交通运政执法是运输行政管理的重要内容

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第一篇:交通运政执法是运输行政管理的重要内容

交通运政执法是运输行政管理的重要内容。近年来,我国法制化建设不断推进,行政相对人法制意识不断提高,对交通运政执法工作提出了更高的要求。运政执法人员在依法行政过程中,要掌握用语措词、语气态度、谈话方式以及节奏把握等诸多方面的技巧,通过灵活巧妙地调节、化解执法现场中出现各种矛盾,使行政执法工作获得最佳效果。

一、开展法制宣传攻势,营造良好执法氛围。

运政执法人员在执法现场中,经常感到头痛的一个问题就是由于违章经营当事人不肯接受处罚,拖延时间太长,而导致部分乘客对执法人员有抵触情绪,他们在一旁起哄,干扰执法现场。这就要求执法人员在执法过程中要营造良好的执法氛围,不失时机地把握现场态势,进行深入浅出、打动心弦的法制宣传,向围观乘客讲清楚经营者违章经营的事实及其危害性和所得处罚的依据,取得旁观者的支持,使当事人减少受罚的逆反心理,分化管理矛盾,营造支持运政执法的环境氛围。

二、揣摩当事人心理,掌握执法主动权。

违章当事人由于年龄、性别、文化层次、居住地和违章处罚次数等的不同,在接受由同一违章事由而受到处罚时所表现的情绪和心理态势亦有所不同,执法人员在执法过程中要注意观察、分析当事人的言谈举止、面部表情和其衣着等外貌特征,把握其心理和脾气,对症施药,弱化其受处罚的抵制心理,把握好运政执法尺度,避免执法“流产”。

三、刚性执法与柔性说理相互结合,提高执法成功率。

行政执法是一个相对严肃、强制的过程,执法人员必须敢于动真碰硬,语气坚定地指出当事人违章经营事实、处罚结果及处罚依据,维护法律的权威性,树立执法部门形象。在刚性执法的同时也要适当使用柔性说理,控制现场气氛,避免以罚代管,做到教育与处罚并进,以礼服人,施法育人,切实提高执法成功率。

四、树立良好的执法心态,正确行使自由裁量权。

作为受处罚的行政相对人,其对执法人员的态度往往是抵制、对抗、甚至辱骂和威胁。为了实现预期的执法目的,执法人员必须控制好自己的情绪,平等对待当事人,不罚态度款,多和当事人进行必要的交流,用文明礼貌来唤起其理性的思考,弱化乃至消除其抵触情绪。同时要充分考虑当事人的实际情况,在法律允许的范围内用好处罚裁量权,实行人性化管理,为以后的行业管理工作打下基础。

五、“红脸”、“白脸”角色互补,唱好执法大戏。

运输行业中从业人员文化水平不高,素质参差不齐,部分违章经营业户辱骂、推搡执法人员的现象更是时有发生,执法环境比教恶劣。在查处违章时,为了使处罚、纠违顺利进行,必须有两名执法人员相互配合,发挥“搭子”作用,一人唱“红脸”,一人唱“白脸”,一边以法律的严处重罚育人,一边以人性的理解同情攻心,劝散围观、起哄、干扰执法的群众,确保执法工作顺利进行。

六、把握执法节奏,缓和执法矛盾。在运政执法过程中,经常会出现当事人态度蛮横、拒不接受处罚,煽动围观群众围攻执法人员的情况。这时候执法人员要善于把握节奏,放慢实施处罚的过程,采取一定限度的容忍。在对其加强宣传教育的基础上,给当事人一定时间思考,使其冲动的情绪冷静下来。必要的时候,可以先做出一定让步,迅速将其带离围观群众,待其孤立无援时,再对其行为进行严厉的教育、处罚。

交通运政执法工作是一门艺术,在一定程度上反映了执法者执法水平,是管理部门形象的直接表象。执法人员必须具有厚实的理论知识,在理论的基础上还要不断总结执法技巧,积累执法经验,创新执法手段,提高执法水平。

第二篇:交通运政2008工作总结

` 涡阳交通运政2007年工作小结及 2008年工作思路

即将过去的2007年,涡阳县运管所以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行运政职能:以县城创建为契机,狠抓运输市场整顿;以行业管理与服务为工作重心,提升行业文明程度;以提高运政整体素质为目标,加强效能建设;以“两站”建设为突破口,努力改善农村客运市场状况;以量化工作目标考核为抓手,力促全面工作的落实。在县交通局党组直接领导和市运管处业务指导下,通过全体运政人员的共同努力,各项工作任务均取得较好成绩。2007年工作回顾

一、交通规费征收呈爬坡式增长

截止12月份,全县运政各部门共完成经济总量近1900万元,与去年同比增长120万元,增幅为7%。在交通规费征收中:运管费完成450万元,小机养路费完成679万元,客、货附加费完成716万元。在具体征费过程中,我们延续以前的好做法,努力提高征管水平:

