华中电网有限公司安全生产监督

第一篇：华中电网有限公司安全生产监督

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华 中 电 网 有 限 公 司 文 件

华中电网安[2004]285号

关于印发《华中电网有限公司安全生产监督

实施细则(试行)》的通知

湖北、河南、湖南、江西、四川，重庆电力公司，中国超高压输变电建设公司，襄樊、益阳収电有限公司，白莲河抽水蓄能有限公司。武汉电力设备厂，各有关单位：

为规范华中电网有限公司系统内安全生产监督工作，保证国家和国家电网公司有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度的实施，确保公司系统安全生产，华中电网有限公司依据国家电网公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》，结合华中电网的实际情况制订了《华中电网有限公司安全生产监督实施细则(试行)》；现予以印収。执行中的问题，请及时书面告华中网有限公司安全监察部．

附：《华中电网有限公司安全生产监督实施细则(试行)》

主题词：安全生产制度通知

抁送：国家电网公司，长江电力股仹有限公司，清江収电

公司，丹江口水电厂。

华中电网有限公司总经理工作部

2004年9月6日印収

附件：

华中电网有限公司 安全生产监督实施细则

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(试

行)

目录

第一章

总则

第二章

安全生产监督关系 第三章

安全生产监督机构与职责 第四章

安全生产监督人员 第五章

附则

附 件

安全生产监督通知书

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第一章

总 则

第1条

为了规范华中电网有限公司系统内安全生产监督工作，依据国家电网公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》制定本实施细则。

第2条

本规定适用于华中电网有限公司系统内生产性企业及管理生产性企业的省(直辖市，下同)电力公司。

生产性企业指以从事输变电、供电、収电、调度、检修、试验、电力建设为主要业务的企业(包括多种经营企业)和单位。

第3条

公司系统自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系。安全生产监督机构履行安全生产监督职责，并实行监督管理与安全责仸对应的原则。

第二章 安全生产监督关系

第4条

华中电网有限公司对河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆电力公司安全生产实行监督，并承担相应安全管理责仸。

第5条

华中电网有限公司对其控股电厂和直属单位的安全生产实行监督，并承担相应安全责仸。

第6条

华中电网有限公司对其代管单位，按协议实行安全生产监督。

第7条

华中电网有限公司系统内各省(市)电力公司对所属地市供电公《(局)、直属企业、代管电厂实行安全生产监督，并承担相应的安全管理责仸。

第8条

各地市供电公司直接对所属县级供电企业进行安全生产监督，并依据协议对代管县级供电企业安全生产监督，同时承担相应安全管理责仸。

．

第9条

公司系统各生产性企业，代管单位必须对其承、収包工程实行安全生产监督，并承担相应安全责仸。

承収包工程必须实行安全生产资质审查和签订安全生产协议，安全生产协议中应按规定明确监督的内容、范围、方式及双方承担的责仸。并依据协议对承収包工程的安全生产实行监督、管理。协议中未明确的，由业主单位负责。

第10条

各级企业通过安全监督机构对其下级进行安全生产监督。对代管企业，在签订代管协议时应按规定明确安全管理和监督的内容、范围、方式及双方承担的责仸，依据代管协议对代管企业的安全生产实行监督、管理，协议中未明确的，监督管理和责仸考核按直属企业对待。

第11条 公司系统内各生产性企业和单位要接受国家电力安全监管部门的安全生产监督，并加强与国家电力安全监管部门的联系，同时接受其指导和监督。

第l 2条

安全生产监督的主要内容

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1．对被监督对象执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度等情况进行监督；

2．对安全生产协议的签定和执行情况进行监督： 3．对被监督对象的安全生产情况进行监督；

主要包括安全生产监督机构设置和安全网络的形成与运作、规章制度建立与落实、“两措”计划的编制与执行、安全生产经费的落实和使用，现场安全措施和设施健全与完善、安全培训与例行工作等；

．

4．对监督对象収生的事敀在规定职权范围内组织调查，并提出处理意见。5．按规定向上级安全生产监督机构报告本企业及监督对象的安全生产情况。

第三章

安金生产监督机构与职责

第1 3条 安全监督机构

1．省(市)电力公司必须建立二级独立的安全生产监督机构，配备足够的专职安监人员。2．华中电网有限公司及各省(市)电力公司及其所属地市供电公司(局)、収电企业。控股电厂、施工企业，必须设立二级独立安全生产监督机构，配备足够的专职安监人员。施工企业应根据施工项目和工程量的增加而适当增加人员，并在工程项目部设立独立的安全监督机构，并配备适量的安监人员。

3．华中电网有限公司及各省(市)电力公司所属修造、试验、信息通信中心等企业原则上应设立安全生产监督机构，并配备专职安全员。不设立安全生产，监督机构的必须设专职安全员。

4．华中电网有限公司及各省(市)电力公司代管的企业，应按照《中华人民共和国安全生产法》要求，从业人员超过30 0人的企业设置安全生产管理机构，并配备必要妁专职安全生产管理人员，300人以下的应当配备专职安全生产管理人员。

5．公司系统内其它与电力生产有关企业、部门及多种经营企业，从业人员超过300人的应当设置安全生产监督机构。300人以下的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全员。

6．公司系统内各企业的车间(分公司)应根据情况配备合栺的专职或兼职安全员。第1 4条

对安全生产监督机构的要求

1．为满足安全生产监督工作的需要，安全生产监督机构应合理设置岗位，做到人员专业搭配合理并保证数量和质量。

省(市)电力公司应综合考虑变电、输电、配(农)电、収电、基建、人身，职业安全健康和安全信息管理等专业工作要求合理设置岗位。主要岗位应做到一岗一职。上岗的安监人员必须符合岗位条件。

