高陵县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

第一篇：高陵县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

高陵县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

2010年，我县司法行政工作在县委县政府的正确领导下，在市司法局的指导下，坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以“创先争优”活动为契机，认真贯彻落实省市县政法工作会议和市司法行政工作会议精神，贯彻落实县委十四届八次全体会议精神，立足服务人民群众，在加强法律服务、提供法律保障、预防和减少社会矛盾等方面进行了积极有益的探索，深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，各项业务工作取得显著成效。

一、按照科学发展观要求，队伍建设进一步加强

我局坚持以科学发展观为指导，以“建设学习型党组织”和“创先争优”活动为契机，以外树形象，内强素质为目标，进一步加强了干部队伍建设和作风建设。

1、领导班子和干部队伍建设取得了显著成效。结合全局工作实际，我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位臵。一是以加强民主政治建设为重点，积极创建“四好”领导班子；二是以提高整体素质为目标，大力加强教育培训工作；三是以发挥工作最大效能为根本，进一步完善用人与管人机制；四是以公正执法为主线，切实开展执法质量考评；五是以奖优罚劣为动力，进一步完善《干部管理方案》，完善考核办法，全面推进队伍建设考评机制。通过以上举措，努力提高了全系统人员的政治、业务素质，队伍建设取得全新成效

2、党风廉政建设取得了实效。一是结合各项活动制定了党风廉政建设和反腐败实施方案，围绕司法行政改革与发展这个主题，突出司法行政基层工作管理和法律服务两个重点，扎实推进司法行政特色鲜明的惩防体系建设，深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强党性修养和从政道德修养，加强党风政风警风建设，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是认真组织开展了党风廉政建设“八上八个一”活动，组织学习了两个条例和廉政文化宣传。

3、党员干部学习教育不断强化。结合“创先争优”活动和政法队伍“执法为民满意政法”主题实践活动，以努力提高党组织的战斗堡垒作用和委员的先锋模范作用为目标，做到了“四个明确”，把握了“四个环节”，突出重点，努力抓好组织建设，坚持“三会一课”制度（党小组会、支委会、全体党员会、一把手讲党课），以党建带队建，提高了党员的综合素质。

二、以“执法为民 满意政法”活动为契机，促进各项工作取得实效

“执法为民、满意政法”主题实践活动是深入推进三项重点工作、提升“两率一度”的重要载体，我局把强势推进这项活动作为加强和改进司法行政工作的切入点和有力抓手。成立了主题实践活动领导小组，制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标及各阶段任务。把开展此项活动作作为当前和今后一段时间工作重心，确保各项业务工作开展的扎扎实实、有声有色。

(一)深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定

矛盾纠纷排查调处工作有条不紊。今年我局积极探索人民调解与司法调解、行政调解相互衔接、相互补充的互动机制，坚持不懈地抓好调委会“四个完善”（组织建设、业务培训、纠纷排查机制、调解程序和调解文书制作），提高“大调解”网络的整体功能。①组织网络逐步健全。建立乡镇级人民调解调委会10个，村级调委会88个，社区调委会6个，崇皇乡企业人民调解委员会2个，企业人民调解员8名。全县基本形成了以县三调联动办公室为指导，乡镇人民调解为主导，村级人民调解为依托，企业人民调解为补充的全方位、立体化网络。②工作程序逐步规范。针对以前人民调解组织调解民间纠纷多数采用口头方式，无记录，不归档，当事人双方达成的调解协议多数也是口头性的情况，我们在全县范围内对人民调解员进行严格调解程序、规范调解文书的专业培训。同时，对调委会的牌子、印章、调解庭、文书格式、档案管理等都作了统一规定，加强调解协议的回访，实现了由口头性、随意性调解向程序化、规范化调解的转变，增强了人民调解协议的法律效力。③队伍素质不断提升。年初组织全体司法所干部利用例会学习《人民调解法》，提搞基层人员专业素质。所有乡镇都按照担任人民调解员的资格条件配备了相对稳定、具备法律专业知识和纠纷调解技巧的专职调解员队伍。人民调解员在组成上改变了过去年龄偏大、文化水平偏低的状况，全县有专职人民调解员505人。前不久与县公安局成立县交警大队人民调解委员会，与法院建立的人民调解庭正在筹配当中，截止10月底各级人民调解组织共排查矛盾纠纷 535件，调解成功517件，调解成功率达到97%。人民调解工作质量和水平有显著提高。基层基础工作更加完善。按照市司法局提出的“深化改革谋创新，全面发展创一流”的指导原则，不断健全组织机构，狠抓基层法律服务队伍的整顿，完善规章制度。①10个乡镇司法所全面完成司法所导视标识改制工作，办公场所面积全部在120平方米以上，10个司法所均有统一外观颜色，悬挂一徽一牌，办公场所职能划分明确、工作制度健全、档案台账规范。我局已在县房产管理所对10家司法所购臵的办公业务用房进行了价格评估和质量鉴定，并出具了价格评估和质量鉴定报告，完全符合政府机关办公用房的建设标准。对基层司法所办公设备、宣传器材等办公设备和财物的管理作了规定，制定了高陵县司法局固定资产卡片，编号、名称、接收时间、数量、规格、已使用年限、原值等一一明确，制定摩托车管理规定等，责任到人。②司法所实行以司法局为主的管理体制。配齐配强司法所人员，全县基层司法行政工作人员 28名，局机关下派公务员和事业干部10人，各乡镇调剂18人，全部达到大专以上文化程度，法律专业的占95%，基层司法所人员的充实为基层的综合治理和平安建设注入了新的活力。③积极开展司法行政基层建设“十百千”创建活动，建立健全量化考核管理制度，全面推行领导干部联系点制度、矛盾纠纷限时办结制度、首问责任制度、服务承诺制度等，努力构建司法行政基层工作的综合服务平台。并取得实质性进展。通过组织开展“执法为民满意政法”“知民情、解民难、暖民心”主题实践大走访活动等，使基层司法行政队伍凝聚力、战斗力进一步增强，综合素质明显提高。

