划，保证培训投入，总工程师是落实安全生产培训计划的总负责人。厂部、部门和班组，分周期固化培训、竞赛和考试方式和内容，对考试、竞赛表现优秀的人员，要建立机制作为选拔人才的重要依据。
1.运行培训方面
一是进一步规范运行人员日常的规章制度培训（安规、反违章、两票三制等）、技术培训(事故预想、技术问答、现场考问、技术讲座、仿真机培训等)、定期考试（运行规程、系统图、操作票、仿真机考试每年各两次，简称“四个二”）管理，执行好运行培训的“规定动作”，稳步提高运行人员遵章意识和基本技能。应建立运行人员培训档案。发电部每月应对培训情况进行统计分析。
二是落实发电部运行管理人员（部长、副部长、值长、各专业主管）、班组“三大员”（安全员、节能员、培训员）、首席专家、技师等的培训管理责任，应定期为基层员工进行大唐河南发电公司安全生产会议材料
规章制度和专业技术讲课。发电部每月应对这类人员参与培训讲课的情况进行统计分析。
三是组织开展河南公司层面的运行人员仿真机培训、竞赛工作，通过提高仿真机培训的覆盖面、人次，重点提高运行人员异常事件处理能力。并重点培养一批优秀的专家型运行操作人才，发挥在班组、运行值的培训带头作用。
四是加强运行全能培训，不断提高全能值班比例。2015年运行培训工作贴近实际立足于实战；立足于两个“维度”，一是单专业增强深度，二是全能值班增加控制员数量。在现有基础上，不断强化运行全能值班培训，不断提高全能值班比例。洛热165MW机组、首阳山220MW机组应着重加强集控全能值班培训，逐步提高全能值班比例。其他火电企业集控值班控制员人数双机配臵力争实现N+4配臵（原有定员控制员人数+4名具有控制员能力人员冗余）。值长岗位力争实现N+1配臵、单元长岗位力争实现N+1配臵（原有定员+1名具备能力人员冗余）。
五是河南公司每个季度选择一个培训项目如：规程、系统图、操作票、仿真机操作等在河南公司内部重点推进。运行处每季度对各基层企业管理人员培训管理履责情况、运行员工培训情况进行现场抽查，对考试成绩优异、履责情况优秀者，在河南公司安全生产考核中给予奖励。
2.设备管理培训方面 大唐河南发电公司安全生产会议材料
一是利用首阳山点检定修培训资源，每半年组织举办一期点检定修培训班，开展点检定修基本理论和基本技能培训。
二是利用系统内机组B以上级检修机会，组织没有检修工作经历的新入职点检员，以工作负责人的身份参加到等级检修工作中进行现场实训。
三是河南公司以视频形式分专业举办新版“二十五项反措”讲座，在提升基层专业人员技术水平的同时，进一步提升对事故的防范意识。
四是专业技术培训：与大唐科研院华中所、设备制造厂家等单位合作，分专业举办一期专题培训班：
锅炉专业：锅炉防磨防爆检查专业技能培训 电气专业：发电机检修及维护技术 汽机专业：汽轮机本体检修专项培训
热控专业：机组一次调频、AGC方案优化，常见PLC组态及维护方法
五是各单位结合自身实际开展设备管理、设备检修技术练兵、技术比武等竞赛活动，提高检修人员安全技能。
3.安全培训方面
一是各单位要组织人员，对照安全工作规程、规章制度、反事故措施等，分专业、按岗位编制应知应会试题库。
二是建立全员职工培训档案，实行动态管理。大唐河南发电公司安全生产会议材料
三是安规考试针对不同专业，编制试卷，组织考试，要求专业安全知识考试必须达到满分，河南公司定期组织调考，检验效果、兑现奖惩。
四是各单位要建立公司级、部门级、班组级抽考机制，督促职工日常安全学习，班组抽考试卷应经过部门审核，每月抽考一个循环；部门抽考试卷应经过安监部审核，每季度抽考一个循环；厂级抽考试卷应经过总工程师审核，每半年抽考一个循环。抽考不及格人员必须离岗学习，限期补考及格。
五是简化应急处臵方案，根据不同岗位提炼应急处理要点和应急处臵关键程序，做到一人一卡。
六是各单位围绕安全工作规程、危险点预控分析等内容，重点开展心肺复苏法、电气作业安全常识、危险化学品作业安全常识、高空作业安全常识、起重作业安全常识、受限空间作业常识、脚手架搭设常识、动火作业常识等安全技能培训，确保100%人员参加培训、100%人员通过考试。
七是各单位要经常性的开展默画系统图、背写标准操作票和工作票、技术问答等基础性培训工作。
八是各单位要经常性开展事故警示教育，组织班组人员定期重温电力系统事故案例、事故通报；收集事故视频教育片，开发厂内局域网点播功能，组织班组定期观看，从中吸取教训，提高安全意识。大唐河南发电公司安全生产会议材料
各单位长期坚持
三、有关要求
（一）安全生产“三基”是一个全面性、系统性、长久性的重要工作，各单位要高度重视，党政工团齐抓共管，将“三基”纳入全年重点工作，逐项分解，自下而上制定专项行动计划和专项方案，明确责任、工作抓手和方法，确保取得实效。各单位专项行动计划和专项方案3月15日前，以正式文件上报河南公司安全生产部。
（二）2015年春季安全大检查将“三基”工作作为一项重点进行检查，对落实不力的单位，进行通报和考核。
（三）各单位每季度要定期对“三基”工作按照总结，评价效果，总结亮点，查找不足，持续改进，安全生产结果是检验“三基”工作的成效。
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第四篇：大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定2016
大唐国际发电股份有限公司 安全生产工作奖惩规定（2016版）
【制度摘要】
业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统
废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定（2009版）》（大唐国际制[2009]12号）
内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定》是依据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》，结合大唐国际实际，制定的一部安全生产工作奖惩规定。《奖惩规定》共分四章四十四条，主要明确了大唐国际系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。此次修订内容，落实了新《安全生产法》要求，增加了党政同责、无后果责任追究的具体要求，加大了事故责任追究力度。
第一章 总 则
第一条 为落实安全生产责任，加强安全生产管理，依据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》，结合大唐国际实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于大唐国际本部，各专业公司、区域公司，各直属直管基层企业。