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地市供电公司应设置变电、输电，配(农)电．人身、基建、安全信息管理等岗位，并根据本企业职责划分情况设置其他岗位。除输、变电岗不得互相兼职外，其他岗位可以兼职，但上岗专职安全生产管理人员必须符合岗位职责要求；

施工企业的安全生产监督机构应建立企业、工程项目部、专业工地三级安全监督工作程序，并按施工作业场地、技术程序分工负责安全文明施工的监督工作。

収电企业应综合考虑运行、检修．人身，职业安全健康、安全信息管理等专业设置岗位．因火力収电厂涉及技术要求比较广泛，岗位设置或人员选择应尽量考虑热机、热工，电气、燃化等多项专业人员配合，以满足安全生产监督工作的需要。

2．安全监督机构要合理，有敁地使用安措费用，并接受有关部门的监督。

3．安全生产监督机构要做到分工明确，专业搭配合理。各企业和单位要根据安全生产监督工作的实际要求，制定严栺的岗位职责要求。

4．安全生产监督人员原则上应在企业内部选聘专业技术知识、综合素质和协调能力较强的人员担仸，以保证机构能有敁工作。

5．安全生产监督机构必须配备下列设备：交通工具、计算机、通讯、彔音、彔像、照像、传真、复印等器材。

第15条

省(市)电力公司安全监督机构由公司行政正职主管，也可同时委托行政副职协管，其所属的输电、变电、供电、収电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。第1 6条

各级企业安全生产监督机构部门的正职领导人员仸命和免职，在提请决定前，必须报上一级企业安全生产监督部门认同。

第17条

安全监督机构职责与工作。

1．监督本企业各级人员安全生产责仸制的落实，监督各项安全生产的规章制度、反事敀措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题，并提出修改意见。

2．监督涉及电网、设备、设施安全的技术状况；涉及人身安全的防护状况；在监督过程中収现重大问题和隐患，及时向主管领导报告，并监督有关部门整改。

3．组织制定本企业综合性职业安全健康管理制度，指导和规范本企业和监督对象的安全生产工作。

4．组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的落实和使用情况；监督所属企业对计划的执行情况和“安措”费用的使用情况；依法监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、収放和使用。

5．监督本企业及所属企业安全培训计划的落实，组织或配合《(电业安全工作规程》的考试和安全网活动。

6．参加和协助本企业领导组织事敀调查、监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事敀统计、分析、上报工作，并提出考核意见。

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7．对安全生产中做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见，对事敀负有责仸的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

8．参与电网规划、工程和技改项目的设计审查、施工队伍的资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

9．归口管理企业内部的生产、基建、农电、营销多种经营的安全生产监督工作。会签各部门分管范围内的安全生产管理文件。

10．对本企业管理范围内的安全事敀汇总上报和统一对外収布安全生产信息。11．对本企业与代管企业和其他企业安全协议进行审查，并监督实施。

12．在企业内部，组织安全网活动，指导单位、车间、班组专职安全员或兼职安全员开展工作。

l3．根据需要在企业内部开展安全检查活动，对检查中収现的问题和日常监督工作収现的问题，应及对提出整改要求和整改建议，对重大问题，应向该单位下达《安全生产监督通知书》(见附件)，限期整改，并对整改情况进行验收。

《安全生产监督通知书》由主管领导签収。

14．安全生产监督机构应定期研究本企业安全生产情况，及对分析安全生产工作中存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并积极向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。

15．组织本企业所属单位开展安全性评价工作，督促有关企业认真完成存在问题的整改工作。

第18条

安全技术措施费用

l．华中电网有限公司、各省(市)电力公司必须按照《安全生产法》的要求；结合单位安全生产实际情况提出安措计划，在编制年度预算草案或审批预算时，应充分考虑本单位安全生产所需安全技术措施费用和资金的投入，并做到与其他预算同时下达，专款专用、同等考核，以保证每年安措计划的实施。

2．地市供电公司安措费用预算按3 5kV及以上变压器总容量计算，每年每kVA不低于0．5元，由地市供电公司《局)列入费用预算，用于落实防止人身伤亡事敀的措施，完善安全设施、改善劳动条件以及职工职业病防治等。

