第一篇：内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司安全生产监督管理办法
内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司
安全生产监督管理办法
【制度摘要】
业务类别 安全与环保管理 适用范围 公司内部
废止说明
《内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司安全生产监督管理办法》（唐际蒙资源安环„2011‟126号）同时废止
内容概要
《内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司安全生产监督管理办法》是依据大唐国际、分公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于安全生产监督管理的办法。此办法为安全生产监督提供了依据，是安全生产监督人员的执法准绳。《办法》共分七章二十七条，主要明确了公司安全生产监督体系、安全生产监督重点工作以及安全监督管理机构的主要职责、安全监督人员的主要工作职责。此办法的颁布实施，将进一步规范安全监督体系建设，提高安全监督的合法性、统一性、规范性，为强化公司系统执行力、提高安全监督工作效率发挥制度保障作用。
第一章
总
则
第一条 为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司（以下简称“公司”）安全监督体系的作用，依据《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》、《大唐国际股份有限公司安全生产监督规定》，结合公司实际，制定本管理办法。
第二条 安全生产监督的重点是各级人员安全生产责任制的落实，要努力实现安全生产监督工作的标准化、规范化和信
节、每个岗位、每个人，并监督落实。
（二）安全目标。根据集团公司安全生产目标提出年度安全生产目标，由公司安全生产委员会审议通过。监督逐级分解安全目标，监督各级保证实现安全生产目标措施的落实。
（三）安全培训。通过安全培训，强化安全意识，掌握安全知识，提高安全技能，养成安全习惯，确保安全生产长治久安。
（四）重大危险源监督。监督本单位重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，每年完成两次重大危险源监督报告。
（五）危急事件管理。组织制定本单位安全生产危急事件应急预案，每年制定应急演练计划不少于60次，并监督计划执行。
（六）安全性评价。组织本单位安全性评价工作。充分利用“问题库”监督安全性评价整改，关键是落实整改责任制，重点是监督管理问题整改和严格履行验收程序。
（七）结案制与督办制。坚持“四不放过”原则，归口本单位安全生产问题结案和督办工作，组织人身不安全事件的结案。
（八）三讲一落实。监督指导“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险，确保安全生产。
（九）外包工程安全监督。监督外包工程归口管理部门履
报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。
（十五）安全生产月。组织好每年的安全生产月活动，坚持安全发展，突出以人为本，普及安全知识，弘扬安全文化，形成良好的安全生产氛围。
第四章
安全监督管理机构
第八条 公司各级安全监督机构是本单位安全监督工作归口管理部门，行使安全监督职能。
第九条 安全生产监督机构设置原则要求
（一）公司设立安全监督机构，配备专职安全监督人员；
（二）公司各部门以及开工建设的建设单位必须设立独立的安全监督机构，安全监督机构不隶属于本单位其他部门和机构。
（三）各直管单位设立的多种经营企业必须设专职安全员，必要时要设立独立的安全监督机构。
第十条 各部门安全监督机构必须由本单位安全第一责任人主管，直接对安全生产第一责任人负责。
第十一条 安全监督机构和安全监督人员在业务上接受上级单位安全监督机构的领导。
第十二条 各生产单位的安全监督机构必须符合下列要求：
实现安全生产目标的各项措施。
（四）组织开展安全性评价工作，参加审查新建项目安全预评价报告、安全验收评价报告；
（五）负责危急事件管理，组织制定公司安全生产危急事件应急预案，监督各单位编制预案，组织演练；
（六）坚持“四不放过”的原则，参与公司人身、设备事故的调查，监督事故防范措施的落实；
（七）负责事故管理，负责安全生产事故的统计、上报；
（八）监督再生资源公司系统重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，定期完成重大危险源监督报告；
（九）负责组织开展各类安全检查，经常深入生产一线，了解直管单位安全生产情况，对于存在的安全隐患督促整改；
（十）会同人力资源部制定安全生产人员培训计划，监督各直管单位安全培训计划的落实；
（十一）负责组织开展每年的安全生产月活动，促进直管单位安全文化建设；
（十二）负责安全生产“结案制”、“督办制”管理；
（十三）负责公司系统防汛管理工作和重大自然灾害监督管理工作；
（十四）监督落实安全技术劳动保护措施，监督直管单位工作票、操作票等现场规章制度的执行情况；
（十五）负责公司系统交通、消防和保卫的监督管理工作；
（七）负责事故管理，负责安全生产事故的统计、上报；
（八）监督本单位重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，定期完成重大危险源监督报告；
（九）负责组织开展各类安全检查，对于存在的安全隐患督促整改；
（十）会同本单位人力资源部制定安全生产人员培训计划，监督安全培训计划的落实；
（十一）负责组织开展每年的安全生产月活动，促进单位安全文化建设；
（十二）负责安全生产“结案制”、“督办制”管理；
（十三）负责本单位防汛和重大自然灾害监督管理工作；
（十四）负责本单位交通、消防和保卫的监督管理工作；
（十五）监督安全技术劳动保护措施的落实，监督工作票、操作票等现场规章制度的执行情况；
（十六）负责对本单位劳动安全和作业环境存在问题及整改情况的监督管理；
（十七）负责外包工程安全监督管理；
（十八）组织指导“三讲一落实”工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险，确保安全生产；
（十九）负责组织安全生产委员会会议，完成会议纪要并监督落实；定期组织安全网例会，剖析安全生产监督工作中存
第十八条 长期外委队伍自身配备的专职安全监督人员，必须通过集团公司专职安全监督人员考试，持证上岗。未取得上岗证之前，要通过大唐国际组织的培训和考试。
第十九条 安全监督人员具有以下权力：
（一）有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；
（二）有权制止违章作业（或操作）、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为；
（三）有权要求保护事故现场，有权向单位内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；
（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。
第二十条 安全监督人员在行使职权时具有以下义务：
（一）在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；
（二）在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；
（三）因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；
（四）对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事
第二十六条 本办法由公司安全环保部负责解释。第二十七条 本办法自发布之日起施行，原《内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司安全生产监督管理办法》（唐际蒙资源安环„2011‟126号）同时废止。
第二篇：大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定2016
大唐国际发电股份有限公司 安全生产监督工作规定（2016版）
【制度摘要】
业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统
废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）
内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》是依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司实际制定的一部生产监督工作规定。《监督工作规定》共分八章四十六条，主要规定了安全生产监督工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。此次修订内容，进一步明确各级安全监督机构的设置及人员配置要求，新增加安全风险提示与排序制度，完善《安全生产监督通知书》制度。
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥安全生产监督体系的作用，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”）实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于大唐国际本部，各专业公司、区域公司，各直属直管基层企业。
第三条 本规定用于规定大唐国际系统安全生产监督 工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。
第四条
安全生产监督工作坚持以下原则：
（一）依法合规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（二）属地管理，接受地方安监机构的监管。
（三）属权管理，接受上级公司的监管。
（四）“谁监督，谁负责”。
（五）“四个凡事”，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。
（六）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章 安全监督管理关系
第五条 大唐国际建立自上而下的安全生产监督体系，通过对生产过程中安全工作的有效监督，促进安全生产保证体系更好的发挥作用，共同保证安全生产目标的实现。
第六条 安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，大唐国际实行三级安全生产监督管理体系。
（一）大唐国际安全生产监督管理机构对大唐国际本部其他部门，专业、区域公司，直属直管基层企业的安全生产工作进行监督管理。
（二）专业、区域公司安全生产监督管理机构对本专业、区域公司本部其他部门，所属企业的安全生产工作进行监督管理。
（三）基层企业安全生产监督管理机构对本企业安全生 产工作进行监督管理。
第七条 设立董事会和监事会的，企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条 对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。代管协议中未包含的部分，按直属直管基层企业同等对待。
第九条 相关方安全监督管理遵循以下原则：
（一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照大唐国际规定对承包方行使安全生产监督管理。
（二）系统内企业作为承包方时，除执行大唐国际规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理。
（三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理。
第三章 安全生产监督管理机构
第十条 安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理、设备安全的监督管理和作业环境的监督管理。
第十一条 大唐国际安全环保部是大唐国际系统安全生产监督工作的归口管理部门。各级安全生产监督管理机构是本级企业安全生产监督工作的归口管理部门，代表本企业行使安全生产监督管理职能。
第十二条 大唐国际本部、专业、区域公司，直属直管 企业和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过100人的企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；从业人员在30人以上，不足100人的应当配备专职安全生产监督管理人员；从业人员不足30人的，应当配备专职或兼职安全生产监督管理人员。
第十三条 大唐国际系统专业公司、做实的区域公司必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；未做实的区域公司应配备专职安全生产监督管理人员。
第十四条 开工建设的建设项目必须设立独立的安全生产监督管理机构或配备专职安全生产监督管理人员。
第十五条 大唐国际系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的专业、区域公司和基层企业应设安全总监。