第三条 本规定用于明确大唐国际系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。
第四条 安全生产奖惩坚持以下原则：
（一）党政同责、一岗双责、失职追责；
（二）奖惩分明、以责论处；
（三）精神鼓励与物质奖励相结合、行政处分与经济处罚相结合。
第五条 对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，给予表彰与奖励。
第六条 对发生安全生产事故的企业和责任人，根据事故性质和责任划分，按照本规定和大唐国际相关规定进行责任追究和处理。
第七条 事故结案时，负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性；专业、区域公司对所属企业有关责任人的处理，事前应经大唐国际审核。
第八条 对领导干部的奖惩，按照干部管理权限进行。
第二章 表彰与奖励
第九条 大唐国际对安全生产业绩突出的企业予以表彰和奖励，并通过大唐国际月度综合业绩考核予以兑现。
第十条 系统各企业应制定相应的表彰和奖励办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。
第十一条 各级安全生产责任主体应建立安全生产奖励资金，以及相应的管理考核制度。
安全奖励资金在工资总额计划中应予安排，其额度应经过总经理（厂长）办公会批准。设董事会的有限责任公司或股份公司，应履行相关批准或备案手续。
第三章 处理与处罚
第十二条 发生生产安全事故时，依据事故调查结论，结合企业类别与情节，对事故责任单位进行经济处罚，标准执行大唐国际相应业绩考核办法。
第十三条 本规定对员工的处理包括通报批评、经济处罚、处分、解除劳动合同。其中，处分分为：警告、记过、降级、撤职。
（一）警告期限为6个月；
（二）记过期限为12个月；
（三）降级期限为12个月；
（四）撤职期限为24个月。
员工在受处分期间不得参加各类评优评先，不得列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务。
第十四条 对员工进行处理或处分的同时，给予经济处罚：
（一）通报批评，5000元；
（二）警告，10000元；
（三）记过，20000元；
（四）降级，30000元；
（五）撤职，40000元。
第十五条 企业主要负责人有下列责令限期改正情形，逾期未改正的，给予10000～20000元经济处罚；处罚后仍未改正的，给予降级处分；如因未整改导致事故发生的，给予撤职处分。其他相关领导视其情节，参照上述规定执行。
（一）未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责；
（二）隐患排查、风险评估等已确认或已有结论的事故隐患和突出风险；
（三）集团公司《安全生产监管意见书》、《安全生产限期整改通知书》要求整改的事项;
（四）大唐国际《安全生产监督通知书》要求整改的事项；
（五）集团公司、大唐国际对相关领导约谈提出的整改事项；
（六）集团公司、大唐国际通过其他正式途径要求整改的事项。
第十六条 发生特别重大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予解除劳动合同处理；
（二）对事故次要责任者，给予解除劳动合同处理；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予解除劳动合同处理；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予撤职处分，或解除劳动合同处理；
（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予撤职处分，或解除劳动合同处理；
（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门管理人员的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行；
（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安 全生产管理的职能部门有关领导、安全总监、分管领导、安全第一责任者，给予撤职处分；
（八）按照政府特别重大事故调查处理结论，对大唐国际领导、总师（安全总监）、负责安全生产管理的职能部门领导，给予相应处分。
第十七条 发生重大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予解除劳动合同处理；
（二）对事故次要责任者，给予解除劳动合同处理；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予撤职处分；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予撤职处分；
（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予撤职处分；
（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处分，按事故责任的划分，参照上述规定执行；
（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安全生产管理的职能部门有关领导，给予撤职处分；
对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全总监、分管领导，给予降级、撤职处分；
对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全第一责任者，给予记过、降级、撤职处分；
（八）按照政府重大事故调查处理结论，对大唐国际领导、总师（安全总监）、负责安全生产管理的职能部门领导，给予相应处分。
第十八条 发生较大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予降级、撤职处分，或者给予解除劳动合同处理；
（二）对事故次要责任者，给予记过、降级、撤职处分；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予记过、降级、撤职处分；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予记过、降级、撤职处分；
（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予记过、降级、撤职处分；
（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规定执行；