1、继续全面实施微机征费,增加科技含量,降低开票错误率,强化票款解缴率,努力提高工作效率,行业窗口形象得到进一步提升。

2、提倡人性化服务征费,如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,促使车主增强了自觉缴费意识,相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费,实现了交通规费征费工作的“软着陆”。

3、延伸征管工作触角,持续加大涉外征费力度。我们针对涉外征费潜力大,费源充足,征管力量薄弱的现状,在政策允许的情况下,降低门槛,合理配置人员力量,兵分三路,奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地,辅以服务征费,征管效果明显。

4、用足、用活规费征收政策,积极挖掘征费措施,拓宽征费渠道。今年以来,我们要求各基层运政征费单位在严格遵守上级征费政策的同时,利用辖区经济优势,进一步培育运输市场,吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县;运用执法队的力量,加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度,确保应征不漏,应免不征。

5、营运车辆市场准入时,我们严把规费征收关,尤其是对营运车辆的更新,认真执行上级政策,加大对“大吨小标”车辆的征收力度,规费征收该征的征到位、该补的补齐。

二、客运市场整顿趋渐进性转好

2007年,我县进行了比较彻底的县城文明创建,按照任务分工,我县运管所具体负责督促农公班车进站载客,打击站外拉客、游动拉客;督促长途客车进站配载、站内发车;加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间,我们整合执法队伍,进一步明确内设执法机构职责,全面落实辖区管理,制定针对性奖惩措施,完善行政执法内部机制,注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。

通过集中整治,截至目前,我们共查扣违章车辆363车次,纠正违章近600余起,建立执法卷宗266卷,其中简易程序76卷,一般程序190卷。行政处罚52万余元,无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制;客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定;异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营;基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。

三、运政行业许可循规范化运作

1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前,共办理道路运输证13663件,其中货运11716件,客运445件,农用1502件。2007年,办理新增营运车辆1403辆,其中大货新增226辆,小货新增212辆,三轮新增484辆,农用新增481辆。

2、客运车辆班线复核。2007长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展,运管所在前期做好了周密的准备,对本县两家客运公司(亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司)车辆的经营情况进行了认真核查,并如实上报,所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条,车辆37辆;市际班线13条,车辆62辆。

3、行政许可的规范化。制作办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示,方便业户群众;提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点;实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素及其带来的偏差。

四、道路运输安全为零责任事故

由于2007年是我国安全生产事故多发年,运管所始终紧绷安全生产这根弦,认真贯彻“三把关一监督”的工作要求。2007年春运期间,共投放客运车辆17449台次,完成客运量45.81万余人次,客运量同比为54.7%。“五一”期间,共投放客运车辆3158辆次,完成客运量6.23万人次,同比增长19%。“十一”期间,共投放客运车辆3216辆次,完成客运量7.85万人次,同比增长44.4%。无安全责任事故发生。

五、汽车维修市场现合理化布局

严把市场准入关,优化组合。运管所积极鼓励和扶持一批骨干维修企业,按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关,确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案(提示)卡的发放管理,实行单证签发、领用制度;二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度,对未按期进行检测和维护的,实施行政强制措施。

六、驾培市场管理转利好性互动

认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动,以满足广大群众的实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得一定社会效果,督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。

七、综治、计生工作常态化管理

1、计生工作。始终坚持计生工作实行“一把手负责制”,明确分管负责人,设有专人具体负责计生日常工作,主要措施有:加强计生台帐,及时上报计生信息;签订目标考核责任制,实行一票否决;定期认真组织应检对象进站参检,按时收取男工家属妇检证明,及时落实节育措施,使妇检率,男工取证率,节育施及时到位率均达到100%;按时参加局每月27日的计生例会,并及时通报到各单位;加强计生宣传,认真执行计生政策,贯彻“属地管理,单位负责,居民自制,社区服务”的城市计划生育管理新机制,配合社区抓好本局的计生工作。一年来,运管所无一例违反计生政策现象发生。

2、综治工作。综治工作是一项经常性、涉及面较广、事关稳定大局的综合性工作,对此,运管所始终避免综治工作被“边缘化”。开展综治和交通部门相关法律、法规的宣传学习活动;在建立健全领导组织的基础上,制定了一套防控体系:与各辖区交管站保持互动,密切关注运输业户动态,建立应急机制,实行信息报送,坚决把不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态;加大运管所办公区的基础设施建设,在关键部位安装了防盗门窗和报警设备,全年无治安案件发生。