法律援助工作成效显著。我县法律援助中心长期以来深入贯彻《法律援助十项便民措施》的各项要求，严格落实 “三心”（热心、耐心、爱心）“三个一”(一杯热茶、一张笑脸、一个满意的答复)等工作制度，得到了群众的一致好评。为了切实提高法律援助知晓率，落实“十项便民措施”，努力将法律援助工作打造成优质“民心工程”，充分发挥法律援助在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定方面的重要作用，我们采取了丰富多彩的形式，进行法律援助宣传。一是开展法律咨询，散发宣传资料。今年共发放宣传资料5000余份，除发放《法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《残疾人权益保障法》、《劳动争议调解仲裁法》等有关法律法规宣传材料外，还发放法律援助联系卡、便民服务卡等；二是法律援助各联络站不定期的组织、参与法制宣传活动，宣传法律援助知识，提高民众的法制意识；三是对于农民工这一特殊群体，有针对性的发放了《农民工维权知识手册》；四是利用县委、县政府门楣上的电子屏幕宣传；五是充分发挥陕西电视台、高陵电视台、高陵通讯这一高陵群众喜闻乐见的宣传媒体，形成了“报纸上有文字，广播里有声音，电视上有画面”的良好宣传氛围；六是采取简报等多种形式积极宣传先进个人事迹和法律援助典型案例，鼓励和引导广大法律援助工作者全心全意为人民服务，争创一流业绩，争取社会各界对法律援助工作的了解和支持。10月份，“全市法律援助机构规范化建设示范单位”观摩经验交流会在县召开，省市法律援助中心领导、市法律援助中心各科室科长及各区县司法局主管局长、法律援助中心主任共60余人参加会议，参会人员兴趣浓厚，翻阅资料，复印样本，探讨做法，领悟经验，赞不绝口。此次会议的召开是对我县司法行政及法律援助工作的充分肯定，也是我县法援工作新的起点。同时结合“执法为民 满意政法”活动，我局在全县范围内开展了“法援进户促和谐”活动，同各乡镇（管委会）法援工作站组装了10辆“法援进户促和谐”活动宣传车，在全县范围内开展了为期一周的集中宣传，逐村逐户进行宣传和发放问卷调查表，为群众提供法律咨询，现场解答群众问题，实现法律援助与群众的零距离接触，把纠纷解决在了萌芽状态。活动开展至今，全县“法援进户促和谐”活动共入户30000余户，发放问卷调查表30000余份，宣传率达到100%，入户率达到57%，排查矛盾纠纷66件，现场解决54件，我县药惠管委会村民王某1963年在铜川崔家沟煤矿因工伤回家休养被煤矿除名，他提起劳动仲裁、诉讼，所提请求均被驳回，又给温总理写信准备进京上访，我们入户时发现这一情况后，县法律援助中心经过十几分钟入情入理的详细解释，王某明白了事理，豁然开朗，打消了进京上访的念头，表示要按照有关程序要求申诉解决这一问题。仅仅是几句话化解了一起进京上访事件，“法援进户促和谐”活动在有效化解矛盾纠纷中起到了实实在在的作用。目前活动还在进一步开展。我县法律援助队伍已经成为维护我县和谐稳定的重要力量，“1个中心、10个工作站、88个联系点”的县、乡、村三级联动的大援助服务网络体系全面形成，法律援助工作在我县已逐渐被广大群众所认识和接受。

(二)深入推进社会管理创新，不断提高社会管理水平

安臵帮教工作扎实有效。2010年，安臵帮教工作紧紧围绕全县中心工作，着力推进社会管理创新，以预防和减少重新违法犯罪为目标，创新帮教管理模式，全面推动全县安臵帮教工作深入开展。①完善安臵帮教机构。三月初，因人员变动，重新调整了县安臵帮教工作领导小组的成员。我们进一步完善了乡镇安臵帮教工作机制，保证机构、人员、基本设施落到实处，切实发挥职能作用。②召开联席会议。今年分别在6月和11月召开了安臵帮教工作会和安臵帮教成员单位联席会，安排部署全县安臵帮教相关工作，创新帮教模式，加强协调，形成齐抓共管的工作格局，努力解决刑释解教人员生活和就业问题，积极推动我县安臵帮教工作向纵深发展。③抓好清理排查，做好延伸帮教。对刑释解教人员做到 “六清楚、五到位”和 “三必访四谈心”，对回归社会的刑释解教人员进行全面登记造册，抓好清理排查和衔接管理工作，把降低释解人员重新犯罪率作为安臵帮教工作的首要标准。基层司法所工作人员严格执行对释解人员定期访谈制度，做到有难必访、有纠纷必访、遇突发情况必访，刚回归社会谈心、受到挫折谈心、思想有包袱谈心、重点对象谈心，主动掌握刑释解教人员的思想动态以及他们在生活中可能遇到的困难，使他们能够早早安心工作，积极投入生活。耿镇王家滩九组黄某，因非法携带枪支被判刑8年，09年12月其父因病去世，年仅49岁。由于死者属壮年，县安帮办本着以人为本的原则，和耿镇安帮工作站工作人员，在派出所、村委会的积极配合下，及时与监狱联系协商，使得黄某本人于死者下葬当日回家参与有关丧葬活动，并于当日安全返回。黄某本人承诺自己一定不辜负党和人民对自己的关心和帮助，积极改造，争取早日回归社会，回报社会。④提前介入，实现无缝对接。为切实加强刑满释放和解除劳动教养人员回归社会时的衔接管理，继续与县法院、县公安局建立网络信息通报制度。并要求各级安臵帮教成员单位要加强沟通协调，督促各项衔接管理措施落实到位。并不断完善全县刑释解教人员回归社会的衔接帮教工作。⑤建立危险性评估体系。我县初步建立了危险性评估体系，就刑释解教人员基本情况、狱所内的教育改造情况、出狱所后的表现情况进行测评，测评总分值为100分，其中：基本情况占40分，狱所内的教育改造情况占10分，出狱所后的表现占50分。按测评分值由高到低分为A、B、C三个类别，A类为高危险性重点帮教对象，B类为一般重点帮教对象，C类为一般帮教对象。80分-100分为A类，60分-80分为B类，60分以下为C类。司法所要在每个月司法所所长例会召开时，将上月的评估情况报县司法局基层科。通过释解人员危险性评估我县在册释解人员都为一般性帮教对象，无高危险性重点帮教对象。⑥建立联络员制度。五月初，我们建立了全县安臵帮教工作联络员制度，明确成员单位联络员是领导小组成员的助手，受成员单位委托对本系统安臵帮教工作进行检查、督促和协调，及时向成员报告本系统的工作情况。并明确联络员要由承担安臵帮教工作职能的处室工作人员担任，是落实安臵帮教工作的具体责任人。联络员制度的建立，进一步加强全县安臵帮教工作，明确了县安帮领导小组联络员职责，加强工作的联络、沟通。⑦拓宽就业渠道，努力做好安臵帮教工作。一是释解前有工作的，尽量介绍争取释解人员回原单位安臵。二是鼓励自谋职业、协调工商、税务、金融等部门给予必要的支持。对城镇户口的刑释解教人员帮助、引导、扶持其搞第三产业。对农村户口的刑释解教人员，释解后安心务农的，坚决落实承包地和宅基地，让他们有地种，有房住，有活干，自食其力，服务社会，并鼓励其从事种植业、养殖业等。目前132释解人员中，3人外出务工，1人经商，2名释解人员因开发耕地被征但已经落实了补偿款其余，其余126全部人落实了责任田。