3．仅负责线路运行维护的单位安措费用预算按35kV及以上线路计算，每年每公里不低于200元。

4．収电企业按装机容量计算，每kW．每年不低于1.5元。

5．施工企业安全技术措施费用预算按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的有关条款执行。

第四章 安全生产监督人员

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第1 9条

华中电网有限公司、各省(市)电力公司安全生产监督机构的人员必颁符合以下条件：

1．坚持原则，作风正派，责仸心强。2．具有本科及以上学历或工程师以上职称。

3．熟悉与安全生产有关的法律、法规，标准、规定、规程、制度；熟悉本企业生产过程。

4．有5年以上相关专业工作经验。5．身体健康。

第20条

输变电、供电、収电和施工企业安全生产监督机构人员必须符合以下条件： 1．坚持原则、作风正派，责仸心强。

2．具有大专以上学历或助理工程师及以上职称。

3．熟悉本企业的生产过程和安全生产有关的标准、规程、制度。4．有3年以上相关的工作经验。5．身体健康，第2 l条

安全生产监督人员实行持证上岗制度。

1．华中电网有限公司、各省(市)电力公司安全监督人员由国家电网公司审查批准并収布一类安全生产监督证书。

2．华中电网有限公司直属管辖的生产施工企业和控股电厂由华中电网有限公司审查批准，并収放二类安全生产监督证书。

3．省(市)电力公司所属和代管的供电公司(局)、収电、施工企业由省(市)电力公司审查批准并収放二类安全生产监督证书。

4．其他从事与电力生产有关的企业依据管理关系，由本企业申请，分别由华中电网有限公司、省(市)电力公司审查。批准并収放二类安全生产监督证书。

5．安全生产监督证书由国家电网公司统一印制，并在授权范围使用。

第2 2条

输变电、供电、収电和施工企业安全生产监督人员执行正常的现场安全生产监督仸务时，应着装整齐，配戴“安监”标志并出示监督证件。

“安监”标志由华中电网有限公司统一制作，按省(市)电力公司管辖范围，统一编号下収。

第2 3条

安全生产监督人员具有以下职权：

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1．有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全生产情况。2．有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律行为。

3．有权要求保护事敀现场，有权向企业内仸何人员调查了解事敀有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事敀现场进行照相、彔音、彔像等。

4．对事敀调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映：对违反规程、规定、隐瞒事敀或阻碍事敀调查的行为有权纠正或越级反映。

第2 4条

安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

1．对生产区域、施工现场，控制室，调度室检查工作时，有维护正常生产秩序的义务； 2．在制止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时，有解释理由的义务； 3．因事敀调查需要向有关人员了解事敀情况时，有为当事人保密的义务。4．对涉及事敀单位或部门的技术秘密和业务秘密时，有为其保密的义务。

5．对隐瞒事敀或事敀处理不当的行为，有深入调查的义务。第25条

本实施细则自収布之日起施行。第26条

本规定由华中电网有限公司负责解释。

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附件：

华中电网有限公可 安全生产监督通知书 200 年 第号

签发人：

时间：

年 月 日

：

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改，并将整改结果报通知书签収单位。

如对本通知书有异议，请于

天之内，以书面形式向签収单位陈述理由。

(章)

****年**月**日

注：本通知书一式二联，一仹存档，一仹送接受单位。

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第二篇：电网安全情况监督检查报告

电网安全情况监督检查报告

(国家电力监管委员会专项监管报告第3号)

为贯彻国务院关于加强安全生产的部署，落实国务院领导同志的指示要求，保障2006年迎峰度夏期间电力安全生产，依据《电力监管条例》和《电力安全监管办法》，国家电监会会同国家安全监管总局于2006年5月15日联合发出《关于开展电网安全专项检查的通知》（电监安全〔2006〕22号），并于5月22日至27日共同组织开展了电网安全专项检查。现将检查情况报告如下。

一、基本情况

这次检查的主要内容是：电网企业贯彻落实2006年全国安全生产工作会议精神，落实安全生产责任制，加强安全生产管理的情况；贯彻落实国务院一系列关于应急工作的要求，建立并完善电网大面积停电事故处理应急机制，保障电力安全生产的情况；迎峰度夏准备工作及防台风和防汛工作的组织、准备措施等落实情况；落实主体责任，加强安全生产基础管理和加大安全投入，开展事故隐患排查整改工作的情况。

此次检查的范围包括国家电网公司所辖的华北电网公司和华东电网公司，以及南方电网公司所辖的广西电网公司和云南电网公司。检查共分三个组：第一组对国家电网公司所属的华北电网公司和北京市电力公司以及内蒙古电力公司进行检查；第二组对国家电网公司所属的华东电网公司、上海市电力公司和福建省电力公司进行检查；第三组对南方电网公司所属的广西电网公司和云南电网公司进行检查。检查期间，检查组听取了国家电网公司、南方电网公司以及被检查单位的工作汇报，现场检查了13个重要变电站、9个电力调度中心、3个电力客户服务中心和北京电力公司电力应急救援指挥中心，检查组还就检查中发现的问题与被检查单位充分交换了意见。

总的看，截止4月底，两电网公司所辖供电范围安全生产形势总体平稳。国家电网公司所辖供电范围未发生对社会造成重大影响的大面积停电事故；未发生电网稳定破坏事故；未发生水电站垮坝事故；未发生重大以上人员责任事故；未发生重大以上生产火灾事故。该公司电力生产、基本建设共发生人身死亡事故1起，死亡1人，比去年同期减少9人。

发生电网事故19起，同比减少10起；发生设备事故35起，同比减少51起。南方电网公司所辖供电范围未发生重大以上各类事故，未发生电厂垮坝事故；发生一般人身伤亡事故1起，死亡１人，同比增加1起；一般电网事故4起，同比减少2起；一般设备事故46起，同比减少38起。

二、监管评价

从检查情况看，国家电网公司、南方电网公司高度重视安全生产工作，以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极落实全国安全生产工作会议各项要求，始终把安全生产放在一切工作的首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在电力供需矛盾突出、安全生产压力较大的情况下，广大干部职工团结拼搏、共同努力，实现了电网安全稳定运行，基本保证了国民经济和社会发展对电力的需求。