八、精神文明建设再上新台阶

1、提高队伍素质,增强服务本领。注重平时学习和教育,工作有“三常”:教育活动常抓、警钟长鸣、重点岗位常查;学习有“三本”:作业本、笔记本、心得体会本;“十条文明用语”、“十条禁令”要求做到“三上”:放在办公桌上、挂在墙上、落实到行动上。

2、健全规章制度,保障创建落实。成立了由运管所党政工青妇负责人共同参与的领导班子。提出文明征管员的标准。制定“创建人民满意基层站所”的基本内容。建立了评价激励机制,设立了工会奖励基金。

3、开展群众活动,促进基层实践。一是继续开展争当文明征管员活动,二是继续开展“优质诚信服务年”活动,三是开展了“机关作风建设年”活动,四是继续开展争创“文明窗口”、“双十佳”等活动,通过开展形式多样的群众性活动,促进了文明创建与工作实践的相互结合。

4、抓好窗口建设,落实服务措施。窗口建设坚持做到“三个到位”:即思想认识到位,宣传解释到位,服务措施到位:一是为经营者提供全天候服务;二是设立了运政业务、客货运输、维修网点、物流货场等示意图;三是购买了茶桌座椅和饮水机,设立了休息处;四是对缴费不方便的车主收费到家;五是为经营者代办各种证件。

5、培育良好环境,营造创建氛围。美化办公环境,落实卫生检查制度,建立了阅览室和党员活动室,开展文明关爱、扶贫济困活动,进一步服务于行业文明创建大局,坚持做对特困户家庭、老残病弱离退休职工等弱势群体,平时有走访,节日有问候,为运政系统内部营造和谐氛围。

6、狠抓效能建设,彰显服务职能。落实“五不让”和“七办”工作作风。“五不让”:不让前来办事的群众在办公室受到冷落,不让领导布置的工作在我手里延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让各种差错在我手中发生,不让交通运政的形象在我这里受到影响。“七办”:紧急事情马上办,当天事情及时办,份内事情积极办,份外事情主动办,外地、基层事情优先办,疑难事情尽力办,一切事情依法办。

2007年,运管所接受了市局组织的文明单位再确认,受到好评,申请报批了2007全省道路运输系统“先进单位”。

九、“两站建设”取得新进展

农村客运站建设和规范化交管站建设是一项政治性任务,对服务“三农”提高部门形象具有深远意义。年初,成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组,召开了专题会议,并进行了明确分工; 5月份,组织了一行14人分别到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习两个地方在农村客运站建设方面的先进经验和做法;8月份,组织了“两站”建设领导小组部分成员到宿州市墉桥区交通局参观学习了他们在交管站标准化建设和农村客运站建设方面的先进经验;结合我县的实际情况,拟定农村客运站工程建设项目,着手建设青町客运站、龙山客运站、石弓客运站、义门客运站和高炉客运站,并于7月18日在交通局四楼会议室召开了工程项目招标会,共有五家施工单位中标。目前各项工程正按照标准有条不紊进行,预计大部分年底可顺利完工,接受竣工验收。

十、学习十七大再掀新高潮

党的十七大召开后,运管所中层以上干部悉数到县党校参加培训。从11月开始,在县运管所党支部的认真组织下,经过了为期一个多月的定期集中学习。这次学习一是领导重视,全员参与。运管所党政领导班子与全体职工一样,在每周一、三、五组织的定期学习中,把十七大报告和十七大通过的《中国共产党章程》等文件中的重要论述、观点和词句摘记下来,反复研读,深刻领会;同时要求县城执法队各位负责人参与运管所集中学习,并及时将学习内容传达给每个执法人员。二是保证时间,工学结合。实行自学与笔记相结合,要求全员在认真研读十七大文件的同时,注意收集相关学习资料,做好笔记,定期进行研讨,更加深刻地领会十七大精神。运管所党支部要求做到“三结合”:学习贯彻十七大精神必须与运政工作实际相结合,与自己的日常工作生活相结合起来,与关注运政发展、社会进步、个人的成长相结合起来,做到学有所思、学有所得、学有所用,真正把十七大精神当作行动的指南。三是定期检查,写好心得。在具体学习过程中,运管所党支部对全员学习笔记进行了多次抽查,大部分完成较好;结合运政工作实际,要求每人写一篇不少于2000字的心得体会,确保学习到位效果到位。四是闭卷考试,公布成绩。学习结束后,运管所组织了考试,这次考试,不提供答案,要求每个人要独立完成。通过学习提高了广大运政干部职工的思想政治素质,明确了工作的方向,坚定了跟党走的信心。存在的问题

