许昌市创新创业人才(团队)引进工程 实施办法(暂行)

第一篇：许昌市创新创业人才(团队)引进工程 实施办法(暂行)

许昌市创新创业人才（团队）引进工程 实

施办法（暂行）

发布人：人才办 来源： 浏览：381 发布时间：2016-08-14 第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中共许昌市委、许昌市人民政府《关于实施“许昌英才计划”的意见（试行）》（许发〔2016〕9号），实施好创新创业人才（团队）引进工程，制定本办法。第二条 创新创业人才（团队）引进工程由市科技局牵头组织实施。在市科技局设立许昌市创新创业人才（团队）引进工作办公室，具体实施。

第二章 引进对象

第三条 创新创业人才（团队）主要指符合我市经济社会发展重大战略、主导产业、重大科技创新工程及重点项目建设需要的海内外创新创业人才（团队），重点是创新业绩显著或有较大创新潜力，拥有可产业化的专利技术或自主知识产权的创新成果的人才（团队）；带技术或专利、项目、资金等落户许昌创业，技术和产品能产生显著经济社会效益，能引领我市经济、产业发展和技术创新的人才（团队）。主要包括以下三类：

（一）领军型创新创业人才（团队）。一般为某一领域的开拓人、奠基人，在国际学术技术界享有很高声望；对某一领域发展有重大贡献的著名科学家；拥有自主知识产权的核心技术，且技术成果为国际先进或填补国内空白，并具有较好产业化开发潜力，能为我市经济社会发展带来巨大贡献的领军型人才。主要包括：国家最高科学技术成就奖获得者；中国科学院院士；中国工程院院士；国家“万人计划”杰出人才人选；相当于上述层次的国内外顶尖人才。

（二）高层次创新创业人才（团队）。一般为在某一领域造诣较深，对某一领域的发展有较大贡献，在同行中具有重要创新地位或学术影响，为业内普遍认可，拥有自主知识产权的可产业化的科技成果或专利技术，能为我市经济社会发展作出突出贡献的高层次人才。主要包括：国家有突出贡献的中青年专家；国务院批准的享受政府特殊津贴的专家；国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选、国家“千人计划”人选、“长江学者奖励计划”教授；国家杰出青年基金项目完成人；国家科学技术进步奖二等奖以上奖项主要完成人；省最高科学技术成就奖获得者；相当于上述层次的国内外杰出人才。

（三）紧缺型创新创业人才（团队）。一般为符合我市战略性新兴产业或传统优势产业发展急需的、能对我市经济社会发展作出较大贡献的创新创业型“专才”，特别是具有较强的创新创业能力，拥有海外创业经验的青年归国人才，或符合我市发展需求，拥有良好发展前景，能带动我市某一领域科技进步、产业升级的创新创业人才。

第三章 发布公告与引进对接

第四条

发布公告。市科技局根据我市经济社会发展需求，编制全市创新创业人才（团队）年度引进计划，会同市人才工作领导小组办公室（以下简称市人才办）于每年1月份以公告形式对外发布，遇有重大项目或紧缺人才（团队），随时发布。引进公告明确拟引进人才（团队）的条件范围、申报方式、申报程序、扶持政策等内容。主要通过以下渠道发布：

（一）中央、省、市新闻媒体发布。

（二）市政府门户网站、许昌英才网和市科技局、市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）等官方网站发布。

（三）国内权威专业网站发布。

（四）委托海外华人团体、留学生组织等发布。

第五条 引进对接。创新创业人才（团队）的引进对接主要通过以下方式进行：

（一）通过在许昌英才网、许昌市人才引进及技术转移服务平台设立网上申报窗口，在许昌科技大市场开设现场申报窗口（同时接受来信来函申报），接受创新创业人才（团队）的自主申请。市科技局接受自主申请后迅速安排进行引进对接。

（二）利用现代信息手段寻找、联系人才（团队）进行引进对接。

（三）到国内外人才聚集地区参加高层次人才洽谈会或举行人才引进对接活动。

（四）通过我市驻外机构或委托国内外知名人力资源机构进行引进对接。

（五）邀请国内外高层次人才来我市与企事业单位进行引进对接。

（六）利用我市企事业单位的外部关系及许昌籍在外人才进行引进对接。

对意向来我市的创新创业人才（团队），由市、县（市、区）科技工作主管部门负责为其联系、对接引进单位。对暂时没有合适引进单位，可引进到许昌科技创新研究院。

第四章 申报评审

第六条 受理申报。创新创业人才（团队）可通过现场申报、网上申报、来信来函申报等方式进行意向性申报。经对接与我市有关企事业单位达成引进意向后，填报《许昌市创新创业人才（团队）申报表》（以下简称申报表）、《许昌市创新创业人才（团队）项目计划书》（以下简称项目计划书），并提交本人身份证明、学历（学位）证书（证明）、工作经历和有关科技成果鉴定书、查新报告、专利证书等证明材料，由所在县（市、区）人才办会同科技工作主管部门报市科技局，进行引进申报。对暂时没有合适引进单位或拟引进到市直的人才（团队），经由许昌科技创新研究院组织引进申报。

