山东鲁能发展集团有限公司安全生产监督规定

第一篇：山东鲁能发展集团有限公司安全生产监督规定

山东鲁能发展集团有限公司安全生产监督规定

第一章

总 则

第一条 为保证国家有关安全生产的法律法规、制度、规定的实施，规范山东鲁能发展集团有限公司系统（以下简称集团公司系统）安全生产监督工作，制定本规定。

第二条 集团公司系统应健全安全生产监督组织机构和相关管理制度，形成完整的安全生产监督体系，履行安全生产监督职责，并与安全生产保证体系共同努力实现安全生产目标。

第三条 安全监督机构在履行安全生产监督职责的同时，应积极探索和推广科学、先进的管理方式和安全生产技术。

第四条 集团公司系统依据资产和管理关系，实行上级对下级的安全生产监督。各企业还应接受所在地方政府有关部门的安全生产监督。

第五条 各企业在承、发包工程中，必须签定安全生产协议，明确监督的范围、内容及责任，并将安全协议书报送本企业安全监督部门审查和备案，同时接受主管上级的监督。

第六条 本规定适用于集团公司系统（代运营管理、全资、控股）发电和多种经营企业。

第二章 安全生产监督机构和职责

第七条 公司系统发电企业必须设立独立的安全生产监督机构，车间设专职安全生产监督人员，班组设兼职安全生产监督人员。其他与电力生产有关的企业及各单位主办的多种经营企业，从业人员超过300人的，应设立安全监督机构或者配备专职的安全监督主管及安全监督人员，从业人员300－30人的应配置专职安全监督人员，30人以下的应根据工作需要配备专职或兼职安全监督人员。

第八条 安全生产监督机构应满足以下基本要求：

（一）从事安全生产监督工作人员符合岗位条件，人员数量能满足从事的安全生产监督工作需要。企业安全生产监督工作人员一般按职工总数的4‰配备，但不得少于4人；

（二）专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定；

（三）有完成监督任务所必需的设备。

第九条 发电企业安全生产监督机构由行政正职主管。

第十条 集团公司安监部组织对所属企业安全监督机构的人员进行资格审查和考试，授权行使安全监督的范围。

第十一条 安全监督的主要内容：

（一）对被监督对象执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度等情况以及被监督对象的协议、合同中涉及安全生产方面的内容实行监督；

（二）对被监督对象发生的事故在规定的职权范围内进行调查并提出处理意见；

（三）按照规定向上一级安全生产监督机构报告情况。

第十二条 安全监督机构职责：

（一）监督本企业各级安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题并提出完善的修改意见；

（二）组织制定本企业有关安全管理规章制度；负责本单位安全目标的制定和参加安全保证措施的编制，并监督实施；

（三）组织制定本企业职工安全健康管理制度；

（四）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况；依法监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；

（五）监督本企业及所属企业安全培训计划的落实；组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；

（六）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，向主管领导报告，并进行考核；

（七）监督防止误操作闭锁装置的设计、安装、使用及维护工作；

（八）参与新建、改建和扩建工程的设计审查，工程竣工验收和投产验收以及有关科研成果鉴定等工作；

（九）对外包施工队伍资质审查，监督安全生产协议符合《安全生产工作规定》要求；

（十）对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员提出批评和处罚的建议或意见；

（十一）参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过”（即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放，事故责任者没有受到处罚不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

第十三条 集团公司及所属企业的生产、基本建设的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责，但安全生产监督机构应归口管理企业内部以下安全生产工作：

（一）组织制定综合性的安全生产管理制度；

（二）会签各部门分管范围的安全生产管理文件；

（三）事故汇总和统一对外发布安全生产信息。

第十四条 发电企业安全生产监督机构应定期组织三级安全网活动，指导车间、班组专职安全员或兼职安全员的工作。新建或扩建机组要按照成立安全委员会的要求，建立有关组织和网络，按照规定开展活动。

第十五条 安全生产监督机构在履行职责过程中发现重大问题，应提出整改要求，如果所在单位不按要求进行整改的，应向该单位下达《安全生产监督通知书》。《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出、主管领导签发。

第十六条 安全生产监督机构有责任分析安全生产工作存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并主动向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。第十七条 安全生产监督机构可借助学会、协会、专家组织或其他中介机构和社会组织，对被监督对象的安全生产状况提供诊断、分析、评价等服务。

第十八条 组织并会同设备管理部门开展无违章企业创建和安全性评价工作。第十九条 根据企业需要，定期或不定期组织开展安全大检查活动。

第三章

安全生产监督人员

第二十条 集团公司安全生产监督机构的人员必须符合以下条件：

（一）坚持原则、作风正派、责任心强；

（二）具有本科及以上学历或工程师及以上职称；

（三）熟悉与安全生产有关的法律法规、标准、规程、制度等；

（四）熟悉本专业技术，具有必要的电力生产专业知识，有三年以上相关专业工作经验；

（五）身体健康。

第二十一条 发电企业安全生产监督机构的人员必须符合以下条件：

（一）坚持原则、作风正派、责任心强；

（二）具有大专及以上学历或助理工程师（技师）及以上职称；

（三）熟悉本单位的生产过程和与安全生产有关的法律法规、标准、规程、制度。

（四）熟悉本专业技术，具有必要的电力生产专业知识，有三年以上相关专业工作经验；

（五）身体健康。

第二十二条 安全生产监督人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。在执行正常的现场安全生产监督任务时，应穿着统一的、带“安监”标志的、区别于厂发工作服的专用服装。