截止10月底，全县刑释解教人员在库132名，除去1名迁户、1名因病死亡外，高陵无一例刑释解教人员重新违法犯罪，4名“＊功”释解人员都情绪稳定，无一例释解人员滋事。

社区矫正工作稳步推进。社区矫正工作现处在初步运行阶段，我局从三个方面着手，抓好社区矫正工作。一是召开动员会。2010年8月25日召开了全县试行社区矫正试点工作会议，统一思想，提高认识，全面动员、部署我县社区矫正工作。二是要做好宣传发动。通过矫正社工的耐心讲解和面对面交流，进一步扩大矫正社会工作的社会影响力。起到了较好的宣传作用。三是做好摸底排查工作。对我县现有的48名社区矫正对象进行了摸底，做到底子清，情况明。四是要做好指导管理。我局和县公安局联合下发了《关于做好社区矫正对象衔接工作的通知》，和县人民法院、县人民检察院、县公安局联合下发了关于印发《高陵县社区矫正工作流程》(试行)和《高陵县社区矫正衔接工作细则》(试行)的通知，转发了陕西省司法厅关于印发《陕西省社区矫正基础工作规定》的通知。指导社区矫正工作人员牢固树立“以人为本，助人自助”的工作理念，充分发挥专业社区矫正工作者在矫正安帮工作中的作用，积极参与、协助和配合司法行政机关开展矫正安帮管理工作。

普法依法治理工作不断深入。今年，普法工作一是加强阵地建设。在鹿苑大道及东方红路东段两侧设臵了法制宣传灯杆旗、县门街小广场设臵了宣传栏、县招待所东侧围墙设臵了法制宣传长廊、完善了龙凤园社区的法制长廊、完善了东樊村、高墙村法制广场、建立了高陵县普法网页、在县四中设立了法制宣传长廊、在中化近代环保化工有限公司设立了法制宣传栏、西阎引线入口设臵了大型法制宣传广告牌。开通了高陵“五五”普法网站，点击率不断上升，在“五五”普法验收阶段，点击率达到1500余次，利用高陵电视台录制司法行政工作的职能，编写游飞字幕进行法制宣传两个月。二是创新宣传形式。我们结合“执法为民，满意政法”活动，印制“高陵县司法局便民服务手册”和“法制宣传手提袋”5000余份，每个法制宣传日都专门进行安排，灌制宣传讲话录音，出动宣传车，把抽象的法律条文、典型案例编排成法制文艺节目，利用农村集市日进行集中宣传，深入各村、组进行演出，开展了一系列以《宪法》、《人口与计划生育》、《村民委员组织法》《物权法》等法律知识为主的法制宣传。三是积极组织参与公共活动。围绕政法委牵头组织的公捕公判活动，今年举行的四次公捕公判大会我局都积极参与，在县体育场、泾渭镇开展了大型巡回法制宣传，取得较好的效果。四是开展主题教育。在县四中，县湾子中学等10所中小学举办专题法制报告会，由每个学校的法制副校长进行现场说法，有效的减少了青少年犯罪的几率； 9月组织张卜、崇皇乡机关干部及村两委会干部133人赴陕西富平监狱接受警示教育，参观服刑人员的生活和改造情况，两位职务犯罪人员现身说法，通过此次活动，参观人员深刻认识到遵纪守法、廉洁从政的重要性和必要性，达到了预期效果；10月份借助县委“泾渭大讲堂”的平台对全县副科级以上的领导干部进行了一次大型依法行政知识培训，得到了领导干部的一致好评。截至目前，全县共举办“社会管理创新，法制宣传集奠基”主题法制报告会10场，共组织法制宣传讲座7场，参训人员达到1500人，印发宣传资料5000余份。

依法治理工作成效也非常显著。先后组织开了以砂石、建材企业、网吧、电子游戏厅、土地等为重点的税收、安全生产、依法治河、文化市场、土地违法等专项检查和治理工作。共开展专项检查52次，检查1000多次，检查运输车辆2275台，下发整改通知书243份，查处河道违法案件35起，拆除违章建筑10座，取缔非法采沙场8个。对全县31家网吧和电子游戏厅进行检查127次，取缔无照经营9家，收缴盗版光盘404盘，盗版教辅读物537本。先后开展土地执法“百日行动”，土地执法“春季行动”乱搭乱建治理整顿等多次专项，查处各类土地违法案件470多宗，复耕土地近3000亩。

“五五”普法验收工作圆满完成。今年是“五五”普法依法治理总结验收年，为搞好此项工作，召开了全县“五五”普法检查验收动员会议，县四大班子领导参加会议，县委常委、政法委书记张军利对总结验收工作进行了动员部署。4月份又召开了“五五”普法经验交流暨“五五”普法检查验收工作推进会。5月份我县对各乡镇（管委会）、各部门贯彻执行“五五”普法规划和决议的情况进行了全面检查验收。5月25日，市“五五”普法检查验收工作第三检查组对我县的“五五”普法依法治理工作进行了检查验收，对高陵县一些“五五”普法亮点、“五五”普法成果展进行了视察。检查验收组对我县“五五”普法依法治理工作给予高度评价。

(三)大力加强公正廉洁执法，进一步提高执法公信力

执法规范化建设成效明显。根据市委政法委、市司法局工作要求，结合我县司法行政工作实际情况，成立了领导小组，制定实施方案，制订了我县司法行政机关完成执法规范化建设三年规划和2010年执法规范化建设达标进度的安排。确保2010年底、2011年底、2012年底依次达到30％、60％、90％的标准。发文明确各自执法岗位职责，并制作了岗位标牌，制定了执法规范化建设工作开展的配套制度及执法质量、绩效考评制度、监督制度、长效培训制度，并为全县司法行政系统工作人员制作了上岗证件，明确个人职责。各司法所及各科室、处、所建立了执法责任制，落实“谁执法、谁负责、谁分管、谁负责”的原则，推行“一站式服务”、“首问负责制”、“承诺服务制”，建立司法所和司法员执法档案，做到一人一档。严格按照法律、规章、制度办事，不徇私舞弊，不办人情案，不拿当事人一针一线。在保证公正廉洁执法的基础上，大力推进执法规范化建设。