（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安全生产管理的职能部门有关领导，给予记过、降级、撤职处分；
对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全总监、分管领导，给予警告、记过、降级处分；
对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全第一责任者，给予通报批评，或者警告、记过处分。
第十九条 发生一般事故的，根据事故调查组的调查结 论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予记过、降级、撤职处分，或给予解除劳动合同处理；
（二）对事故次要责任者，给予警告、记过、降级、撤职处分；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予警告、记过、降级、撤职处分；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予警告、记过、降级处分；
（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予警告、记过、降级处分；
（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规定执行。
第二十条 发生生产人身重伤、有后果的误操作（尚未构成一般事故）、恶性电气误操作，应中断责任企业的安全生产记录，并根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分,对事故责任企业有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予记过、降级处分；
（二）对事故次要责任者，给予警告、记过处分；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予警告、记过处分；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导、负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予通报批评或警告处分；
（五）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行。
第二十一条 发生集团公司内部统计事故，应中断责任企业的安全生产记录，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分,对有关责任人的处理：
（一）对事故主要责任者，给予警告处分；
（二）对事故次要责任者，给予通报批评；
（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予通报批评；
（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导、负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予通报批评；
（五）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行。
第二十二条 事故企业的党政领导，根据事故调查的结论，按照以责论处的原则，进行相应责任追究。
第二十三条 基本建设项目发生的事故，根据事故调查组的调查结论，按照事故责任和性质的划分，对项目公司和项目公司的上级公司安全第一责任者、分管领导、有关责任者，参照上述标准给予处理。
第二十四条 12个月内连续发生事故，对事故企业和上级公司领导人员的处理：
（一）发生2起重伤事故，或2起内部统计事故的企业，比照一般事故，对事故企业有关领导人员进行处理；
（二）发生2起一般事故的企业，比照较大事故，对事故企业有关领导人员进行处理；
（三）发生2起较大事故的企业，比照重大事故，对事故企业有关领导人员进行处理；
（四）发生3起一般事故的专业、区域公司，比照较大事故，对专业、区域公司有关领导人员进行处理；
（五）发生2起较大事故的专业、区域公司，比照重大事故，对专业、区域公司有关领导人员进行处理。
第二十五条 长期委托从事检修、运行、维护的项目部及外包工程发生上述事故，对业主有关领导人员，参照上述标准进行处理。
业主在签订合同时，按照“无后果追责、有后果从重” 的原则，应明确对项目部及外包工程发生人员违章的考核标准。还应明确若发生人身伤害事故、设备损坏事故及火灾事故等不安全事件，除地方政府按照事故调查规定对项目部及外包工程考核外，企业对项目部及外包工程另行处罚的内容。
大唐国际对管理混乱、违章现象突出、擅自分包或分包超过一级的项目部及外包工程，可列入大唐国际外包队伍黑名单，不得进入系统内企业承包工程。
第二十六条 大唐国际系统企业承揽检修、运行、维护的项目部发生上述事故，对承揽企业的有关领导人员，按照上述标准进行处理。第二十七条 专业、区域公司、直属直管基层企业在制定“业绩考核办法”时，应按照“从重处理”的原则，明确对隐瞒事故的企业、集体、班组的处罚处理条款。
第二十八条 对隐瞒事故的有关责任人的处理：
（一）隐瞒人身死亡事故、较大以上设备事故的处理： 1.对隐瞒事故的主要策划者和决策者，降至最低岗级3年处理或解除劳动合同；
2.对隐瞒事故的企业安全第一责任者、有关副职，给予降级或撤职处分；
3.对隐瞒事故的企业的上级专业、区域公司和直属企业的领导人员，给予警告或记过处分。
（二）隐瞒人身重伤事故、一般设备事故的处理： 1.对隐瞒事故的主要策划者和决策者，降至最低岗级1年处理，情节严重的解除劳动合同；
2.对隐瞒事故的企业安全第一责任者、有关副职，给予记过或降级处分；
3.对隐瞒事故的企业的上级专业、区域公司和直属企业的有关领导，给予警告或记过处分。
（三）如隐瞒事故的情况是由本企业发现，并按本规定进行处理的，不追究企业领导的责任。由上级公司发现，并按本规定进行处理的，不追究上级公司领导的责任。
第二十九条 同时符合以下条件者为隐瞒事故：
（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；
（二）不按规定上报事故的。第三十条 在事故调查过程中，发生以下情况，使事故调查不能正常进行，或不能得出正确结论，对主要当事人和企业领导人员，比照隐瞒事故处理：
（一）隐瞒事故重要情节的；
（二）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；
（三）躲避、阻碍事故调查的。
第三十一条 大唐国际系统企业有下列违法违规行为的，予以通报批评和经济处罚，情节严重的依法追究法律责任：