（一）集团公司应根据需要及时组织安全监督工程师培训班，并审查批准发放安全生产监督证书，实行持证上岗。安全生产监督证书由鲁能发展集团公司统一印制并在授权范围内使用。

（二）各单位应积极参加地方安监部门组织的安全生产培训班，不断提高安全监督知识水平。

第二十三条 安全生产监督人员职责

（一）宣传安全生产方针、政策，监督与安全生产有关的各项规章制度以及上级指令的贯彻执行；

（二）监督各级人员履行安全职责，抽查管理人员的工作到位情况，向安全生产第一责任者反馈信息并提出考核意见；

（三）监督检查反事故技术措施、安全技术劳动保护措施的实施，督促完成“两措”年度总结报告；

（四）参加审查更改项目、非标准项目检修施工安全技术措施，督促有关单位组织学习和考试；

（五）对危及安全运行的重大设备缺陷、隐患、装置性违章，及时发出《安全生产监督通知书》；及时制止违章作业与违章指挥；

（六）组织安规考试，负责工作票签发人、工作负责人、工作许可人、单独巡视设备人员的资格审查；

（七）参加组织季节性安全大检查，督促有关部门制定整改措施计划，并监督实施。按时做出季节性安全大检查总结；

（八）组织对外包施工队伍的资质审查、施工安全合同审查；监督外包队伍有关人员的安全知识考试；监督外包队伍施工现场安全措施和设施；

（九）审查临时用工符合工作人员条件要求，监督临时用工的安全教育、安全知识考试合格；

（十）不定期对多种经营企业的安全生产管理进行检查，参加安全分析例会；

（十一）参加组织安全网活动；定期参加车间安全分析例会和班组安全活动，提出指导性意见；

（十二）监督安全工器具、电动工器具、起重工具的保管、使用和定期试验，监督设备选型；

（十三）参加事故调查，收集事故第一手资料，及时做好事故分析、统计，会同人事部门提出人员责任的处理意见，找出安全生产工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，监督制定、落实反事故技术措施；

（十四）及时进行事故通报和信息反馈；利用事故汇编、安全展室、事故追忆等形式对职工进行安全教育；

（十五）其他法律法规、安全规章制度中所明确的职责。

第二十四条 安全生产监督人员具有以下职权：

（一）有权参加新建、改建和扩建工程的设计审查和投产验收，对是否做到“三同时”和是否达到安全运行所必需的基本条件进行监督；

（二）有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全设施、规章制度执行情况，了解安全情况；

（三）对危及安全运行的设备缺陷和隐患，有权提出强制性的整改措施，对逾期不改者有权按规定处以罚款或提出处分意见；

（四）有权制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为；有权查禁各种违章现象；

（五）对不符合施工资质或严重违反有关安全生产规定的外包工程施工队伍和不符合安全管理要求的临时用工，有权否决录用；

（六）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；

（七）对事故调查分析和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映；

（八）对安全生产有功人员和部门有权给予表扬和奖励；对违章作业、违章指挥人员和对装置性违章、管理性违章迟迟不予消除的有权给予通报批评和处罚。

第二十五条 安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

（一）在生产区域、施工现场、控制室、调度室检查工作时有维护正常生产秩序的义务；

（二）在制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为和查禁装置性违章、管理性违章时有解释理由的义务；

（三）因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；

（四）对涉及事故单位或部门的技术秘密和业务秘密时，有为其保密的义务；

（五）对隐瞒事故或事故处理不当的行为，有深入调查的义务。

第四章

附 则

第二十六条 本规定从颁发之日起执行。

第二十七条 本规定解释权属山东鲁能发展集团有限公司。附件：

安全生产监督通知书

发出联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

：

你单位存在以下问题：

违反了

整改，并将整改结果报通知书发送单位。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

之规定。限你单位在 天内完成（章）年 月 日 存档联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

：

你单位存在以下问题：

违反了

整改，并将整改结果报通知书发送单位。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

之规定。限你单位在 天内完成（章）年 月 日

第二篇：山东$$食品集团有限公司安全生产标准化工作实施方案1

山东巧￥￥食品集团有限公司安全生产标准化

建设实施方案

为了深入贯彻落实公司安全生产的切实要求，落实安全生产责任制，改善公司安全生产条件，控制安全生产风险，提高安全管理水平，根据公司的实际情况，特制定公司安全生产标准化建设实施方案。

一、指导思想

把“安全第一、预防为主”的安全生产方针落实到实处。通过开展创建“安全标准化”活动，不断提高公司安全管理水平，提高职工安全素质和自我保护能力，充分调动全体员工安全生产的积极性，切实保护好全体员工的安全健康，保持公司安全生产健康、平稳、快速的发展。

二、目标任务

切实把国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面，落实到所有环节、所有岗位和所有人员。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核，强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实，促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。重点解决安全管什么！怎么管！怎样实现持续改进！