第十六条 有矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的专业、区域公司，内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于3人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作；其余专业、区域公司内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于2人。
第十七条 基层企业的安全生产监督管理机构必须符合下列要求：
（一）从事安全生产监督工作的专职安全监察工程师数 量应按本企业从业人员（包括长期外委项目部）的5‰配置，但不少于5人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作。
（二）安全监察工程师应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合管理等岗位设置专职安全监察工程师，涵盖各主要专业，明确分工和岗位职责。
（三）企业消防、防汛和交通安全归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师；治安保卫归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师。
（四）具备完成安全生产监督任务，满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备。
（五）专职或兼职安全监察工程师（安全员）应经过培训合格后上岗，满足安全生产监督管理工作需要。
第十八条 企业主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）、车间（区队）、长期外委项目部，应设专职安全监察工程师。
第十九条 班组应设安全员。人员在30人以上的班组，应配备专职安全员。
第二十条 长期外委项目部和特许经营项目部必须派专职安全监察工程师到该企业安全生产监督管理机构，在业主单位的统一领导下，对生产现场实施一体化安全监督管理。项目部人数在100人以上的，应派2名专职安全监察工程师；100人以下的，派1名专职安全监察工程师。长期外委项目部和特许经营项目部人数在100人以上的，项目部内部应设置安全生产监督管理机构，配备不少于2名专职安全监察工程师；30人以上，不足100人的，项目部内部应配备专职安全监察工程师；30人以下的，项目部内部应当配备专职或者兼职安全监察工程师。派出的专职安全监察工程师不得替代项目部内部需配备的专职安全监督人员。
第二十一条 企业安全生产监督管理机构、主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）专职安全监察工程师和车间（区队）、长期外委项目部专职安全监察工程师，以及班组专（兼）职安全员，共同组成三级安全监督网络。
第二十二条 各企业安全生产监督管理机构必须由本企业安全第一责任人主管。
第二十三条 各级安全生产监督管理机构和安全监督人员业务上接受上级安全生产监督管理机构的领导。
第四章 安全生产监督管理机构的职责 第二十四条 大唐国际安全生产监督管理机构的职责
（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求，负责制定大唐国际关于安全生产监督管理的各项规章制度，并对公司系统企业的落实情况进行监督、考核。
（二）监督大唐国际系统各级安全生产责任制的落实，确定公司系统企业的安全考核指标，并提出考核意见。
（三）监督大唐国际系统安全生产监督体系和安全生产 保证体系的建设，确保安全生产。
（四）制定大唐国际安全生产规划和安全生产目标，监督公司系统企业分解目标和组织实施。
（五）监督系统企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”）的情况，监督系统企业有关部门落实反事故技术措施（“反措”）的情况。
（七）监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况。
（八）监督系统企业隐患排查治理工作的组织和开展，监督公司系统企业重大危险源管理措施落实情况，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。
（九）组织对系统企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司系统企业专职安全监察工程师的培训、考核；监督公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司系统企业安全教育培训制度的落实。
（十）负责大唐国际安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司系统安全监督专业例会；监督公司系统开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。
（十一）监督系统企业安全风险控制评估、安全风险提示等工作落实。
（十二）监督系统企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。
（十三）监督系统企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。
（十四）监督系统企业做好消防、防汛和职业健康等工作。
（十五）制定大唐国际安全生产应急救援综合预案，监督系统企业应急预案的编制及演练。
（十六）组织由大唐国际负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作。
（十七）对大唐国际安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。
第二十五条 专业、区域公司安全生产监督管理机构的职责
（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产工作要求，负责制定本公司安全生产监督管理规章制度，并对公司所属企业的执行和落实情况进行监督、考核。
（二）监督公司所属企业安全生产责任制的落实，制定对公司所属企业的安全生产业绩考核办法，确定公司所属企业的安全考核指标，并提出考核意见。
（三）监督公司所属企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。
（四）制定本公司安全生产规划和安全生产目标，监督公司所属企业分解目标和组织实施。
（五）监督公司所属企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督公司所属企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。
（七）监督公司系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”），监督系统企业有关部门落实各项反事故技术措施（“反措”）。
（八）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。
（九）部署公司所属企业春、秋检等隐患排查治理工作，组织进行抽查与核查，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。
（十）组织对公司所属企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司所属企业专职安全监察工程师的培训、考核、取证工作；监督公司所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司所属企业安全教育培训制度及计划的落实。
（十一）负责本公司安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督专业例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。
（十二）监督公司所属企业安全风险控制评估、《安全 风险提示》、安全检查、隐患排查、危险源管理等方面的问题，纳入“两措计划”并监督落实。
（十三）监督公司所属企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。
（十四）监督公司所属企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。
（十五）监督公司所属企业做好治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。
（十六）参与制定本公司安全生产应急救援综合预案，监督公司所属企业应急预案的编制及演练。
（十七）组织由本公司负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作，并提出考核意见。
（十八）对公司所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。
第二十六条 基层企业安全生产监督管理机构的职责
（一）监督本企业各部门（车间、区队）贯彻落实上级公司安全生产规章制度，完成上级公司下达的各项安全生产任务。
（二）组织或参与本企业安全生产监督管理的各项规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的制定并监督落实，充分发挥三级安全监督网络的作用，监督各级安全生产责任制的落实。
（三）参与制定本企业安全生产目标，监督各部门分解目标，制定保证目标措施，监督安全生产四级控制目标的落实。
（四）监督本企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。
（五）监督按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。
（六）监督本企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。
（七）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用；监督安全技术劳动保护措施及各项反事故措施计划的执行；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。
（八）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及消防、交通的安全管理状况；在监督检查中发现的重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》，并向本企业安全第一责任人汇报。
（九）组织或参与本企业安全生产生产教育和培训，如实记录安全教育和培训情况；监督安全教育培训计划的落实；组织或配合开展安全培训与考试。
（十）负责本企业安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督网络例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节 和倾向性问题提出改进意见。
（十一）积极推进安全风险控制评估和“三讲一落实”等制度办法的落实，组织编制《危险点分析与控制手册》，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估，提高安全工作的预见性。
（十二）参与本企业工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收，以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实。
（十三）监督本企业定期组织开展危险源的评估管理；监督危险化学品、特种设备、大坝注册等管理工作。
（十四）监督外包工程人员的资质审查、准入、现场监督管理责任的落实。
（十五）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。（十六）监督管理本企业反违章工作，组织开展“违章模拟事故分析”活动。
（十七）监督本企业治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。
（十八）组织或参与制定企业安全生产事故应急救援预案，监督预案的编制、修订、评审、备案、发布、培训、演练等。
（十九）组织或参加本企业事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送并提出考核意见。（二十）对安全生产做出突出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第五章 安全监督管理人员
第二十七条 安全监察工程师必须符合以下条件：
（一）熟悉国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产的有关要求，以及企业的运行、检修规程等。
（二）具有相关专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验。
（三）责任心强，坚持原则，身体健康，能够适应安全监督管理工作需要。
（四）取得国家注册安全工程师或行业、地方政府安全管理培训合格证书，满足安全生产监督工作要求。
第二十八条 安全监察工程师具有以下权力：
（一）有权进入生产作业现场、控制室、调度室等生产区域检查和了解安全情况。
（二）有权制止违章指挥、违章作业（或操作）、违反生产现场劳动纪律的行为。
（三）对检查发现的事故隐患，有权责令立即排除；对排除过程中无法保证安全的，或遇有重大安全风险或突发事故征兆的，有权责令停止作业，从危险区域内撤出作业人员。
（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为，有权制止或越级反映。