（一）未取得安全生产行政许可及相关证照或者不具备安全生产条件从事基建、生产、经营活动的；
（二）弄虚作假骗取安全生产相关证照的；
（三）出借、出租、转让或者冒用安全生产相关证照的；
（四）未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的；
（五）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的；
（六）被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产企业，继续从事生产活动的。
如因上述原因导致发生事故的，按照上述事故处理规定，进行升级考核。
第三十二条 大唐国际系统企业有下列行为的，予以通报批评和经济考核：
（一）企业安全风险非常突出的；
（二）违章指挥，强令工人违章冒险作业的；
（三）对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的；
（四）未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；
（五）使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的；
（六）超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的；
（七）拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的；
（八）不按期完成大唐国际交办的安全生产任务的。如因上述原因导致发生事故的，按照上述事故处理规定，进行升级考核。
第三十三条 对在工作中严重失职，违章指挥（越权指挥）、违章作业、违反劳动纪律造成事故或事故扩大的责任人按上限进行处理。
第三十四条 集团公司系统发生的事故，其他单位未吸取教训，重复发生同类型事故的，按上限进行处理。
第三十五条 发生非主要责任的一般以上事故，按照降低一个事故等级进行处理。
由于设计、监理、施工、安装、调试、修造、物资等责任单位造成的事故（在质保期内或未经首次大修的），根据事故调查组的调查结论，对事故责任单位、项目公司、有关 责任者及领导人员的处理，由上级公司参照本规定酌情处理。
第三十六条 发生较大以上设备事故、人身死亡事故，或造成重大社会影响的事故，事故企业主要领导和上级公司的分管领导，要在20日内到大唐国际“说清楚”，同时按照大唐国际“结案制”相关要求进行结案。大唐国际领导在30日内到集团公司专题汇报。
第三十七条 按规定由国家或地方政府负责组织事故调查的，公司系统各级企业也应成立调查组，按照“四不放过”的原则，对事故进行调查分析和处理。
若事故处理意见与本规定不一致时，遵循“从重不重复”的原则执行。
第四章 附 则
第三十八条 本规定对事故的定义和事故责任的划分，按照《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》的规定执行。
第三十九条 本规定中“以上”，包括本数。第四十条 各专业、区域公司，各直属直管基层企业应制定包括未遂事故、障碍或事件（分级）及异常进行考核处理等的实施细则，并报大唐国际备案。
第四十一条 本规定不作为处理和判定刑事、治安、民事责任的依据。
第四十二条 各企业对有关事故责任者的处理情况，应及时上报大唐国际备案。
第四十三条 本规定由大唐国际安委会办公室负责解 释。
第四十四条 本规定自发布之日起执行，原《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定（2009版）》（大唐国际制[2009]12号）同时废止。
第五篇：大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定2016
大唐国际发电股份有限公司 安全生产监督工作规定（2016版）
【制度摘要】
业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统
废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）
内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》是依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司实际制定的一部生产监督工作规定。《监督工作规定》共分八章四十六条，主要规定了安全生产监督工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。此次修订内容，进一步明确各级安全监督机构的设置及人员配置要求，新增加安全风险提示与排序制度，完善《安全生产监督通知书》制度。
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥安全生产监督体系的作用，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”）实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于大唐国际本部，各专业公司、区域公司，各直属直管基层企业。
第三条 本规定用于规定大唐国际系统安全生产监督 工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。
第四条
安全生产监督工作坚持以下原则：
（一）依法合规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（二）属地管理，接受地方安监机构的监管。
（三）属权管理，接受上级公司的监管。
（四）“谁监督，谁负责”。
（五）“四个凡事”，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。
（六）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章 安全监督管理关系
第五条 大唐国际建立自上而下的安全生产监督体系，通过对生产过程中安全工作的有效监督，促进安全生产保证体系更好的发挥作用，共同保证安全生产目标的实现。
第六条 安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，大唐国际实行三级安全生产监督管理体系。
（一）大唐国际安全生产监督管理机构对大唐国际本部其他部门，专业、区域公司，直属直管基层企业的安全生产工作进行监督管理。
（二）专业、区域公司安全生产监督管理机构对本专业、区域公司本部其他部门，所属企业的安全生产工作进行监督管理。
（三）基层企业安全生产监督管理机构对本企业安全生 产工作进行监督管理。