第七条 初审。《申报表》、《项目计划书》由市科技局负责进行初审，主要对申报材料的真实性进行审查，出具审查意见，其中个人身份证明、学历（学位）证书（证明）、工作经历由市科技局转交市人社局进行真实性审查，出具审查意见。以上两项审查原则上同步进行，一般在10个工作日内完成。

第八条 专家评审。初审通过后，由市科技局牵头，会同市人才办、市人社局、市财政局、市投资总公司组织对创新创业人才（团队）项目进行评审。评审聘请省内外相关专业技术、管理和投资等方面专家，组成“创新创业人才（团队）项目评审专家组”独立进行，市科技局、市人才办、市发展和改革委员会（以下简称市发改委）、市工业和信息化委员会（以下简称市工信委）、市财政局、市人社局、市投资总公司及项目建设其他相关单位全程列席。评审主要根据《项目计划书》，对项目的技术水平、市场前景、投资风险、经济和社会效益等进行评定，具体评审以下指标：

（一）关键技术是否拥有核心知识产权或具有重大创新。

（二）技术的先进性、成熟度。

（三）项目产品的市场前景及竞争力。

（四）项目投入的经济可行性和投入风险。

（五）项目产出的经济效益、安全生产效益，对促进我市技术进步、产业发展的作用等。评审专家组应对是否将该创新创业人才（团队）和项目纳入许昌市创新创业人才（团队）引进工程予以扶持，提出明确的意见和建议，并出具《许昌市创新创业人才（团队）项目专家评审意见》（以下简称《专家评审意见》）。

根据《专家评审意见》，市科技局会同市人才办、市发改委、市工信委、市财政局、市人社局、市投资总公司拟定《许昌市创新创业人才（团队）扶持政策意见书》（以下简称《扶持政策意见书》）。

专家评审一般每季度集中组织一次，或根据申报情况随时组织。

需作环评的项目，应在项目评审前向市科技局提交环评材料，未通过环评的不予评审。第九条 会议研究。市科技局将《扶持政策意见书》和项目有关情况汇总整理后报市政府常务会议研究；重大项目向市委常委会议汇报。

第十条 网上公示。会议研究通过后，将创新创业人才（团队）及项目有关情况在市政府门户网、许昌英才网等网站进行公示（5个工作日）。第五章 注册签约与落实支持政策

第十一条 注册签约。公示无异议后，创新创业人才（团队）在我市完成企业注册，或与我市企事业单位签订聘用合同（聘用合同中约定的服务（合作）期限不少于3年），可享受相关扶持政策。

第十二条 落实支持政策。市财政局负责将政府资助专项资金一次性拨付市科技局，由市科技局拨付项目单位；落实好其他相关支持政策。市科技局负责根据有关规定和程序及时将资金分批拨付到位；落实我市鼓励、支持自主创新的有关奖补政策；协调项目所在县（市、区）落实场地等方面的扶持政策。市人才工作领导小组负责对引进的创新创业人才（团队）核心成员“许昌英才”的研究审定工作；市人才办负责发放 “许昌英才”证书等工作；市人社局做好其他相关工作。市直其他相关单位配合做好有关工作。

第六章 扶持政策

第十三条

创新创业人才（团队）在我市创办企业并通过评审的，从“许昌英才基金”中给予项目启动扶持资金：

（一）对领军型创新创业人才（团队）申报的项目，给予不低于300万元的项目启动扶持资金；

（二）对高层次创新创业人才（团队）申报的项目，给予不低于200万元的项目启动扶持资金；

（三）对紧缺型创新创业人才（团队）申报的项目，给予不低于100万元的项目启动扶持资金。

上述资金由市科技局按照有关规定和程序，分别在企业注册时拨付40%、企业投产时拨付30%、企业产生首次纳税时再拨付30%。

第十四条 创新创业人才（团队）依托我市企事业单位进行技术成果转化的项目，根据专家评审意见和项目实际需要，可参考本办法第十三条规定的标准，申请享受项目启动扶持资金。上述资金由市科技局按照有关规定和程序，分别在人才引进手续办理及项目综合评审后拨付50%、科技成果转化应用后拨付50%。

第十五条 创新创业人才(团队)在我市落地的项目，可按规定申请享受“许昌英才股权基金”。第十六条 对创新创业人才(团队)在我市落地的项目获得社会风险投资的，“许昌英才基金”可给予其投资额10%—30%的跟进风险投资，原则上不超过1000万元。

第十七条 对创新创业人才(团队)在我市落地的项目进入中期或产业化初期，因流动资金不足申请融资的，由市有关担保机构给予最高500万元融资担保，市财政给予一定风险补偿。第十八条