（五）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像和物证收集等。
（六）对安全生产工作情况，有建议奖励、考核、处理的权利。
第二十九条 安全监察工程师在行使职权时，具有以下义务：
（一）在生产区域检查工作时，有维护正常生产作业秩序的义务。
（二）在制止违章指挥、违章作业行为时，有解释制止理由的义务。
（三）因事故调查需要，向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务。
（四）对群众反映的监督范围内的有关隐瞒事故（隐患），或事故处理不当的行为，有深入调查并向反映人或有关部门说明的义务。
第三十条 安全监察工程师的薪酬应不低于同级设备、运行等生产管理职能（职权）部门相对应岗位的薪酬，车间（区队）专职安全监察工程师的薪酬应不低于该车间（区队）专业技术人员的薪酬。
第三十一条 鼓励安全监督人员参加国家注册安全工 程师考试，获取注册安全工程师资格。
第三十二条 长期外委项目部派到企业安全生产监督管理机构的专职安全监察工程师，行使与本企业安全监察工程师同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由企业安全生产监督管理机构统一分配。
第三十三条 公司系统企业安全生产监督管理机构主要负责人的变更，应征得上级安全生产监督管理机构的同意。
第三十四条 基层企业各部门（车间、区队）的专（兼）职安全监察工程师的业务管理及考核，由基层企业安全生产监督管理机构负责；班组安全员的安全生产监督方面的工作考核意见，由车间（区队）安全监察工程师负责。
第三十五条 安全监督人员执行现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志，着装规范。
第三十六条 安全监督人员弄虚作假、徇私舞弊、履职能力差、工作开展不力的，上级公司安全生产监督管理机构可通过《安全监督通知书》等形式，要求企业予以经济处罚、降级、撤职等处理。
第六章 安全监督重点工作
第三十七条 安全生产监督的重点是各级人员安全生产责任制的落实，要努力实现安全监督工作的标准化、规范化和信息化。
第三十八条 安全监督体系要依法监督，严格监督，监督有据，其重点工作如下：
（一）监督落实安全生产责任制 组织建立健全以岗位安全生产责任制为重点的安全生产责任制，监督安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
（二）安全目标
组织提出企业安全生产目标，由企业安全生产委员会审议通过。监督逐级分解安全目标并制定保证措施，监督落实。
（三）安全培训
以知法懂法为重点强化领导干部安全培训；以安全常识、安全技能、《安全规程》等为重点加强员工安全培训；以《三措两案》为重点加强高风险作业人员、外包人员安全培训。
（四）安全生产委员会会议
大唐国际每年至少召开两次安委会会议；各区域（专业）公司、各基层企业每季度召开一次安委会会议。学习国家和上级安全生产最新要求，总结前一阶段安全生产工作，重点是剖析安全生产存在的重点问题并部署下一阶段的安全生产工作。
（五）隐患排查
安全监督部门重点负责： 1.综合性安全检查；
2.季节性安全检查，如：春季安全检查、秋季安全检查等；
3.专项安全检查，如：防汛检查、防火检查等； 4.监督问题整改； 5.每月上报地方及上级隐患排查治理开展情况。其他专业性安全检查由归口管理部门负责。
（六）日常现场安全检查
安全监督人员日常现场安全检查重点内容：安全设施完好情况、两票执行情况、人员违章情况、外包单位《三措两案》落实情况、个人防护用品使用情况、脚手架搭设情况等。
（七）危险化学品重大危险源监督
监督本企业危险化学品重大危险源辨识、分级、评估、建档、备案、检测、隐患排查治理等工作，每年一季度完成重大危险源监督报告。
（八）危险源管理监督
监督本企业危险源辨识、分级、评估、建档、检测、隐患排查和监督管理等工作，每年一季度完成危险源监督报告。
（九）安全风险控制评估
组织安全风险控制评估工作，监督问题录入“问题库”，重点是监督问题整改。
（十）应急管理
组织制定危机事件应急预案，制定每年的应急演练计划，并监督演练计划执行。
（十一）结案与督办
归口安全生产问题结案和督办工作，组织人身不安全事件的结案。
（十二）工作票与操作票监督管理
监督设备部履行工作票归口管理职责，监督发电部履行 操作票归口管理职责，加强现场工作票和操作票动态检查和考核。
（十三）外委项目部、外包工程安全监督
监督外委项目部与外包工程归口管理部门履行全面管理职责，重点监督做好资质审查、入厂三级安全培训、现场安全交底、《三措两案》的执行等情况。
（十四）特许经营安全监督
监督在《安全生产管理协议》中明确划分双方安全界面，监督履行《安全生产管理协议》。
（十五）“三会一活动”（安全分析会、安全监督网例会、班前班后会，安全日活动）管理
大唐国际每季度召开一次安全分析会，每年至少召开两次安全监督网例会；基层企业每月至少召开一次安全分析会和安全监督网例会；督促部门（车间、值）做好班组班前班后会监督检查工作；督促部门（车间、值）做好班组安全日活动，监督检查班组安全日活动开展情况。
（十六）三讲一落实
监督指导“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险。
（十七）违章模拟事故分析
安全监督部门每月组织开展违章模拟事故分析，结合现场发生的典型违章事件，把未遂当做已遂来进行模拟后果分析。从类别、性质、频次、危害程度等多维度分析违章成因，量化考核违章可能造成的后果及处罚和处理情况。
（十八）安全简报
各级安全监督机构每月编制一期《安全简报》，充分发挥《安全简报》的舆论引导、下情上报、上情下达、信息交流的作用，并为班组安全培训提供学习材料。主要内容应包括企业风险评估排序、隐患排查与整改、违章考核、“两票”执行、“两措计划”执行、重大危险源管理及动态监控、发承包工程管理、应急管理、安全监督例行工作以及不安全事件分析等。
（十九）安全生产监督通知书
对安全生产工作存在的重大隐患，下达《安全生产监督通知书》，要求限期整改并书面答复。
（二十）安全生产月
制定安全生产月活动方案，提高对安全生产的认识，普及安全知识，弘扬安全文化，形成良好的安全生产氛围。
（二十一）问题库
监督上级安全检查、安全风险评估、危险化学品重大危险源评估等要求整改的问题，季节性、专项安全检查要求整改的问题，隐患排查查出的安全管理问题等，录入问题库，实现闭环管理。
（二十二)安全事故通报防范措施落实
对政府、上级下发的《事故通报》、《事故快报》等要求的防范措施，编制《防范措施落实任务分解表》（见附件四），作为附件随通报一并下发。重点监督落实情况。（二十三）安全检测报警装置
监督安全检测报警装置归口管理部门做好检测报警装置检查、检测、维护工作，确保检测报警装置安全可靠。安全检测报警装置包括：有毒有害气体检测报警装置、易燃易爆气体检测报警装置、消防报警系统、有限空间氧含量分析装置等。
第三十九条 安全监督人员应按照《大唐国际发电股份有限公司安全生产管理指导意见》中工作表中内容开展安全监督管理工作。
第七章 制度与要求
第四十条 安全风险提示制度
大唐国际和专业、区域公司根据安全生产检查、安全风险控制评估、不安全事件及存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全风险提示》。企业应根据提示制定整改计划，消除风险。
第四十一条 安全风险排序制度
大唐国际和专业、区域公司，每月结合问题库，以近二年不安全事件数量、设备可靠性、反违章活动开展情况、各种安全检查未整改问题数量、问题重复发生数量、检修作业现场数量、外来施工队伍及人员数量、挂牌督办问题数量等为主要评估内容，按照综合风险度进行排序，经大唐国际和专业、区域公司安全生产监督管理机构负责人、分管安全生产副职、安全生产第一责任人签字后上报集团公司。
第四十二条 《安全生产监督通知书》制度 上级公司每次安全检查后，或者针对存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全生产监督通知书》，通知书必须明确整改的时限和要求。
大唐国际《安全生产监督通知书》管理流程：
（一）大唐国际《安全生产监督通知书》下发后，专业、区域公司和基层企业的安全生产监督管理机构负责人、分管副职、安全生产第一责任人阅知后，应承诺按要求完成，并在《安全生产监督通知书》上签字。
（二）专业、区域公司和基层企业接到大唐国际《安全生产监督通知书》后5 日内，将相关人员签字后的《安全生产监督通知书》扫描件，上传至大唐国际安全生产主管部门（遇有特殊情况，电话汇报说明原因）。
（三）专业、区域公司和基层企业负责按照大唐国际《安全生产监督通知书》的要求和规定时限，举一反三进行整改，并对所列问题的整改工作效果进行监督和验收。
（四）专业、区域公司和基层企业整改完成后，以正式文件上报大唐国际，上报内容要针对大唐国际《安全生产监督通知书》提出的问题，逐项回复整改结果，现场问题附整改前后的对比照片，管理问题要提供佐证材料。
（五）大唐国际安全生产主管部门接到专业、区域公司和基层企业回复的整改结果文件后，对照《安全生产监督通知书》逐项审核整改完成情况，必要时进行现场验收。
（六）对大唐国际《安全生产监督通知书》所列问题均完成整改的，由大唐国际安全生产主管部门予以结案。对整 改不合格的，大唐国际安全生产主管部门将责成专业、区域公司和基层企业，再次组织整改并现场验收。
（七）对整改完成情况上报不实，拒不落实整改要求的，大唐国际安全生产主管部门将依据相关规定，严肃问责，严格考核。
公司系统各企业《安全生产监督通知书》的使用参照大唐国际流程执行。
第四十三条 安全监督专业例会及安全监督网例会制度
大唐国际和专业、区域公司每半年至少召开一次安全监督专业例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，所属企业的安监部门负责人参加。基层企业每月至少召开一次安全监督网络例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，安全监督网成员参加。
第八章 附 则
第四十四条 本规定中的“以上”，包括本数。第四十五条 本规定由大唐国际安委会办公室负责解释。
第四十六条 本规定自发布之日起执行,《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）同时废止。
第三篇：安全生产监督管理办法
安全生产监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规，建立健全安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和群防群治制度，杜绝重大安全事故的发生，确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全，实现安全生产监督管理工作的规范化、标准化，特制定《安徽华景建设有限公司施工安全生产监督管理条例》（以下简称《条例》）。
第二条 本《条例》依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及其他国家有关安全生产的行政法规和技术规程编制。
第三条 本《条例》适用于公司所属各级各类建筑工程施工项目全过程的安全生产监督管理。
第四条 所属各项目部必须贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，加强对工程项目施工现场的安全管理，建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。
第五条 公司安全部是系统安全生产的综合监督管理部门，负责公司系统的施工安全生产的归口监督管理。
第六条 本《条例》是公司对所属项目部安全生产监督管理的最基本要求。所属项目部应根据本项目、本专业的特点及施工项目的实际情况制定各方面的实施细则。
第二章 安全生产监督管理体系
第七条 安全生产对于所属项目部具有极为特殊的重要性，并且具有很强的专业性和系统性。为此，公司必须建立以企业法人为首的各级安全生产决策体系；以企业分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；以工会劳动保护为主的监督、检查体系；以党、团组织为主的思想政治保障体系；并且要充分发挥职工在安全生产中的群众监督作用。从而形成覆盖全企业，横向到边、纵向到底的安全生产监督管理网络。
第八条 为科学地评价、考核所属企业的安全生产工作，总公司设立安全生产事故亿元施工营业额死亡率的责任考核指标，并列入企业主要领导的考核目标。具体为每亿元施工营业额0.05人。
第九条 公司按照《中华人民共和国安全生产法》第十九条的规定设臵独立的安全生产监督管理机构，足额配臵专职安全生产管理人员。第十条 安全生产监督管理机构的专职人员必须经培训、考核合格后持证上岗。
第十一条 项目上专职安全人员的数量还应根据项目危险工种的作业量和作业面积等具体情况适当增加专业的安全人员，或根据情况增加专业的兼职安全员、安全工的数量。
第十二条 安全生产监督管理职能部门的人员中应有机电设备专业人员，对动力、机电、大型设备等统筹管理并负责其安全运行。
第十三条 对于动力、机电、大型设备等的管理必须到位，不允许以租代管、以包代管。必须对自有的大型机具设备的安全运行负责，同时对租赁的大型机具设备的安全运行也负有监督管理的责任。
第十四条 在计划施工营业额中确定适当比例的安全生产投入费用，在成本中列专项科目，单独核算，以有效解决安全生产的经费来源。下列支出应列入该科目：
1．安全防护设施、用具用品的购臵、更新。2．消防设施、设备的购臵、更新。3．安全教育经费。4．安全技术培训。5．安全技术改造、更新。
6．其他专项安全生产活动经费等。
第十五条 公司安全监督部门及各项目部必须根据本企业或项目部的特点编制《安全生产事故应急预案》，建立事故应急救援组织机构，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期对应急救援人员组织演练，对应急器材和设备进行定期检查以保证其可靠性，以保证有效地应对突发的安全事故。