第七条 设立董事会和监事会的，企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条 对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。代管协议中未包含的部分，按直属直管基层企业同等对待。
第九条 相关方安全监督管理遵循以下原则：
（一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照大唐国际规定对承包方行使安全生产监督管理。
（二）系统内企业作为承包方时，除执行大唐国际规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理。
（三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理。
第三章 安全生产监督管理机构
第十条 安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理、设备安全的监督管理和作业环境的监督管理。
第十一条 大唐国际安全环保部是大唐国际系统安全生产监督工作的归口管理部门。各级安全生产监督管理机构是本级企业安全生产监督工作的归口管理部门，代表本企业行使安全生产监督管理职能。
第十二条 大唐国际本部、专业、区域公司，直属直管 企业和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过100人的企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；从业人员在30人以上，不足100人的应当配备专职安全生产监督管理人员；从业人员不足30人的，应当配备专职或兼职安全生产监督管理人员。
第十三条 大唐国际系统专业公司、做实的区域公司必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；未做实的区域公司应配备专职安全生产监督管理人员。
第十四条 开工建设的建设项目必须设立独立的安全生产监督管理机构或配备专职安全生产监督管理人员。
第十五条 大唐国际系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的专业、区域公司和基层企业应设安全总监。
第十六条 有矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的专业、区域公司，内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于3人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作；其余专业、区域公司内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于2人。
第十七条 基层企业的安全生产监督管理机构必须符合下列要求：
（一）从事安全生产监督工作的专职安全监察工程师数 量应按本企业从业人员（包括长期外委项目部）的5‰配置，但不少于5人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作。
（二）安全监察工程师应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合管理等岗位设置专职安全监察工程师，涵盖各主要专业，明确分工和岗位职责。
（三）企业消防、防汛和交通安全归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师；治安保卫归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师。
（四）具备完成安全生产监督任务，满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备。
（五）专职或兼职安全监察工程师（安全员）应经过培训合格后上岗，满足安全生产监督管理工作需要。
第十八条 企业主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）、车间（区队）、长期外委项目部，应设专职安全监察工程师。
第十九条 班组应设安全员。人员在30人以上的班组，应配备专职安全员。
第二十条 长期外委项目部和特许经营项目部必须派专职安全监察工程师到该企业安全生产监督管理机构，在业主单位的统一领导下，对生产现场实施一体化安全监督管理。项目部人数在100人以上的，应派2名专职安全监察工程师；100人以下的，派1名专职安全监察工程师。长期外委项目部和特许经营项目部人数在100人以上的，项目部内部应设置安全生产监督管理机构，配备不少于2名专职安全监察工程师；30人以上，不足100人的，项目部内部应配备专职安全监察工程师；30人以下的，项目部内部应当配备专职或者兼职安全监察工程师。派出的专职安全监察工程师不得替代项目部内部需配备的专职安全监督人员。
第二十一条 企业安全生产监督管理机构、主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）专职安全监察工程师和车间（区队）、长期外委项目部专职安全监察工程师，以及班组专（兼）职安全员，共同组成三级安全监督网络。
第二十二条 各企业安全生产监督管理机构必须由本企业安全第一责任人主管。
第二十三条 各级安全生产监督管理机构和安全监督人员业务上接受上级安全生产监督管理机构的领导。
第四章 安全生产监督管理机构的职责 第二十四条 大唐国际安全生产监督管理机构的职责
（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求，负责制定大唐国际关于安全生产监督管理的各项规章制度，并对公司系统企业的落实情况进行监督、考核。
（二）监督大唐国际系统各级安全生产责任制的落实，确定公司系统企业的安全考核指标，并提出考核意见。
（三）监督大唐国际系统安全生产监督体系和安全生产 保证体系的建设，确保安全生产。
（四）制定大唐国际安全生产规划和安全生产目标，监督公司系统企业分解目标和组织实施。
（五）监督系统企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”）的情况，监督系统企业有关部门落实反事故技术措施（“反措”）的情况。
（七）监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况。
（八）监督系统企业隐患排查治理工作的组织和开展，监督公司系统企业重大危险源管理措施落实情况，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。