对领军型创新创业人才(团队)、高层次创新创业人才（团队）、紧缺型创新创业人才（团队）在我市落地的项目，自签约之日起，分别提供不低于500平方米、300平方米、200平方米的创业场所，3年内免租金，创业场所由项目所在县（市、区）负责落实；自行租赁办公用房的，给予相应租金补助，由市财政局从许昌英才政府资助专项资金中列支。需要生产性建设用地的，按照工业用地标准优先供地。

第十九条 对我市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的创新创业人才（团队）及重大项目，可按照“一事一议”的原则确定扶持政策。

第二十条 创新创业人才（团队）成员符合许昌市引进高层次人才标准的，可按照有关规定申请享受引进高层次人才支持政策。

第七章 附 则

第二十一条 本办法由市科技局负责解释。第二十二条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法（xiexiebang推荐）

江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法

http://www.wrsa.net 发表日期：2009-09-24 13:28:21 来源：欧

美同学会

第一章 总 则

第一条 为大力引进高层次创业创新人才，加快创新型省份建设，又好又快地推进“两个率先”，根据省委、省政府《关于加强江苏省高层次创业创新人才队伍建设的意见》（苏发[2006]29号），特制定本办法。

第二条 “十一五”期间，实施江苏省高层次创业创新人才引进计划（以下简称引进计划），围绕我省优先发展的重点产业，引进500名左右的高层次创业创新人才和若干人才团队，促进一批具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化，孵化一批高成长性的科技型企业，带动一批高新技术企业在核心技术及重大产品的自主创新方面进入国内一流或国际先进行列，打造一批快速发展、竞争优势明显的高新技术产品群和企业群。

第三条 引进计划按照突出重点、企业为主、项目带动、科学管理、注重效益的原则，鼓励和支持用人单位构建创业创新平台，大力引进高层次创业创新人才。

第二章 工作机构及职能

第四条 在省人才工作领导小组领导下，设立“江苏省高层次创业创新人才引进协调小组”。其主要职责是：

1.审定引才工作计划和引才指南；

2.审定引进计划专项资金的经费预（决）算；

3.协调解决引进计划实施工作中的重大问题。

第五条 江苏省高层次创业创新人才引进协调小组由省委组织部分管部长任组长，省发改委、省经贸委、省科技厅、省财政厅、省人事厅分管领导任副组长，成员由以上单位相关处室负责同志组成。

相关部门的主要职责是：省委组织部主要负责创业创新人才引进的综合和协调工作。省发改委、省经贸委主要负责提供江苏重点产业发展目录，审查引进人才的投资方向。省科技厅主要负责省内重点骨干企业或其它创业创新载体自主引进的高层次创业创新人才引进计划申报工作；负责省级各类科技计划对引进人才的配套支持，优先推荐引进人才承担相关国家科技计划。省人事厅主要负责组团赴海外、省外引进高层次创业创新人才，受理其申报材料；对引进人才的学历、履历、工作能力与业绩等进行审查，为用人单位办理人才引进相关手续，落实引进人才有关优惠政策和待遇。省财政厅主要负责引进人才专项资金的落实和跟踪检查。

第六条 江苏省高层次创业创新人才引进协调小组下设办公室，办公室设在省委组织部，其主要职责是：

1、制定引进计划的具体实施细则；

2、编制并发布高层次创业创新人才引进指南，组织专家对申报材料进行评审和论证，根据评审结果，提出资助对象及经费方案；

3、建立资助人员档案，对其创业创新情况进行跟踪；

4、负责向省高层次创业创新人才引进协调小组汇报计划执行情况；

5、协调落实人才引进的其他有关工作。

第七条 省科技、人事部门按照分工常年受理申报材料。协调小组办公室每年上半年和下半年各组织一次专家评审。

第三章 引进对象与条件

第八条 面向省外，特别是海外重点引进以下人才：

1.我省重点发展的电子信息、新能源、生物工程及新药、新材料、先进装备制造、现代服务业等领域的骨干企业所急需的高级经营管理人才和掌握关键技术的高层次研究开发专家；

2.落户或愿意到我省国家级和省级高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地等创办科技型企业，其产品符合我省重点支持产业发展方向，拥有自主知识产权、技术先进，有较大市场潜力和预期经济效益的企业领军人才。

第九条 引进的人才须同时具备以下条件：

1、拥护中国共产党的领导，遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德；

2、一般具有本科以上学历，有5年以上在国内外大型企业或知名高校、科研机构关键岗位从事研发和管理工作的经历，并取得了较突出的业绩；

3、拥有高级职称或国际公认的执业资格，年龄一般不超过50岁；

4、驻我省工作时间在三个月以上。

第四章 引进程序

第十条 征集引才需求。根据我省重点产业发展目录，由相关部门向省内重点企业和创业创新载体（包括高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地、大学科技园、科技企业孵化器等）征求引才需求，编制引才目录。