尽管运政工作在2007年取得一些成绩,但仍存在一些问题,面临不少困难,主要表现是:旅客运输结构性矛盾仍然突出,热线、干线运力大于运量;农村客运发展缓慢,尚需进一步培育和完善;长途客运线路申办数量有限,满足不了我县外出客流日益增长的需要;规费征收受政策调整和外部环境影响,困难进一步加大;部分客运场站安全形势仍然严峻,存在急需解决的许多问题:一是有的运输企业安全管理规章制度落实不够、执行不过硬,安全生产责任制没有真正落到实处;二是有的客车站对进站车辆的管理松懈,特别是车辆例检和报班手续审核不严;三是驾驶员整体素质不高,安全意识较差,超载、超速、超时驾驶情况时有发生。运政管理的某些具体方面还存在着不足和欠缺:如“三无”车辆的征管力度不够,对异地经营客车的管理力度和方法有欠缺,“人情车”、“关系车”、“保护车”依然存在,个别人松、散、软、懒的工作作风影响运政工作效率,对基层站队的考核效果不明显,考核方法、方式尚待进一步完善,个别基层站对与运管所保持工作的互动性不强,任务贯彻得不够彻底,运政内部改革仍需稳步推进等等。二○○八年工作思路

总体思路是:树立和落实科学的发展观,进一步加强交通运政部门的执政能力,着力抓好“五项职能”(发展规划、市场准入、行业服务、监督管理、安全保障)的落实,以与时俱进的理念,改革创新的思路,求真务实的作风,开拓创新的精神,认准工作要点,突击重点,攻克难点,力创亮点,努力营造健康、有序、和谐、竞争的道路运输市场。

一、交通规费征收

2008年,全县交通规费微机征收应用系统全面升级,对此,县运管所将做到:

一要抓工作规范。“细节决定成败”,从日常养成抓起,从工作作风抓起,小到接听电话的文明用语、大到征稽工作的行为准则,都将高标准、严要求、逐项规定、统一规范、重在落实。

二要抓职工培训工作。采取“以会代训”、封闭培训等多种形式相结合,“抓培训、促工作”,岗前培训、岗上学习、岗下练兵,不断开展征收业务培训活动,“重复学、学重复”,举办针对性强、实用性高的征收业务知识、征稽操作系统、规费票据使用、稽查业务知识等。

三要抓内部管理。明确部门及工作人员的岗位职责,健全和完善工作制度,组成了一个有机的整体,理顺了方方面面的工作关系。以签订的征稽目标责任书为依据,层层分解、下发、签订目标管理责任书,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。并根据工作实际制定严格的目标管理考核办法,建立了绩效考评机制和监察机制,及时进行阶段性的考核,以月促季、以季保年,奖优罚劣,抓好目标激励机制的落实,提高管理水平,向管理要质量、创效益。做到各项规费日清月结、按规定足额上解,无拖欠、截留、挪用现象出现。四要抓规费稽查。依法行政,规范执法,促进规费征收。积极探索稽查新模式,制定科学、规范、严密的稽查制度,做到三个坚持,一是坚持依法行政不动摇;二是坚持文明执法和规范执法不动摇;三是坚持标本兼治,从源头上预防和减少偷、漏、逃、欠交通规费的违法行为。

五要抓好服务征费。2008年,我们将结合实际,采取多种形式,强化服务意识,创新服务举措,增加服务效能、提高服务水平,将便民服务工作抓实、抓细、抓出成效。

二、客运管理工作

1、加强市场动态监管,做到有计划、有步骤、有目标的对道路运输经营者和从业人员的监管和考核。要重点做好两项工作:一是客运班线经营期届满后延续经营的许可。二是合理确定发展的线路及班次、车辆数量,并通过一定方式向社会定期公布道路客运市场供求信息,提高工作的透明度。

2、加强对客运车辆的动态管理,结合交通部出台的客运管理办法和省厅的有关规定,抓好贯彻落实,加强对客运车辆的审验。

3、进一步探索农村客运管理的新路子,解决运力运量之间的矛盾、现有业户和申请经营者的之间矛盾等突出问题,利用政策引导促进农村客运市场发展,最终实现“村村通班车”的总目标。目前,我们在发展农村客运方面已经取得了一些经验,如客运线路实行片区统筹规划经营、适当减免交通规费、审批实行备案制等。今年,要认真总结有益经验并逐步推广,摸清本地农村公路建设和旅客运输发展情况,抓紧制定农村客运发展规划,提出发展农村客运的具体措施,鼓励客运企业进入乡村客运市场,大胆探索、积极实践,切实做到服务“三农”,促进农村客运快速发展,解决农村人民群众出行难、运货难的问题。

4、加快省际客运班线的申办工作,积极配合客运企业做好意向班线的落实和办理,争取在2008年省际客运班线的发展有新的突破。

三、货运管理工作

1、采取有效措施,减少货运车辆落户外县。近年来,我县货运车辆到外县落户现象比较普遍,制约了整个货运市场的有序竞争和发展。明年,将进一步研究制订出切实可行的办法,比如简化办事程序、提供政策优惠等。同时,也要积极向当地人民政府汇报,主动与有关部门加强沟通,争取得到支持配合,形成工作合力,减少货运车辆落户外县。