第十六条 公司应为本企业从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并支付保险金。
施工项目亦应为现场的工作人员办理意外伤害保险，保险期限自项目开工之日起至竣工验收合格之日止。在目前国家没有统一规定的情况下，保费可与建设单位协商列入工程造价，专款专用，或由参加项目施工的各总、分包企业承担，待国家出台相应规定时按国家规定执行。
第十七条 各项目部应树立安全生产的风险意识和保险理赔意识，对有条件的施工项目，应根据项目的具体情况投保人身意外伤害险以外的其他有关的险种，从而将企业的安全风险尽可能降到最低，将企业安全生产事故的经济损失降到最低。
第三章 安全生产责任制
第十八条 安全生产部必须按照国家有关安全生产的法律、法规和公司的相关规定，建立健全安全生产责任制，明确项目经理部等在安全生产方面的具体任务、责任和权力，并根据生产发展的需要随时进行修订和补充。
第十九条 企业法定代表人的安全生产职责
企业法定代表人是本企业安全生产工作的第一责任人，应对本企业安全生产工作负全面责任（包括法律责任）。其主要职责是：
1.认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规，将安全生产列入企业管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩。
2.负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位主要负责人抓好安全生产工作。
3.健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。4.组织审定并批准企业安全规章制度，按规定批准筹集和使用安全措施费用。
5．组织制定本企业的《安全生产事故应急预案》。6．定期参加本企业安全生产检查。
7.按照有关规定和本《条例》第七十条事故处理“五不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。
第二十条 企业安全生产分管领导的安全生产职责
分管安全生产工作的企业领导，对本企业的安全生产工作负直接领导责任。其主要职责是：
1.组织制订安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
2.监督检查有关安全生产的各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。
3．组织编制本企业安全生产计划，确定安全生产目标。4.组织并参加安全生产检查，落实重大事故隐患的整改。
5.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
6.组织开展安全生产、文明施工等竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。7.负责安全生产教育与考核工作。
8.负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第二十一条 总工程师的安全生产职责
总工程师对本企业的安全生产工作负技术领导责任。其主要职责是： 1.组织开展安全技术研究工作，推广先进安全防护技术和安全防护设施。2.审核、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案，审定季节性安全技术措施。
3．参加施工项目重要或特殊安全防护设施的验收。4.参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
第二十二条 安全管理部门的安全生产职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作。
2.负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育。3.严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。4.组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
5．组织并参加对现场安全防护设施的验收。6.参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核。7．参加现场机械设备的验收。
8.深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
9.负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。
10.负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
11.检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。
12.指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。
13.当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报。并督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。第二十三条 技术管理部门的安全生产职责
1．组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审。
2.组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查执行情况。3.负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在问题。
4.组织并督促各生产单位对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训。
5.负责安全设备等的技术鉴定，开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。
6．参加现场安全防护设施的验收。7.按规定参加安全事故的调查、处理。
第二十四条 计划和工程管理部门的安全生产职责
1.在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。
2.坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。3.在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。4.参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
第二十五条 物资供应部门的安全生产职责
1.负责采购（租赁）各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证，并且所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。2.负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定发放和使用制度，并严格执行。
3.负责按计划及时供应安全技术措施计划所需的设备、材料、用品等。4．参加对由其购入（租赁）进入施工现场的大型机械设备的检查验收。5．参加由其购入（租赁）的机械设备安全事故的调查。
第二十六条 机械动力管理部门的安全生产职责
1．负责对本企业所拥有的机电、起重、锅炉、受压容器(气瓶除外)等施工生产设备进行管理，保证设备安全运行。
2．负责编制上述施工生产设备的安全操作规程。3．负责对上述施工生产设备的操作运行人员，进行定期培训、考核并签发作业合格证。
4．对严重危及职工安全的机械设备应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。
5．负责组织对现场机械设备的检查验收工作。
6．负责对施工生产设备的事故进行调查分析，提出处理意见；参加由于施工生产设备造成的重大人身伤亡事故的调查，并针对事故原因提出措施。第二十七条 人事劳资部门的安全生产职
1.对新入人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到相应的工作岗位。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
2.把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容。3.按国家规定，从质量和数量上保证安全管理人员的配备。
4.会同有关部门落实安全管理制度，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。
第二十八条 保卫消防部门的安全生产职责
1.健全安全保卫制度，认真做好安全生产的保卫工作。
2.负责施工生产中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。
3.掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
第二十九条 工会的安全生产职责
1.贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。
2.监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。
3.做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。
4.参加企业有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好班组的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。
5.参加安全生产检查和对新装臵、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。
6.认真贯彻落实工会劳动保护监督检查，发挥工会组织的监督检查作用，促进企业安全生产形势不断向前发展。
第三十条 项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。
1.对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实。
2．组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划。
3．负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。
4.负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
5.组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。6.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。7．参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。8．参加特殊防护设施的检查验收。
9.及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
第三十一条 项目主管安全生产副经理的安全生产职责 1.协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。
2.认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3.组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底。
4．组织对进入施工现场的中、小型机械设备的检查验收。5．参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。
6.组织并参加每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。
7.加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。8．组织项目积极参加各项现场达标活动。
9.发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时上报。
第三十二条 项目技术负责人的安全生产职责 1.项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。
2.在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
3.组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4.组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。
5.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
6.参加安全检查工作，参加机械设备、安全防护设施等的验收工作。7．参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。
第三十三条 项目安全管理人员的安全生产职责
1.在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