第十一条 发布与对接。向省外发布江苏重点引才目录，符合引才目录的海内外人才与省内相关企业和创业创新载体对接。省内重点企业和创业创新载体应根据发展需要，多渠道与省外人才开展引才对接，大力引进高层次创业创新人才。

第十二条 申报与推荐。经成功对接并引进的高层次创业创新人才，由相关企业、创业创新载体负责申报人才资助计划，其中省（部）属企业直接向省科技厅申报；其它相关企业、创业创新载体向地方科技管理部门申报，经省辖市科技管理部门组织评审并报市人才工作领导小组研究同意后，统一报送省科技厅。暂未落实合作企业或创业地点的海外、省外高层次创业创新人才，由个人向地方人事部门申报资助计划，经省辖市人事部门组织评审并报市人才工作领导小组研究同意后，统一报送省人事厅。该类材料也可直接向省人事厅申报资助计划。

申报省高层次创业创新人才引进计划应提供以下有关材料：

1.江苏省高层次创业创新人才引进计划申请书；

2.引进人才的企业或引进人才创（领）办科技型企业法人营业执照复印件；

3.引进人才的工作经历、相关业绩材料以及学历证书、资质证明（证书）和其它佐证水平与能力的材料复印件；

4.引进人才的企业与引进人才的合作协议和引进人才实施的项目计划书；

5.可以说明所实施项目技术状况的证明文件，包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其它技术权益证明等。

第十三条 评审与审定。省高层次创业创新人才引进协调小组办公室组织由科技、企业管理、财务投资等方面资深专家组成的专家组，对引进的高级经营管理人才和研发专家的管理能力、研发水平进行评价；对引进人才创（领）办科技型企业所实施项目的技术先进性与可行性、市场潜力、实施风险、预期经济效益进行评审，形成推荐理由和推荐意见。所评定的引进人才资助名单，由协调小组审定，审定结果采取适当形式予以公示，无异议的，下达引进人才资金资助计划。

第五章 资助及其待遇

第十四条 设立江苏省高层次创业创新人才引进计划专项资金，列入省级预算。对新引进人才一次性给予每人（团队）不低于100万元的创业创新资金资助。对已获市、县（市、区）资助的创业创新人才，其创业创新成效显著的，可择优给予持续资助。人才引进资金资助计划一经下达，即向申报单位拨付相应经费，由单位直接拨付给引进人才个人。资金管理办法另行制定。

第十五条 引进人才的依托单位应根据实际需要，投入一定的资金，以改善引进人才的工作和生活条件。对引进人才依托单位已经为其项目实施提供仪器设备、工作场所、资金支持、风险投资等配套支持的，引进计划优先给予支持。

第十六条 引进计划所引进的人才除享受本省各地制定的有关优惠政策外，享受以下优先：

（1）优先推荐申报相关的国家科技计划；

（2）省及省以下各类科技计划在同等条件下优先支持由高层次创业创新引进人才领衔实施的研究开发和科技成果转化项目；

（3）优先向国内金融机构、风险投资公司推荐引进人才的项目；

（4）优先享受省有关部门制定的引进高层次人才有关优惠政策和待遇。

（5）优先进入省实施的“创业创新人才培育计划”和“333高层次人才培养工程”。

（6）引进人才所在地党委、政府根据引进人才个人意愿负责解决其子女入学等实际困难。

第六章 附 则

第十七条 本办法由省人才工作领导小组办公室负责解释。

第十八条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：郑州引进培育创新创业领军人才团队

郑州市引进培育创新创业领军人才（团队）

“智汇郑州·1125聚才计划”项目

实施办法（暂行）

第一条 为大力推进郑州国家中心城市建设，进一步加大高层次创新创业领军人才（团队）引进培育力度，根据《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程 加快推进国家中心城市建设的意见》（郑发„2017‟23号）精神，制定本办法。

第二条 本办法是指对“智汇郑州〃1125聚才计划”引进培育的创新创业领军人才（团队）所承担的创新创业项目给予启动奖励资金和多元化的综合性资金支持。

第三条 重点支持引进培育的创新创业领军人才和高层次创新创业紧缺人才。围绕我市现代产业发展和先进制造业建设，在电子信息、汽车与装备制造、现代金融商贸物流、文化创意旅游、都市生态农业五大战略产业及生命科学、增材制造、储能材料、可见光通信、新一代通信网络、北斗导航、虚拟现实等技术领域和产业开展的创新创业项目。

第四条 “智汇郑州〃1125聚才计划”在市人才工作领导小组领导下，由市科技局、市财政局负责具体实施工作。

第五条 市科技局主要负责制定计划项目指南，发布技术需求，受理项目申报，组织项目评审，审核并提出项目奖励资金支持额度。市财政局主要负责制定计划专项资金的经费预算，审核确定项目奖励资金的额度，负责项目资金拨付等工作。