2、积极发展快速货运。随着我县路况的改善和涡北煤矿的即将开采,为快速货运的发展创造了较好的道路条件,进一步加强引导,鼓励运输企业发展快速货运,逐步形成全县的快速货运体系和网络。

3、全力保障重点物资运输。发挥辖区交管站源头管理的优势,清和掌握本地运力情况,制定和完善抢险救灾等紧急物资的运输预案,加强运输组织协调、挖掘运输潜力、建立运输保障体系。

四、维修行业管理工作

1、认真贯彻执行《汽车维修业开业条件》,对今年申请从事机动车维修经营的,按新标准实施许可。对原有业户的复查审核工作,严格按交通部对汽车维修的有关管理办法实施。

2、按新颁布部令,对新进入道路运输市场的中、高级客车在办理道路运输证时进行严格审核,对达不到相应等级的车辆,一律不能评定等级。今年在年审营运证时,要对营运客车的技术等级评定一并进行复核,对达不到相应等级标准的车辆,要降低一个级别进行复核。

五、加大市场监管力度,维护道路运输安全和行业稳定

1、客货运方面。要按照有关法律、法规及规章规定,严厉打击未经许可从事客、货运经营等“黑车”的非法营运行为;重点整治“倒客”、“甩客”、“卖客”、“宰客”等侵害旅客利益的违章经营行为;整治超越核定范围或区域经营、站外揽客、不进站或不按班发车等扰乱市场秩序行为;整治各种采用不正当手段招揽业务的恶性竞争行为。

2、客运站场方面。近年来,在客运站场方面推行客运站开放式经营封闭式管理,取得了较好效果。但是,客运站还存在着站务管理松散、站内秩序混乱,甚至擅自接纳“黑头车”进站经营等现象。2008年,运管所将充实驻站人员力量,继续推行对车站的封闭式管理,重点要加强对客运站的监督检查,规范客运站的安全管理,整顿站内秩序,对人民群众和经营业户的举报投诉,要坚决予以严肃查处。

3、机动车维修市场方面。要加大对维修企业特别是客车定点维护企业的监督检查力度,督促维修企业严格规范作业;要加强对运输企业车辆技术管理的监督,督促企业完善营运车辆单车技术档案,按期对营运车辆进行技术等级评定和二级维护;重点加强对倒卖《维修竣工出厂合格证》现象的稽查,对倒卖合格证现象予以坚决打击和有效遏制。

六、抓好执法软硬件建设,提高行政执法水平

一要坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高执法队伍的整体素质。

2008年,我们将开展形式多样的运政执法人员岗位学法活动,采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。进一步转变思想,改进工作方法,端正执法态度,适应新的形势的发展。使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训,提高文化素养和行政执法能力。要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书,进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能。

二要继续推行行政执法责任制和过错追究制。加强对行政执法工作的组织和领导,明确行政执法责任人。要求各基层行政执法站队与运管所签订《行政执法责任状》,对执法大队和执法办的所有执法人员都要定岗位定职责,明确各自的工作责任。推行过错追究制,对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的;对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准,造成经营者投诉和控告的,要追究当事人的行政责任和经济责任。

三要夯实运政执法基础工作。认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。

四要加强运政执法监督和行政审批制度。2008年,运管所将成立运政执法督查小组,对全所的运政执法及其它各项工作进行定期和不定期检查,跟踪管理,对查出的问题要进行认真地自纠和及时地整改。

五要推行“阳光作业”,增强执法的透明度。一是继续完善政务公开,公开法律法规,不定期地公开行政处罚案件结果等等;热情接待群众来访,欢迎群众来信,事事有反馈,件件有回声,确保运政执法的公平、公正、公开。

七、维护道路运输安全

1、围绕“三把关一监督”内容,进一步制定切实可行的措施,认真履行行业管理职责,狠抓安全管理,强化安全生产监督检查。要求运输企业、客运车站要对安全管理人员进行上岗培训,提高管理者、经营者和驾驶员的安全意识;要继续深入开展道路运输企业安全生产专项整治活动,加强监管力度,巩固整治成果,防止整治的问题和隐患出现反弹。

2、要督促道路运输企业和车站切实履行管理职责,把加强内部安全生产管理作为企业工作的重点,督促道路运输企业按照要求,建立健全各项安全生产管理制度及各种管理台帐记录。各项安全责任要层层分解,落实到个人。