三、组织机构及职责

为了更好地推进公司安全标准化创建工作，公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。

（一）、集团安全标准化领导小组及组成人员：

组长：董事长

副组长：安全负责人

成员：生产中心负责人行政中心负责人财务中心负责人发展中心负责人采购中心负责人技术中心负责人人资中心

（二）、各基地安全标准化小组及负责人。

组长：基地经理

副组长：生产经理

组员：基地安全员各车间主任

（三）、集团公司安全标准化小组职责

1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。

2、审批标准化活动实施方案；

3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源；

4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题；

5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况；

6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核

（四）、各基地安全标准化小组的职责

1、在集团公司的领导下，全面负责各基地安全生产标准化活动的开展；

2、负责安全生产标准化活动的宣传培训；

3、负责组织编制各基地安全生产责任制和安全生产管理规章制度；

4、负责组织各基地安全事故隐患排查、整改、复查；

5、负责组织各基地安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请；

6、及时收集并向集团小组及主管部门上报有关材料。

四、安全生产标准化推进的步骤、内容和时间安排

企业安全生产标准化创建阶段从2012年10月1日开始，至2013年6月30日结束。共分四个阶段

（一）、部署、宣传、动员阶段。时间：10月1日至10月31日；

召开安全标准化工作会议进行动员部署，学习关于安全标准化管理工作的主要内容，明确工作任务目标和完成时限。

（二）、推进实施阶段：时间：11月1日至1月31日；

1、组织全体员工学习《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）及相关法律法规和《企业安全生产标准化达标考评检查表》，全面掌握评级标准和评分方法；

2、建立和完善规章制度阶段（2月1日至2月28日）

组织有关人员编写安全操作技术规程，建立并完善各项安全生产规章制度，明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。（应建立和完善的规章制度目录见附件）。

3、重点安全隐患排查治理阶段：时间：2月28日至3月30日

按照《企业安全生产标准化考评检查表》的内容，对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查，并对公司的安全现状做出基本判断。

4、隐患整改和验收阶段：时间：3月30日至4月20日

针对排查出的隐患和问题，制定整改方案，适时聘请专家进行现场指导，落实整改责任人、资金和完成时间，并予以完成。

5、自查自评阶段

时间：4月20日至5月1日

由领导小组组织相关人员，对照《企业安全生产标准化考评检查表》进行自评，做出是否具备申请评审的结论，如达标，则由活动办公室形成自评报告，报市交通运输局，并书面提出评审申请，如不达标，则进一步整改，待达标后，按程序报市交通运输局。

6、接受审查阶段：时间：5月1日至6月1日

由集团公司对各基地安全标准化进行评审并提出改进建议。

五、主要工作内容

1、确定目标

制定各基地安全标准化要达到的目标和考核办法

2、成立机构

成立管理机构，配备管理人员，主要负责人要按照法律法规赋予的职责，全面负责安全管理生产工作，并履行相应的义务。

3、保证投入并规范投入

建立安全生产投入保障制度，各基地安全部门定期编制每年的安全投入计划，财务部门保证安全投入资金的使用，建立安全投入专用账户，采购部门所购劳保用品，特种劳动保护用品需经各基地安全部门检查验收，并提供相应票据。其他安全设施使用、安全设备等投用前通知各基地安全部门，并向各基地安全部门提供相应票据。安全部门根据相应票据建立安全费用台账。

4、完善制度，通过开展安全生产标准化活动，进一步完善公司安全生产责任制；从起草、会签、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进等方面切实制定实用的管理制定。

5、安全教育与培训，严格执行三级安全教育，厂级安全教育由各基地安全部门负责，车间级安全教育由各车间部门的主管负责，班组教育由各班组长负责，三级安全教育执行情况有集团公司考核，车间和班组安全教育情况由各基地安全部门负责考核。

6、生产设备与设施的管理由各基地设备科负责，安全建设项目要与安全设计同时设计，同时施工，同时验收。特种设备要建立特种设备台账，每台特种设备要有设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除、报废的相应内容。特种作业人员持证上岗，持证情况有各基地安全部门负责。

7、现场管理，特殊作业严格执行作业票许可制度，作业票有各基地安全部门负责，危险部位和较危险作业执行警示标志制度。执行情况有各基地安全部门负责。对外承包的相关方管理由各基地设备科负责包括外来施工的作业许可。

8、隐患排查与治理，安全隐患的排查由集团公司抽查、各基地安全部门巡查、各车间自查组成。一般安全隐患的整改由所在部门负责，重大安全隐患的整改由基地负责人负责。

9、危险源的辨识与对策，根据重大危险源的情况制定相应的管理方法和应急方案。

10、职业健康的管理，职业健康管理职业危害申报有各基地安全部门负责。

11、应急救援与预案，通过程序建立应急预案。应急物资、装备、由行政部门负责。各基地安全管理部门定期组织应急演练。

12、对事故的管理，建立事故管理档案，13、企业安全文化

14、持续评审与改进

于长增

二○一二年九月十六日

第三篇：兖矿集团有限公司 安全生产红黄牌

兖矿集团有限公司 安全生产“红黄牌”和严重“三违”标准

一、煤矿、非煤单位通用红牌标准 1.设计、方案、规程、措施的编制和审批违反规定及存在重大漏 项的；

2.单项工程、零星工程无措施施工的；

3.现场作业不按规定设置安全设施或佩带安全防护用具的； 4.带有闭锁、连锁的机电设备保护装置失效或未投入使用的；

5.试验涉及重大安全的新技术、新工艺、新设备、新材料,试验方 案及安全技术措施未经公司审批而擅自进行试验的；

6.检修作业没有明确施工负责人和安全负责人，或施工负责人和 安全负责人擅离工作现场的；机电检修无措施施工或未办理相关票证 的；

7.谎报和瞒报事故的；

8.发生事故无调度记录或涂改、伪造、销毁调度记录的； 9.重大问题或 A 级隐患未在规定期限内整改的； 10.紧急情况下应下达停产撤人命令而没有下达的； 11.已挂黄牌而未在规定期限内整改的； 12.其他严重危及安全的。