市科技局会同市财政局，将拟支持项目及金额报市人才工作领导小组会议和市政府常务会议审定。

第六条 创新创业领军团队应符合以下条件：

（一）创新创业领军团队成员中，核心成员须有3人以上，至少有1人应全职来郑创新创业，其余成员每年应在郑州工作6个月以上。团队带头人须符合国家“千人计划”“万人计划”个人基本申报条件，核心成员均须符合省“百人计划”个人基本申报条件，成员间的专业结构合理，具有关联性和互补性，且在郑稳定合作工作5年以上。

（二）创新创业领军团队在相关领域达到国际先进或国内领先水平，符合我市高新技术产业和战略新兴产业发展方向，在同行中具有重要的创新地位和学术影响，拥有可产业化的发明专利或自主知识产权的创新成果，具备突破重大技术、解决关键问题的持续创新能力和成果转化能力，并能产生显著经济社会效益。

（三）创新创业团队成员与用人单位签订5年以上工作合同，且认真履约；所创办企业须在郑完成工商注册、参保等相关手续。

第七条 创新创业领军人才

（一）创业领军人才

须取得博士学位或正高级专业技术职称，且有5年以上海内外大型企事业单位工作经历，年龄不超过55周岁，引进 后每年在郑工作时间不少于6个月，并同时具备以下条件：

1．拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进或填补国内空白、具有市场潜力并处于中试或产业化阶段，符合我市战略支撑产业和战略新兴产业发展方向。

2．有自主创业经验，在国际国内知名企业担任管理职位5年以上，熟悉相关领域和国际规则的经营管理人才。

3．创办科技型企业，本人投入企业的注册资本不少于200万元人民币（不含技术入股），非法人代表的股权不得低于总投资的35%。

（二）创新领军人才

须取得博士学位或正高级专业技术职称，且有5年以上海内外大型企事业单位工作经历，年龄不超过55周岁，引进后在签约企业或平台工作时间不少于5年且每年不少于6个月，并符合以下条件之一：

1．在国内外著名高校、科研院所担任教授、研究员、首席科学家或相当职务的专家学者，掌握关键技术并拥有自主知识产权的重大成果。

2．在国际知名企业、金融机构、国际组织中担任中高级职务，熟悉相关产业发展和国际规则的专业技术人才和经营管理人才。

3．承担过国家级重大科技项目相关的任务，具有较强的产品开发能力和产业化潜力的领军人才。

4．能够解决关键技术和工艺操作性难题，或自主创新产品具有国际水平的企业领军人才。对于研发水平或拥有核心技术的产品处于国内领先、国际先进的创新创业领军人才，经专家评审机构认定后，可以适当放宽学历和年龄限制。

第八条 高层次创新创业紧缺人才

（一）高层次创业紧缺人才

1．须取得硕士以上学位或副高级以上专业技术职称，年龄不超过55周岁，有5年以上工作经验；

2．拥有与创业领域产品、技术相应的自主知识产权或关键技术，符合我市战略支撑产业和战略新兴产业发展方向，相关技术能够转化，相关产品能够产业化，并具有市场前景；

3．创办科技型企业，本人投入企业的注册资本不少于100万元人民币（不含技术入股），非法人代表的股权不得低于总投资的35%。

（二）高层次创新紧缺人才

1．企业紧缺的具有硕士以上学位或副高级以上专业技术职称人才；

2．具有5年以上在国内外知名企业、高校、科研机构及相关单位关键岗位从事科研、管理或教学工作经历，符合我市战略支撑产业和战略新兴产业发展方向，拥有核心技术和重要科技成果，或具有学科重要奖励，业绩突出；

3．与所在企业或平台签订5年以上聘任合同，并保证每年至少有6个月在签约企业或平台工作。

对于特别优秀的高层次创新创业人才，经专家评审机构认定后，可以适当放宽学历和年龄限制。第九条 郑州市行政区划内注册创办或领办的企业以及企业引进的高层次人才及团队均可申报。项目申报实行常年受理，每年集中组织一次评审。项目评审时间以公告或通知为准。

第十条 申报及评审程序

（一）信息发布。针对我市发展的重点产业和技术领域，面向社会发布项目申报指南和申报通知。

（二）组织申报。符合条件的单位和个人通过登陆郑州市科技局官方网站（郑州科技港）进行申报资料下载和填写。申报材料包括：申报书、项目可行性研究报告、项目资金申报书及相关证明材料（纸质材料装订成册一式三份，并附PDF格式电子版一份）。

（三）审核推荐。各县（市、区）、开发区科技局负责本区域范围内单位和个人项目的受理工作。负责核实申报单位和个人的身份、年龄、学历、经历、业绩等的真实性。按要求对申报资料进行初步筛选，出具推荐意见报送市科技局。