八、保障道路运输行业稳定

1、近年来,因为客运运力结构调整和农班、出租、公交等客运形式不能和谐共营,出现了一些上访甚至堵车、罢运等问题。按照属地管理的原则,落实调处矛盾纠纷的责任单位和责任人,督促基层运政站队加强对发生在本辖区纠纷矛盾的排查化解工作,争取把矛盾在自身范围内、在萌芽状态时有效化解。

2、强化对企业的监管,督促企业完善自身机制和加强内部管理,让企业从思想上提高意识、从制度上明确措施,确保管理力度切实加强、管理质量有效改善。要针对在实际工作中遇的各种问题和情况,积极采取一些新举措、实施一些新办法,切实把各种敏感问题、各种突出矛盾减少或化解。

3、进一步发挥投诉受理中心的作用,在接待群众投诉举报、信访等工作时,注重方式方法,对群众合情、合理、合法的要求,要着手认真解决;不能立即解决的问题,要抓紧制订方案,分步骤落实。对群众要求不合理的,要耐心做好劝导说服工作,劝其息诉息访,力争得到群众的理解和支持,做到缓解矛盾、避免激化。对待一些在态度、语言甚至行为上较过激的个别经营者,要坚持原则、合理疏导、妥善处理,不能采取简单粗暴的态度和方法压制。

九、严格落实“十一五”规划,加强行业统计工作

2008年,运管所将坚持以人为本和全面协调的科学发展观,认真研究并抓紧按照本地区“十一五”道路运输发展规划,突出发展农村客运、调整客货运输结构和站场建设的布局,为“十一五”期间我县道路运输业的整体发展和重点工作提供参考。

道路运输业作为国民经济的基础性行业,进行准确、及时的行业统计是非常重要和必要的。2008年将进一步加强行业统计工作,运用各种统计调查方式,掌握道路运输的发展、布局、经济成分和发展趋势,为指导行业的发展和调控,为宏观决策和微观管理提供可靠依据。

十、突出重点、全面推进,努力完成各项目标任务

1、继续加强运政队伍廉政建设和作风纪律建设,积极组织运政人员思想教育和业务培训,与时俱进地提高全员素质,增强行业管理和服务的本领。

2、进一步推进运政机构改革,优化人员结构,探索奖惩新举措,完善考核机制,促进征管工作的高效开展。

3、加大行业文明创建力度,转化创建成果,努力实现服务水平、管理实效和创新能力的提升。

4、继续深入开展形式多样的群众性活动,培养职工的集体荣誉感、自信心,增强运政队伍的凝聚力。

涡阳县公路运输管理所 二〇〇七年十二月

第三篇:交通运政考题

娄星区运管局2011年政策法规、行政执法及业务技能

综合考试试题

姓名:成绩:

一、单项选择题(本部分共20题,每题3分,共60分)

1.根据《中华人民共和国道路运输管理条例》,同一客运班线有三个以上申请人的,县级以上运管机构应当通过()形式决定。

A、政府指定B、企业承包C、招标等公开形式

2.客运班车应当进入核定的客运起始站载客,按核定线路运行,并可以在()。

A、途经站点上、下乘客B、随意上、下乘客C、核定的途经站点上、下乘客

3.承接包车客运业务,申办包车客运手续,领取包车客运线路牌,承运人应当向()。

A、车籍地县级道路运输管理机构申办

B、运行线路所在地道路运输管理机构申办

C、车籍地县级以上道路运输管理机构申办

4.旅游客运实行区域经营,应当按()从事载客业务。

A、旅客要求B、旅游线路C灵活机动

5.货运经营者承运国家规定禁运、限运、凭证运输的货物,应当随车携带()。

A、准运证明或批准手续B、工商营业执照C、道路运输经营许可证

6.汽车客运站应当公平合理地安排客运班车的发班时间和班次,平等 1

对待进站发班的经营者。因发班方式和发班时间发生争议,应协商解决;协商不成的,可申请向()。

A、公安交通部门裁定B、工商行政管理机构裁定C、道路运输管理机构裁定

7.道路运输管理机构收到从事客运或货运经营的申请后,作出许可或不予许可的决定的时限是自受理申请之日起()。

A、15日内审查完毕B、20日内审查完毕C、25日内审查完毕

8.道路运输管理机构应当监督机动车驾驶员培训机构按照要求填写()和()

A、《教学日志》和《培训记录》B、《教学笔录》和《培训大纲》 C、《管理日志》和《业务报表》

9.班线客运线路经营权期限为()。

A、4—8年B、5—10年C、4年

10.道路运输管理机构在做出行政许可决定后,应当在()内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》

A、10日B、10个工作日C、7日

11.《道路运输经营许可证》实行()原则

A、一户一证B、一户双证C、一户三证

12.从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客车,其技术等级应达到()技术等级。

A、一级B、二级C、三级

13.因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的临时客运标志牌有效期不得超过()天。

A、90B、60C、30

14.未经许可从事道路运输经营的,责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得二倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足二万元的,处()罚款。

