区政府第25次常务会议材料

第一篇：区政府第25次常务会议材料

区政府第25次常务会议材料

全市第十三次普法

依法治理工作会议精神汇报

现将全市第十三次普法依法治理工作会议精神汇报如下：

一、会议的基本情况

2011年12月9日，市委、市政府在市级机关办公大楼二楼会议室召开了全市第十三次普法依法治理工作会议，主要是深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和第七次全国法制宣传教育工作会议、第十三次全省普法依法治理工作会议精神，总结交流“五五”普法依法治理工作经验，表彰先进集体和先进个人，对做好“六五”普法依法治理工作、推进法治日照建设作出部署。副市长孙雨主持会议，市委副书记、市普法依法治理工作领导小组组长孙海亭出席会议并作重要讲话，市委常委、政法委书记黄金华传达了市委书记杨军在市委常委会听取第十三次全省普法依法治理工作会议精神汇报后的讲话，市普法办主任、市司法局局长王智作了工作报告。市人大副主任张玉佩、市政协副主席王坤英、市中级人民法院院长程乐群、市人民检察院检察长巩盛昌、市委宣传部副部长杜庆森等领导同志出席会议。

会议表彰了全市“五五”普法依法治理工作先进集体和先进个人，我区被表彰为全国法制宣传先进区，西湖镇被表彰为全市普法依法治理工作先进乡镇，区教育局等8个区直部门单位被表彰为全市普法依法治理工作先进单位，有11名同志被表彰为全市普法普法依法治理工作先进个人。会议印发了日照市“六五”普法规划和依法治市规划。我区作了题为《创新“双证”管理办

教，重点对象学法用法取得新的成效。四是创新载体，丰富形式，普法依法治理工作的针对性、实效性进一步增强。五是普治并举，以创促建，依法治市工作取得突破性进展。在报告中，王局长对全市“六五”普法依法治理工作从指导思想、主要目标、重点工作等方面进行了全面部署。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕经济社会发展“十二五”规划，围绕构建社会主义和谐社会的总体部署，全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，积极传播法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治市，促进法治日照建设，为保障全市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、建设海洋特色新兴城市营造良好的法治环境。

主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法制建设的中国特色社会主义方向，提高全市公民法律意识和法律素质，提高全社会法制化管理水平，促进社会主义法治文化建设，努力形成自觉学法守法用法的社会环境。

重点工作：一是突出抓好宪法和社会主义法治理念的宣传教育，推动社会主义法治理念更加深入人心。二是深入开展中国特色社会主义法律体系的学习宣传，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。三是切实加强与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求，提高社会管理水平，维护社会和谐稳定，保障国家长治久安。四是

积极推进社会主义法治文化建设，不断推出各种形式的法治文化传播、教育活动，形成浓厚的法治文化氛围，使广大干部群众在潜移默化中受到法治熏陶。五是继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民为重点对象，把领导干部和青少年作为重中之重，强化措施，加强考核，形成长效机制，提高针对性和实效性。六是全面推进法治日照建设，要积极开展法治创建工作，不断深化经济、文化、社会、生态法治建设，深入开展法治城市、法治区县、法治乡镇创建活动，把创建工作纳入当地经济社会发展总体规划，完善创建标准，强化目标责任制考核，落实牵头部门和相关单位责任，形成齐抓共管、协调推进的运行机制。

三、会议贯彻落实的建议

根据上级要求和工作需要，建议区委、区政府召开全区普法依法治理工作会议，总结“五五”普法工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署“六五”普法工作。

（一）会议的出席领导和参加会议人员

建议会议由副区长陈国祥主持，邀请区领导王汉日，区人大常委会、区政协分管或联系政法工作的领导，区法院、区检察院主要领导出席会议。参加会议人员：区全民普法依法治理工作领导小组成员，各镇街道分管书记、宣传委员、司法所长，区直各部门、单位分管负责人。

（二）会议日程

1、由宣传部副部长赵东波宣读区委、区政府《关于表彰2006-2010年全区普法依法治理先进集体和先进个人的通报》。

2、颁奖。

3、区司法局局长、区普法办主任王安国同志作工作报告。

4、区委副书记王汉日同志讲话。

会上印发《东港区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《东港区2011—2015年依法治区规划》两个规划及光荣册，两个规划已经区政府、区人大常委会研究通过。