（四）技术评审。市科技局对项目进行形式审查后，委托第三方机构对项目进行评审。依据评审结果提出现场考察名单，并报市人才工作领导小组会议审核。

（五）现场考察。市科技局会同市人才工作领导小组成员单位对通过专家技术评审的项目进行现场考察。根据技术评审结果和现场考察结果提出拟支持项目的名单及奖励资金额度。

（六）立项支持。市科技局会同市财政局提出拟支持项 目、奖励资金额度，报送市人才工作领导小组会议和市政府常务会议研究确定，对拟支持的项目及金额面向社会公示。公示无异议，确定给予项目奖励资金和基金的综合支持。

第十一条

对于拟支持的项目采取“项目奖励资金+基金”的形式给予多元化综合资金扶持,项目奖励资金应统筹用于项目开展。

（一）项目奖励资金支持

1．经评审认定的国家最高科学技术奖获得者、两院院士领衔的创新创业团队，可给予项目奖励资金400万元支持；国家“千人计划”“万人计划”专家团队及同等层次创新创业团队，可给予项目奖励资金300万元支持。

2．经评审认定的创业领军人才和全职引进的创新领军人才给予200万元项目奖励资金支持。

3．经评审认定的高层次创业紧缺人才和全职引进高层次创新紧缺人才，给予100万元项目奖励资金支持。

（二）基金支持。在项目奖励资金支持的基础上，市政府双创基金将引导天使、种子、科技成果转化、风险投资等不同类型的投资基金，针对项目发展的不同阶段，给予基金、信息、市场等多元化综合支持。

第十二条

市产业发展引导资金、市股权投资资金、市产业发展引导基金、小微企业创业投资引导基金、市小微企业贷款风险补偿基金等优先对人才（团队）创新创业项目进行扶持。

第十三条 各县（市、区）、开发区及引进人才所在单位，应对申报材料的真实性负责，对弄虚作假的，一经查实，取消申报资格，并进行通报，5年内不再接受该单位和个人的申报，并记入信用档案。

第十四条

本办法自发布之日起施行，执行过程中涉及的问题由市科技局解释。

第四篇：深圳人才引进实施办法（模版）

深圳市人才引进实施办法

第一章 总则

第一条 为进一步优化我市人口结构，改革和完善人才引进工作，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发[2008]10号）、《印发深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号），制定本办法。

第二条 引进市外人才，包括从市外调入干部和招调工人，以及引进留学回国人员，适用本办法。接收全日制普通高校应届毕业生除外。

第三条 人才引进工作按照综合评价、量化标准、公开透明、程序规范的原则，实行统一政策、统一审核标准、统一信息管理。

第四条 人才引进工作原则上采用积分核准制，通过建立科学合理的量化指标体系，对申请引进的市外人才进行多元评价、综合计分。拟引进市外人才积分达到规定分值时，可依程序申请办理人才引进、工作关系和档案转接、户籍迁入等手续。

第五条 市发展改革部门负责将人才引进计划指标统一纳入全市户籍人口机械增长计划内管理，并对人才引进工作予以指导、协调和检查。

市人力资源保障部门负责本市人才引进工作的政策制定和统筹协调，并与区人力资源部门（以下简称市、区人力资源部门）在各自职责范围内具体实施。

市公安部门负责审核拟引进人才的居住证登记和守法情况，并办理经审批同意引进人才的入户手续。

市卫生人口计生部门负责审核拟引进人才的计划生育情况。市规划国土部门负责审核拟引进人才的房地产权登记信息。市地税、深圳国税部门负责审核拟引进人才的纳税情况。市科技创新、民政、市场监管等部门按各自职责，协助做好有关审核工作。

第二章 立户登记及业务受理

第六条 用人单位在办理人才引进业务前，应先办理人才引进立户登记。

第七条 在本市依法成立且正常运作的各类法人机构或具有用人自主权的其他组织均可申办立户登记。

第八条 国家、省驻深单位或企业、市国资部门直管企业申请人才引进业务的，由市人力资源保障部门办理；区属国有企业申请人才引进业务的，由区人力资源部门办理。

其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或所在区人力资源部门办理人才引进业务，但须与其办理接收全日制普通高校应届毕业生业务的受理部门保持一致，且不得在市、区人力资源部门同时办理人才引进业务。

— 2 — 第九条 拟引进人才可自主委托人力资源服务机构代理人才引进业务。委托市属人力资源服务机构代理人才引进业务的，由市人力资源保障部门办理；委托所在区人力资源服务机构代理人才引进业务的，由区人力资源部门办理。

第三章 办理条件和程序

第十条 申请人才引进应符合以下基本条件：

（一）年龄在18周岁以上，48周岁以下（本办法另有规定的除外）;

（二）身体健康;

（三）已在我市办理居住证和缴纳社保（符合本办法第二十四条规定的人员除外）;

（四）符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定;