2.负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。
4.负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。
5．参加机械设备、安全防护设施的检查验收。6.负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。
7.如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。
第三十四条 健全和落实安全生产责任追究制度。对发生重大安全事故，不仅要追究直接负责人的责任，而且要追究有关企业负责人的责任。同时，要执行“谁审批、谁负责”的原则，对涉及工程项目安全生产的技术、资金、材料、机具、设备、管理、人员和分包单位等审批和许可事项的主管部门和有关责任人员，亦应对安全事故承担相应责任。
第四章 总、分包安全生产管理
第三十五条 实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。
第三十六条 总承包企业在与分包企业签定分包合同之前应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的施工资质等级和安全资质，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。
第三十七条 总包企业与分包企业在签定分包合同时，应单独签定安全生产的专项合同或在分包合同中设臵独立的条款，以明确在安全生产目标的分解与落实，安全生产管理机构及专（兼）职安全员的配臵，安全技术措施费用的落实，安全教育，特殊工种的管理，现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。
第三十八条 如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的，总包企业应视情节对分包企业给予经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。
第三十九条 对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。
第四十条 分包单位发生安全伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。
第五章 安全技术管理
第四十一条 项目部必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生，其重点是：
1．建设单位提供的施工图设计文件是否已通过当地施工图设计审查机构审查合格。
2．审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强制性标准之处。
3．设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并对防范施工中潜在的安全隐患提出指导意见。
4．当设计中采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构时，设计单位应当在设计中制定保障施工作业人员安全、健康的措施，并做出预防事故的方案。
设计单位应就上述各方面在设计交底时向施工单位进行详细说明。
第四十二条 项目部应根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术方案（措施）。特殊和危险性大的工程及施工现场的塔吊、外用电梯、井字架、龙门架、提升架、挑架、挂架、吊架、脚手架等大型起重设备、安全设施的搭设安装及拆卸等，均必须单独编制安全技术方案（措施）。未编制安全技术方案（措施），或安全技术方案（措施）未获得批准之前，项目不得开工。
第四十三条 安全技术方案（措施）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。第四十四条 安全技术方案（措施）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应实行分级审批制度。
1．一般工程的安全技术方案（措施）可由项目经理部技术人员编制，由项目经理部技术负责人审批，报公司技术、安全、工程等管理部门备案。
2．重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术方案（措施）应由项目经理部技术负责人（或公司技术管理部门）编制，并经公司技术、安全、工程等管理部门审核后，由公司总工程师审批。
3．特别重要或有特殊危险性的工程的安全技术方案（措施）应由公司工程部组织项目及公司的有关部门共同编制并报总工程师审批。必要时应聘请有关专家会审。
第四十五条 凡与所属施工企业有合约关系的分部、分项工程的分包商（包括业主指定的分包商），其资质等级应与其所分包的工程要求相符。各分包商必须按照总包单位的有关规定及总包项目部制定的项目总体安全技术方案（措施），制定与其分包工程内容相关的安全技术方案（措施），并按总包单位分级审批制度审批。
第四十六条 项目施工过程中如发生设计变更，应及时对原定安全技术方案（措施）进行修订变更。
第四十七条 项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况的变动对原定安全技术方案（措施）进行修订变更。
第四十八条 原定安全技术方案（措施）的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。
第四十九条 项目部必须健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性。
第五十条 一般工程应由项目经理部技术负责人会同项目经理向项目施工管理人员和分包商进行安全技术交底，重要工程（特殊专业工程、大型工程）安全技术方案（措施）应由公司总工程师（或公司工程技术管理部门负责人）向项目经理部和分包商进行的安全技术交底。
第五十一条 项目经理部经理、技术负责人及安全管理人员应向分包商的技术负责人及安全管理人员进行安全技术交底；项目经理部各类专业技术人员应会同分包商的技术负责人及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底；每天进行施工作业之前必须由工长会同安全员对施工操作人员进行有针对性的安全交底，并做好记录。
第五十二条 各级安全技术交底工作必须按照规定程序实施书面交底签字制度，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认，并存档以备查验。
第六章 施工现场安全生产管理
第五十三条 所属施工企业必须强化对施工现场的综合整治和管理，强化对施工人员的不安全因素和现场实物状态的监控，并应坚持“四全”的动态管理（全员、全过程、全方位、全气候），使施工过程的安全生产、文明施工始终处于受控状态。
第五十四条 各类施工现场的围墙、大门、临建和标牌等必须统一执行公司CI标准及有关规定，并保持整洁、完好、美观。施工现场应为施工人员提供符合安全、卫生标准要求的劳动环境、作业条件、生活条件、安全防护用具等。
第五十五条 施工现场的显著位臵必须张挂“五图一牌”及安全生产宣传标语，危险部位必须安装醒目的安全警示牌，安全装臵、设施等必须用安全色涂刷警视标记。
第五十六条 城市内的施工现场的道路应进行硬化处理，有条件的施工项目，其施工场地应全部进行硬化处理，为施工作业提供干净、整洁的环境。第五十七条 现场内的道路、作业场地、脚手架、塔吊基础、架料、材料、大型构件和大型模板存放场地等的排水设施要形成网络，保证排水畅通。
第五十八条 施工现场内各类机具、架料和施工材料应按现场平面布臵图放臵，堆码整齐，帐物相符、并设臵标识牌。
第五十九条 施工现场应及时进行清整，保证工完场清。
第六十条 施工现场必须设臵消防通道并保持畅通无阻，现场消防设施（消火栓、水龙带、灭火器等）应齐全有效，并保持完好的备用状态。高层建筑要配臵专用的消防管道和器具，并随层设臵消防阀门。消防管道的主干管直径不小于65mm，并应设加压泵和泵房。
第六十一条 施工现场应划分施工区、生活办公区，并应有明显的分界。各区域应设臵导向牌，导向牌应牢固、美观。
第六十二条 施工区域内禁止住人。当施工现场暂设用房作为仓库使用时，应对存放易燃易爆物品作出严格的规定。施工区内必须设臵安全通道并设立明显标志，安全通道应满足人员紧急疏散的要求。
第六十三条 所有进入施工现场的人员，都必须按规定佩戴安全帽、佩带身份识别标志（胸卡或工作卡等）；高处及临边作业必须佩戴安全带。洞口、临边等必须设盖板或围栏，并应按规定设臵水平安全网。在建工程必须采用密目式阻燃安全网全封闭。临近施工区域的人行通道必须搭设防护棚，在施工区域外的公共人行道上搭设防护棚还应符合施工现场所在地的有关规定，并设明显的标志牌，确保行人安全。
第六十四条 安全防护用品、用具的各项防护性能指标必须符合国家有关标准的规定，进场时必须检验有关证明。不得采购、使用无生产许可证、无合格的安全防护用品、用具等。
第六十五条 施工现场临时用电必须编制临时用电的施工组织设计，并严格履行审批手续。施工现场临时用电必须实行三相五线、三级配电、二级保护制度，施工机具用电必须使用标准配电箱，并遵循“一机一闸一箱一漏电保护”的原则。配电箱的安装和内部设臵必须符合有关规定，并应有防雨、防砸措施。施工现场临时用电设施必须经验收后方可投入使用。
第六十六条 所属施工企业必须建立健全施工现场的各种施工机械、机具、设备的进场验收、临设用电工程的竣工验收和安全设施的使用验收等一系列验收制度。各种施工机械、机具、设备进入施工现场必须经过验收后方可投入使用，无论是租赁的，还是分包企业自有的施工机械、机具、设备，都必须严格验收制度；临设用电工程必须经过验收后方可送电；各种脚手架、安全网、井字架、龙门架在搭设完毕后亦必须经过验收后方可投入使用。
1．起重机械、施工用电梯的电气安全、机械限位及防坠等安全装臵必须齐全有效，由总包企业的机械管理部门组织有关部门和项目的有关人员参加，经检查验收后报请当地政府的专业管理部门进行检测，合格后方可投入使用。
2．施工现场使用的中小型机械，由总包企业的机械管理部门组织有关人员共同进行检查验收。
3．暂设电气工程，由总包企业的安全部门组织电气工程师、方案制定人、项目分管副经理等共同进行检查验收。
4．普通脚手架，满堂红架子、堆料架和支搭的安全网，由项目分管副经理或项目技术负责人组织安全员进行检查验收。
3、井字架、龙门架及工具式架子，由企业安全管理部门组织企业有关管理部门、项目经理、项目技术负责人、项目安全员及其他有关人员共同进行检查验收。
4、高大脚手架以及特殊架子，由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全部门、项目经理、项目技术负责人、项目安全员及其他有关人员共同进行检查验收。
5．参加各项验收的部门和人员必须在验收文件上签字，否则验收无效。第六十七条 各项目部要建立和落实各种施工机械设备机具的专人管理制度和定期维修保养制度，严格按照标准、规范定期进行检查、维修和保养，检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装臵，并建立相应的资料档案。
第六十八条 施工现场的塔吊、外用电梯、井字架、龙门架、提升架、挑架、挂架、吊架、脚手架搭设安装及拆卸均应按经批准的专项施工组织设计（技术方案）进行。
第六十九条 施工现场内动火必须实行审批制度。现场动火应事先提出申请，并制订详细的消防安全措施，经现场防火负责人审核批准。动火作业点要有监护人，并增配消防器材，落实消防安全措施。
第七十条 项目部应对易燃、易爆及有毒物品的运输、存放等制定专门的管理办法，对押运、保管易燃、易爆及有毒物品的工作人员应进行专门培训并实行持证上岗制度。当工程施工中使用或涉及易燃、易爆及剧毒物品时，应制定详细的安全技术方案（措施）。施工现场应对易燃、易爆及剧毒物品加强管理，严格入库验收和领用批准手续，并做好使用中安全防护。
第七十一条 项目经理部必须健立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99中3.0.2，3.0.3表的要求。安全管理内业资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。
第七章 安 全 教 育
第七十二条 安全部必须健全和落实安全教育培训制度，定期组织本企业职工和分包单位职工进行多层次的安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、典型经验和事故教训和文明施工等内容。
第七十三条 公司劳资人事部门应将对职工的安全生产教育培训和考试情况记入职工安全教育考核档案，对安全生产教育培训考核不合格者，必须进行补课和补考，达到合格者，才能上岗。专职安全员和特殊工种持证上岗率必须达到100%，严格禁止无证上岗。
第七十四条 进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，从而深入了解本企业、本项目有关安全生产的管理制度和办法，熟悉本工种的安全操作规定和规范，并经考试合格后方准上岗。
第七十五条 施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术教育培训，在经考核确认其完全掌握后方可全面使用。职工转场（从A项目调转入B项目）、变换工种都要再次进行安全生产教育培训，经考试合格后方准上岗作业。
第七十六条 特殊工种作业人员按规定通过专业技术培训、考核取得操作证后，还必须接受安全技术培训，考试合格后方可上岗作业。
第八章 安 全 检 查
第七十七条 公司在全系统实行逐级安全检查制度。各项目部必须健全和落实安全检查制度，通过安全检查，促进对劳动保护和安全生产规章制度的贯彻落实，识别和发现不安全因素，揭示和消除安全事故隐患，预防安全事故的发生。