（三）会议时间

鉴于年初会议较多的实际情况，建议全区普法依法治理工作会议于2012年2月召开。

（四）拟以区委、区政府名义表彰的先进单位、先进个人的申报推荐情况

区委宣传部、区人劳局、区司法局、区普法办等四部门研究，经分管领导审阅同意，下发了《关于推荐申报区普法依法治理先进单位和先进个人的通知》，对表彰名额按照普法“进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位”的要求进行了大致地分配。

在全市表彰会上，市里共表彰先进单位60个、先进个人80名。根据我区“五五”普法规划的要求，参照市里的做法，结合我区各部门单位的普法工作情况，分配表彰名额为先进集体62个、先进个人86名。分配的原则，普法牵头单位和普法重点部门单位一般为先进单位，其他部门单位表彰1个先进个人。被表彰为市级先进单位的部门单位不再分配先进单位名额，有市级先进个人的部门单位不再分配先进个人名额。金融、保险、通信等服务行业的普法工作以上级业务部门为主，未分配名额。通过各部门单位自行申报，并经区纪委、区检察院、区综治办、区610办公室、区计生局等单位把关审核，核实取消5个先进集体、1名先进个人。共拟表彰全区普法依法治理先进单位57个、先进个人85名，先进单位颁发奖牌，先进个人颁发证书。具体名单如

下：

附：

1、全区普法先进单位、先进个人推荐名单

2、我区被市委、市政府表彰的普法先进集体、先进个人

全区普法先进单位、先进个人推荐名单

一、先进单位（57个）

（一）机关单位（23个）区委组织部 区信访局 区妇女联合会 区经济和信息化局 区民政局

区人力资源和社会保障局 区住房和城乡规划建设局 区农业局

区人口和计划生育局

日照市公安局交通警察支队东港大队 日照市东港区国家税务局 日照市地方税务局东港分局 日照市工商行政管理局东港分局 区农村信用合作联社

日照市公安消防支队东港区大队 日照市质量技术监督局东港分局 日照市公安局东港分局 日照市国土资源局东港分局 两城镇规划站

日照市公安局东港分局两城派出所

91011

区卫生局副局长（兼）区审计局党组成员、纪检组长区统计局法规科科长区安全生产监督管理局党组成员、纪检组长区林业局执法大队副队长兼防火办主任区海洋渔业局办公室主任区粮食局粮食收储管理中心人事教育科科长区农机局监理站站长区畜牧兽医局动物卫生监督所副所长区旅游局副大队长区考核办公室综合科科长区行政服务中心党支部组织委员、区侨办科长区行管局副局长、党组成员日照海滨国家森林公园管委副主任区供销社办公室主任日照市公安局东港分局科员

刘 琦 区国税局政策法规科副科长 徐先花（女）区地税局科员 王 伟（女）区公路局路政科科员 孟 瑾（女）区环保分局监测站副站长 辛本聚 区610办公室副主任

焦安刚 区食品药品监管分局办公室副主任 范 荣（女）区烟草专卖局法制科科长 张则梅 中基法律服务所主任 李 锋

高新区管委工会主席 路红军 高新区管委办公室副主任 周东亮 山东洁晶药业有限公司经理

（二）镇、街道（28名）

路 超 日照街道后楼村书记兼普法领导小组组长 田长青 日照街道司法所副所长

王秀琴（女）日照街道金阳社区居委调委会主任

刘宗刚 石臼街道振兴社区党支部书记、居委会主任 高宝常 石臼街道东方社区党支部书记、居委会主任 张 军 石臼街道司法所所长 高健鸿 秦楼街道司法所所长 林凡中 秦楼街道派出所所长 马学军 泰安路派出所所长

臧家荣 两城镇科协主任兼群众工作室主任 孙 伟 两城镇规划站站长

王胜军 两城镇中心小学校长、普法宣传员 孟令峰 东港公安分局河山派出所副所长 甘喜芳 河山镇司法所所长

时培忠 河山镇黄家屯村党支部书记 辛本忠 三庄中心初中校长 郑世英（女）南湖镇司法所副所长 申法利 南湖初中教师、普法宣传员

安宝玺 南湖镇大北湖村党支部书记、村主任 尹晓东 西湖镇张古庄村村党支部书记 焦自洋 西湖镇花园村党支部书记、村主任 于晓美（女）西湖镇司法所所长 曹永爱 陈疃镇曹家官庄调解主任 丁相勇 陈疃镇司法所所长 沈登明 陈疃镇党委信访办主任 张传伦 三庄镇茂山村支部书记 刘宗欣 三庄镇司法所所长 赵龙刚 三庄二村支部书记