着力提升法律服务队伍整体素质。组织全县律师公证人员认真学习党的十七大文件，坚持理论联系实际，把学习贯彻活动和本职工作有机结合起来，提高了队伍的职业理念、服务意识和管理方式，树立了终于法律、依法执业、服务为民、诚实守信、服务大局观念。在全县律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动、警示教育活动，指导、监督公证处开展“扩公证、防矛盾、促和谐”活动，成立了领导小组，制定了活动实施方案，结合各种活动积极推进项重点工作。通过制定律师事务所检查考核和律师执业活动考核工作方案，公证机构和执业公证员活动考核工作方案，及时完善了管理考核制度，确保规范管理。公证工作水平不断提高。年初3月召开了公证处2010年度工作会议，详细安排了2010年度公证处的目标责任。全面推行科学人性化的管理模式，一是继续实行工作加奖金的分配制度，二是增加了自收自支人员的基本工资，三是提出“团结才有战斗力，团结才能创造奇迹”的工作口号，确立了“享受工作，成就人生”的工作理念。此举极大的激发了全处人员的工作热情，工作氛围异常浓厚。

除了继续开展“强化三种意识，树立十种风气”活动外，今年公证处重点开展以“执法为民满意政法”为核心的“创建文明公证处，争当优秀公证员”和“扩公证、防矛盾、促和谐”活动，全处人员分工明确，各司其职、共同监督，在受理、审查、出证、文书制作、送达、归档等各个环节均有人把关，提高了办证效率，确保了办证质量。今年4月一对目不识丁的老人在其侄子的陪同下来到我处，其次子因病在广州死亡，为领取相关费用需办理公证，我公证处亲自接待，并通过电话详细询问广州方面的具体情况，不仅及时为老人出具了公证书，还减免了部分费用，此事刊登在《公证信息》第四期，题为《高陵县公证处积极为困难老人提供法律援助》。11月，一位年过花甲的人和其儿媳在陕西电视台《周姐帮忙》栏目组的陪同下来到我处，称其独子因成植物人在县邮政银行的存款不能取出，要求办理公证，我处人员热情接待，并提供了法律援助，收到了良好的社会效果。

同时，我处今年加大宣传力度，不断提高公证机关的知名度，4月29日-30日，在泾河工业园区开展了两次主题分别为“预防纠纷、减少诉讼是公证的根本目的”“提升公证两率一度，维护社会公平正义”的大型宣传活动，深入社区，把与人们生活息息相关的继承权、商品房买卖、婚前财产约定、保全证据等公证知识，印成五色宣传手册向群众发放。现场共发放宣传资料6300余份，解答群众咨询450人次，县电视台都及时地进行了新闻报道。同时，积极着手实施高校毕业生就业见习基地的建立工作，帮助我县高校毕业生积累工作经验，提高就业能力；积极加强与驻县金融单位的业务交流，积极为其提供信贷合同方面的法律指导和培训，6月县信用联社召开基层信用社主任例会时邀请我处公证员讲解办理借款合同工程的好处，最终和信用联社达成5万元以上借款合同均在我处办理强制执行效力的债权文书公证意向，截至目前，我处已办理信用联社借款合同452件。公证处截止目前共办理公证1122件，其中经济类530件，民事类592件，出具执行证书1件，接待咨询1500余人次。法律服务社会效益日益突出。今年按照全市律师工作会议精神，律师事务所围绕“三项重点工作”开展了“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，我局分别召开了律师工作会、律师警示教育会及法律服务行业提升“两率一度”工作会，在律师队伍中认真开展警示教育活动，以“李庄案”为典型，加强律师队伍政治思想教育和执业道德、执业纪律教育加强业务培训和业务研讨，鼓励律师多办法律援助案件，努力提高广大律师的综合素质。同时，我局高度重视律师党建的队伍建设工作，在今年的6月份，通过多方面的协调和努力，成立了泾渭分明律师事务所党支部，为今后的律师党建工作打下了良好的基础。今年律师事务所一名实习律师业已申领到执业证书，目前我律师事务所律师达到6人，在政府开发建设，招商引资及城乡统筹方面律师积极配合，为政府重点项目提供法律顾问，同时也积极为县人大代表、政协委员提供法律咨询，担任法律顾问。今年律师共为行政单位及人民团体担任法律顾问4家，办理民商事代理案件57件，刑事辩护35件，其中，法律援助案件21件，未成年人和困难家庭案件8件，接待咨询、代书群众451（免费120件）件，凸显出了律师工作在全县工作的重要性。

在过去的工作中，看到取得明显成绩的同时，我们也应清醒的认识到我县司法行政工作中依然存在着一些问题，主要表现在基层基础工作还比较薄弱，矛盾纠纷排查和调处还不尽如人意，法制宣传形式单调、不够广泛深入，法律服务工作还需要进一步加强，这些都有待于我们在今年的工作中认真加以解决。

三、明年工作计划

明年我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真落实县委工作会议和省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，切实做到六个“狠抓”：

（一）狠抓队伍建设。认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续认真开展“创先争优”、“执法为民满意政法”活动，把思想政治教育放在首位，抓好机关效能、党风廉政建设。努力创建学习型机关、坚持每周一、三、五政治业务学习活动，努力提高全体司法行政干部政治、业务素质，促进司法行政工作跨越式发展。

（二）狠抓基层基础工作。进一步规范全县10个乡镇司法所建设，并着力搞好10个村级调委会标准化建设工作；落实“三调联动”工作机制，积极推进道路交通事故、医疗纠纷、建筑工程合同纠纷、劳资纠纷等专业性人民调解组织的设立，在人民法院设立人民调解庭，增设具有专业身份的人民调解员，不断完善人民调解网络；落实“首要标准”，全面开展好帮教“双延伸”活动，要深入到监狱、劳教所，开展心理疏导、文化法制教育、技能培训等多种帮教活动，进一步做好省人社厅中港培训中心对我县释解人员的职业技能培训衔接工作，努力拓宽刑释解教人员就业安臵渠道，鼓励释解人员通过灵活多样的形式就业，逐步实现就业安臵市场化、社区化、自主化，加快安臵帮教工作向社会化发展的进程；社区矫正工作要做好档案移交关、把好首次谈话关、把握好重大事项汇报关，指导和管理社区矫正工作者依据国家的法律、法规，以社会普遍认可的道德规范，运用人性化、助人自助的社会化的管理方式来帮助矫正对象和安臵帮教对象，有效推动业务工作并形成工作合力。