两电网公司在安全生产工作方面做了大量工作，主要有以下几个突出的特点：

1、加强管理，把保证电力可靠供应作为首要工作来抓

在加大电网建设与改造力度、加快电网建设的同时，狠抓安全生产的基础工作，将安全生产管理工作重心下移，关口前移，做到安全管理到现场。云南电网公司推行以“严格、统一、规范、高效”为特征的准军事化管理，建立管理制度化、作业标准化、行为规范化的长效机制；福建省电力公司开展了创“无违章企业”工作，今年以来共查纠违章816起，现场违章的行为明显减少。北京电力公司在迎峰度夏前加大设备隐患排查与整治工作力度，加强了设备巡视和电网运行监控，及时消除不安全隐患，共消除线下隐患159处，整治三线搭挂（电力线、通信线、光缆）电力隐患1435处。与此同时，各电网公司还加强了调度运行管理，严肃了调度纪律，合理安排调度计划，认真部署迎峰度夏工作，确保了电网安全稳定运行和可靠供电。

2、健全机制，努力提高应对突发事件的能力

按照国家对应急工作的总体要求和部署，加强对应急工作的组织和领导，建立并完善电网大面积停电事故处理应急机制，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。不断完善电力应急预案，提高预案的针对性、有效性和可操作性，重视应急预案的演练和联合反事故演习工作。华东电网每年都开展全网防止大面积停电演练。今年4月20日，广西电网公司利用大化、百龙滩电厂两台机组作为黑启动电源，开展了广西电网黑启动实战演练。华北电网计划在6月份举行联合反事故演习，以及时发现预案中存在的问题和不足，提高应对突发事件的处理能力、应变能力和应急响应速度。

3、加强需求侧管理、加大电力资源优化配置，切实保障电力有序可靠供应

将需求侧管理作为在电力供应紧张的形势下，特别是迎峰度夏期间保证电力供应的一项重要措施，加强与有关政府部门的协调与配合，采取经济、技术、法律、行政等多种手段，引导电力用户优化用电方式，节约用电、合理用电、科学用电。上海市电力公司根据《上海市人民政府办公厅关于做好今年夏季本市电力安全供应工作的通知》（沪府办发〔2006〕15号）的精神，编制了2006年夏季有序用电各种预案。同时加强跨地区电能交易和电力优化调度工作，实现资源优化配置，调剂地区间电力余缺，有效地缓解了部分地区出现的电力紧缺状况，减轻了高峰负荷对电网安全的压力，确保城乡居民生活用电，确保重要用户的用电需要。

4、以人为本，不断推进安全文化建设

安全文化建设始终坚持“以人为本”的原则，大力倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚；开展“爱心活动”、实施“平安工程”、建立“平安机制”、建设“平安文化”，促进了员工安全意识的提高，营造良好的企业安全文化氛围，确保了电网安全。内蒙古电力公司制订了《企业安全文化建设框架》，并大力开展安全文化示范窗口建设。

三、存在问题

1、部分电网结构薄弱，安全稳定问题仍较突出

当前，电网发展滞后，网架结构薄弱，抵御突发事件和自然灾害的能力不足。目前我国跨区电网以500千伏交流和±500千伏直流输电系统构成，电网之间联系薄弱，动态稳

定问题突出，系统安全储备不足。输变电设备长时间重负荷运行、部分老旧设备仍在使用，部分地区单变、单线较多，输电断面瓶颈、无功补偿不足、短路电流过大、电磁环网等安全稳定问题突出。随着发电机组大量投入运行，电网潮流分布发生较大变化，运行方式调整困难，整个电网安全稳定水平受到影响。

2、驾驭大电网的能力有待进一步提高

我国电力发展已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的阶段，随着大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的投入运行，电力系统的复杂性明显增加，给电网运行和管理提出了更高的要求。对大电网运行规律的认识和把握、对大电网故障产生和发展机理的研究和分析，有待于进一步提高。因此，要高度重视对大电网运行规律的研究，重视利用先进的科学技术，通过科技进步，提高驾驭大电网的能力，确保电力系统的安全可靠运行。

3、应急管理工作有待进一步加强

大面积停电应急管理工作与政府相关部门的协调与配合需要不断加强，开展与社会联动的应急联合演习工作应当制度化。重要用户、重要场所等应急电源的规划、建设和管理问题仍需进一步规范和加强。

四、整改意见及建议

1、加强电网建设和改造，增强电网抵御事故的能力

电网企业应继续做好有关电网工程的建设和改造工作，强化主网架结构，加强老旧设备的更新和改造力度，提高设备的安全可靠性，提高电网安全稳定水平。

2、进一步加大对大电网安全稳定问题的研究

电网企业应加大对大规模、高复杂性电网系统安全稳定的研究，切实掌握大电网系统的稳定机理，采取科学合理的手段和措施，提高电网安全运行水平，增强电网抵御突发事件的能力。

3、进一步完善电网大面积停电的应急管理

电网企业应密切配合地方政府，开展处置电网大面积停电事件《预案》的社会演练，不断完善、细化《预案》，提高《预案》的针对性、有效性和可操作性。重要用户和重要场所应当配置应急电源，防止在电网大面积停电情况下发生次生事故。

为确保生产中的人身安全和做好设备普查消缺工作，以及保证电网安全渡夏，XX供电公司根据东莞分公司的工作部署，在7月29、30日开展了安全生产检查活动。

在25日安全检查动员会上，莫经理对检查活动的开展进行了布置：由安监制定具体检查内容和范围，以及对整改情况的跟进；各营业所负责对全镇低压设备进行检查；运行班则负责全镇10KV线路的检查，并要求检查要与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改的工作指示。