三、非煤单位红牌标准

57.电气设备应安装保护接地装置而未安装的；接地保护不符合规 定的；

58.手持电动工具未使用漏电保护器的；

59.防爆区域内防爆电气设备失爆或防爆设施失效的； 60.机电检修无措施施工或未办理相关票证的；

61.化学品生产单位吊装、动火、动土、断路、高处、设备检修、盲板抽堵、受限空间作业未按规范要求办理安全作业证的；

62.6kV 及以上的高压电气作业不执行“工作票”、“操作票”的； 63.容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部位护罩 和遮拦等防护设施不全或防护功能失效的；

64.作业场所不按规定设置安全设施、职业危害防护设施的，作业 场所防坠落等防护设施不全的；

65.在用特种设备未按规定进行登记注册未取得使用许可证的，特 种设备的管理和使用不符合有关规定的；

66.使用明令禁止使用或淘汰设备、工艺的；

67.危险化学品生产、储存、运输、使用、经营和运输未取得相关 许可手续的；

68.危险化学品的生产、储存、使用、经营场所和运输未按规定设 置安全设施、设备或安全设施、设备失效的；

69.未按规定设置可燃气体、有毒气体检测报警装置的，未按规定 配备和使用便携式可燃气体、有毒气体检测报警器或其他安全防护器具 和用品的；

70.建设项目安全设施专项设计存在漏项，未按安全设施专项设计 内容施工，存有安全隐患的；

71.施工队伍无资质或资质不符合要求的，未取得安全生产许可证的；

72.建筑施工工地临时用电不规范、安全防护设施不齐全，存在安 全隐患的；

73.起吊作业重物坠落波及范围内站人的，超载起吊的，起吊索具

不完好的以及起吊装置不牢固、起吊装置使用不当的；

74.销毁或删除保存期内重要电子信息的；

75.发生人身事故、重大非人身事故无调度记录或涂改、伪造、销 毁调度记录的。

四、煤矿、非煤单位通用黄牌标准

1.设计、方案、规程、措施的编制、审批不符合规定的； 2.设计、规程、措施执行不到位的，或随意修改相关内容的； 3.专业管理机构设置不全或人员配备不足的；

4.试验涉及安全的新技术、新工艺、新设备、新材料,试验方案及 安全技术措施未报公司审批而擅自进行试验的；

5.隐患排查不到位或 B 级隐患未在规定期限内整改的； 6.作业场所内职业安全健康相关内容未按规定治理的； 7.迟报或不按规定程序报告事故的；

8.传达落实上级指示指令不及时、不到位的； 9.未按规定配备劳动防护用品的；

10.已下达安全监察整改通知书，未按要求进行整改的； 11.其他危及安全生产必须限期整改的。

六、非煤单位黄牌标准

86.电气保护设置不全，保护整定不符合实际的； 87.未按期进行高压电气设备、设施性能试验、继电保护整定试验、绝

缘工器具和安全防护用品试验的；试验结果不符合要求未进行整改 的；

88.变(配)电所绝缘安全工器具数量不足，未按期检验或存在问题 的；

89.无防止小动物进入配电室的防护设施或防护设施失效的； 90.各种“工作票”、“操作票”中涉及的安全措施填写不齐全，工 作人员未签字确认的；

91.生产作业现场未按规定设置照明、事故应急照明或不能正常使 用的；

92.安全检测监控仪器、仪表损坏的；

93.机电设备、设施布置不符合相关规定的，安全距离不够的； 94.停用机电设备未采取停电、挂警示牌等安全措施的；

95.机电设备、设施试验检测场地无安全防护设施或安全防护设施 不齐全的；

96.工业锅炉水质不满足标准要求的； 97.高温设备存在漏油或积油严重的；

98.工艺系统或机电设备超额定参数、能力运行的；99.未按规定对重大危险源进行管理的；

100.建筑机械安全防护装置及监测、仪表、报警装置等不完整或 失效的；

101.未与工业气瓶充装单位签订托管协议的；

102.作业场所未按规定设置职业危害防治设施或职业危害防治设 施不能正常使用的，作业人员未按规定配备劳动防护用品的；

103.未按规定编制应急预案或应急救援人员、器材、设备不落实 的；

104.未按规定设置警戒区和警示标志的；

105.安全疏散、消防通道不畅通的；未按规定配备消防设施的； 106.钢丝绳等起重索具未经受力计算，磨损已超过报废标准的、锈蚀、缺油的，绳卡不符合规定的；

107.建筑起重机械安装、拆卸单位未取得起重设备安装专业承包 资质和安全生产许可证而进行安装、拆卸作业的，未编制建筑起重机械 安装拆卸工程专项施工方案的；

108.无正当理由未按期完成阶段性、季节性重点工作或重点工程 的；

109.通信联络系统功能不齐全、覆盖范围达不到规定要求或系统 不能正常工作、系统数据信息在保存期内丢失的；

110.安全监控系统出现报警未及时按规定处理的；

111.调度装备无双回路供电、无备用电源或备用电源有效供电低 于 4 小时的。

八、煤矿、非煤单位地面严重“三违”标准

27.特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的； 28.岗位人员脱岗、睡岗的；

29.未按规定使用劳动防护用品的； 30.不按规定程序操作的；

31.安排未经培训合格人员上岗作业的； 32.工作行灯未采用安全电压的

33.使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；

34.带电检修或搬迁电气设备、电缆的；

