第一篇:常务会议材料 样版
上半年全县城镇化工作完成情况
XXX局
(201X年X月XX日)
一、上半年城镇化工作情况
一是城乡规划不断完善。启动了《XX县村庄布点规划》、《城市市容环境卫生专项规划》、县域村庄布局规划修编及XX、XX、X个镇集镇总体规划修编工作以及XX镇李家山村等12个市美丽乡村建设规划编制工作。圣水片区发展战略规划初步方案已编制完成,规划面积23.3平方公里,目前正按照市建规局意见完善。二是城镇化项目建设稳步推进。201X年全县城镇基础设施重点项目12个(含城投公司5个),年度计划投资8.79亿元,上半年完成投资6.84亿元,占年度目标任务的78%。
1、保障性住房建设,今年计划建设4205套(户),年度计划投资4.6亿元。目前新建项目已开工4055套,上半年完成投资3.32亿元,占年度目标任务的72.2%。江南西路片区棚户区改造争取贷款资金1.5亿元,已初步达成意向性协议并上报省开发银行和省保障公司审核。
2、城市综合体项目:蜀汉大都会·CBD国际商务中心、利和银座2个重点项目完成投资1.75亿元。
3、城市基础设施建设项目:江南污水处理厂扩建工程、县城东片区道路建设项目、大河坎江南西路旧城改造项目、天汉大道南段道路建设项目、大河坎
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东昌路及将军巷道路建设项目等8个县城基础设施建设项目,上半年共完成投资1.21亿元。
4、青树镇文化旅游名镇建设,上半年完成投资5596万元。
5、房地产项目,上半年全县房地产累计完成投资5.3亿元,同比增长105%;商品房年内新开工面积40万㎡,同比增长28.7%;销售面积17.9万㎡,同比下降17.6%;累计全县待售面积66万㎡,同比增长36.7%。
三是省市级重点镇建设进展迅速。今年全县小城镇建设以大河坎、新集、青树和黎坪4个镇为重点,年度计划完成建设投资
8.58亿元,上半年完成投资5.245亿元,占年度任务 61.1%。其中:(1)省级重点示范镇大河坎镇,启动16个项目,上半年完成投资 3亿元。(2)省级文化旅游名镇XX镇年度计划实施4大类17个建设项目,计划完成投资1.09亿元,上半年完成投资 5596万元。(3)市级重点镇新集镇年度计划实施10个建设项目,计划完成投资1.72亿元,上半年完成投资 1.09亿元。(4)市级重点镇黎坪镇年度实施10个项目,计划完成投资9677元,上半年完成投资 5946万元。经测算,截止目前全县城镇化率达40%。
四是城镇功能逐步完善。积极开展“两创、三场、四化”工作,规范城市垃圾和污水处理运行,县生活垃圾填埋场项目已进入招投标程序。上半年全县无害化垃圾处理率达94.6%;城市污水处理率达68.4%。投资245万元实施了周家坪东入口广场绿化及广场建设。实施了渔场路、油厂巷改造工程。今年计划建设城市公厕11座,目前已落实8座,其中汉山镇已建成4座,在建2座;大河坎镇已落实2座配建任务。大河坎给水工程(二期)项目可研报告已经省发改委批复。
二、存在的问题
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一是部分建设项目资金缺口大,污水处理厂扩建工程地方配套资金不到位。二是招商融资难度加大。主要依靠储备土地进行招商融资,但受房地产市场影响,客商投资热情减退,部分融资项目投资商仍处于观望状态。三是土地报批和征地拆迁难度较大,影响了工作进度。
三、下一步工作措施
围绕年初确定的目标任务,下一步我们将重点抓好以下工作:一是抓好重点项目。今年市县下达县城基础设施建设完成投资任务1.47亿元,我们将加强协调配合,全力抓好12个重点项目的推进工作,年底累计竣工各类保障性住房6415套,入住率达到83%。积极主动与国家开发银行对接好棚户区贷款事宜,全力保证江南西路片区棚户区改造项目贷款资金尽快到位。确保年底完成固定资产投资、招商引资任务。二是抓好城镇化建设。坚持“三规合一”原则,加快推进县城、重点镇、中心村和市县新型农村社区等不同层次的规划编制工作,完成21个规划编制工作,指导好黎坪镇、红庙镇、牟家坝镇等4个镇的总体规划修编工作,督导完成5个美丽乡村建设规划,1个新型农村社区建设规划。督促大河坎、青树、新集等省、市重点镇加快项目建设进度,全力完成6.49亿元重点镇年度投资任务,力争城镇化率年底达到41%以上。三是抓好城市综合管理。继续实施“两创、三场、四化”工作,做好背街小巷改造和市政设施维护维修,取缔占道经营、查处违法建设,全面提升城市综合管理水平。年底县城生活垃圾无害化处理率达到95%,污水处理率达到77%。
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第二篇:常务会议纪--格式
2011年11月1日,XXX代县长主持召开了县政府第11次常务会议,现将会议确定事项纪要如下:
一、关于XX县2011年1-9月份财政预算执行情况及预算调整情况有关问题
会议原则同意县财政局关于2011年1-9月份财政预算执行情况及预算调整情况的意见,会后修改完善后报请县人大常委会议审批。
二、关于统筹城乡发展有关问题
(一)会议原则同意县经发局关于调整XX县统筹城乡发展领导小组组成人员的意见,会后提交县委常委会议研究。
(二)会议原则同意县经发局关于召开全县城乡统筹重点工作和重点项目推进会的筹备意见,会议时间另行确定。由统筹办、新农办组织对今年社区建设和重点镇建设进行验收之后,召开专题会议研究解决社区及重点镇建设中存在的问题,根据省市有关文件制定出台推进我县城乡统筹工作的政策措施。
(三)会议原则同意县经发局关于进一步加强城乡统筹发展工作机制建设的意见,根据会议讨论意见修改完善后报县委常委会议研究。
(四)会议原则同意县住建局、经发局提交的《XX县小城镇(社区)规划建设管理办法(试行)》,根据会议讨论意见修改完善,县法制办审查后报县委常委会议研究。
(五)会议原则同意县经发局关于成立XX县能源协调领导小组的意见,会后以政府办文件印发。
(六)关于县农机修造厂改制有关问题:一是职工回迁原址安置,一律按新建房成本价安置;二是自愿在绿苑、丰禾苑小区安置的职工按原定基准价安置;三是职工搬迁过渡费按5元/平米,从2011年11月份起支付两年90.9万元;四是经发局要认真做好离退休职工的思想稳定工作。
三、关于秋冬农业生产有关问题
(一)会议原则同意县苹果局关于召开秋冬农业农村工作会议的筹备意见。
(二)会议原则同意县苹果局《关于二O一一年秋冬苹果生产管理工作的意见》、《关于二O一一年秋冬苹果园减密度工作实施方案》和《XX县二O一一年以苹果园减密度为主的秋冬苹果管理工作督查考核办法》,会后提交县委常委会研究。
(三)会议强调,各部门单位、各乡镇要高度认识做好XX苹果产业的重要意义,切实抓好秋冬果园减密度工作,按时限完成秋冬苹果生产各项工作任务。各有关督查、检查的部门单位要严格按照标准条件进行督查、考核。
四、关于县城开发建设有关问题
(一)会议原则同意县住建局关于解决县城开发建设有关问题的意见,根据会议讨论意见修改完善后报县委常委会议研究。
(二)会议强调,做美县城、做大县城是推进统筹城乡发展的重要抓手。关于城市拆迁工作,一是拆迁办的职能、机构转变问题报县编委会研究;二是住建局牵头尽快研究建立城市拆迁政策风险评估机制,重大项目、重大事项信访风险评估机制;三是要遵照城市规划严格规范,在教育群众、引导群众、以人为本的理念下搞好城市拆迁工作;四是凡确定包抓领导责任的拆迁任务一定要按时限解决到位。
五、关于调整县人口和计划生育工作领导小组组成人员有关问题
会议原则同意县计生局关于调整XX县人口和计划生育工作领导小组组成人员的意见,会后报县委常委会议研究。
六、关于二O一一年城区大气污染治理有关问题
(一)会议原则同意县环保局关于二O一一年城区大气污染治理工作实施方案,同意召开城区大气污染治理动员大会。城区大气污染治理指挥部名单报县委常委会审定。
(二)关于城区大气污染治理工作经费由县财政给予保障。
(三)会议认为,大气污染治理是非常重要的民生工程,也是环境卫生整治的延续,抓好大气污染治理是创造美好生活环境的重要举措,各级各部门要认真抓好落实工作,做好宣传引导,动员群众参与,工作中要严格执法,依规执法,确保大气污染治理取得实效。
七、关于沟道土地整治有关问题
(一)会议原则同意县国土局关于全省沟道土地整治工作现场会议的传达贯彻意见,同意县国土局关于成立XX县沟道土地整治工作领导小组的意见,会后以县政府办文件印发。
(二)会议指出,当前要重点做好调查摸底工作,由任喜全副县长负责,抽调国土、水利、林业等部门,尽快对全县沟道土地进行摸底调查。一是调查可治理沟道的情况;二是调查沟道的绿化情况;三是调查全县的水资源状况,调查工作在一个月内结束。
八、关于XX县乡镇机构改革实施方案
(一)会议原则同意县编办提交的《XX县乡镇机构改革实施方案》,根据会议讨论意见修改完善后提交县委常委会议研究。
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(二)会议认为,乡镇机构改革应强化苹果服务体系建设,适当压缩其他编制,增加果站编制;强化苹果基层组织建设,逐步达到一村一名苹果技术员。
九、关于安全生产有关问题
(一)会议原则同意县安监局关于1-10月份全县安全生产工作情况汇报及下一阶段工作的意见,同意以县政府名义召开全县安全生产工作专题会议。
(二)会议原则同意县安监局关于调整县安全生产委员会成员的意见和关于明确县政府领导分管安全生产工作责任的意见。