在这次检查活动中，我们发现存在的安全隐患和整改措施汇报如下：

运行班在检查10KV线路中，首次使用了刚购进的红外线测温仪，能有效地、快速地掌握线路的发热情况，为做好电网维护管理工作提供了准确依据。现在许多线路由于在建设初期是作为支线供电用的，只有少量负荷接电使用，因而导线选用大多是LGJ—50线，但到后期接电的工厂不断增多，使这些支线满、超负荷运行，造成有烧断导线可能。为此，运行班人员特别对这些支线进行监测，其中在对岭厦站F27桥新线朗厦支线#20—#29杆段线路测温时，测量结果达到65℃。经研究，该段线路已安排在近期内将原来导线换成LGJ—150导线，确保电网正常供用电。

同时，针对雷雨季节到来，运行班人员对线行下的树木、搭建物加强了巡查，发现石马河和兴南路段的树木对线路安全运行构成威胁后，立即派人对安全距离不够的树木进行了修剪。

各农村营业所在对低压配电网和设备检查中，除发现部分配电房和街巷线存在管理较混乱外，还发现石口慧高精密厂生产设备的接地线与配电盘的接地线直接相连，使得这些设备一旦漏电，便经配电盘接地线传出厂外，使变压器接地体因而带电，存在极大安全隐患。为安全起见，确保人民群众生命财产和电网安全，我公司迅速组织力量，向全镇有专用变压器的工厂、企业发出整改通知文件，要求各工厂、企业进行自查自纠，对凡将发电机、低压网的接地线与我供电部门的接地网相连作接地使用的，要求迅速解开，自行安装接地系统，避免人身触电事故发生，以进一步规范安全用电的管理工作。

为做好设备消缺工作，我公司根据4月下旬对10KV线路检查时编制的《电力设施安全隐患统计表》的记录，在7月中旬已经开始对距离不够的线路进行整改，订购的绝缘线大部分已经运到，在8月份便可全面将这部分裸导线换成绝缘线，进一步提高电网的安全系数和供电可靠性。

前段时期，我公司通过加快电网建设和对各F线路的负荷调整，保证了电网的可靠性和合理性，但对杆塔的双编工作未能及时落实，使一些杆塔编号与实际不符，对现场生产施工存在一定隐患。为此，我们在7月份，已集中力量完成了对新线路和负荷调整的F线路的双编工作。

通过这次检查活动，我公司将发现的安全隐患及时进行了整改，使整体安全水平得到进一步提高，为避免发生人身、设备事故，起到了积极作用。

第三篇：电网安全情况监督检查报告

电网安全情况监督检查报告

(国家电力监管委员会专项监管报告第3号)

为贯彻国务院关于加强安全生产的部署，落实国务院领导同志的指示要求，保障2006年迎峰度夏期间电力安全生产，依据《电力监管条例》和《电力安全监管办法》，国家电监会会同国家安全监管总局于2006年5月15日联合发出《关于开展电网安全专项检查的通知》（电监安全〔2006〕22号），并于5月22日至27日共同组织开展了电网安全专项检查。现将检查情况报告如下。

一、基本情况

这次检查的主要内容是：电网企业贯彻落实2006年全国安全生产工作会议精神，落实安全生产责任制，加强安全生产管理的情况；贯彻落实国务院一系列关于应急工作的要求，建立并完善电网大面积停电事故处理应急机制，保障电力安全生产的情况；迎峰度夏准备工作及防台风和防汛工作的组织、准备措施等落实情况；落实主体责任，加强安全生产基础管理和加大安全投入，开展事故隐患排查整改工作的情况。

此次检查的范围包括国家电网公司所辖的华北电网公司和华东电网公司，以及南方电网公司所辖的广西电网公司和云南电网公司。检查共分三个组：第一组对国家电网公司所属的华北电网公司和北京市电力公司以及内蒙古电力公司进行检查；第二组对国家电网公司所属的华东电网公司、上海市电力公司和福建省电力公司进行检查；第三组对南方电网公司所属的广西电网公司和云南电网公司进行检查。检查期间，检查组听取了国家电网公司、南方电网公司以及被检查单位的工作汇报，现场检查了13个重要变电站、9个电力调度中心、3个电力客户服务中心和北京电力公司电力应急救援指挥中心，检查组还就检查中发现的问题与被检查单位充分交换了意见。

总的看，截止4月底，两电网公司所辖供电范围安全生产形势总体平稳。国家电网公司所辖供电范围未发生对社会造成重大影响的大面积停电事故；未发生电网稳定破坏事故；未发生水电站垮坝事故；未发生重大以上人员责任事故；未发生重大以上生产火灾事故。该公司电力生产、基本建设共发生人身死亡事故1起，死亡1人，比去年同期减少9人。发生电网事故19起，同比减少10起；发生设备事故35起，同比减少51起。南方电网公司所辖供电范围未发生重大以上各类事故，未发生电厂垮坝事故；发生一般人身伤亡事故1起，死亡１人，同比增加1起；一般电网事故4起，同比减少2起；一般设备事故46起，同比减少38起。

二、监管评价

从检查情况看，国家电网公司、南方电网公司高度重视安全生产工作，以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极落实全国安全生产工作会议各项要求，始终把安全生产放在一切工作的首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在电力供需矛盾突出、安全生产压力较大的情况下，广大干部职工团结拼搏、共同努力，实现了电网安全稳定运行，基本保证了国民经济和社会发展对电力的需求。