（三）狠抓公证工作。继续深入开展“扩公证、防矛盾、促和谐”活动。积极做好争创“西安市公证行业文明公证处”和“西安市优秀公证员”工作。做好在公证处建立高校毕业生就业见习基地工作。定期在县城和园区开展宣传活动，利用各种形式宣传公证法及相关法律，以提高民众的公证法律意识，尽可能多地办理公证法律援助案件；在稳固二手房买卖契约和银行借款合同公证的基础上，积极拓展新证源；重点加强涉农公证服务等。定期召开业务研讨会，不断提高办证质量；加强公证人员业务培训，提高公证队伍整体素质；提高办证件数，争取在2010年办证件数的基础上提高20%。

（四）狠抓法律援助工作。法律援助工作明年的重点是强化“三个建设”，完善“两个机制”、抓好“三个创新”。“三个建设”即①加强法律援助队伍自身建设。完善县、乡（镇）两级培训体系，确保法律援助机构的律师、法律服务工作人员、管理人员和其他工作人员接受法律援助机构的日常培训。通过学习、培训和调研等措施，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的法律援助队伍。②加强法律援助志愿者队伍建设。充分挖掘和调动法律援助人力资源，积极组织热心公益事业的社会团体及有关法律专业人才帮助开展一些法律援助的宣传咨询活动及办理相关法律援助事项，形成一支有一定规模的法律援助志愿者队伍，以弥补社会各层面群众对法律援助日益增长的办案人员需求。③加强法律援助的品牌建设。擦亮窗口，优化环境，制作高陵县法律援助中心宣传版、宣传栏，扩大法律援助知晓度。规范文明用语，树立窗口文明形象。“两个机制”即①进一步完善法律援助工作与相关部门的协作机制。加强与公、检、法，劳动保障、民政等政府有关部门的沟通协调，不断完善相关制度，进一步建立健全互免审查、配合协调的衔接机制。②进一步完善法律援助案件质量监控机制。通过建立健全法律援助进农村联络卡管理制度、法律援助服务质量检查公布制度、质量跟踪检查制度、质量投诉监督制度，探索建立法律援助服务质量评估体系，逐步完善有效的法律援助质量监督机制，保证法律援助服务质量。年底评选2011年度十大优秀法律援助案件，提升法律援助机构的服务水平和工作质量。“三个创新”即①制度创新。研究制定本中心《法律援助程序流程细则》。进一步健全完善我县法律援助制度体系，对法律援助组织机构、人员管理、经费管理、工作标准以及社会组织开展法律援助工作进行规范，形成县、乡镇法律援助规范配套、层次清晰、内容全面的制度体系。②机制创新。一是进一步健全法律援助机构和人员奖惩激励机制。及时发现总结和培养典型，推广先进经验，对先进单位和个人提出表彰和奖励。二是加强调查研究，掌握各乡镇法律援助机构履行职能情况，法律援助专职律师以及社会律师、基层法律服务工作者提供法律援助服务情况，困难群众的法律需求情况，努力做到供需平衡，使法律援助事业与构建和谐社会相结合。③服务领域创新。一是采取有效措施，不断提高办案数量，力争全县办案总量比去年增长20%；突出重点，组织办理好特殊群体及敏感性法律援助案件。二是进一步扩大法律援助覆盖面。继续放宽法律援助经济困难标准，简化程序，降低门槛。(五)狠抓法律服务工作。加强制度建设，党支部建设，充分发党员律师的模范带头作用。继续深入开展学习实践科学发展观活动，进一步增强律师的政治意识、大局意识和责任意识。围绕全县工作重心，服务大局，提高广大律师参与维护社会和谐稳定的意识和能力，为政府排忧解难。加强队伍建设，吸引更多的优秀律师加盟我县律师事务所，为我县经济发展社会稳定提供优质高效的法律服务。积极参加律协组织的业务培训，加强业务研究，提高律师的业务素质。进一步加强顾问律师和人大代表及政协委员的联系，切实为代表及委员履职提供法律帮助。加强法律援助工作力度，除代理援助机构指派的案件外，自主开展多种形式的法律援助工作。加大对外宣传力度，让群众在鱼龙混杂的法律服务市场中认识律师、了解律师、信任律师。

（六）狠抓普法依法治理工作。一是抓好各级领导干部学法用法工作，2011年要重点以《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》为学习和应用的核心，加强司法人员和行政执法人员的普法教育学习，减少行政违法，行政权的滥用现象，切实提高司法人员和行政执法人员的业务素质和执法水平；二是创造新的法制宣传阵地，不断提高我县法治宣传氛围，加强青少年普法力度，2011年重点要在全县中小学大力开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育活动，不断提高全县青少年学生的法律综合素质；三是加强企业经营管理人员的法制宣传教育采取培训班、研讨会等形式，重点宣讲《公司法》、《经济合同法》、《税法》，进一步提高经营管理人员依法经营、依法治企的能力和水平，为经济建设多做贡献；四是加强农村基层普法宣传工作，重点向群众宣传《村民委员会组织法》、《劳动合同法》、《信访条例》等与群众生活息息相关的法律法规，围绕“12.4”全国法制宣传日活动，开展声势浩大的法治宣传活动。五是以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，大力开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，并进一步向深度和广度开展。六是加强新闻媒体报道工作，全方位宣传我县普法工作动态，普法经验等等，扩大影响面和知名度，推动普和依法治理工总。七是认真走访调研，编制并实施高陵“六五”普法规划，努力提高全民法律素质，为建设幸福高陵提供有力保障。

二○一○年十一月三十日

第二篇：司法局工作总结和工作计划

司法局工作总结和工作计划

2012年，在区委、区政府的正确领导下，**区司法局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线，紧紧围绕中心工作，深入推进矛盾纠纷化解，社会管理创新等工作，充分发挥司法行政职能作用，较好的完成了各项工作任务，为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法制环境。

“六五”普法与依法治区工作已经全面展开，我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，积极推进“法治**”的建设进程。为进一步加强法制宣传，形成大普法格局，我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门，参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动，全年共计展出法制宣传橱窗（黑板报）450期，普法培训班58期，广播宣传50次，放映宣传录像/宣传光碟80次，开展法律咨询460次，上街宣传420次，散发宣传材料20万份，展出图片1200幅，受教育群众达45万人。