第七十八条公司每月组织一次安全生产专项检查，并结合其他管理工作对工程项目进行安全生产随机巡检；项目经理部至少每周一次，由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度；项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。项目经理部应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
第七十九条 项目应建立安全检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。
第八十条 凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改方案并进行复查。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。
第八十一条 项目部应根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出整改的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。
第九章 安全事故调查处理
第八十二条 对施工过程中发生的安全事故（包括没有发生伤亡或物损的险兆性事故），必须按照“原因查不清楚不放过，责任不明不放过，责任人员得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过”的原则，进行及时、认真地处理。
第八十三条 项目发生安全事故后，项目经理和项目有关管理人员应首先迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，防止险情扩大，并保护好事故现场。
第八十四条 项目发生安全事故后，各有关单位必须严格执行国家、行业、地方政府和公司规定的事故分类及相应的报告程序，按照程序迅速、及时、准确地向上级及有关部门报告，不准隐瞒不报、拖延上报和虚报。重大安全事故必须在事故发生后8小时内逐级上报至公司安全部，并必须于12小时内提交书面报告。
第八十五条 项目发生安全事故后，各有关单位必须严格执行国家、行业、地方政府和公司规定的事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。
第八十六条 在事故调查中，项目经理部负责及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。
第八十七条 任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定处理，触犯法律的应移送司法机关处理。
第十章 奖励与处罚
第八十八条 全面实行安全生产责任目标考核制度，在规范和完善企业内部不同层次不同职能的安全生产管理工作具体责任范围与内容的基础上，按逐级签定安全生产目标责任状，并进行严格考核。安全生产目标责任状应对安全生产的各项指标进行量化，明确对各级主要责任人的物质奖励与经济处罚，使安全生产与各级主要责任人的经济利益挂钩。
第八十九条 凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：
1.全面完成安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的；
2.在安全防护和劳动保护研究方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明确有显著成效的；
3.防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
第九十条 物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。符合上述第七十七条第2款规定的，可以按照国家有关《合理化建议和技术改进奖励条例》给予奖励。
第九十一条 对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分：
1．未能按要求建立安全生产监督管理及保证体系，设立独立的安全生产管理部门或未能足额配备相关人员的。
2.未能全面完成安全生产目标责任状确定内容的；
3．施工项目不编制专项安全施工方案的； 4.违章作业或违章指挥造成安全事故的；
5.不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；
6.发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；
7.由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装臵造成事故的；
8.对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的；
9.不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实并导致发生安全事故的；
10.发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；
11.发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。
第九十二条 对事故有关责任人的处罚和处分包括经济处罚和行政处分： 1．经济处罚视事故等级和所造成的经济损失，一般在1000元至10000元人民币，情节严重的可从重处罚。
2．行政处分包括警告、撤职、开除。
3．对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。
第九十三条
第十一章 附 则
本《条例》由公司安全生产部负责解释。
第四篇：内蒙古公司建设工程施工安全监督管理办法
中国石油内蒙古销售公司 建设工程项目施工安全监督管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，加强建设工程项目“三同时”监督管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保工程建设项目安全施工，保障国家和人民生命财产的安全，制定本办法。
第二条
通过对建筑、安装、施工承包工程项目实行安全监督，确保施工企业具备与其工程项目相适应的安全和生产能力，是加强我公司施工安全管理、抵御安全风险的重要手段。
第三条 本办法适用于中国石油内蒙古销售公司所属各企业及控股公司。
第二章 施工安全管理一般要求
第四条 所属各企业在进行企业新、改、扩建项目前，在与施工单位签订施工合同的同时，要一并签订《工程服务安全生产合同》，明确施工单位在施工过程所承担的安全责任和义务。主要内容包括：
1、施工单位应建立健全安全管理体系和安全生产责任制。项目经理作为工程建设项目安全生产第一责任人，应对项目施工安全负主要责任；项目安全员应持证上岗，具体负责项目施工中的安全管理工作。
2、施工单位应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。
3、施工单位应根据项目特点、施工地点和建设单位安全生产要求，制定施工安全组织方案或安全技术措施。
4、施工单位应根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。
5、实行分包的项目，安全控制应由总承包人全面负责，分包人为总承包人负责，并服从总承包人对施工现场的安全管理。
6、施工项目总承包人和分包人在施工中必须做好施工现场环境保护工作，充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，严格落实各项环保措施。
7、施工单位必须建立施工安全教育制度，未经施工安全教育的人员不得上岗作业。
8、施工单位必须为从事施工作业的人员办理人身意外伤害保险。
第五条
所属各企业储运安全部门要对施工单位履行《工程服务安全生产合同》情况进行不定期检查。
第六条
施工单位在施工前要到所属各企业储运安全部门办理安全监督手续。
第七条
施工单位要到建设单位安全主管部门办理安全监督，须提供以下资料：
1、企业的《安全资格证》。
2、负责该工程的项目经理（工长）、安全员的专业技术证书和安全培训证书。
3、施工现场安全管理有关规定及各工种安全技术操作规程。
4、该工程施工设计的安全技术措施。
5、拟进入施工现场的重要机械设备的规格型号，使用年限及安全自检技术资料。
6、特种作业人员和施工工人的安全教育培训情况。
7、特种作业人员资质证书。
8、施工单位编制的QHSE作业计划书。
9、主要安全防护设施数量及采购计划。
10、填写建设工程安全监督申报表。
第八条 接到企业申请后，建设单位安全主管部门应逐项审查上报资料，并进行必须的现场检查，合格后予以批准。
第九条 施工单位应向建设单位预交工程总造价3‰的安全保证金（保证金数额最低3000元，最高5万元）。凡严格执行本办法，在工程项目施工期无死亡事故，施工现场安全标准化达标合格，全部退还安全抵押金。凡施工现场管理混乱，在工程项目施工期间发生伤亡事故，给建设单位造成经济损失的，由施工单位负责赔偿，赔偿金由建设单位按照合同要求，从施工单位安全保证金中扣除，不足部分由施工单位补齐。
第十条
建设单位相关部门主要安全职责
1、投资与建设管理部门工作职责
（1）负责建设项目全过程管理包括可行性研究、建设方案编制、投资计划执行、建设项目施工管理及竣工验收工作；
（2）负责对施工企业资质审查、招投标工作；（3）负责建设项目物资网上采购工作；
（4）负责与施工单位签订工程服务安全生产合同；
2、仓储安全环保部门工作职责
（1）负责对建设项目可行性研究中“三同时”有关内容进行审查；（2）参与建设方案的编制、施工组织方案的审查及竣工验收工作；（3）负责安全技术措施审批和施工安全技术措施交底；
（4）负责对《工程服务安全生产合同》的履行情况进行监督检查；（5）负责派驻施工现场安全监督，对施工实施全程安全监督；
（6）按照有关制度要求，审查和备案油库、加油站动火、有限空间作业、临时用电等重大作业的作业票；
3、工会职责
（1）参与工程建设项目可行性研究中“三同时”有关内容审查；（2）对项目不符合安全环保职业卫生有关规定的部分，提出修改意见；
4、油库、加油站工作职责
（1）负责对外来施工人员进行安全教育、办理入库作业登记，配合所属各企业储运安全部门对外来施工人员作业全过程进行安全监督。
（2）负责配合施工单位落实作业现场的安全防护工作，包括：消防器材、防护墙、应急工具等。
（3）负责针对可能产生的事故隐患制定相应的预防措施，编制施工作业现场突发事故的应急预案，并组织相应的事故应急演练，遇突发事故实施救援、应急组织及事故报告等。
（4）负责填写油库、加油站动火、有限空间作业、临时用电等重大作业的作业票，并按照相应等级报请相关部门审批同意后，监督实施。
5、施工作业现场安全监督工作职责
（1）负责对施工单位执行国家规范、企业安全生产规章制度和操作规程情况进行监督检查，并做好安全监督日志。对施工中存在的不安全行为和隐患，责成施工单位项目经理落实整改和采取相应防范措施。
（2）负责按照施工现场安全检查表要求，对施工现场进行安全检查，及时制止和纠正现场人员的违章指挥、违章操作行为。对发现的严重违章行为，要责令其停工，并书面通知整改。对发现的现场环境和设备的事故隐患，要及时通知有关单位整改，如果不能及时整改的，要书面通知有关单位限期整改。
（3）负责对施工作业的工业动火票、动土作业票、临时用电票、进入有限空间作业票、封人孔票、动盲板票和抢修作业票的使用情况及现场安全措施落实情况进行监督检查。
（4）负责对施工单位履行工程服务安全生产合同情况进行监督检查，内容包括：对施工人员劳动防护用品使用情况、履行安全生产合同所明确的责任情况、接受安全教育培训情况等监督检查。（5）负责对施工现场安全监控装置、消防设备设施、急救设施等安全技术装备的完好状况进行监督检查，并协助有关部门排除安全隐患。
第十一条
施工前的安全教育
1、所属各企业油库、加油站在建设项目施工前，要组织对施工单位进行施工前的安全教育。
2、对施工单位项目经理的安全教育内容应包括：安全生产法律、法规、制度和安全纪律，入库（站）须知、施工地点的安全和消防要求、安全事故案例，了解建设单位应急预案。
3、对施工人员的安全教育内容应包括：了解施工项目环境特点，入库（站）须知、学习建设单位安全生产制度及防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识。
4、安全教育时间不少于3个小时。第十二条
施工前的安全技术交底
1、所属公司储运安全部门在建设项目工程开工前，要会同设计单位对工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等，向施工单位进行技术交底。
2、所属公司应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
第三章 安全监督程序
第十三条
建设项目职业安全卫生环境管理分为五个阶段进行，即包括项目可行性研究、初步设计、总体开工方案审查、开工前安全条件确认、竣工验收。
第十四条
对所属各企业施工现场未派驻安全监督擅自开工的工程，一经发现，责令停止施工，并追究相关部门的责任。对造成事故的单位，按照股份公司事故责任追究办法严肃追究事故责任人和有关领导的责任。
第十五条 工程施工实施安全动态管理，安全管理部门要对安全检查不合格的工程项目，下发整改通知书，限期整改，强制配购安全设施，整改仍不合格者，责令其停止施工。第十六条
项目前期的安全监督程序
项目建设前期，储运安全部门及施工项目安全监督人员要严格对项目可行性研究报告、主体工程设计和安全设施设计进行审查。
1、所属各企业投资与建设管理部门在编制可行性研究报告后，由储运安全部门委托具有相应资质的评价机构对拟建设项目的职业安全卫生环境内容进行预评价。