两电网公司在安全生产工作方面做了大量工作，主要有以下几个突出的特点：

1、加强管理，把保证电力可靠供应作为首要工作来抓

在加大电网建设与改造力度、加快电网建设的同时，狠抓安全生产的基础工作，将安全生产管理工作重心下移，关口前移，做到安全管理到现场。云南电网公司推行以“严格、统一、规范、高效”为特征的准军事化管理，建立管理制度化、作业标准化、行为规范化的长效机制；福建省电力公司开展了创“无违章企业”工作，今年以来共查纠违章816起，现场违章的行为明显减少。北京电力公司在迎峰度夏前加大设备隐患排查与整治工作力度，加强了设备巡视和电网运行监控，及时消除不安全隐患，共消除线下隐患159处，整治三线搭挂（电力线、通信线、光缆）电力隐患1435处。与此同时，各电网公司还加强了调度运行管理，严肃了调度纪律，合理安排调度计划，认真部署迎峰度夏工作，确保了电网安全稳定运行和可靠供电。

2、健全机制，努力提高应对突发事件的能力

按照国家对应急工作的总体要求和部署，加强对应急工作的组织和领导，建立并完善电网大面积停电事故处理应急机制，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。不断完善电力应急预案，提高预案的针对性、有效性和可操作性，重视应急预案的演练和联合反事故演习工作。华东电网每年都开展全网防止大面积停电演练。今年4月20日，广西电网公司利用大化、百龙滩电厂两台机组作为黑启动电源，开展了广西电网黑启动实战演练。华北电网计划在6月份举行联合反事故演习，以及时发现预案中存在的问题和不足，提高应对突发事件的处理能力、应变能力和应急响应速度。

3、加强需求侧管理、加大电力资源优化配置，切实保障电力有序可靠供应 将需求侧管理作为在电力供应紧张的形势下，特别是迎峰度夏期间保证电力供应的一项重要措施，加强与有关政府部门的协调与配合，采取经济、技术、法律、行政等多种手段，引导电力用户优化用电方式，节约用电、合理用电、科学用电。上海市电力公司根据《上海市人民政府办公厅关于做好今年夏季本市电力安全供应工作的通知》（沪府办发〔2006〕15号）的精神，编制了2006年夏季有序用电各种预案。同时加强跨地区电能交易和电力优化调度工作，实现资源优化配置，调剂地区间电力余缺，有效地缓解了部分地区出现的电力紧缺状况，减轻了高峰负荷对电网安全的压力，确保城乡居民生活用电，确保重要用户的用电需要。

4、以人为本，不断推进安全文化建设

安全文化建设始终坚持“以人为本”的原则，大力倡导“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚；开展“爱心活动”、实施“平安工程”、建立“平安机制”、建设“平安文化”，促进了员工安全意识的提高，营造良好的企业安全文化氛围，确保了电网安全。内蒙古电力公司制订了《企业安全文化建设框架》，并大力开展安全文化示范窗口建设。

三、存在问题

1、部分电网结构薄弱，安全稳定问题仍较突出

当前，电网发展滞后，网架结构薄弱，抵御突发事件和自然灾害的能力不足。目前我国跨区电网以500千伏交流和±500千伏直流输电系统构成，电网之间联系薄弱，动态稳定问题突出，系统安全储备不足。输变电设备长时间重负荷运行、部分老旧设备仍在使用，部分地区单变、单线较多，输电断面瓶颈、无功补偿不足、短路电流过大、电磁环网等安全稳定问题突出。随着发电机组大量投入运行，电网潮流分布发生较大变化，运行方式调整困难，整个电网安全稳定水平受到影响。

2、驾驭大电网的能力有待进一步提高

我国电力发展已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的阶段，随着大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的投入运行，电力系统的复杂性明显增加，给电网运行和管理提出了更高的要求。对大电网运行规律的认识和把握、对大电网故障产生和发展机理的研究和分析，有待于进一步提高。因此，要高度重视对大电网运行规律的研究，重视利用先进的科学技术，通过科技进步，提高驾驭大电网的能力，确保电力系统的安全可靠运行。

3、应急管理工作有待进一步加强

大面积停电应急管理工作与政府相关部门的协调与配合需要不断加强，开展与社会联动的应急联合演习工作应当制度化。重要用户、重要场所等应急电源的规划、建设和管理问题仍需进一步规范和加强。

四、整改意见及建议

1、加强电网建设和改造，增强电网抵御事故的能力

电网企业应继续做好有关电网工程的建设和改造工作，强化主网架结构，加强老旧设备的更新和改造力度，提高设备的安全可靠性，提高电网安全稳定水平。

2、进一步加大对大电网安全稳定问题的研究

电网企业应加大对大规模、高复杂性电网系统安全稳定的研究，切实掌握大电网系统的稳定机理，采取科学合理的手段和措施，提高电网安全运行水平，增强电网抵御突发事件的能力。

3、进一步完善电网大面积停电的应急管理 电网企业应密切配合地方政府，开展处置电网大面积停电事件《预案》的社会演练，不断完善、细化《预案》，提高《预案》的针对性、有效性和可操作性。重要用户和重要场所应当配置应急电源，防止在电网大面积停电情况下发生次生事故。

为确保生产中的人身安全和做好设备普查消缺工作，以及保证电网安全渡夏，XX供电公司根据东莞分公司的工作部署，在7月29、30日开展了安全生产检查活动。

在25日安全检查动员会上，莫经理对检查活动的开展进行了布置：由安监制定具体检查内容和范围，以及对整改情况的跟进；各营业所负责对全镇低压设备进行检查；运行班则负责全镇10KV线路的检查，并要求检查要与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改的工作指示。