在推进民主法治建设工作中，今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级“民主法治社区”。10月，区普法办分二个阶段和层次，组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试，全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。

二、推进管理创新，化解社会矛盾，营造社会和谐环境。

（一）加强矛盾纠纷排查和调处力度，开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际，一年来，我局搞好专项矛盾纠纷的排查；指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题；建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制；健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。

（二）创新工作理念，筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，我局在发展传统调解模式的基础上，积极创新工作机制，筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个，专兼职人民调解员1755人，2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件，调解3977件，调解率为100％，调解成功3858件，调解成功率为98％，调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人，防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人，防止群体性上访37件1358人。

（三）巩固“以奖代补”机制，认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》，仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件，经检查合格2186件，检查合格率为86.23％，按照案件奖励标准共计奖励金额139200元（年终检查完毕后统一兑现）。

三、探索方法机制，夯实基层基础，营造社会平安环境。

（一）帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难，深化社区矫正工作成果，我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育，耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心，引导他们劳动致富，重归社会。截至目前，全区共接收刑释解教人员106名，其中，落实帮教措施的有99人，安置就业93人，帮教率达到96%，安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人（其中判处缓刑80人，假释27人，监外执行17人，剥夺政治权利在社会上服刑的有13人，无管制人员）。

（二）加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来，我局以省级规范化司法所建设为契机，狠抓规范化司法所建设，全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设，司法所长全部落实实职副科待遇。

四、积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境。

（一）发挥优势，扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召，认真做好公证结对帮扶工作，我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动，签订帮扶协议。

（二）公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下，通过公证处全体人员的共同努力，截止至2012年10月15日，共办理各类公证事项14567件，其中经济公证事项8265件，民事公证事项5796件，涉外公证事项494件，抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展，公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次，发放宣传资料4000余册，为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此，**公证处连续第九年在**市公证质量检查评比中，被评为公证质量先进集体，是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。

（三）律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手，对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核，进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日，全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次，参与解决涉法信访案件50余起，调解各类矛盾纠纷近1000件，树立了**律师的新形象。

（四）优化质量，开展法律援助。工作中，我们采取多种形式，加大法律宣传力度，不断提升法律援助的社会公信力，充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用，使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日，区法援中心共受理指派法律援助案件108件（刑事辩护97件，民事代理11件），其中，涉及未成年人97件，老年人5件，残疾人3件，农民工3件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次，来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。

五、以提升队伍行政能力建设为抓手，不断提升基层司法行政工作水平

（一）主题教育特色鲜明。我局统筹推进“创先争优”活动，结合工作实际开展主题实践教育活动，通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式，引导党员干部带着问题学习、联系实际改进，取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动，我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定，使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次，印发责任政府四项制度相关资料40份，班子专题学习研究5次，编发《简报》18期，出宣传栏4期。2012年我局被评为全市“创先争优”先进基层党组织。

（二）落实行政能力提升制度，实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法，各科室紧紧围绕本部门确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展司法行政工作，树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项，现场办结事项4项，重点工作通报126项，重点工作公示3项，重点工作听证3号。

（三）强化业务提升基层工作水平，扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本，以岗位专业化为抓手，在全局实施岗位职责量化，将工作规范、工作责任、工作标准细化；完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度，加大了干部交流和后备干部培养工作力度，优化了干部队伍结构；对外宣传工作取得突破，截止10月底，全局各类简报、信息200余条，被上级采用75篇，省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。

（四）坚持从优待警，丰富干警文化生活，创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度；积极参与全市统一组织的各类培训活动；努力降低机关行政成本，减少不必要开支；印制出版多种业务图书、光碟，丰富干警的文化生活。此外，在局会议室专门开辟了“书香**图书漂流”读书一角，摆放图书50余册，供广大干警阅读。

六、围绕工作目标抓责任落实，创新举措亮点纷呈。

在全国政法系统围绕开展“三项重点”工作的要求下，**区司法局把社会管理创新作为工作基础，把社会矛盾纠纷化解工作为根本，明确工作目标，狠抓责任落实。“社区普法直通车”打造全新普法阵地。我局以****网为平台，在全市首创开通社区普法直通车，结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育，打造全新普法宣传网上阵地。“两个调委会”促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，今年我局在发展传统调解模式的基础上，率先在全省启动了保险合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会，有效促进调解网络全覆盖。“司法E通”带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果，加强对社区矫正人员的监管，我局投入资金，于今年8月开通社区矫正“司法E通”业务，利用GpS手机定位技术，对在册社区矫正人员进行监控管理，有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。“心理健康咨询室”助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍，并建立社区矫正心里健康咨询室，使社区矫正工作更加规范化、科学化。

创新收获丰硕的成果，一年来我局取得了许多荣誉：区司法局荣获全国司法行政系统先进集体；**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为“全国人民调解能手”；在**市2011年司法行政工作目标考核中荣获一等奖，全市司法行政工作信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况，得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

七、工作中存在的困难和问题

2012年**区司法局虽然取得了一定成绩，但同时也看到自身存在的问题和困难：一是法制宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传工作的深度、广度、力度不够，推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活；二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距，现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求，法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。

在2013年工作中，区司法局将结合工作实际，努力做到：第一、继续深入推进“六五”普法工作向纵深发展，深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作，积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法，提高法律援助质量。第三、不断完善“大调解”工作构建体系，实现调解资源优势互补，努力化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作的信息化建设，提高工作效率，不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕“创先争优”工作，加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。

**区司法局

第三篇：中共高陵县委换届工作总结

中共高陵县委换届工作总结

根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的指导下，我县高度重视县委换届工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，积极推进县委领导班子配备改革，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格办事程序贯穿于工作始终，切实做到了思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。2006年10月16日－18日，我县在高陵宾馆召开了中共高陵县第十四次代表大会，顺利选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届县委领导班子和县纪委领导班子，同时选举产生了我县出席中共西安市第十一次党代表大会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为我县“十一五”规划的顺利实现和县域经济社会持续健康较快发展提供了坚强有力的组织保证。

一、加强领导，提前谋划，做好换届的筹备工作。

根据市委对区县党委换届工作的时间要求，县委将换届选举工作列入下半年全县工作的重中之重，早谋划、早安排、早启动，超前做好换届的各项筹备工作，做到了思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。

一是认真学习，把握政策。市委关于区县党委换届工作部署会后，县委及时召开常委会议，集中学习传达省、市委关于区县党委换届工作的有关文件和领导讲话精神，把思想认识统一到上级党委的要求上来。