35.跨越机电设备(设施)或进入危险警戒区域的；

36.检维修现场施工负责人和安全负责人未履行管理职责的； 37.甩掉机电设备保护装置不用的； 38.用起重设备无施工措施提升人员的；

39.进入施工现场未戴安全帽的，高处作业人员未使用安全带或使 用不正确的；

40.未按规定程序办理相关作业票证进行作业的；

41.化工危险场所不按规定使用保护用具、不穿安全服的； 42.在重点防火区域、防爆场所吸烟的； 43.其他危及安全的。

第四篇：华中电网有限公司安全生产监督

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华 中 电 网 有 限 公 司 文 件

华中电网安[2004]285号

关于印发《华中电网有限公司安全生产监督

实施细则(试行)》的通知

湖北、河南、湖南、江西、四川，重庆电力公司，中国超高压输变电建设公司，襄樊、益阳収电有限公司，白莲河抽水蓄能有限公司。武汉电力设备厂，各有关单位：

为规范华中电网有限公司系统内安全生产监督工作，保证国家和国家电网公司有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度的实施，确保公司系统安全生产，华中电网有限公司依据国家电网公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》，结合华中电网的实际情况制订了《华中电网有限公司安全生产监督实施细则(试行)》；现予以印収。执行中的问题，请及时书面告华中网有限公司安全监察部．

附：《华中电网有限公司安全生产监督实施细则(试行)》

主题词：安全生产制度通知

抁送：国家电网公司，长江电力股仹有限公司，清江収电

公司，丹江口水电厂。

华中电网有限公司总经理工作部

2004年9月6日印収

附件：

华中电网有限公司 安全生产监督实施细则

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(试

行)

目录

第一章

总则

第二章

安全生产监督关系 第三章

安全生产监督机构与职责 第四章

安全生产监督人员 第五章

附则

附 件

安全生产监督通知书

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第一章

总 则

第1条

为了规范华中电网有限公司系统内安全生产监督工作，依据国家电网公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》制定本实施细则。

第2条

本规定适用于华中电网有限公司系统内生产性企业及管理生产性企业的省(直辖市，下同)电力公司。

生产性企业指以从事输变电、供电、収电、调度、检修、试验、电力建设为主要业务的企业(包括多种经营企业)和单位。

第3条

公司系统自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系。安全生产监督机构履行安全生产监督职责，并实行监督管理与安全责仸对应的原则。

第二章 安全生产监督关系

第4条

华中电网有限公司对河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆电力公司安全生产实行监督，并承担相应安全管理责仸。

第5条

华中电网有限公司对其控股电厂和直属单位的安全生产实行监督，并承担相应安全责仸。

第6条

华中电网有限公司对其代管单位，按协议实行安全生产监督。

第7条

华中电网有限公司系统内各省(市)电力公司对所属地市供电公《(局)、直属企业、代管电厂实行安全生产监督，并承担相应的安全管理责仸。

第8条

各地市供电公司直接对所属县级供电企业进行安全生产监督，并依据协议对代管县级供电企业安全生产监督，同时承担相应安全管理责仸。

．

第9条

公司系统各生产性企业，代管单位必须对其承、収包工程实行安全生产监督，并承担相应安全责仸。

承収包工程必须实行安全生产资质审查和签订安全生产协议，安全生产协议中应按规定明确监督的内容、范围、方式及双方承担的责仸。并依据协议对承収包工程的安全生产实行监督、管理。协议中未明确的，由业主单位负责。

第10条

各级企业通过安全监督机构对其下级进行安全生产监督。对代管企业，在签订代管协议时应按规定明确安全管理和监督的内容、范围、方式及双方承担的责仸，依据代管协议对代管企业的安全生产实行监督、管理，协议中未明确的，监督管理和责仸考核按直属企业对待。

第11条 公司系统内各生产性企业和单位要接受国家电力安全监管部门的安全生产监督，并加强与国家电力安全监管部门的联系，同时接受其指导和监督。

第l 2条

安全生产监督的主要内容

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1．对被监督对象执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度等情况进行监督；

2．对安全生产协议的签定和执行情况进行监督： 3．对被监督对象的安全生产情况进行监督；

主要包括安全生产监督机构设置和安全网络的形成与运作、规章制度建立与落实、“两措”计划的编制与执行、安全生产经费的落实和使用，现场安全措施和设施健全与完善、安全培训与例行工作等；