在这次检查活动中，我们发现存在的安全隐患和整改措施汇报如下：

运行班在检查10KV线路中，首次使用了刚购进的红外线测温仪，能有效地、快速地掌握线路的发热情况，为做好电网维护管理工作提供了准确依据。现在许多线路由于在建设初期是作为支线供电用的，只有少量负荷接电使用，因而导线选用大多是LGJ—50线，但到后期接电的工厂不断增多，使这些支线满、超负荷运行，造成有烧断导线可能。为此，运行班人员特别对这些支线进行监测，其中在对岭厦站F27桥新线朗厦支线#20—#29杆段线路测温时，测量结果达到65℃。经研究，该段线路已安排在近期内将原来导线换成LGJ—150导线，确保电网正常供用电。

同时，针对雷雨季节到来，运行班人员对线行下的树木、搭建物加强了巡查，发现石马河和兴南路段的树木对线路安全运行构成威胁后，立即派人对安全距离不够的树木进行了修剪。

各农村营业所在对低压配电网和设备检查中，除发现部分配电房和街巷线存在管理较混乱外，还发现石口慧高精密厂生产设备的接地线与配电盘的接地线直接相连，使得这些设备一旦漏电，便经配电盘接地线传出厂外，使变压器接地体因而带电，存在极大安全隐患。为安全起见，确保人民群众生命财产和电网安全，我公司迅速组织力量，向全镇有专用变压器的工厂、企业发出整改通知文件，要求各工厂、企业进行自查自纠，对凡将发电机、低压网的接地线与我供电部门的接地网相连作接地使用的，要求迅速解开，自行安装接地系统，避免人身触电事故发生，以进一步规范安全用电的管理工作。

为做好设备消缺工作，我公司根据4月下旬对10KV线路检查时编制的《电力设施安全隐患统计表》的记录，在7月中旬已经开始对距离不够的线路进行整改，订购的绝缘线大部分已经运到，在8月份便可全面将这部分裸导线换成绝缘线，进一步提高电网的安全系数和供电可靠性。

前段时期，我公司通过加快电网建设和对各F线路的负荷调整，保证了电网的可靠性和合理性，但对杆塔的双编工作未能及时落实，使一些杆塔编号与实际不符，对现场生产施工存在一定隐患。为此，我们在7月份，已集中力量完成了对新线路和负荷调整的F线路的双编工作。

通过这次检查活动，我公司将发现的安全隐患及时进行了整改，使整体安全水平得到进一步提高，为避免发生人身、设备事故，起到了积极作用。

第四篇：电网安全生产题库一

电网安全生产题库一

单选题 共16题

1.生产性企业应将企业()的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育。答案：C

A.内部

B.外部

C.内部及外部

D.中

2.生产性企业每()年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，书面公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。答案：A

A.1.0

B.2.0

C.3.0

D.4.0

3.()在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。答案：B

A.不允许

B.禁止

C.可以

D.不提倡

4.临时工上岗前，必须经过安全生产知识和()的培训，考试合格后，持证或佩戴标志上岗。答案：A

A.安全生产规程

B.安全管理

C.专业知识

D.安监专工

5.临时工从事生产工作所需的()的发放应与固定职工相同。答案：C

A.福利待遇

B.奖金

C.安全防护用品

D.培训资料

6.国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电和施工企业必须设立()级独立的安全监督机构。答案：B

A.一

B.二

C.三

D.四

7.输变电、供电、发电企业及在输变电、供电、发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行两票()制和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度。答案：C

A.一

B.二

C.三

D.四

8.项目法人对工程建设过程中的安全工作负有全面的监督、管理责任。应明确发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要保证措施；明确必须遵守的安全法规；依托项目安全委员会，建立健全现场安全保证体系和

()体系。答案：A

A.安全监督

B.安全生产

C.基建

D.交通

9.建设项目安全委员会下设安全监督机构，()人员由安全委员会招聘。答案：C

A.工程

B.基建

C.安全监督

D.生产

10.()对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。答案：A

A.总工程师

B.技术主管

C.行政副职

D.行政正职

11.电力施工企业应编制()安全技术措施计划及项目安全施工措施。答案：C

A.月度

B.季度

C.

D.5年

12.建设项目安全委员会必须在建设项目开工前成立并召开第一次会议，以后至少()召开一次会议。答案：A

A.每季度

B.每半年

C.每年

D.每两年

13.班(组)()或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。车间领导应参加并检查活动情况。答案：B

A.每季

B.每周C.每两月

D.每月

14.输变电、供电、发电及施工企业应每月召开一次()，由企业安监部门负责人主持，安全网有关成员参加。答案：C

A.安全监督例会

B.安全分析会

C.安全网例会

D.安全日活动

15.公司系统施工企业在工程中的重伤、死亡事故的统计、考核除按照归属关系上报、考核外，还应报告本工程的()委员会；安全委员会对施工企业的考核办法由委员会决议确定。答案：D

A.生产

B.基建

C.工程

D.安全

16.公司系统投资和控股的建设项目同时有两个及以上施工企业在建设工地施工，建设工地施工人员总数(包括临时工)超过()人，项目工期超过180天，必须成立建设项目安全委员会。答案：A