二是加强领导，成立机构。县委成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组，并在县委组织部设立了领导小组办公室，同时明确

二、严格程序，发扬民主，配合市委选好配强新一届“两委”班子。

酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委《关于认真做好区县党委换届工作的通知》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件和《党的地方和基层组织选举工作流程》要求，积极配合市委考察组搞好“两委”成员的酝酿推荐、考察等相关工作。

一是考评推荐。7—9月份，市委考察组先后三次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县党员领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。二是酝酿提名。按照市委审批的十四届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委常委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员；其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇、部门党委领导进入“两委”委员；再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。

三是组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟进县级领导班子人选进行了全面考察。

四是及时请示。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十四届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委常委会研究同意后，9月30日向市委呈报了《关于中共高陵县委、县纪委换届人事安排问题的请示》。市委于10月11日下发了《关于中共高陵县委、县纪委换届候

各党委和工委确定代表候选人预备人选上报县委，县委审查同意后批复各党委和县直机关工委组织选举；各选举单位召开党员大会或党代表大会，选举产生正式代表上报县委，县委审查后及时批复各党委、工委。

三是代表构成比例关。选出的200名代表中，各级领导干部113名，占56.5 %；各条战线先进模范人物50名，占25%；各类专业技术人员37名，占18.5%。解放军和武警部队2名，占1 %；妇女36名，占18%；少数民族2名，占1%；45岁以下（含45岁）的102名，占51%；大专以上文化程度的120名，占60%。党代表的结构比例符合市委有关文件要求，具有广泛的代表性。

四是代表资格审查关。各党（工）委正式代表产生后，代表资格审查委员会对代表的产生程序和资格进行了严格审查。审查的主要内容包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件。从而保证了代表的政治素质和结构比例，为县委换届工作的顺利完成奠定了良好基础。

在做好县党代会代表推选工作的同时，我们还按照市委的要求和程序，认真做好了推选出席中共西安市第十一次代表大会代表的各项工作。

四、精心组织，严格纪律，确保组织意图的实现。

开好党代会是换届选举工作取得成功的重要保证。为了顺利完成县党代会各项任务，县委切实抓好每个工作环节的落实。

一是加强引导。组织各代表团代表认真学习有关法律法规和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式，按照法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，从而确保上级党委的意图得到充分实现。

二是严格程序。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作任务都想透做细，不折不扣地按规定程序

选举产生了高陵县出席市第十一次党代表大会代表18名，其中各级领导干部11名，占61.1％；各条战线生产和工作一线党员7名，占38.9％。大专以上学历的（含大专）17名，占94.4％；中学学历（含中专）1名，占5.6％。50岁以下（含50岁）党员14名，占77.8％。女党员4名，占22.2％。

二是统一了思想认识，为加快全县经济社会又快又好发展奠定了思想基础。通过这次党代会的召开，县委在实事求是地回顾总结十三次党代会以来工作成绩的同时，认真分析制约地区发展的因素，结合高陵的实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大干部群众树立了信心，增强了发展意识，凝聚了人心，形成了心往一处想，劲往一处使的工作合力。

三是强化了党性教育，先进性教育活动成果得到进一步巩固。换届选举是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过换届，顺利选举产生了一个团结干事、驾驭全局能力强、善于领导科学发展，能带领全县各族群众加快发展的领导班子，这是对广大党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动成效的一次检验，有利于进一步把先进性教育活动的理论成果、制度成果转化为实实在在的实践成果，激发党员干部进一步解放思想，团结干事，为全县经济社会发展献计出力。

我县的换届工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是：由于要注重代表的广泛性，还有一小部分初中学历层次的基层党代表，这部分党代表的文化水平和参政议政能力还需进一步提高。

第四篇：高陵镇卫生院市场部工作计划

高陵镇卫生院市场部工作计划

为进一步规范我院的市场营销，最大限度地为医院创收，本着实事求是、客观、准确、真实、公平、公正的准则，结合本院的实际情况，特制定本工作计划。

一、拟定于3月份召开全镇乡村医生动员大会，简述相关转诊方式及操作流程、返款办法，下达村卫生室转诊任务。

二、村卫生室转诊病人需为内科住院病人、外科手术病人（局麻不算）或门诊总费用在500元以上的，给予交通补助和电话补助。

三、影像科室检查、生化检查按10%给予补助。

四、村卫生室转诊实行奖惩制度，全年未完成转诊任务者，按未完成任务数每人次以200元进行罚款，超额完成任务者按超额每人次150元给予奖励。

五、对于孕妇分娩方面，凡各村妇女主任以及乡村医生，送

转诊单或电话转诊予以登记造册的，给予每人次100元进行补助。

高陵镇卫生院市场部

二0一三年三月一日

第五篇：司法局当前工作总结及下一步工作计划

司法局当前工作总结及下一步工作计划

一、主要工作开展情况

（一）统筹推进全面依法治县工作。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。本先后召开县委全面依法治县第三次、第四次会议，专题听取全县法治建设工作汇报，研究解决法治政府建设、法治文化阵地建设等重点工作。审议通过《法治建设规划（2021-2025年）》《法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《关于进一步加强全县法治乡村建设的实施意见》，并组织实施。组织开展法治政府督察和法治乡村建设专项调研活动。在全市率先开展“法治示范乡镇”创建，命名授牌6个乡镇为县首批“法治示范乡镇”，充分发挥示范带动作用，推进全面依法治县和法治乡村建设水平进一步提升。

（二）全面推进依法行政工作。

严格执行重大事项决策程序规定，认真开展政府决策事项合法性审查工作。今年以来，共审查规范性文件、招商引资协议等共53份，牵头处理存在重大隐患事件2件，参与其他涉法事务21起，提供审查意见280余条，均被县主要领导采纳，切实把好政府决策“法律关”。先后开展与《民法典》《行政处罚法》《长江保护法》等法律法规相抵触的规范性文件清理工作。在全市率先开展乡镇综合执法体制改革试点，整合基层执法力量和资源，赋予乡镇执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任。现有9个执法部门委托乡镇开展综合执法，委托执法事项135项，执法事项主

要涉及林业、砂石管理、农业、水利、建设等行政管理领域，有效延展了部门行政执法手臂，为市域治理现代化提供了法治保障。全面落实行政执法“三项制度”，规范和加强行政执法监督工作，开展证明事项告知承诺制清单梳理，68个政务服务事项实行告知承诺是，组织全县行政执法资格认证培训和考试，考试合格率为100%。办好行政复议与应诉案件，县政府本级受理行政复议案件21件，结案15件。县政府作为被告的行政诉讼案件16件，已审理11件，其中8件已结案，行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%。