（九）组织对系统企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司系统企业专职安全监察工程师的培训、考核；监督公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司系统企业安全教育培训制度的落实。
（十）负责大唐国际安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司系统安全监督专业例会；监督公司系统开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。
（十一）监督系统企业安全风险控制评估、安全风险提示等工作落实。
（十二）监督系统企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。
（十三）监督系统企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。
（十四）监督系统企业做好消防、防汛和职业健康等工作。
（十五）制定大唐国际安全生产应急救援综合预案，监督系统企业应急预案的编制及演练。
（十六）组织由大唐国际负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作。
（十七）对大唐国际安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。
第二十五条 专业、区域公司安全生产监督管理机构的职责
（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产工作要求，负责制定本公司安全生产监督管理规章制度，并对公司所属企业的执行和落实情况进行监督、考核。
（二）监督公司所属企业安全生产责任制的落实，制定对公司所属企业的安全生产业绩考核办法，确定公司所属企业的安全考核指标，并提出考核意见。
（三）监督公司所属企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。
（四）制定本公司安全生产规划和安全生产目标，监督公司所属企业分解目标和组织实施。
（五）监督公司所属企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督公司所属企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。
（七）监督公司系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”），监督系统企业有关部门落实各项反事故技术措施（“反措”）。
（八）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。
（九）部署公司所属企业春、秋检等隐患排查治理工作，组织进行抽查与核查，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。
（十）组织对公司所属企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司所属企业专职安全监察工程师的培训、考核、取证工作；监督公司所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司所属企业安全教育培训制度及计划的落实。
（十一）负责本公司安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督专业例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。
（十二）监督公司所属企业安全风险控制评估、《安全 风险提示》、安全检查、隐患排查、危险源管理等方面的问题，纳入“两措计划”并监督落实。
（十三）监督公司所属企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。
（十四）监督公司所属企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。
（十五）监督公司所属企业做好治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。
（十六）参与制定本公司安全生产应急救援综合预案，监督公司所属企业应急预案的编制及演练。
（十七）组织由本公司负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作，并提出考核意见。
（十八）对公司所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。
第二十六条 基层企业安全生产监督管理机构的职责
（一）监督本企业各部门（车间、区队）贯彻落实上级公司安全生产规章制度，完成上级公司下达的各项安全生产任务。
（二）组织或参与本企业安全生产监督管理的各项规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的制定并监督落实，充分发挥三级安全监督网络的作用，监督各级安全生产责任制的落实。
（三）参与制定本企业安全生产目标，监督各部门分解目标，制定保证目标措施，监督安全生产四级控制目标的落实。
（四）监督本企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。
（五）监督按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督本企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。
（七）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用；监督安全技术劳动保护措施及各项反事故措施计划的执行；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。
（八）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及消防、交通的安全管理状况；在监督检查中发现的重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》，并向本企业安全第一责任人汇报。
（九）组织或参与本企业安全生产生产教育和培训，如实记录安全教育和培训情况；监督安全教育培训计划的落实；组织或配合开展安全培训与考试。