（五）未参加国家禁止的组织及活动，无刑事犯罪记录。第十一条 人才引进核准分值设定为100分。

第十二条 符合第十条、十一条规定的市外人才可通过所在工作单位，或以个人身份委托具有人才引进业务代理资质的人力资源服务机构，向市、区人力资源部门提出人才引进申请。

市外人才提出申请时，应如实申报本人调出单位和人事档案（干部档案或工人档案，下同）情况。有人事档案的，需在申请人才引进时一并办理人事档案商调手续。

— 3 — 有人事档案且已商调到我市的，经市或区人力资源部门审核确认，具有干部身份的办理调干手续，具有工人身份的办理调工手续。其他人员办理招工手续。

有档案保管权的用人单位可自行办理档案商调手续，个人、无档案保管权的用人单位应委托市人力资源保障部门认可的有档案保管权的人力资源服务机构办理档案商调手续。

第十三条 市人力资源保障部门对达到人才引进核准分值的申请人名单予以滚动公示。

第十四条 经公示无异议的申请人可通过所在工作单位或受托人力资源服务机构向市、区人力资源部门提交书面申报材料。

第十五条 市、区人力资源部门收到书面申报材料后，根据不同情形分别作出以下处理：

（一）申报材料齐全、符合规定要求的，接收申报材料；

（二）申报材料不齐全或者不符合规定要求且无法当场补正的，退回申报材料，并注明需要补正的全部内容；

（三）不属于受理范围的，不予受理并告知理由。第十六条 市、区人力资源部门接收书面申报材料之日起，15个工作日内出具审批结果。对情况特殊需进一步审查核实的，审批时限可适当延长，但最长不得超过30个工作日。

第十七条 经审核批准的申请人，可持审批文件办理户籍迁入等手续。

— 4 — 对审核未批准的申请人，市、区人力资源部门书面通知其用人单位或受托人力资源服务机构并说明理由。

第十八条 申请人办理迁户时，如系农业户口，可予办理深圳市“农转非”手续；其符合本市随迁政策的子女可随其同时迁户。

第四章 监督管理

第十九条 市人力资源保障部门负责对各区人力资源部门人才引进工作的业务指导和监督检查。

第二十条 申请人未如实申报人事档案情况或未按规定办理档案商调手续的，有关责任后果由其本人承担。

申请人有提供虚假材料等行为的，记入本市人才引进征信系统，5年内不得申办人才引进业务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十一条 用人单位、人力资源服务机构均应保证有关申报材料的真实性，在申报过程中实行法定代表人（或负责人）和经办人共同签字负责制。

第二十二条 用人单位或人力资源服务机构有下列情形之一的，记入本市人才引进征信系统；该用人单位或服务机构及其法定代表人、经办人5年内均不得办理人才引进业务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）用人单位为非本单位人员办理人才引进手续的；

（二）不具备代理资质的机构以代理方式办理人才引进业务的；

（三）伪造、变造或故意提供虚假材料的；

（四）不严格核实申报材料造成不良后果的；

（五）有行贿、受贿或索贿情形的；

（六）有其他违法犯罪行为的。

第二十三条 市、区人力资源部门在人才引进业务审核中实行经办负责制，违反有关规定的，追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第五章 附则

第二十四条

以下人才已经有关职能部门认定或审核，可直接办理人才引进手续：

（一）两院院士；

（二）享受国务院特殊津贴专家，全国杰出专业技术人才，“百千万人才工程”国家级人选，国家、省（部）级有突出贡献中青年专家，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，年龄在55周岁以下的；

（三）广东省和国家部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或深圳市科技创新奖的项目主要完成人，年龄在50周 — 6 — 岁以下的；

（四）经市人力资源保障部门认定并在任期内的高层次专业人才，且不超过其该类人才认定标准对应的最高年龄；

（五）经市人力资源保障部门认定的海外高层次人才，且不超过该类人才认定标准对应的最高年龄；

（六）取得《深圳市出国留学人员资格证明》，且年龄不超过48周岁的留学回国人员；

第二十五条 市政府对高层次专业人才及其配偶、获得特殊奖项或表彰人员、投资纳税人员、机关事业单位和驻深单位人员、随军家属等引进另有规定的，按其规定执行。

第二十六条 本办法所称“以下”不包含本数，“以上”包含本数。

第二十七条 市人力资源保障部门可依据本办法制定深圳市人才引进综合评价指标及分值表、具体操作指引，确保人才引进工作有序执行。

第二十八条 本办法自2013年5月15日起施行。《深圳市外来务工人员积分入户暂行规定》（深府办函〔2012〕40号）和《深圳市引进人才实施办法》（深人社规〔2012〕4号）同时废止。

第五篇：南阳市引进高层次人才、创新创业人才住房保障实施办法(试行)

南阳市引进高层次人才、创新创业人才住房保

障实施办法（试行）

第一章 总则

第一条为深入实施人才强市战略，全面贯彻落实《中共南阳市委、南阳市人民政府关于印发〈南阳市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养办法（试行）〉的通知》（宛发〔2015〕19号），切实为引进的高层次人才、创新创业人才提供住房保障，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我市无任何形式自有住房的合同期内高层次人才、创新创业人才。