全市普法先进集体、先进个人名单（东港区）

一、先进乡镇（1个）东港区西湖镇

二、先进集体（8个）东港区委宣传部 东港区委政法委 东港区人民检察院 东港区教育局 东港区司法局 东港区财政局

市食品药品监督管理局东港分局 山东日照烟草有限公司东港分公司

三、先进个人（11名）

陈淑星 东港区区委副科级督查员、区委组织部干部科科长 张玉晓 东港区人民法院助理审判员 潘翠苹（女）东港区妇联副主席

陈文祥 东港区老龄办副主任、区民政局办公室主任秦泗金 东港区公安分局法制室副主任

卢绪波 东港区公安局交警支队涛雒中队指导员 刘 青（女）东港区人力资源和社会保障局仲裁办仲裁员李秀玮（女）东港区农业局副局长 王富平日照市机电工程学校校长

王秀琴（女）日照街道金阳社区人民调解委员会主任 张 坤（女）石臼街道凤凰小学教师

第二篇：区政府常务会议汇报材料书面格式要求

附件1：

轨道交通蔡甸线项目国有土地上房屋

征收补偿方案(征求意见稿)

2016年11月4日

为加快轨道交通蔡甸线项目的建设工作，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（湖北省人民政府令第380号）、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（市人民政府令第275号）等相关规定，蔡甸区人民政府拟对轨道交通蔡甸线项目红线范围内国有土地上房屋实施征收。为依法保障被征收人合法权益，积极推进该项目房屋征收工作，根据国家、省、市关于征收补偿安置相关法律法规规定，现将拟定的轨道交通蔡甸线项目国有土地上房屋征收补偿方案公布如下：

一、基本情况

（一）项目名称：轨道交通蔡甸线项目

（二）征收范围：蔡甸区铁铺农贸市场、蔡甸区新农辉煌渔具店，湖北中核置业有限公司、武汉水王阀门制造有限公司、武汉捷能新型建材有限公司、蔡甸电信公司、幸福春天小区、蔡甸区财政局、人防工程设备厂、武汉健康谷地产开发有限公司、同济医院蔡甸院区、武汉市金碧绿洲房地产开发有限公司等单位的部分房地产。（具体房屋征收范围以最终勘界结果为准）

（三）房屋征收部门：武汉市蔡甸区房屋征收管理办公室

（四）房屋征收实施单位：中法生态示范城管委会社会事务处、蔡甸街办事处

（五）征收签约期限：自被征收房屋评估结果公告之日起30天内为签订征收补偿协议期限

（六）征收范围内房屋摸底调查概况

1、被征收房地产户数12户；

2、被征收房屋总建筑面积、征收范围内的土地面积具体数据均以签订征收补偿协议的实际面积和户数为准。

二、征收补偿执行的法规依据

（一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

（二）《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（湖北省人民政府令第380号）

（三）《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（市人民政府令第275号）

（四）住房和城乡建设部《关于印发＜国有土地上房屋征收评估办法＞的通知》(建房〔2011〕77号)

（五）其他相关法律法规

三、被征收房屋类型、建筑面积等的认定办法

被征收人的姓名或者名称、房屋性质、房屋用途、建筑面积和房屋所在的地类、使用权类型、使用权面积等，以不动产登记机构颁发的房屋、土地权属证书的记载为准；房屋、土地权属证书未记载或者记载与房屋、土地登记簿不一致的，除有证据证明房屋、土地登记簿确有错误外，以房屋、土地登记簿为准。

四、未经登记建筑的认定、处理

2004年9月20日之前建成的未经登记建筑，认定为历史无证房，按照房屋实际用途（商业门面除外）价值的95%给予补偿，并给予相应的补助、奖励。对认定为历史无证房且实际作为商业门面使用的个人经营房屋，按照历史无证住宅用途房屋的评估价值给予补偿及相应的补助、奖励，对符合《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第三十二条规定的，同时给予补助。