．

4．对监督对象収生的事敀在规定职权范围内组织调查，并提出处理意见。5．按规定向上级安全生产监督机构报告本企业及监督对象的安全生产情况。

第三章

安金生产监督机构与职责

第1 3条 安全监督机构

1．省(市)电力公司必须建立二级独立的安全生产监督机构，配备足够的专职安监人员。2．华中电网有限公司及各省(市)电力公司及其所属地市供电公司(局)、収电企业。控股电厂、施工企业，必须设立二级独立安全生产监督机构，配备足够的专职安监人员。施工企业应根据施工项目和工程量的增加而适当增加人员，并在工程项目部设立独立的安全监督机构，并配备适量的安监人员。

3．华中电网有限公司及各省(市)电力公司所属修造、试验、信息通信中心等企业原则上应设立安全生产监督机构，并配备专职安全员。不设立安全生产，监督机构的必须设专职安全员。

4．华中电网有限公司及各省(市)电力公司代管的企业，应按照《中华人民共和国安全生产法》要求，从业人员超过30 0人的企业设置安全生产管理机构，并配备必要妁专职安全生产管理人员，300人以下的应当配备专职安全生产管理人员。

5．公司系统内其它与电力生产有关企业、部门及多种经营企业，从业人员超过300人的应当设置安全生产监督机构。300人以下的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全员。

6．公司系统内各企业的车间(分公司)应根据情况配备合栺的专职或兼职安全员。第1 4条

对安全生产监督机构的要求

1．为满足安全生产监督工作的需要，安全生产监督机构应合理设置岗位，做到人员专业搭配合理并保证数量和质量。

省(市)电力公司应综合考虑变电、输电、配(农)电、収电、基建、人身，职业安全健康和安全信息管理等专业工作要求合理设置岗位。主要岗位应做到一岗一职。上岗的安监人员必须符合岗位条件。

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地市供电公司应设置变电、输电，配(农)电．人身、基建、安全信息管理等岗位，并根据本企业职责划分情况设置其他岗位。除输、变电岗不得互相兼职外，其他岗位可以兼职，但上岗专职安全生产管理人员必须符合岗位职责要求；

施工企业的安全生产监督机构应建立企业、工程项目部、专业工地三级安全监督工作程序，并按施工作业场地、技术程序分工负责安全文明施工的监督工作。

収电企业应综合考虑运行、检修．人身，职业安全健康、安全信息管理等专业设置岗位．因火力収电厂涉及技术要求比较广泛，岗位设置或人员选择应尽量考虑热机、热工，电气、燃化等多项专业人员配合，以满足安全生产监督工作的需要。

2．安全监督机构要合理，有敁地使用安措费用，并接受有关部门的监督。

3．安全生产监督机构要做到分工明确，专业搭配合理。各企业和单位要根据安全生产监督工作的实际要求，制定严栺的岗位职责要求。

4．安全生产监督人员原则上应在企业内部选聘专业技术知识、综合素质和协调能力较强的人员担仸，以保证机构能有敁工作。

5．安全生产监督机构必须配备下列设备：交通工具、计算机、通讯、彔音、彔像、照像、传真、复印等器材。

第15条

省(市)电力公司安全监督机构由公司行政正职主管，也可同时委托行政副职协管，其所属的输电、变电、供电、収电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。第1 6条

各级企业安全生产监督机构部门的正职领导人员仸命和免职，在提请决定前，必须报上一级企业安全生产监督部门认同。

第17条

安全监督机构职责与工作。

1．监督本企业各级人员安全生产责仸制的落实，监督各项安全生产的规章制度、反事敀措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题，并提出修改意见。

2．监督涉及电网、设备、设施安全的技术状况；涉及人身安全的防护状况；在监督过程中収现重大问题和隐患，及时向主管领导报告，并监督有关部门整改。

3．组织制定本企业综合性职业安全健康管理制度，指导和规范本企业和监督对象的安全生产工作。

4．组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的落实和使用情况；监督所属企业对计划的执行情况和“安措”费用的使用情况；依法监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、収放和使用。

5．监督本企业及所属企业安全培训计划的落实，组织或配合《(电业安全工作规程》的考试和安全网活动。

6．参加和协助本企业领导组织事敀调查、监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事敀统计、分析、上报工作，并提出考核意见。

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7．对安全生产中做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见，对事敀负有责仸的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

8．参与电网规划、工程和技改项目的设计审查、施工队伍的资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

9．归口管理企业内部的生产、基建、农电、营销多种经营的安全生产监督工作。会签各部门分管范围内的安全生产管理文件。

10．对本企业管理范围内的安全事敀汇总上报和统一对外収布安全生产信息。11．对本企业与代管企业和其他企业安全协议进行审查，并监督实施。

12．在企业内部，组织安全网活动，指导单位、车间、班组专职安全员或兼职安全员开展工作。

l3．根据需要在企业内部开展安全检查活动，对检查中収现的问题和日常监督工作収现的问题，应及对提出整改要求和整改建议，对重大问题，应向该单位下达《安全生产监督通知书》(见附件)，限期整改，并对整改情况进行验收。

《安全生产监督通知书》由主管领导签収。

14．安全生产监督机构应定期研究本企业安全生产情况，及对分析安全生产工作中存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并积极向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。