A、2万元以上5万元以下B、3万元以上10万元以下C、5万元以上10万元以下

15.出租汽车客运驾驶员无出租汽车从业资格证从事营运的,处()罚款。

A、200元以上2000元以下B、500元以上2000元以下C、1000元以上5000元以下

16.严重违反法定程序收集的证据材料()证明效力。

A、不具有B、具有C、经上级部门认可后,具有

17.交通行政处罚程序分为()

A、简易程序和一般程序B、简易程序和复杂程序C、裁决程序和罚款程序

18.下列关于证据证明效力的选项,正确的是()

A、原件、原物等同于复制件、复制品B、原始证据优于传来证据C、出庭作证的证人证言小于未出庭作证的证人证言

19.监督检查必须有()名以上执法人员参与并经执法单位负责人批准方可进行。

A、2B、3C、4

20.符合听证条件的案件,行政处罚通知书送达当事人之日起()日内,不得做出行政处罚决定

A、2B、3C、4

二、判断题(本部分共10题,每题3分,共计30分)

1.货运经营者应当在核定的道路运输业务范围内经营。()

2.货运经营者应按国家规定随车携带货物运单。()

3.客运经营者更换客运车辆,应当向车管部门提出申请()

4.运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆禁止运输普通货物。()

5.交通行政执法人员在执法时可以不用佩戴统一的执法标志。()

6.出于执法需要,交通行政执法人员可以同时拦截3辆以上车辆进行检查。()

7.违法事实清楚并有法定依据,对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以使用简易程序,当场做出处罚决定。()

8.暂扣车辆是行政处罚行为而不是行政强制行为。()

9.执法人员没有义务告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利。()

10.当事人应当自收到交通行政处罚决定书之日起15日内,到处罚决定机构缴纳罚款。()

三、简答题(本题10分)

1.简述申请从事货运经营,应具备哪些条件?

答:

第四篇:交通运政管理所心得体会

交通运政管理所社会主义荣辱观必得体会--树立社会主义荣辱观 服务人民从安全驾驶开始

**县交通运政管理所 **

树立社会主义荣辱观是一项长期的战略任务,体现在经济、政治、文化和社会建设的方方面面,贯穿于构建和谐社会的整个过程。社会主义荣辱观的树立对交通事业发展的重要性也是不言而喻的。

当今社会,汽车给人们的生活带来了巨大便利,然而交通事故也成了威胁人类生命的一大杀手。据近两年交通事故伤亡统计,我国平均每5分钟就有一人丧生车轮,平均每分钟就有一人因车祸伤残。据公安部交通事故通报,今年一季度:全国机动车驾驶人员交通违法(超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、不按规定让行、逆向行驶、违法占道行驶等)肇事91726起,导致19382人死亡;公路上共发生交通事故58561起,死亡16138人,城市道路上发生交通事故39579起,造成4823人死亡。关爱自己和他人的生命,树立社会主义荣辱观和以人为本的安全行车理念,是每个驾驶员义不容辞的使命,是构建和谐社会的一大前提。为此,机动车驾驶员应该做到:

牢固树立安全生产意识。安全就是效益,要以法制观念确保安全,以规定促进安全,以科技优化安全,以管理提升安全。驾驶员如果安全意识淡薄,有法不依,规章制度就会形同虚设,操作就会乱来,自然而然安全事故就会临门。道路安全运输关系到人民群众生命、财产安危的头等大事,搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。每一个驾驶员一定要把道路安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,实践科学发展观,保护人民群众生命财产安全的高度,树立发展经济安全先行思想,坚决克服要效益而忽视安全不良行为,充分认识加强安全生产重要意义和自身的责任,努力做到“尊重生命,安全第一”。

牢固树立全民服务意识。全心全意为乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义职业道德在道路运输行业中的具体体现,是道路运输行业职业道德要求。“乘客至上、信誉第一”是运输行业恪守的职业道德宗旨和行业行为准则。全心全意为乘客服务,充分满足乘客的乘车意愿是我们对社会尽责,为人民服务的具体体现。人们无论从事哪种职业,都要把自己的职业活动同满足人民的需要,以实现人民群众的最大利益为共同目的。安全是全心全意为乘客服务的前提和基础,是社会稳定和发展的保障。预防交通事故,保障交通安全,确保出入平安,是你我的共同追求,也是亲人朋友的共同期盼。所以,驾驶员必须真正做到“马达一响,集中思想;车轮一动,想到群众”。