2004年9月20日至2008年9月1日期间未经依法批准建成的住宅房屋，被征收人主动请求征收的，按照房屋价值的70%给予自拆补助。2008年9月1日以后未经依法批准建成的住宅房屋，被征收人主动请求征收的，按照房屋重置价给予自拆补助。

未经登记建筑的权属由村（居）委会、街（园区）办事处和基层国土所共同确认。未经登记建筑的建筑面积根据测绘单位出具的测绘报告予以确定。未经登记建筑的建成时间根据行政处罚文书、历史测绘资料、房屋建造购买材料发票等能证明建筑建成时间的资料综合考虑后予以认定；按照此规定仍不能确定房屋建成时间的，可由街（园区）办事处出具书面意见，区房屋征收部门审核认定。

五、房地产价格评估机构选定办法

评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过投票或者摇号等方式确定。

被征收人协商选定评估机构的，由房屋征收部门组织。协商方式以征求意见表的形式进行，被征收人应当在规定期限内将征求意见表交由房屋征收部门统计、核实。在七个工作日内三分之二以上的被征收人选择同一家评估机构的，视为协商选定，由房屋征收部门公布协商选定结果。

六、评估时点

被征收房地产的价值，由依法选定的具有相应资质的房地产价格评估机构按照《关于印发<国有土地上房屋征收评估办法>的通知》评估确定，评估时点为房屋征收决定公告之日。

被征收人、房屋征收部门对房地产评估结果有异议的，应当自评估结果公告或收到评估报告之日起10个工作日内，向选定的房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10个工作日内，向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

七、房地产征收补偿标准

本项目房地产征收补偿方式为货币补偿。由被征收人与区房屋征收部门、征收实施单位签订货币补偿协议，由区房屋征收部门根据被征收房地产价值向被征收人支付被征收房地产货币补偿总额。

货币补偿总额＝房地产价值补偿+住宅房屋选择货币补偿的补助+房屋室内装修价值补偿+按期签约搬迁奖励+其他补偿、补助

（一）房地产价值补偿

被征收人可根据情况，在以下两种方式中选择一种评估房地产价值。

1、房地合一评估

房地产价值补偿＝被征收房屋证载建筑面积×被征收房屋评估综合单价

2、房地分离评估

采用成本法单独评估房产，单独评估土地，再将两项的估值相加，得到房地产的价值。

房地产价值补偿＝被征收房屋面积×被征收房屋评估重置单价+被征收土地证载建筑面积×被征收土地评估综合单价

（二）住宅房屋被征收人选择货币补偿的补助

被征收人选择货币补偿的，增加房地产价值补偿费的20%作为货币补偿的补助。住宅房屋被征收人选择货币补偿的补助＝房地产价值补偿费×20%

（三）房屋室内装修价值补偿

根据被征收房屋实际装修情况，按每平方米100-350元标准给予被征收人补偿。实际装修每平方米超过350元的，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估，确定装修补偿。

（四）按期签约搬迁奖励

为鼓励被征收人签约搬迁，对在征收签约期限内签约搬迁的被征收人予以奖励。凡在征收评估结果公布之日起15天（含15天）内签约并完成搬迁的，按房地产价值补偿费的10%给予住宅房屋被征收人奖励，按房地产价值补偿费的20%给予非住宅房屋被征收人奖励；凡在征收评估结果公布之日起16-30天（含30天）内签约并完成搬迁的，按房地产价值补偿费的2%给予被征收人奖励。

（五）其他补偿、补助

1、搬迁补偿费

征收住宅房屋，对被征收人或公有房屋承租人按每户2000元标准给予房屋搬迁补偿；被征收人认为其搬迁补偿高于上述标准的，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估，确定搬迁补偿费。

征收非住宅房屋，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估，确定搬迁补偿费。

2、临时安置补偿费

征收住宅房屋及其他非生产经营性用房，被征收人选择货币补偿的，一次性支付被征收人或公有房屋承租人3个月的临时安置补偿费。临时安置补偿标准按被征收房屋面积每月每平方米15元进行计算，保底1500元/月。

被征收人认为其临时安置补偿高于上述标准的，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估，确定临时安置补偿费。