第三条高层次人才、创新创业人才住房保障坚持以货币补贴为主、实物配租为辅的原则，建立分层次、多渠道、多形式的住房保障机制。

第四条高层次人才、创新创业人才住房保障工作在市人才工作领导小组领导下，市住建、人社、财政、监察、发改、国土、房管、审计、工信、农业、卫计、教育等相关职能部门各司其职、加强协作，共同做好高层次人才、创新创业人才住房保障工作。

第二章 保障方式及标准

第五条高层次人才、创新创业人才住房保障采取安家费补助和租住公共租赁住房等方式。

第六条安家费补助。刚性引进的高层次人才（A类、B类、C类、D类、E类）在我市首次购房的，根据人才层级按以下标准发放：

（一）国内外顶尖人才（A类），补贴标准为100万元；

（二）国家级领军人才（B类），补贴标准为60万元；

（三）省级领军人才（C类），补贴标准为40万元；

（四）市级领军人才（D类）和高级人才（E类），补贴标准不低于15万元；

安家费补助按照引进时的标准一次性计发，每人只享受一次。夫妻双方同属引进高层次人才的，按照补贴标准高的一方全额、另一方减半计发。

第七条创新创业人才纳入市公共租赁住房保障范围，对中心城区达到竣工分配标准的保障性住房，同等条件下优先提供使用，做到“应保尽保”。对具有中级（含）以上专业技术职务，或高级（含）以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年（具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制）的创新创业人才，优先纳入市公共租赁住房保障。

第八条创新创业人才申请公共租赁住房须符合以下相应条件：

（一）与用人单位签订全职正式劳动合同且已连续缴纳社会养老保险半年（含）以上；

（二）属创业人员的，应持有营业执照和半年（含）以上完税证明；

（三）在我市无自有住房，未租住公租房且未享受其它住房优惠待遇。

第九条积极扩展创新创业人才公共租赁住房房源的来源渠道。

（一）新建。按照城市总体规划和土地利用总体规划，结合我市经济社会发展水平、居民住房状况、财政能力、资源环境状况以及人口规模和结构等条件，根据创新创业人才实际住房需求集中新建公共租赁住房。

（二）配建。在我市普通商品住房项目中配建的公共租赁住房，拿出一定数量房源用于创新创业人才住房需求。

（三）回购或购买。整合社会存量房源资源，根据创新创业人才实际住房需求，合理回购经济适用住房或购买普通商品住房作为公共租赁住房。

第十条创新创业人才公共租赁住房房源分配坚持“分级负责、属地管理”的原则，需市级安置的，由市住房和城乡建设委员会或其它实施主体（含购买主体）负责落实；需县区安置的，由市住房和城乡建设委员会协调所属县区政府（管委会）负责落实。

第十一条创新创业人才租赁住房的价格根据同期同类地段房屋租赁市场价实行差额化确定。

第三章 申请程序及管理

第十二条安家费补助及住房租赁申请程序如下：

（一）申请。申请时根据需要应提供以下相应材料：

1．《南阳市高层次人才、创新创业人才住房保障申请表》；

2．《南阳市引进高层次人才/创新创业人才证书》；

3．申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证），未婚、丧偶或离异的，提供相关证明；

4．提供申请人（配偶、未成年子女）在本市无任何形式自有住房的声明；

5．提供与用人单位签订的全职正式劳动合同和半年以上的社会养老保险证明；属创业人员的，应持有市区营业执照和半年（含）以上完税证明；

6．其它需要的证明材料。

（二）审核。市人力资源和社会保障局会同市住房和城乡建设委员会等部门对申报情况审核。

（三）公示。经审核符合条件的，在市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设委员会网站上公示，公示期为7个工作日。

（四）审批。经公示无异议的，报市人才工作领导小组审批。

（五）发放安家费补助或安排租住。市人才工作领导小组审批后，给予安家费补助的，由市财政局按规定程序拨付；租住人才公共租赁住房的，由市住房和城乡建设委员会协调所属辖区政府（管委会）按规定优先安排。

第十三条市人力资源和社会保障局会同市住房和城乡建设委员会建立高层次人才、创新创业人才住房保障档案，实行动态管理。高层次人才、创新创业人才合同期满，所享受的住房保障待遇从期满次月起自然终止。租住公共租赁住房的，应按我市公共租赁住房管理的有关规定及时退出。高层次人才、创新创业人才不再履行与我市用才单位签订的劳动合同、考核结果不合格或在资助期内有违法违纪行为的，所享受的住房保障待遇同时终止。

第十四条对在安家费补助和公共租赁住房办理中出现虚报、冒领、弄虚作假的，按照法律法规对相关单位和责任人进行处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第四章 附则

第十五条本办法由市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设委员会负责解释。

第十六条本办法自2015年10月1日起施行。