牢固树立安全行车法制意识。一个合格的驾驶员,不但要有最佳的身体状况,而且应该具有良好的驾驶作风:遵章守纪,安全第一。遵守道路交通法规和安全操作规章,确保车辆和自身以最佳的状态投入驾驶中,机车三不漏(不漏油、不漏气、不漏水)、五良好(调整、润滑、电器、仪表以及各连接部位的坚固),事故隐患消灭在萌芽中,确保人民群众生活财产安全;热情服务,尊客爱货。安全、平衡、舒适,正点地为旅客、货主服好务,服务主动、热情、周到、耐心,服务环境整洁、安全、经济、优美舒适;文明行车,礼让三分。严格遵守“一慢二看三通过”,时刻谨记“宁停三分,不抢一秒”,不开英雄车、冒险车,不开“赌气车”、“带病车”,主动减速,鸣号,靠右行,争当文明驾驶员;顾全大局,团结协作。服从交通指挥和调度,遇有事故帮助救护伤员,遇有追逃等特殊情况,主动配合,顾全大局,集体行车不抢前恐后。广大驾驶员一生都应牢记谨慎驾驶三条原则:集中注意力、仔细观察和提前预防,文明行车,平安出行。

第五篇:交通运政管理所心得体会

交通运政管理所心得体会

交通运政管理所社会主义荣辱观必得体会--树立社会主义荣辱观 服务人民从安全驾驶开始

**县交通运政管理所 **

树立社会主义荣辱观是一项长期的战略任务,体现在经济、政治、文化和社会建设的方方面面,贯穿于构建和谐社会的整个过程。社会主义荣辱观的树立对交通事业发展的重要性也是不言而喻的。

当今社会,汽车给人们的生活带来了巨大便利,然而交通事故也成了威胁人类生命的一大杀手。据近两年交通事故伤亡统计,我国平均每5分钟就有一人丧生车轮,平均每分钟就有一人因车祸伤残。据公安部交通事故通报,今年一季度:全国机动车驾驶人员交通违法(超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、不按规定让行、逆向行驶、违法占道行驶等)肇事91726起,导致19382人死亡;公路上共发生交通事故58561起,死亡16138人,城市道路上发生交通事故39579起,造成4823人死亡。关爱自己和他人的生命,树立社会主义荣辱观和以人为本的安全行车理念,是每个驾驶员义不容辞的使命,是构建和谐社会的一大前提。为此,机动车驾驶员应该做到:

牢固树立安全生产意识。安全就是效益,要以法制观念确保安全,以规定促进安全,以科技优化安全,以管理提升安全。驾驶员如果安全意识淡薄,有法不依,规章制度就会形同虚设,操作就会乱来,自然而然安全事故就会临门。道路安全运输关系到人民群众生命、财产安危的头等大事,搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。每一个驾驶员一定要把道路安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,实践科学发展观,保护人民群众生命财产安全的高度,树立发展经济安全先行思想,坚决克服要效益而忽视安全不良行为,充分认识加强安全生产重要意义和自身的责任,努力做到“尊重生命,安全第一”。

牢固树立全民服务意识。全心全意为乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义职业道德在道路运输行业中的具体体现,是道路运输行业职业道德要求。“乘客至上、信誉第一”是运输行业恪守的职业道德宗旨和行业行为准则。全心全意为乘客服务,充分满足乘客的乘车意愿是我们对社会尽责,为人民服务的具体体现。人们无论从事哪种职业,都要把自己的职业活动同满足人民的需要,以实现人民群众的最大利益为共同目的。安全是全心全意为乘客服务的前提和基础,是社会稳定和发展的保障。预防交通事故,保障交通安全,确保出入平安,是你我的共同追求,也是亲人朋友的共同期盼。所以,驾驶员必须真正做到“马达一响,集中思想;车轮一动,想到群众”。

牢固树立安全行车法制意识。一个合格的驾驶员,不但要有最佳的身体状况,而且应该具有良好的驾驶作风:遵章守纪,安全第一。遵守道路交通法规和安全操作规章,确保车辆和自身以最佳的状态投入驾驶中,机车三不漏(不漏油、不漏气、不漏水)、五良好(调整、润滑、电器、仪表以及各连接部位的坚固),事故隐患消灭在萌芽中,确保人民群众生活财产安全;热情服务,尊客爱货。安全、平衡、舒适,正点地为旅客、货主服好务,服务主动、热情、周到、耐心,服务环境整洁、安全、经济、优美舒适;文明行车,礼让三分。严格遵守“一慢二看三通过”,时刻谨记“宁停三分,不抢一秒”,不开英雄车、冒险车,不开“赌气车”、“带病车”,主动减速,鸣号,靠右行,争当文明驾驶员;顾全大局,团结协作。服从交通指挥和调度,遇有事故帮助救护伤员,遇有追逃等特殊情况,主动配合,顾全大局,集体行车不抢前恐后。广大驾驶员一生都应牢记谨慎驾驶三条原则:集中注意力、仔细观察和提前预防,文明行车,平安出行。

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