3、附属设施补偿费

附属设施迁移补助费标准为：水表独表240元/块，分表80元/块；电表独表500元/块，分表150元/块，分时电表650元/块；有线电视100元/户；电话108元/部；柜机、分体空调300元/台，窗机100元/台；宽带380元/部；太阳能热水器500元/台、电热水器200元/台。三相电表、管道燃气、独地水表按原始凭据给予补偿。

4、构筑物及其它附属设施补偿费

暗楼、阳台、地下室、地面附着物及其它附属设施的补偿，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构进行评估，确定补偿费。

5、住宅房屋改变房屋用途的经营性补助费

征收个人住宅房屋，被征收人或公有房屋承租人自行改变房屋用途作为生产经营性用房使用的，应当按照住宅房屋给予征收补偿。但《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》公布前，住宅已作为商业门面使用，且以该住宅为注册地址办理了工商营业执照的，对其实际用于经营的部分可以给予适当补助，补助标准原则上不超过商业门面与住宅房屋市场评估价格差额的50%。

6、停产停业损失补偿

征收生产经营性用房，造成被征收人或公有房屋承租人停产停业损失的，且有合法、有效的营业执照，营业执照上载明的住所（经营场所）为被征收房屋，并已办理税务登记具有纳税凭证。给予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋价值5%的补偿。属于公有房屋的，停产停业损失直接支付给房屋承租人。

被征收人或公有房屋承租人认为其停产停业损失超过被征收房屋价值5%的，可以提请依法选定的房地产价格评估机构根据房屋被征收前3年的效益情况、纳税情况、经营规模、停产停业期限等因素对停产停业损失进行评估，并按照评估结果予以补偿。停产停业期限按照6个月计算。

7、设备搬迁、安装补偿费

征收生产经营性用房的设备搬迁、安装补偿，由依法选定具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定，无法恢复使用的设备按购置价扣除折旧后予以补偿。

八、特别说明

本项目征收范围内，仅涉及收回被征收人国有土地而不征收房屋的，由区房屋征收管理办公室按照本方案的评估时点和相关补偿标准，与被征收人签订国有土地使用权收回补偿协议。

九、其它

（一）区房屋征收部门与被征收人或公有房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由区房屋征收部门报请蔡甸区人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人、房屋承租人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

（二）被征收人、房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由蔡甸区人民政府依法申请人民法院强制执行。

（三）本项目房屋征收补偿方案由蔡甸区房屋征收管理办公室按照相关法律程序及规定进行解释。

第三篇：在区政府常务会议上的讲话

在区政府常务会议上的讲话

刚才，我们开展了“第一议题”学习，大家围绕自己的分管工作，谈了下步打算，下面，我再强调四点：

一是深入学习习近平总书记重要讲话精神。

习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，为做好下一步工作指引了航向、提供了遵循。一要着力提升科技创新能力。要及时梳理企业资金诉求，统筹运用直接融资、间接融资、财政资金、政策性资金等方式，为企业研发注入“金融活水”；要结合青年友好型城市建设，完善居住、医疗、教育等各类保障措施，真正让人才“落地生根”。二要高效统筹疫情防控和经济社会发展。要落实“4+2”疫情防控措施，及时优化工作方案，提升科学性、精准性；要扎实做好服务企业、“升规纳统”、招商引资、发展总部经济等工作，全力以赴稳住经济基本盘。三要加强和创新基层治理。要深入推进“五星支部”创建工作，以“三清两建”、硬件设施提升、举办社区活动为抓手，增强群众凝聚力、向心力，真正把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

二是抢抓三季度企稳回升窗口期，确保经济运行在合理区间。

一要扩大有效投资。要落实项目协调机制，确保各项工作做实抓牢；要充分利用金融手段，做好政策性金融的谋划申报工作；要加快项目建设，争取形成更多实物工作量。二要着力保市场主体。要做好土地要素配置，加快“三未土地”处置利用，推行“标准地+承诺制”；要做好资金要素配置，着力解决企业融资难、融资贵问题；要做好人力资源保障，深入推进“人人持证、技能*”建设；要落实减税降费，全力帮助市场主体渡过难关。三要优化发展环境。要学深吃透各类惠企纾困政策，打造一流的政策环境；要落实“128”营商环境优化提升行动，打造高效便捷的政务环境；要坚持依法行政，打造良好的法治环境；要用好各类金融产品，打造透明开放的资本环境。