（十）负责本企业安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督网络例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节 和倾向性问题提出改进意见。
（十一）积极推进安全风险控制评估和“三讲一落实”等制度办法的落实，组织编制《危险点分析与控制手册》，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估，提高安全工作的预见性。
（十二）参与本企业工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收，以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实。
（十三）监督本企业定期组织开展危险源的评估管理；监督危险化学品、特种设备、大坝注册等管理工作。
（十四）监督外包工程人员的资质审查、准入、现场监督管理责任的落实。
（十五）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。（十六）监督管理本企业反违章工作，组织开展“违章模拟事故分析”活动。
（十七）监督本企业治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。
（十八）组织或参与制定企业安全生产事故应急救援预案，监督预案的编制、修订、评审、备案、发布、培训、演练等。
（十九）组织或参加本企业事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送并提出考核意见。（二十）对安全生产做出突出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第五章 安全监督管理人员
第二十七条 安全监察工程师必须符合以下条件：
（一）熟悉国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产的有关要求，以及企业的运行、检修规程等。
（二）具有相关专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验。
（三）责任心强，坚持原则，身体健康，能够适应安全监督管理工作需要。
（四）取得国家注册安全工程师或行业、地方政府安全管理培训合格证书，满足安全生产监督工作要求。
第二十八条 安全监察工程师具有以下权力：
（一）有权进入生产作业现场、控制室、调度室等生产区域检查和了解安全情况。
（二）有权制止违章指挥、违章作业（或操作）、违反生产现场劳动纪律的行为。
（三）对检查发现的事故隐患，有权责令立即排除；对排除过程中无法保证安全的，或遇有重大安全风险或突发事故征兆的，有权责令停止作业，从危险区域内撤出作业人员。
（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为，有权制止或越级反映。
（五）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像和物证收集等。
（六）对安全生产工作情况，有建议奖励、考核、处理的权利。
第二十九条 安全监察工程师在行使职权时，具有以下义务：
（一）在生产区域检查工作时，有维护正常生产作业秩序的义务。
（二）在制止违章指挥、违章作业行为时，有解释制止理由的义务。
（三）因事故调查需要，向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务。
（四）对群众反映的监督范围内的有关隐瞒事故（隐患），或事故处理不当的行为，有深入调查并向反映人或有关部门说明的义务。
第三十条 安全监察工程师的薪酬应不低于同级设备、运行等生产管理职能（职权）部门相对应岗位的薪酬，车间（区队）专职安全监察工程师的薪酬应不低于该车间（区队）专业技术人员的薪酬。
第三十一条 鼓励安全监督人员参加国家注册安全工 程师考试，获取注册安全工程师资格。
第三十二条 长期外委项目部派到企业安全生产监督管理机构的专职安全监察工程师，行使与本企业安全监察工程师同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由企业安全生产监督管理机构统一分配。
第三十三条 公司系统企业安全生产监督管理机构主要负责人的变更，应征得上级安全生产监督管理机构的同意。
第三十四条 基层企业各部门（车间、区队）的专（兼）职安全监察工程师的业务管理及考核，由基层企业安全生产监督管理机构负责；班组安全员的安全生产监督方面的工作考核意见，由车间（区队）安全监察工程师负责。
第三十五条 安全监督人员执行现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志，着装规范。
第三十六条 安全监督人员弄虚作假、徇私舞弊、履职能力差、工作开展不力的，上级公司安全生产监督管理机构可通过《安全监督通知书》等形式，要求企业予以经济处罚、降级、撤职等处理。
第六章 安全监督重点工作
第三十七条 安全生产监督的重点是各级人员安全生产责任制的落实，要努力实现安全监督工作的标准化、规范化和信息化。
第三十八条 安全监督体系要依法监督，严格监督，监督有据，其重点工作如下：
（一）监督落实安全生产责任制 组织建立健全以岗位安全生产责任制为重点的安全生产责任制，监督安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
（二）安全目标
组织提出企业安全生产目标，由企业安全生产委员会审议通过。监督逐级分解安全目标并制定保证措施，监督落实。
（三）安全培训
以知法懂法为重点强化领导干部安全培训；以安全常识、安全技能、《安全规程》等为重点加强员工安全培训；以《三措两案》为重点加强高风险作业人员、外包人员安全培训。
（四）安全生产委员会会议
大唐国际每年至少召开两次安委会会议；各区域（专业）公司、各基层企业每季度召开一次安委会会议。学习国家和上级安全生产最新要求，总结前一阶段安全生产工作，重点是剖析安全生产存在的重点问题并部署下一阶段的安全生产工作。
（五）隐患排查
安全监督部门重点负责： 1.综合性安全检查；
2.季节性安全检查，如：春季安全检查、秋季安全检查等；
3.专项安全检查，如：防汛检查、防火检查等； 4.监督问题整改； 5.每月上报地方及上级隐患排查治理开展情况。其他专业性安全检查由归口管理部门负责。
（六）日常现场安全检查
安全监督人员日常现场安全检查重点内容：安全设施完好情况、两票执行情况、人员违章情况、外包单位《三措两案》落实情况、个人防护用品使用情况、脚手架搭设情况等。
（七）危险化学品重大危险源监督
监督本企业危险化学品重大危险源辨识、分级、评估、建档、备案、检测、隐患排查治理等工作，每年一季度完成重大危险源监督报告。