15．组织本企业所属单位开展安全性评价工作，督促有关企业认真完成存在问题的整改工作。

第18条

安全技术措施费用

l．华中电网有限公司、各省(市)电力公司必须按照《安全生产法》的要求；结合单位安全生产实际情况提出安措计划，在编制预算草案或审批预算时，应充分考虑本单位安全生产所需安全技术措施费用和资金的投入，并做到与其他预算同时下达，专款专用、同等考核，以保证每年安措计划的实施。

2．地市供电公司安措费用预算按3 5kV及以上变压器总容量计算，每年每kVA不低于0．5元，由地市供电公司《局)列入费用预算，用于落实防止人身伤亡事敀的措施，完善安全设施、改善劳动条件以及职工职业病防治等。

3．仅负责线路运行维护的单位安措费用预算按35kV及以上线路计算，每年每公里不低于200元。

4．収电企业按装机容量计算，每kW．每年不低于1.5元。

5．施工企业安全技术措施费用预算按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的有关条款执行。

第四章 安全生产监督人员

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第1 9条

华中电网有限公司、各省(市)电力公司安全生产监督机构的人员必颁符合以下条件：

1．坚持原则，作风正派，责仸心强。2．具有本科及以上学历或工程师以上职称。

3．熟悉与安全生产有关的法律、法规，标准、规定、规程、制度；熟悉本企业生产过程。

4．有5年以上相关专业工作经验。5．身体健康。

第20条

输变电、供电、収电和施工企业安全生产监督机构人员必须符合以下条件： 1．坚持原则、作风正派，责仸心强。

2．具有大专以上学历或助理工程师及以上职称。

3．熟悉本企业的生产过程和安全生产有关的标准、规程、制度。4．有3年以上相关的工作经验。5．身体健康，第2 l条

安全生产监督人员实行持证上岗制度。

1．华中电网有限公司、各省(市)电力公司安全监督人员由国家电网公司审查批准并収布一类安全生产监督证书。

2．华中电网有限公司直属管辖的生产施工企业和控股电厂由华中电网有限公司审查批准，并収放二类安全生产监督证书。

3．省(市)电力公司所属和代管的供电公司(局)、収电、施工企业由省(市)电力公司审查批准并収放二类安全生产监督证书。

4．其他从事与电力生产有关的企业依据管理关系，由本企业申请，分别由华中电网有限公司、省(市)电力公司审查。批准并収放二类安全生产监督证书。

5．安全生产监督证书由国家电网公司统一印制，并在授权范围使用。

第2 2条

输变电、供电、収电和施工企业安全生产监督人员执行正常的现场安全生产监督仸务时，应着装整齐，配戴“安监”标志并出示监督证件。

“安监”标志由华中电网有限公司统一制作，按省(市)电力公司管辖范围，统一编号下収。

第2 3条

安全生产监督人员具有以下职权：

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1．有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全生产情况。2．有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律行为。

3．有权要求保护事敀现场，有权向企业内仸何人员调查了解事敀有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事敀现场进行照相、彔音、彔像等。

4．对事敀调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映：对违反规程、规定、隐瞒事敀或阻碍事敀调查的行为有权纠正或越级反映。

第2 4条

安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

1．对生产区域、施工现场，控制室，调度室检查工作时，有维护正常生产秩序的义务； 2．在制止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时，有解释理由的义务； 3．因事敀调查需要向有关人员了解事敀情况时，有为当事人保密的义务。4．对涉及事敀单位或部门的技术秘密和业务秘密时，有为其保密的义务。

5．对隐瞒事敀或事敀处理不当的行为，有深入调查的义务。第25条

本实施细则自収布之日起施行。第26条

本规定由华中电网有限公司负责解释。

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附件：

华中电网有限公可 安全生产监督通知书 200 年 第号

签发人：

时间：

年 月 日

：

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改，并将整改结果报通知书签収单位。

如对本通知书有异议，请于

天之内，以书面形式向签収单位陈述理由。

(章)

****年**月**日

注：本通知书一式二联，一仹存档，一仹送接受单位。

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第五篇：上海浦东发展(集团)有限公司

内部刊物注意保存

上海浦东发展（集团）有限公司

深入学习实践科学发展观活动

简报

第1期

中共浦东发展（集团）有限公司委员会

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年3月20日 编

解放思想凝聚共识推进集团科学发展

——集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会

3月19日，浦发集团在浦建集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上，集团党委书记、董事长、学习实践活动领导小组组长曹耳东作了动员讲话、新区第二批实践活动第一检查指导组长孙国华作了重要讲话，集团党委副书记、总裁、学习实践活动领导小组副组长孙童主持会议。

新区第二批实践活动第一检查指导组成员，集团党政班子、部门助理以上中层干部，二层面领导班子成员、党办主任，三层面党委建制企业党 1

政负责人以及集团各级党总支、支部书记等230多人参加了动员大会。

曹耳东书记在动员讲话中号召集团各级党组织和广大党员以饱满的政治热情、高昂的精神状态和改革创新的精神，积极投身于深入学习实践科学发展观活动之中。

在全面阐述了国内外社会经济形势，特别是分析了浦发集团发展历程、面临的挑战和存在的问题后，曹耳东书记指出，站在集团十年的新起点上，面对着当前‚四个确保‛的要求，集团开展学习实践活动不仅十分重要，而且非常紧迫，是破解集团当前面临的问题的良好契机，集团上下要深刻分析当前发展所面临的新形势，立足浦东开发和集团发展的新任务，围绕提高各级班子和党员干部能力和水平的新要求，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义。