三是着力构建全过程创新生态链。

科技创新是引领高质量发展的第一动力，要坚持把创新摆在发展的逻辑起点。一要完善创新平台。要强化基础研究水平，服务国家重点实验室重组工作，积极融入龙门实验室建设，争创一批国家级和省级、市级重点实验室；要提升应用研究水平，加快推进省、市产业研究院建设，鼓励企业院所设立新型研发机构，推动建设一批研发中试基地。二要做强创新主体。要引导企业与高校开展技术攻关，完善“需求方出题、科学界答题”机制；要落实“揭榜挂帅”制度，积极参与省、市重大科技专项；要持续开展“*论*”“蓬莱茶叙”等系列活动，让更多创新成果就地转化为现实生产力。三要引育创新人才。要健全完善人才政策，支持企业引进管理型、紧缺型人才；要深入开展“人人持证、技能*”建设，推行“校企合作、产教融合”，培养更多技术技能人才。四要强化金融支持。要建立覆盖科创主体全生命周期的金融服务体系，搭建金融对接和服务平台，着力提升资本匹配度，促进金融、科技、产业深度耦合、良性循环。五要优化创新环境。要全面梳理科技创新政策，让企业更加快捷精准匹配优惠政策；要探索推进“智慧审批”，为企业提供全流程服务；要开展各类科普活动，激发社会创新创造热情。

四是抓好信访稳定工作。

信访工作是群众工作的重要组成部分，也是了解社情民意的重要窗口。一要学好用好《条例》。要牢牢把握信访工作三个“重要定位”、五个“坚持原则”、四个“创新特色”，切实扛起为民解难、为党分忧的政治责任，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二要落实重点任务。要落实“四包”要求，真正把问题矛盾化解在基层；要坚持属地管理，主动下沉一线，及时回应群众合理诉求；要加强部门协同，解决重点行业领域矛盾问题；要持续开展“三零”创建活动，建设更高水平的平安*。三要关注重点群体

。要坚持“三到位一处理”原则，健全完善信访联席会议制度，按照“一案一策一专班”，着力做好积案化解工作；要强化思想沟通，引导群众依法信访、依法维权，自觉维护社会发展稳定大局。

我就讲这么多，谢谢大家！

第四篇：区政府常务会议、区长办公会议议题材料

区政府常务会议、区长办公会议议题材料

议题名称：《关于整合沁水河及烟墩山公园监控资源的建议》 汇报部门：区城市管理行政执法局 议题内容：

一、我区监控资源建设及分布现状

2007年以来，我局先后组织安装监控84套，累计投资225.7万元，其中，2007年，投资51万元在沁水河公园安装监控26套，2010年，投资22万元在烟墩山公园安装监控10套，主要用于对开放性公园的硬件设施管理及治安管理，确保公共设施及游客安全；2011及2012年，先后投资152.7万元在城区范围内安装了48套数字化城市管理监控及应急广播系统，主要用于对城区重点区域和重点路段的占道经营、无照经营游商、违章停放、破坏市政设施、损坏园林绿地等违法或违章行为进行全程管控。

二、计划建议

为了方便管理，统一调度，我局计划将先后安装的84套监控资源信号统一整合到数字化城市管理指挥中心监控平台，实现我区监控系统的统一指挥，统一管理，统一维护。

三、经费保障

此项工程包括沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检四个部分。其中，沁水公园监控设备已使用3年多，年久失修，部分设备出现故障，在系统全面整合前需对故障设备进行修复，预计维修费用约为62964元；监控

系统全面整合需要将沁水公园和烟墩山公园的设备统一整合到数字化城市管理指挥中心，由于这三处监控系统的平台不同，系统整合时需要增加设备进行转换，预计增加设备和光缆传输费用约为113559.56元；资源整合后每年都需要对设备进行全面维护，按照设备种类和监控分布情况，预计84套监控的维护费用约119200元/年，其中，区财政已于2011年起，每年拨付2011年安装的44套监控系统的维护费用共计46200元，剩余40套监控维护费用需另行拨付73000元；监控系统在运行过程中电缆、光缆及设备被盗案件时有发生，损失较大，为避免此类问题的发生，需对监控线路进行定期巡检，根据2007年区财政核定的线路巡视费用为253元/公里/月，考虑到物价上涨因素，目前监控线路的巡视费用约为300元/公里/月，巡视里程约为55公里，该监控线路每年的巡视费用约为55公里×300元/公里/月×12月＝198000元。