2、所属各企业储运安全部门及施工项目安全监督人员针对评价报告中的不符合项，对项目可行性研究报告提出修改意见和建议。
3、投资与建设管理部门按照修改意见对可行性研究报告进行修改，经储运安全管理部门及施工项目安全监督人员审查同意后实施。
4、所属各企业投资与建设管理部门在委托具有相应资质的设计单位做出项目设计后，要由储运安全部门及施工项目安全监督人员对项目主体工程设计和安全设施设计进行审查，并提出改进意见和建议。
5、投资与建设管理部门按照修改意见，委托设计单位对设计文件进行修改和完善。
第十七条
项目施工过程中的安全监督程序
1、施工单位在编写建设项目施工组织方案时，要认真编写施工安全组织方案和事故应急方案。
2、所属各企业投资与建设部门按照有关制度要求，在编制的《总体开工方案》中应包括职业安全卫生的内容，并报储运安全部门审查并备案。
3、储运安全部门对施工安全组织方案进行审查同意后，要编制施工现场安全检查表，派驻施工现场安全监督，对施工进行全过程安全监督。
第十八条
项目竣工验收安全监督程序
1、竣工验收阶段，施工单位准备竣工验收资料，包括职业安全卫生环境设备设置竣工验收资料，提交所属各企业储运安全部门审查后，报送地方劳动部门审批。
2、所属各企业储运安全部门参与建设项目竣工验收的全过程，并重点对项目安全设施竣工情况、安全设施施工质量进行验收，3、经对资料和设备设施验收，所属各企业储运安全部门签署验收意见。第十九条
建设项目投运前的安全监督程序
1、所属各企业储运安全部门会同有关部门对拟投运项目进行投运前的安全检查。安全检查具体内容：动转设备试运行记录、电器设备试运行记录、设备设施完好状况、消防器材配备情况、人员岗前安全培训和安全操作能力考查、应急物资配备情况等。
2、安全检查后，所属各企业储运安全部门要填写《开工前安全条件确认》，内容包括：目前存在的主要问题，整改方案及投运意见，提交所属各企业安全总监审签。
3、投运单位只有接到所属各企业安全总监同意投运的意见书后，方能投入运行。
第四章 事故隐患和事故处理
第二十条
事故隐患处理应符合下列规定：
1、所属各企业建设项目的安全监督应区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等隐患类型，要求施工单位修订和完善相应的安全措施。
2、对检查出的隐患，所属各企业储运安全管理部门要立即发出安全隐患整改通知单，要求施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，纠正和预防措施应经所属各企业储运安全部门审查、批准后实施。
3、工程项目安全监督对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。
4、工程项目安全监督对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。
第二十一条
安全事故处理应符合下列规定：
1、安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的“四不放过”处理原则。
2、安全事故应按以下程序进行处理: 1)安全事故报告：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门按照事故等级，按规定向领导和主管上级部门报告。
2)事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。
3)事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。
4)调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
第五章 附则
第二十二条 本办法自颁布之日起执行，由内蒙古销售公司仓储安全环保处负责解释。
第五篇：东风汽车公司安全生产监督管理办法
东风汽车公司文件 东风司发„2006‟5号 东风汽车公司关于印发安全生产监督管理办法的 通 知 公司总部各职能部门、各二级公司（单位）： 现将《东风汽车公司安全生产监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。东风汽车公司 二○○六年一月十一日 东风汽车公司安全生产监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强东风汽车公司(以下简称公司)安全生产监督管理工作，有效预防、控制安全生产事故和职业危害，保证公司职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，特制定本办法。第二条 本办法所称安全生产监督管理是指公司为了保护职工在劳动过程中的安全健康和公司设备设施安全，依据法律法规和相关规章制度对公司所属各单位安全生产工作实施的信息管理、监督检查、事故控制、责任追究、事故处理和目标管理等综合措施。第三条 本办法适用于公司所属总部各部门、各子公司（企业）、十堰管理部、襄樊管理部、东风特种商用车有限公司筹备组、东风（十堰）实业公司及其所属单位（以下简称：公司各单位）。第二章 安全生产责任与义务 第四条 公司坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，建立以人为本的安全生产管理理念。公司各单位作为安全生产的责任主体，通过采取安全技术、安全管理、建设企业安全文化等措施，为职工提供符合国家规定标准的职业安全卫生条件和劳动防护用品，并承担相关法律责任和义务。第五条 公司各单位的行政正职是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。各级安全生产第一责任人的职责是：
（一）负责设立安全生产管理机构和人员配置，为安全生产主管部门履行安全管理职责提供必须的条件；
（二）负责落实国家法律法规、各级政府和公司对安全生产工作的相关政策与规定；
（三）负责建立健全本单位安全生产各项规章制度和操作规程并组织贯彻落实；
（四）负责建立健全并落实本单位各级领导、各职能部门的安全生产责任制；
（五）负责把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展；
（六）保证本单位安全生产投入和安全管理所必须的经费；
（七）定期参加或组织安全生产工作会议，听取安全生产主管部门的汇报，分析安全形势，及时组织解决安全生产工作中出现的重大问题；定期组织开展安全检查；
（八）认真组织开展安全生产检查工作，及时消除生产安全事故隐患；
（九）组织制订并实施本单位的生产安全事故应急预案；
（十）及时准确的报告生产安全事故；
（十一）履行法律法规规定的其他安全生产工作职责。第六条 公司及公司各单位分管安全生产工作的行政副职是本单位安全生产的直接负责人，对本单位安全生产工作负重要领导责任；其他行政副职对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。行政副职向正职负责。第七条 安全生产主管部门负责依照国家法律、法规和本办法的规定，对安全生产工作实施分级监督和管理。第八条 公司及公司各单位的党群部门，在党委的直接领导下，利用职能优势，调动各方面的积极性，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，不断提高职工的安全意识，逐步建立“以人为本，安全第一”的企业安全生产文化和安全生产理念。各级工会组织依法对本单位的安全生产工作进行民主监督，主动维护职工的合法权益。各级行政正职在向职工代表大会(职工大会)通报工作时，应包含安全生产工作的内容。第九条 各单位应建立健全安全生产责任制，各部门严格履行安全生产职责。电视台、报社等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第十条 职工在劳动过程中必须严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。对于有关管理人员违章指挥、强令冒险作业，作业人员有权拒绝执行；对危害生命安全、健康的行为，职工有权提出批评、检举和控告。第十一条 公司实行事故责任追究制度和安全生产工作奖惩制度，依照本办法的有关规定，实施安全生产工作奖惩。第三章 安全生产管理机构与职责 第十二条 公司设立安全生产委员会（下称：安委会），安委会是公司安全生产战略规划及有关重大问题的议事与决策机构，其主要职责为：
（一）负责贯彻国家的安全生产方针、政策和法规。
（二）负责研究部署、指导和协调公司安全生产工作。
（三）分析安全生产形势，研究提出对策和指导意见。
（四）负责对公司死亡事故、重大火灾事故、重大交通事故和重大职业危害事故提出处理意见。安委会办公室（下称：管理部）设在公司管理部，负责协调处理安全生产工作的日常事务，落实安委会的决议和规定。公司各单位设立安委会，统一协调、领导本单位的安全生产工作。第十三条 公司管理部主要职责：
（一）负责组织贯彻落实国家的安全生产方针、政策和法规；
（二）负责公司安全生产信息的收集，归口上报有关报告、报表；
（三）负责监督检查、指导协调公司所属单位的安全生产工作；
（四）负责组织公司质量标准化工作、安全生产大检查和专项检查；
（五）组织公司内发生的事故进行调查分析处理及职工伤亡事故结案批复；
（六）负责组织公司各单位安全生产负责人及安全管理人员的安全生产教育培训工作；
（七）负责公司投资项目的安全性预评价及“三同时”工作；
（八）承办安全生产委员会交办的其他事项。第十四条 公司各单位安全生产工作主管部门的主要职责：
（一）组织贯彻国家安全生产法规、标准等，建立健全本单位的安全生产管理制度，建立职业安全健康管理体系，并实施监督、检查与指导。
（二）编制安全生产规划并落实“三同步”制度；编制安全技术措施投资规划，负责安全技术措施投资项目方案审定、实施情况监控和项目竣工验收。
（三）负责本单位建设项目职业安全卫生监督管理。
（四）制定本单位劳动防护用品配备、发放标准与保健费用标准，审核费用预算计划，严格控制劳动防护用品质量，并实施规范管理。
（五）负责本单位特种设备、职业卫生和防雷减灾安全监督管理，按规定组织落实特种设备检验、防雷检测、安全教育培训、职业病危害因素检测及职业健康体检工作。
（六）组织或参与职工因工伤亡事故、特种设备事故、危险化学品泄漏事故、重大火灾事故、爆炸事故、中毒事故、雷电灾害等事故的调查和处理，并进行统计、分析和上报。
（七）负责对本单位消防安全、厂内交通安全、危险化学品安全、生产现场安全和重大危险源安全等进行监控和管理。
（八）负责建立健全安全质量标准化工作制度，并组织实施。
（九）根据规定报告安全生产的相关信息和上报安全生产的相关材料。
（十）负责按时保质保量完成政府主管部门、公司布置的相关工作。第十五条 公司各单位必须按规定设立安全生产管理机构，配备足够的具有专业知识的安全生产管理人员和专业技术人员。第四章 安全生产规划 第十六条 公司安全生产规划主要包括安全生产战略规划、事业计划和安全技术措施投资规划等，规划的内容包括安全生产技术、装备、投资、培训、队伍建设、管理体系等。公司各单位在认真分析本单位安全生产实际情况的基础上，制定安全生产规划并分解到各安全生产事业计划，把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展。第十七条 公司安全生产战略规划、事业计划由公司管理部负责编制，在提交公司安委会讨论确定后，纳入公司整体战略规划，由公司管理部组织分解与落实。公司各单位依据公司的安全生产规划和本单位的实际情况编制安全生产规划，报公司安委会审核后纳入本单位整体战略规划，并认真分解和组织实施。第十八条 公司各单位根据安全生产规划编制中长期安全生产事业计划和安全生产事业计划，采取有效措施组织落实和实现安全生产事业计划。第十九条 安全技术措施投资规划的编制要充分考虑企业的整体发展和布局，依据安全生产的战略规划和事业计划进行充分论证，确保安全技术措施投资规划的合理性与有效性。公司各单位要有专门的安全技术措施投资渠道和足够的资金投资额度来保证安全生产技术改造项目实施的有效性，不断提高本质化安全程度。第二十条 公司各单位的安全生产规划必须设定具体的目标值，各类安全生产计划要围绕安全生产规划来展开，定期进行目标诊断，并采取措施适时调整安全生产工作的思路和方法，保证各项目标按期实现。公司管理部对各项目标的实施情况进行动态管理，建立检查、督导和考核制度。第五章 安全生产教育培训 第二十一条 公司各单位依据国家法律法规的相关规定将职工安全生产教育和培训作为职工培训的重要组成部分，纳入本单位教育培训规划和教育培训计划统筹实施。第二十二条 对新入厂职工、转岗职工或离开岗位一年以上重新上岗的职工进行三级安全教育，受教育人应经考核合格后方可上岗。第二十三条 公司各单位的高层管理人员由公司管理部组织进行培训，经政府主管部门考核合格，颁发安全知识合格证；中层管理人员、专（兼）职安全管理人员、特种（危险）作业人员等由公司各单位按照国家有关规定实施岗位安全资格培训，经考核合格后，持证上岗，并按规定组织复训。第二十四条 在使用新工艺、新技术、新设备和新材料时，必须对从业人员进行有针对性的安全管理知识和安全技术知识培训。第二十五条 实施和组织实施安全生产教育和培训的部门应按国家法规要求，建立健全安全教育培训档案和登记台帐，并对教育培训质量负责。公司各单位的教育培训工作要紧密结合汽车生产经营的实际与特点，充分利用公司内部资源，保证教育培训的有效性与针对性。第六章 安全生产信息管理 第二十六条 公司建立安全生产信息平台，对安全生产工作实施动态管理。公司安全生产信息包括：事故信息、安全生产监督检查信息、重大危险源管理信息、责任目标信息、行业安全生产信息、安全法规信息、安全技术信息、职业病信息、职业卫生信息、安全管理信息等内容。第二十七条 公司建立安全生产信息报告制度和安全生产信息通报制度。