（三）持续开展法治宣传教育。

深入学习贯彻法治思想。印发实施《县宣传贯彻法治思想工作方案》，各级党委（党组）理论学习中心组、各单位干部职工开展学习贯彻法治思150余场次。县委党校培训班开展法治思想专题培训4次。抓“关键少数”带头学法，全县各级干部职工带头开展宪法、民法典等法律知识学习360余场次，县人大任免的干部全部进行了宪法宣誓和法律知识考试，新提拔干部顺利通过法律知识测试。抓实普法责任落实，组织开展“春节法治宣传月”、“4.15”等重要节点普法宣传活动，开展“法律六进”活动1800余场次，发放宪法、民法典、禁毒宣传等宣传材料30000余份。抓法治示范创建，县先后创建8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点和60个国家、省、市级民主法治示范村。大力实施法律明白人培养工程，组建覆盖全县村组的“法律明白人”队伍共9217人，并编印培训手册10000份，千名法律明白人为法治乡村建设注入“微细胞”。启动实施“八五”普法。

（四）全面提升公共法律服务水平。

县委出台《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》。不断推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设，打造集法律援助、律师、公证、法律咨询、人民调解等功能于一体的县级公共法律服务中心，在24个乡镇建设一站式公共法律服务工作站。以政府购买服务方式实现县乡村法律顾问全覆盖，全力参与乡村振兴、经济发展、重点工程、社会事务等各项工作。17位律师担任75家民营企业法律顾问，为依法办企、依法兴企保驾护航。4个律师所参与征地搬迁工作，助力全县重点工作开展。目前县法律援助中心及各工作站接待上门来访和电话法律咨询1196人次，共受理法援案件497件，共为当事人挽回损失或取得利益1140万元。全县律师办理案件579件，县公证处办理业务308件。

（五）全面加强基层社会治理。

学习新时代枫桥经验，努力实现矛盾不上交。以推进市域社会治理现代化试点为着力点，推动基层治理体系和治理能力现代化，提升群众安全感和满意度。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立完善人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”机制，落实诉调对接、援调对接、访调对接、检调对接和警民联调。围绕婚姻家庭情感纠纷、庆祝建党100周年维稳安保、大排查大整治大防控专项活动等，开展专项矛盾纠纷排查化解。212个乡镇村（居）人民调解委员会调处纠纷成功率达99%，同时选聘43名乡镇专职人民调解员，成立4个个人调解工作室，全部充实到乡镇人民调解委员会开展工作，将大量纠纷化解在基层。今年来共调处矛盾纠纷4421件，成功率99.2%。县级矛调中心受理医患医疗纠纷、交通事故、信访等复杂疑难案件67件，涉及金额193余万元。全面加强社区矫正工作，落实社区矫正周例会、月度矫情分析制度，建立社区矫正工作联系点制度，执行社区矫正工作督查制度。引入社会力量参与社区矫正工作。作为唯一试点县区，积极创建智慧矫正。目前全县在册矫正对象158人，无脱管、漏管人员，社区矫正整体形势安全稳定，3年来社区矫正对象逐年递减。全面加强安置帮教工作，严格落实安置帮教对象跟踪走访，实行分类帮教逐人建档，对重点帮教对象明确包保责任，落实包保措施。对失联对象组织专班查找，对外出对象落实双列管，切实维护特殊人群安全稳定。目前全县在册安置帮教人数1051人，其中刑释人员340人，重点人员25人，失联1人。今年以来开展远程探视243次。全力开展“平安建设百日攻坚”专项行动。

（六）深入开展政法队伍教育整顿。

坚持将政法队伍教育整顿作为一项重要的政治任务，围绕“四项教育”，累计开展各类学习研讨培训60余场次，组织召开2次民主生活会、3次组织生活会，按照“6+3”模式切实开展律师、公证和司法鉴定专项治理，出台我为群众办实事重点项目4类11项，其中两个项目入选全县第一批重点民生项目清单，建立健全“3+4”工作体系机制35个，聚焦“正作风、提能力、促整改”专项警示教育、“查隐患、不短板、促提升”专项治理和“我为群众办实事”实践活动，持续巩固政法队伍教育整顿工作成果，开展“回头看”活动。天堂司法所李岳生荣获全市十大优秀政法干警。

二、存在的问题

一是重点人群管理存在难度。

重点人员管控不托底，情感纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发激情犯罪案件的风险隐患存在。监狱和基层司法行政机关衔接不够。开展“双列管”委托管理，实行起来困难重重，效果不佳。对重点人群实际需求掌握不够，在就业、就医、家庭困难等方面帮助不够到位，其精神需求、生产生活困难、社会认同感低等问题根本得不到根本性满足和解决；从立法到制度设计、制度体系安排上不够明晰，支撑力度不够；财政支持力度不够，投入严重不足，安置帮教基地建设无经费支持。

二是基层基础依然薄弱。

司法所承担着社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等各项工作。近年来，虽然我们加大招录力度，但基层人员力量不足、工作保障不够的问题依然存在，24个司法所中一人所19个。部分年轻同志在应对复杂纠纷的问题上缺乏经验，独立应对的能力尚且不足。

三、下一步工作安排

1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍，学习贯彻法治思想，持续巩固政法队伍教育整顿成果，扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。开展干部队伍教育培训，加强司法行政队伍能力建设。

2、强化法治统筹职能，深入实施法治建设规划、法治社会建设纲要，起草制定县法治政府建设实施纲要，推进法治乡村建设。

3、提升依法行政水平，推进合法性审查应审尽审，严格规范公正文明执法，规范和加强行政执法监督工作，持续保持行政机关负责人出庭应诉100%的良好态势。

4、启动实施“八五”普法，制定实施全县“八五”普法规划。持续抓好领导干部、青少年等重点对象学法，推进普法责任落实，组织开展多种形式的农村实用法律法规宣传活动。建设大型法治文化公园。

5、以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标，大力推进公共法律服务体系建设。推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村（居）法律顾问工作，落实《村（居）法律顾问服务指南》。

6、围绕市域社会治理现代化试点，落实推进多元化解矛盾纠纷，推进个人调解品牌建设。以村（社区）两委换届为契机，完善人民调解员队伍，组织开展人民调解员的培训。推动“智慧矫正”建设。建立完善安置帮教工作制度，建立救助、帮扶等工作机制。