综上所述，沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检费用合计62964元+113559.56元+73000元+198000元=447523.56元。特恳请区政府予以拨付，并将设备维护费用和线路巡检费用共计73000元+198000元=271000元纳入我区财政预算。

附：

1、沁水公园监控设备维修清单及价目表

2、系统整合增加设备明细及价目表

二〇一二年七月十二日

第五篇：在区政府常务会议上的发言材料

在区政府常务扩大会议上的发言

按照区政府常务会议的要求，下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响，统一认识，扎实推进，取得了一定成效。1-3季度，全区招商引资完成40.5亿元，实际固定资产投资17.4亿元；实际利用境外资金1082万美元，完成年计划的35.5%；外贸进出口完成1.35亿美元，完成年计划的69.3%，其中出口1.26亿美元，跃居全市第一，并且止住了负增长势头，同比增长0.7%，成为全市唯一出口增长区（市）。从目前情况看，全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%，时间紧、任务重，任务压力较大。因此，第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期，全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力，凝聚合力，再鼓干劲，“决战四季度 全力保目标”，才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

（一）力度再加大，为实现任务目标提供强有力组织保障。建立强有力的领导班子，是决战四季度取得实实在在效果的前提和保证。为此，在报请区委、区政府同意后，成立了决战第四季度招商引资外经贸工作领导小组，统领全区招商引资外经贸组织领导工作；下设办公室以及项目建设、利用外资、外贸进出口、赴外招商、考核五个工作组。并要求 1

各乡镇、街道，开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组，根据各自实际情况，积极开展工作，完成好各自承担的工作任务。为此，本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议，就“决战四季度，确保完成全年任务”进行了再动员，再安排，再部署，力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮，为全年任务的完成鼓干劲、强措施，为明年任务的开门红、开门好打基础。

（二）目标再明确，向全年任务目标发起强力冲刺。今年，我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大（外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%）。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机，巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果，对引进项目实行全方位“保姆式”服务，予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成，全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间，攻克招商引资外经贸工作热点、难点，积极开展各项活动，确保区委、区政府的安排部署落到实处，确保四季度的攻坚战取得实效。

（三）活动再深入，争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业，我们将采取“重点出征，专职突击，全员上阵”的作战方式，认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接，落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商，力争在港资引进上取得新进展。同

时，抓好现有外资企业扩股资金的到位工作，确保年底前完成外资任务。

（四）责任再加强，把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效，我们将严格常态督查、月度点评、考核。根据形势的发展变化，调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目，提高签约项目落实情况的分值比重，按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”，考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位，扣除外贸得分的50%，剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核，真正把考核压力变为推动工作开展的动力，保障全区总体目标的全面完成。

二、2010年工作打算

在抓好四季度攻坚战的同时，我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划，主要抓好以下几个方面。

（一）招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”，着力对500强企业强化跟踪，上门拜访；重点“引进来”，增进外商对市中区的认识和了解，搞好项目对接洽谈，加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

（二）利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进，不断开拓新的境外资金源头。同时，眼睛向内看，做好现有外资企业的帮扶工作，引导企业增资扩股，扩大规模。

（三）外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后，明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作，深

入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训，积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上，重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上，积极开拓新兴国际市场，组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上，着力抓好外资企业出口工作，重点引进外向型出口企业，不断增加外资企业出口比重。

（四）调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况，我们将按照有关法律法规、政策，借鉴外地经验，对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善，制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

（五）制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况，我们将调整考核认定内容，进一步细化、量化，形成新的考核认定办法，建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

（六）加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系，在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫，确保我们千辛万苦引来的项目，既能引得来，又能留得住。

总之，我们将按照本次区政府常务会议的工作安排，全力以赴决战第四季度，抓好各项工作落实，确保完成外资、外贸两项任务指标。同时，根据本次会议确定的工作思路和大家的意见，认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。