对于组织开展好学习实践活动，曹耳东书记指出，要准确把握学习实践活动的总体要求，始终牢牢抓住和贯彻学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求以及市委、区委提出的‚坚持科学发展、推进‘四个率先’，深化先行先试，发挥‘两个作用’和突出推进‘两个突破’实践‘四个确保’的总要求‛，紧密联系浦发集团实际，突出实践特色，把学习实践活动落到实处。

曹耳东书记还对加强集团系统学习实践活动的组织领导提出了四方面要求，一是要加强组织领导；二是要抓好各阶段工作任务落实；三是要把握工作重点，坚持群众路线，突出实践特色，贯彻‚三服务‛理念，注重分类指导，做实、做细各项工作。四是要坚持统筹兼顾，坚持两手抓、两不误、两促进。动员讲话最后，曹耳东书记要求集团上下把学习实践活动作为一项重大政治任务，作为促进集团科学发展的难得机遇，在区委领

导和指导检查组帮助下，圆满完成学习实践任务，向区委和全体员工交出一份满意答卷。

孙国华同志在讲话中要求：

一、要认真学习领会中央市委区委的精神，认真学习贯彻徐麟书记关于开展实践活动的重要讲话，深刻认识学习实践活动的重大意义和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧密联系当前形势和工作实际，进一步突出实践特色，全面贯彻区委的各项要求，确保学习实践活动方向明确、推进有力、取得实效。

二、要切实增强责任感和使命感，确保学习实践活动取得实效。要坚持解放思想，用科学发展观统一思想、凝聚共识；要紧密联系浦东实际，牢牢把握活动主题；要更加注重推动重点工作落实，真正体现活动成效。要更加注重分层分类指导，切实增强有效性；要抓住关键环节，确保活动有序推进。要加强组织领导，落实工作责任。

孙童同志在会议最后对贯彻会议精神提出了三点要求。一是上下互动、群众参与，努力在新起点、新高度上凝聚科学发展的新共识。要认真组织学xxx市委、区委关于深入学习实践科学发展观活动的文件，结合企业实际情况，尽快制定符合本单位实际的实施方案和活动计划，搞好活动动员。

二、结合实际、统筹安排，努力在机制体制上形成促进企业科学发展的新举措。要结合企业中心工作，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存着的突出问题，要把学习实践活动与集团发展大局结合起来，与集团发展规划的完善和推进结合起来，与今年各项目标任务的完成结合起来。

三、转变作风、关注民生，努力为群众办实事。要按照活动要求，贯彻上级党组织为下级党组织、党组织为党员、党员为群众的‚三服务‛要求，正确引导，努力为群众办实事。（集团学实办杜伟清）

集团建立学习实践科学发展观党委成员

基层联系点机制

为深入开展学习实践科学发展观活动，加强集团领导干部作风建设，结合集团所属企业和党组织面广点多的特点和按照有利于工作协调并于行政分工基本一致原则，集团就学习实践科学发展观活动期间建立了党委班子成员基层联系点并专题印发了《关于学习实践科学发展观活动期间党委成员基层联系点安排的通知》。集团党委成员除党委书记全面领导各联系点调研指导工作外，党委副书记和七名党委委员均分工负责联系一至三个基层企业党组织的学习实践活动，联系工作的主要职责：一是对联系点企业开展学习实践活动进行指导；二是对联系点企业开展调研，参加联系点企业动员大会、民主生活会、总结大会等重要环节活动，并对活动实施方案、调研分析报告、分析检查报告、整改报告等提出意见和建议；三是及时掌握联系点企业学习实践活动开展情况，总结经验，推广先进做法。（集团学实办王建国）

集团开设学习实践科学发展观活动网上专栏

为认真开展学习实践科学发展观活动，充分利用网络资源配合做好实践活动各阶段的工作，集团党办在集团办公室的积极配合下，在集团外网和内网中分别开设了‚学习实践科学发展观活动‛特别专题栏及相应子栏

目，为集团系统内党员干部更直观的开展学习实践活动提供了途径，为提高学习覆盖率和有效性提供了保证。

集团外网和内网的首页上分别在最醒目位臵设臵了导航图标式的‚学习科学发展观活动‛特别专题栏，点击可进入‚学习科学发展观活动‛界面，内设活动时讯、学习文件、活动简报、问卷调查和信息反馈5个子栏目，分别用于对学习实践活动及相关内容进行及时报道，提供各类文件、通知、简报和调查问卷等电子版下载。专栏内特别设立了‚信息反馈‛子栏目，支持用户意见、信息在线提交功能，广大党员、干部和群众通过外网，无须注册便可方便、快捷地向集团反馈意见和建议。（集团学实办周立）

报：新区学习实践活动领导小组办公室，新区学习实践活动指导检查组，集团党政班子成员

发：各所属企业、各部室、各特邀代表

中共上海浦东发展（集团）有限公司委员会深入学习实践科学发展观领导小组办公室2009年3月20日