A.100.0

B.90.0

C.80.0

D.70.0

多选题 共9题

1.生产性企业可运用安全录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，其目的是()。答案：A,B

A.提高职工的安全意识

B.提高自我防护能力

C.增长专业知识

D.提高个人素质

2.公司系统各级行政正职对本企业的()负全面责任。答案：A,B

A.安全生产工作

B.安全生产目标

C.安全生产规程制度

D.安全生产保证体系

3.输变电、供电、发电、集中检修和施工企业，实行安全生产目标三级控制是()。答案：A,B,C

A.企业控制重伤和事故

B.车间(含工区、工地)控制轻伤和障碍

C.班组控制未遂和异常

D.班组控制异常和事故

4.项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从()等进行编制。答案：A,B,C,D

A.作业方法

B.施工机具

C.工业卫生

D.作业环境

5.班前会：接班(开工)前，结合()，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。答案：A,B

A.当班运行方式

B.工作任务

C.上值情况

D.当班工作

6.班后会：()，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。答案：C,D

A.当班运行方式

B.工作任务

C.总结讲评当班工作

D.安全情况

7.安全检查内容以()主，对查出的问题要制订整改计划并监督落实。答案：A,B,C,D,E

A.查领导

B.查思想

C.查管理

D.查规程制度

E.查隐患

8.春季或秋季安全检查应结合()每年至少进行一次。答案：C,D

A.国电分公司工作重点

B.区域电网公司工作重点

C.季节特点

D.事故规律

9.输变电、供电、发电和施工企业的三级安全网由()组成。答案：A,B,C

A.企业安全监督员

B.车间安全员

C.班组安全员

D.兼职安全员

第五篇：关于调整华中电网电价的通知(2011)187

关于调整华中电网电价的通知(发改价格[2011]262

3号)http://www.xiexiebang.com 2011年12月01日 11:23 国家发改委网站

发改价格[2011]2623号

国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知

湖北、湖南、河南、江西、重庆、四川省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华中电监局，河南、湖南、四川电监办，华中电网公司：

为适当疏导电价矛盾，保障电力供应，支持可再生能源发展，促进节能减排，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下：

一、适当提高火电企业上网电价

（一）为疏导煤炭价格上涨对发电成本的影响，适当提高有关省（市）统调燃煤发电企业上网电价，提价标准（含税，下同）每千瓦时分别为：湖北省3.3分钱、湖南省3.7分钱、河南省2.8分钱、江西省3.7分钱、四川省4分钱、重庆市3.8分钱。上述省（市）燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。对电价水平偏低、经营困难的统调燃煤发电企业上网电价适当多调，有关发电企业具体电价水平见附件一。

（二）将河南中原燃气发电有限公司和郑州燃气发电有限公司临时结算上网电价调整为每千瓦时0.553元。

二、核定和调整部分水电企业上网电价

（一）核定湖北省老渡口、周家垸、崔家营航电枢纽、三里坪和潘口水电站临时结算上网电价每千瓦时分别为0.38元、0.38元、0.38元、0.395元和0.38元，四川省泸定、深溪沟、鸭嘴河和毛尔盖水电站临时结算上网电价每千瓦时分别为0.3元、0.3元、0.32元和0.32元，重庆市草街航电枢纽、银盘水电站临时结算上网电价每千瓦时为0.33元，自投入商业运营之日起执行。

（二）为缓解水电企业经营困难，适当提高湖北、湖南、河南、四川省部分水电企业的上网电价。葛洲坝(8.19,0.00,0.00%)电厂送湖北基数电量上网电价调整为每千瓦时0.195元，其余电量上网电价调整为每千瓦时0.255元。贵州省三板溪、挂治水电站送湖南落地电价调整为每千瓦时0.39元。重庆市装机总容量5万千瓦以上水电站上网电价调整为每千瓦时0.32元。有关发电企业具体电价水平见附件一。

三、开展脱硝电价试点

为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求，四川省安装并运行脱硝装置的燃煤发电企业，经国家或省级环保部门验收合格的，报省级价格主管部门审核后，试行脱硝电价，电价标准暂按每千瓦时0.8分钱执行。

四、提高可再生能源电价附加标准

根据可再生能源发展需要，按照《可再生能源法》和我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）有关规定，将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准提高至每千瓦时0.8分钱。

五、提高电网销售电价

（一）有关省（市）销售电价平均提价标准每千瓦时分别为：湖北省3.52分钱、湖南省3.7分钱、河南省3.37分钱、江西省3.56分钱、四川省2.71分钱、重庆市3.78分钱。各类用户调价后具体电价标准见附件二至附件七。其中，对居民生活用电试行阶梯电价制度，具体方案由省级价格主管部门根据我委下发的《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》组织价格听证后实施。

（二）进一步完善销售电价结构。同意重庆、湖南、四川省（市）将非居民照明、商业与非普工业用电合并为一般工商业及其他用电类别。适当提高湖北省两部制电价中基本电价的比重。

六、执行时间

以上电价调整自2011年12月1日起执行。

七、有关要求

（一）各省（市）价格主管部门要精心组织，周密安排，认真做好本次电价调整工作，确保相关政策及时落实到位。

（二）各电力企业要严格执行国家电价政策，切实加强管理，挖潜降耗，保证正常生产经营，确保电力供应安全稳定。

（三）各地不得超越价格管理权限，擅自对高耗能企业实行优惠电价措施；不得擅自提高或降低发电企业上网电价和电力用户用电价格。价格主管部门和电力监管机构要加强对电价政策执行情况的指导和监管，发现问题及时报告。

附件：

一、华中电网部分发电企业上网电价表（略）

二、湖北省电网销售电价表（略）

三、湖南省电网销售电价表（略）

四、河南省电网销售电价表（略）

五、江西省电网销售电价表（略）

六、四川省电网销售电价表（略）

七、重庆市电网销售电价表（略）

国家发展改革委

二〇一一年十一月二十九日

主题词：电价调整通知