公司各单位安全生产主管部门与公司管理部建立安全生产信息通道，公司各单位要及时向公司管理部报告安全生产信息，公司各单位制定的安全生产管理制度、重大活动安排等必须抄报公司管理部。公司管理部定期通报国家、行业及公司的安全生产信息。第二十八条 公司各单位每月5日前必须上报上月的《事故统计月报表》（样表见附表1）； 每年7月10日前上报上半年安全生产工作总结及下半年安全生产工作计划。每年1月10日前上报上安全生产工作总结、《安全生产报表》（见附表2）及当年安全生产工作事业计划及安全生产滚动发展规划。第二十九条 公司管理部及时总结、研究和分析安全生产信息并进行发布，推广先进的管理经验、管理方法等。第三十条 公司各单位必须保证安全生产信息的真实性和准确性，不得瞒报、谎报和以任何借口拖延不报。第七章 建设项目职业安全卫生监督 第三十一条 公司各单位自行投资实施的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下简称建设项目）必须具有配套的职业安全卫生设施。职业安全卫生设施必须符合国家标准或行业规范，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用或生产,其项目费用列入建设项目概算。第三十二条 编制建设项目可行性研究报告和初步设计时，必须有职业安全卫生的相关内容或篇章，并经职业安全生产主管部门和公安消防部门认真审核后，方可进行施工设计。第三十三条 需进行职业安全卫生评价的建设项目在竣工前，建设单位委托具有建设项目职业安全卫生评价资质的机构实施评价。建设项目竣工后，由安全生产主管部门组织申请政府主管部门进行职业安全卫生验收和消防设施验收。第八章 设备设施安全管理 第三十四条 新采购的设备、设施、器具、物品等必须符合国家有关职业安全卫生法规和标准。设备、设施在正式使用前，由安全生产主管部门组织进行相关职业安全卫生监测和验收，确认符合职业安全卫生要求后方可投入使用。从国外引进技术和设备时，负责引进或采购的部门必须在与供应商签订的合约中明确规定所引进的技术和设备须符合国家职业安全卫生法规或国家认可的职业安全卫生标准。第三十五条 任何单位不得使用或转让国家明令淘汰、禁止使用的危及人身安全、健康的工艺和设备，不得使用存在事故隐患或严重职业病危害的设备、设施、器具和物品。第三十六条 设备、设施使用过程中，必须建立健全设备、设施维修保养制度，及时落实设备、设施的维修保养，以保证其安全可靠。维修、保养应当做好记录。公司各单位在组织节假日设备检修或重大项目检修时，必须落实检修项目安全责任制，检修项目负责人对检修项目的安全工作全面负责。设备集中检修期间，要认真执行安全值班制度。办理相关安全审批手续，协调和加强现场安全监督检查。第三十七条 公司各单位生产、储存、使用和处理危险化学品的设施、场所以及有高温、高振动、高噪声以及高污染等场所要严格执行相关法规和技术规范。加强安全检查、监控与管理，及时发现安全隐患，及时整改。第三十八条 公司各单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第三十九条 公司各单位依据国家的法律法规对特种设备、防雷减灾设施（备）进行严格管理，做到定期检验，建立设备设施档案并进行动态管理，及时发现和整改设备隐患，保证特种设备、防雷减灾设施（备）安全运行。第四十条 特种设备、防雷减灾设施（备）及其涉及安全性能的元、附、配件的采购、安装、维修保养等必须选择具有相应资质的单位进入公司内进行经营活动，公司各单位的安全主管部门要切实履行职责，从技术上和管理上进行严格把关。第四十一条 在有较大危险因素的生产经营场所、厂区道路和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。第九章 职业防护和职业卫生管理 第四十二条 公司各单位依据国家对职业防护的有关规定，结合实际情况，制定和完善职业防护管理办法，规范管理。严禁将职工的防护用品费用、保健费用挪为他用或减少开支。第四十三条 公司各单位可对劳动防护用品的供应商进行安全资质验证，采取措施，保证劳动防护用品的质量。第四十四条 公司各单位必须建立健全劳动防护用品管理的规章制度，并教育、监督职工正确佩戴和使用劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。第四十五条 公司实施职业病危害因素定期检测制度，安全生产主管部门负责建立本单位职业病危害因素检测档案。存在有毒作业、粉尘作业、高温作业、重体力作业的单位应按国家或地方政府监督管理部门的要求，定期实施检测和职业危害分级。第四十六条 公司各单位安全生产主管部门应定期组织从事有毒有害作业人员和特种作业人员进行职业健康体检，并为体检人员建立职业健康档案。发现新增职业病例时，在20日之内上报公司管理部。第四十七条 公司各单位要定期组织对本单位的职业卫生状况进行认真分析，不断加大职业卫生设施技改的投资力度，采取措施消除或降低职业危害，保护职工的身体健康。第十章 危险化学品和重大危险源管理 第四十八条 公司各单位对危险化学品的生产、运输、装卸、储存、使用和废弃处理等环节都必须严格按照国家的法律法规、标准、规范以及行业规范进行操作，严禁违章作业。第四十九条 运输、装卸危险化学品，应当按照法律、法规的规定和危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向当地公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏时，承运人及押运人员必须立即向公安部门报告。第五十条 危险化学品出入库时必须进行严格的检验，确保其品名、规格、数量、容器包装等准确合格。购买剧毒化学品的单位，应当向当地公安部门申请办理准购证、准运证，凭证购买。剧毒化学品的储存、使用单位，应当严格控制领用、使用和废弃处理的管理。发现剧毒品被盗、丢失或误用时，必须立即向当地公安部门报告。第五十一条 生产、储存、使用剧毒化学品单位的安全生产主管部门必须每半年对生产、储存的安全状况进行一次安全评价。第五十二条 公司各单位依据国家相关标准和规定进行危险源辨识和确定重大危险源，经综合评估后确定重大危险源等级。第五十三条 重大危险源必须明确其危险物的类别、数量和性质，对危险源实施登记建档和定期检测、评估、监控，并制定应急预案。第五十四条 对重大危险源的直接管理人员、相关工程技术人员、作业人员等必须经过专业知识、安全操作规程和安全管理知识培训，经考核合格，持证上岗。第五十五条 公司各单位必须建立健全重大危险源各项安全管理制度，作业人员必须严守操作规程，发现安全隐患立即上报安全生产主管部门及有关部门，任何单位和个人不得以任何理由敷衍、隐瞒或其他借口不对安全隐患进行整改。第十一章 安全检查和安全质量标准化 第五十六条 公司各单位安全生产主管部门结合本单位的实际情况，按照国家有关法规、标准和公司规定，对安全生产状况进行日常检查和定期专业检查，及时发现问题，消除事故隐患，有效防范和控制安全生产事故的发生。第五十七条 公司各单位安全生产主管部门应结合阶段性安全生产工作的重点，定期组织对本单位或所属单位的特种设备、电气设备、防雷、防火、危险化学品、防暑降温等进行专业安全检查和定期安全检查。第五十八条 安全检查人员对发现的事故隐患，应当责令立即予以排除。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业的人员。重大隐患排除后，经主管部门或者单位主要领导审查同意后，方可恢复生产经营活动。第五十九条 安全生产主管部门实施安全检查时，对发现的事故隐患应书面告知受检单位，并监督其进行整改。对于短时间内难以整改的重大事故隐患，受检单必须落实有效的安全监控措施。安全生产主管部门会同有关部门及时协调解决重大事故隐患的整改工作。第六十条 公司各单位安全生产主管部门结合本单位的特点，认真贯彻《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》（下统称：《办法》）。负责组织制定和完善企业内部配套的管理办法，组织从业人员、安全管理人员等进行培训，确保质量标准化工作在公司的有效落实。第六十一条 公司各单位组织对所属单位进行定期和不定期的对《办法》的落实情况进行评价，将综合评价结果报公司管理部备案。第六十二条 公司管理部负责组织不定期的法律法规和公司规章落实情况的检查、专业监查、专项监查、有针对性的安全抽查、不事先通知的监查等，并将监查结果在全公司进行通报，同时进行督导和考核。第十二章 事故应急救援与调查处理 第六十三条 公司各单位应建立安全生产事故应急救援体系：
（一）公司各单位必须建立重特大安全生产事故应急救援组织，以有效组织对重特大安全生产事故应急救援和处理。
（二）公司各单位在重大危险源所在的相关场所及危险物品的生产、经营、储存场所，按标准配备应急救援器材、设备，并及时进行维护保养。
（四）各级安全生产事故应急救援组织必须制定应急救援预案，定期组织演练。每一级应急救援预案必须注意与上一级和下一级的预案衔接，各司其责，保证应急救援预案的有效性和快速响应能力。第六十四条 在公司内发生各类事故后，事故现场人员必须立即报告本单位负责人。发生事故的单位应当迅速启动应急救援预案，组织伤员抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。按规定报告政府主管部门，并在下述规定时限内报告公司管理部：
（一）重伤事故、多人（3人及以上）受伤事故、特种设备事故、重大雷电灾害事故在8小时以内报告；
（二）死亡事故、特种设备严重事故、火灾事故、爆炸事故、危险化学品泄漏事故、有公司职工伤亡的重大交通事故、重大中毒事故等其他重大事故立即报告。第六十五条 公司管理部在接到重大伤亡事故、特种设备严重事故、重大火灾事故、重大危险化学品泄漏事故、重大中毒等事故报告后，立即向公司领导报告，向公司安委会成员单位通报，并以最快的速度赶到事故现场，组织、协调、参与事故的应急救援和处理工作。公司各单位对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。第六十六条 公司各单位在进行事故调查处理时，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。公司管理部负责监督公司各单位或直接按照“四不放过”原则进行事故追究和提出事故处理建议。第六十七条 发生安全生产事故，经调查确定为责任事故的，除了追究事故责任者的责任外，还应当追究安全生产责任人的责任。触犯刑律的，应当移交司法机关追究刑事责任。第六十八条 事故调查结束后，事故单位应在一个月内上报事故档案资料。对于事故原因或责任须经政府有关部门裁定或者结案的，事故单位应在收到裁定书或者事故结案批复后10日内，将事故档案资料上报公司管理部。第十三章 安全生产奖励与处罚 第六十九条 公司建立安全生产奖励专项资金，实行专款专用。第七十条 公司安全生产奖惩种类包括：
（一）对单位或个人进行的奖励：通报表扬、授予荣誉称号、给予物质（现金）奖励。
（二）对单位进行的处罚：通报批评、责令限期整改、经济处罚、停产整顿等。
（三）对个人进行的惩罚：警告、罚款、减薪、停职、降级、辞退。第七十一条 实施安全生产奖惩，应遵循公正、公开的原则。安全生产经济处罚应与违规行为的事实、性质以及危害程度相当，且不应损害被处罚人的合法权益。第七十二条 公司各单位符合下列条件之一的，颁发荣誉证书的同时，给予单位、安全生产主要负责人和相关人员适当奖励。
（一）全面实现安全生产控制目标的，且连续三年实现工伤事故逐年下降的；
（二）推行先进的安全生产管理方法或安全技术成果，取得明显成效的；
（三）在重大事故隐患技术攻关上，成绩突出的；
（四）及时发现、排除重大险情，或者抢救伤员、控制事故有功，避免公司遭受重大事故损失的；
（五）获得政府部门或公司安全生产管理荣誉称号的；
（六）在安全生产管理中有重大贡献的。第七十三条 公司各单位有下列行为之一的，处于1万元以上10万元以下的经济处罚，造成严重后果，按照有关规定追究相关责任人的责任.（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）使用或非法转让国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺、设备的；
（三）向公司提供虚假信息或经常不按规定报告安全生产信息的； 第七十四条 公司各单位有下列行为之一的，处于5万元以上15万元以下的经济处罚并取消当综合评比资格；造成严重后果，构成犯罪的主要责任人，移交司法机关追究刑事责任。
（一）发生死亡事故；
（二）发生重大火灾事故、爆炸事故、中毒事故的；
（三）重伤事故超过控制指标的；
（四）未对重大隐患进行及时整改和未建立应急救援制度的；
（五）建设项目职业安全卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业安全卫生设施不符合国家规定标准的； 第七十五条 在安全生产管理中，有下列行为之一的职工，给予警告、罚款、减薪、停职、降级、辞退等处罚，造成严重后果，构成犯罪的，按照有关规定追究刑事责任。
（一）不履行岗位安全生产职责，造成不良后果的相关领导；
（二）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
（三）违犯国家及公司有关安全管理规定或者安全工作指令的；
（四）发生火灾事故、爆炸事故、雷电灾害事故、中毒事故、职工伤亡事故的责任人；
（五）受到政府主管部门处罚的单位（部门）领导。第七十六条 安全生产罚金直接从责任单位应付工资中开支，不得挂帐或从其他渠道列支。否则，视为违犯财经纪律。第七十七条 违反相关规定，受到公司处罚的单位，从下文之日起30日内将罚金交公司计划财务部。第十四章 附则 第七十八条 其他管理办法与本办法有不符之处，以本办法为准。第七十九条 本办法由公司管理部负责解释。第八十条 本办法自发文之日起施行。
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