（八）危险源管理监督
监督本企业危险源辨识、分级、评估、建档、检测、隐患排查和监督管理等工作，每年一季度完成危险源监督报告。
（九）安全风险控制评估
组织安全风险控制评估工作，监督问题录入“问题库”，重点是监督问题整改。
（十）应急管理
组织制定危机事件应急预案，制定每年的应急演练计划，并监督演练计划执行。
（十一）结案与督办
归口安全生产问题结案和督办工作，组织人身不安全事件的结案。
（十二）工作票与操作票监督管理
监督设备部履行工作票归口管理职责，监督发电部履行 操作票归口管理职责，加强现场工作票和操作票动态检查和考核。
（十三）外委项目部、外包工程安全监督
监督外委项目部与外包工程归口管理部门履行全面管理职责，重点监督做好资质审查、入厂三级安全培训、现场安全交底、《三措两案》的执行等情况。
（十四）特许经营安全监督
监督在《安全生产管理协议》中明确划分双方安全界面，监督履行《安全生产管理协议》。
（十五）“三会一活动”（安全分析会、安全监督网例会、班前班后会，安全日活动）管理
大唐国际每季度召开一次安全分析会，每年至少召开两次安全监督网例会；基层企业每月至少召开一次安全分析会和安全监督网例会；督促部门（车间、值）做好班组班前班后会监督检查工作；督促部门（车间、值）做好班组安全日活动，监督检查班组安全日活动开展情况。
（十六）三讲一落实
监督指导“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险。
（十七）违章模拟事故分析
安全监督部门每月组织开展违章模拟事故分析，结合现场发生的典型违章事件，把未遂当做已遂来进行模拟后果分析。从类别、性质、频次、危害程度等多维度分析违章成因，量化考核违章可能造成的后果及处罚和处理情况。
（十八）安全简报
各级安全监督机构每月编制一期《安全简报》，充分发挥《安全简报》的舆论引导、下情上报、上情下达、信息交流的作用，并为班组安全培训提供学习材料。主要内容应包括企业风险评估排序、隐患排查与整改、违章考核、“两票”执行、“两措计划”执行、重大危险源管理及动态监控、发承包工程管理、应急管理、安全监督例行工作以及不安全事件分析等。
（十九）安全生产监督通知书
对安全生产工作存在的重大隐患，下达《安全生产监督通知书》，要求限期整改并书面答复。
（二十）安全生产月
制定安全生产月活动方案，提高对安全生产的认识，普及安全知识，弘扬安全文化，形成良好的安全生产氛围。
（二十一）问题库
监督上级安全检查、安全风险评估、危险化学品重大危险源评估等要求整改的问题，季节性、专项安全检查要求整改的问题，隐患排查查出的安全管理问题等，录入问题库，实现闭环管理。
（二十二)安全事故通报防范措施落实
对政府、上级下发的《事故通报》、《事故快报》等要求的防范措施，编制《防范措施落实任务分解表》（见附件四），作为附件随通报一并下发。重点监督落实情况。（二十三）安全检测报警装置
监督安全检测报警装置归口管理部门做好检测报警装置检查、检测、维护工作，确保检测报警装置安全可靠。安全检测报警装置包括：有毒有害气体检测报警装置、易燃易爆气体检测报警装置、消防报警系统、有限空间氧含量分析装置等。
第三十九条 安全监督人员应按照《大唐国际发电股份有限公司安全生产管理指导意见》中工作表中内容开展安全监督管理工作。
第七章 制度与要求
第四十条 安全风险提示制度
大唐国际和专业、区域公司根据安全生产检查、安全风险控制评估、不安全事件及存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全风险提示》。企业应根据提示制定整改计划，消除风险。
第四十一条 安全风险排序制度
大唐国际和专业、区域公司，每月结合问题库，以近二年不安全事件数量、设备可靠性、反违章活动开展情况、各种安全检查未整改问题数量、问题重复发生数量、检修作业现场数量、外来施工队伍及人员数量、挂牌督办问题数量等为主要评估内容，按照综合风险度进行排序，经大唐国际和专业、区域公司安全生产监督管理机构负责人、分管安全生产副职、安全生产第一责任人签字后上报集团公司。
第四十二条 《安全生产监督通知书》制度 上级公司每次安全检查后，或者针对存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全生产监督通知书》，通知书必须明确整改的时限和要求。
大唐国际《安全生产监督通知书》管理流程：
（一）大唐国际《安全生产监督通知书》下发后，专业、区域公司和基层企业的安全生产监督管理机构负责人、分管副职、安全生产第一责任人阅知后，应承诺按要求完成，并在《安全生产监督通知书》上签字。
（二）专业、区域公司和基层企业接到大唐国际《安全生产监督通知书》后5 日内，将相关人员签字后的《安全生产监督通知书》扫描件，上传至大唐国际安全生产主管部门（遇有特殊情况，电话汇报说明原因）。
（三）专业、区域公司和基层企业负责按照大唐国际《安全生产监督通知书》的要求和规定时限，举一反三进行整改，并对所列问题的整改工作效果进行监督和验收。
（四）专业、区域公司和基层企业整改完成后，以正式文件上报大唐国际，上报内容要针对大唐国际《安全生产监督通知书》提出的问题，逐项回复整改结果，现场问题附整改前后的对比照片，管理问题要提供佐证材料。
（五）大唐国际安全生产主管部门接到专业、区域公司和基层企业回复的整改结果文件后，对照《安全生产监督通知书》逐项审核整改完成情况，必要时进行现场验收。
（六）对大唐国际《安全生产监督通知书》所列问题均完成整改的，由大唐国际安全生产主管部门予以结案。对整 改不合格的，大唐国际安全生产主管部门将责成专业、区域公司和基层企业，再次组织整改并现场验收。
（七）对整改完成情况上报不实，拒不落实整改要求的，大唐国际安全生产主管部门将依据相关规定，严肃问责，严格考核。
公司系统各企业《安全生产监督通知书》的使用参照大唐国际流程执行。
第四十三条 安全监督专业例会及安全监督网例会制度
大唐国际和专业、区域公司每半年至少召开一次安全监督专业例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，所属企业的安监部门负责人参加。基层企业每月至少召开一次安全监督网络例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，安全监督网成员参加。
第八章 附 则
第四十四条 本规定中的“以上”，包括本数。第四十五条 本规定由大唐国际安委会办公室负责解释。
第四十六条 本规定自发布之日起执行,《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）同时废止。
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