(三)会议指出,我县当前的安全形势十分严峻,重视、抓好安全生产工作十分重要,各级各方面都要围绕道路安全、森林防火、校园安全、食品安全等方面做出专门的部署。一是组织人员对安全隐患进行拉网式排查,确保全县春节前后安全生产不出问题;二是要严格落实安全生产责任,实行分区、属地、系统管理,出现问题严格实行责任倒查,特别是道路交通安全要进行专项整治,严禁酒驾,严打黑驾;三是要加大宣传力度,提高全民安全防范意识,做好安全生产的基础工作;四是要严格落实农副产品“绿色通道”制度,确保苹果销售运输渠道畅通;五是各分管领导要分别召开不同层次、不同形式、不同范围的安全生产会议,进一步细化、量化安全生产目标责任。
十、关于信访有关问题
(一)会议原则同意县信访局关于前三季度信访情况汇报、关于集中交办当前突出信访问题的意见和关于进一步畅通信访渠道规范信访工作秩序的意见,根据讨论意见修改后报县委常委会议研究。
(二)会议原则同意以县委、县政府名义召开全县信访专题会议,会后提交县委常委会议研究。
(三)关于县信访局人员经费问题,分别报县编办、财政部门研究,有关领导干部配备问题报请县委研究。
第三篇:南京市政府常务会议
南京市政府常务会议:一着不让抓落实 保持经济社会发展的良好态势
3月30日,市政府召开常务会议,分析研究一季度全市经济运行态势,部署二季度特别是4月份政府重点工作。市长季建业主持会议时要 求,高度重视、积极应对经济社会发展中的新问题、新趋势、新挑战,一着不让抓好招商引资、产业转型、项目开工、城市建设、城乡统筹、社会管理、改善民生等 各项重点工作,全力保持经济高开稳走,为实现“双过半”,全面完成全年发展目标任务奠定坚实基础。
市委常委、常务副市长沈健,市委常委、副市长郑泽光、赵晓江,副市长罗群、李琦、陆冰、陈刚、徐珠宝,市政府秘书长魏克出席会议。
今年以来,我市经济运行保持较快增长势头,根据预计情况,一季度全市主要经济指标完成状况良好。会议指出,做好二季度特别是4月份经济社会发展 各项工作,对于实现“双过半”具有重要意义。各级各部门要按照既定目标任务,进一步集中精力、突出重点,一着不让抓紧抓好。要高度重视宏观经济环境变化,密切关注货币信贷趋紧、房地产市场调控、税收政策调整、生产资料价格上涨、电力供应紧张等因素对经济运行的影响,及早采取切实有效措施,全力保持经济发展 良好势头。
会议要求,要进一步明确各项工作着力点、突破口。一是要着力抓好项目招商和开工建设。围绕4+8+8产业重点领域,引进更多对南京转型升级、结 构调整具有带动作用的大项目、龙头型项目,大力推动落实近期宁台合作,与央企、高校院所、民营企业的一批项目的对接落地,积极筹备好重洽会等经贸招商活 动,推动特色项目向园区集聚,实现产业园区化、集群化、高端化发展。二是要加快推进城市建设重大项目。推动十大功能板块建设,在基础设施、环境配套、项目 建设方面尽快实现突破;地铁、雨污分流、环境整治等重大基础设施项目要抓规划、抓节点加快推进;要落实相关责任、严格把关,确保工程质量、施工安全,减少 工程建设扰民。三是要落实好城乡统筹一体化发展目标任务。加快试点镇启动,引导产业向“四区两县”布局,推动郊区县发展实现新跨越。四是要高度关注民生重 点领域。加快保障房建设,加快医疗卫生体制改革,落实特定群体保障政策,保持物价平稳,更好地保障和改善民生。五是要全力做好稳定工作,促进社会和谐。要 及时掌握“舆情、社情、民情、行情”,加强舆论引导,畅通社情民意沟通渠道,认真关注倾听民情民声,及时把握与百姓利益密切相关的各类市场价格行情,加强 社会管理创新、政府服务创新,确保社会和谐稳定。
会议研究了我市医药卫生体制改革主要工作安排。会议要求,贯彻中央、省委省政府相关要求,按照“保基本,强基层,建机制”原则,统筹兼顾、积极稳妥做好我市医药卫生体制改革各项工作。要进一步完善基本医疗保障制度,不断提高城乡居民医疗保障水平。要强化基层医疗卫生服务体系建设,保证市民群 众看病就近、方便、实惠。要加强基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供,促进医疗卫生资源均等化水平不断提高。要推进公立医院改革试点和医疗卫 生体制改革不断深化,创新思路,把人事管理、药物管理、医疗机构管理等改革结合起来,构建用人、分配、考核、问责、绩效整套机制,提高医疗卫生服务体系运 行效率。要加快建立基本药物制度,推广药房托管成功经验,加快药品物流中心建设,强化药品价格管理,运用科学化、信息化手段加强药品监管,确保药品生产、流通、使用全过程安全。
第四篇:2012政府第三次常务会议材料
在盐津县政府第九次政府常务会议上的发言
县政府副县长
巫运松(2012年3月27日)
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就近期工作情况作简要总结和分别传达市三个会议精神,不妥之处,敬请批评指正。一、一季度工作总结
一季度以来,我召集所分管的各部门相继召开了春耕备耕、抗旱减灾、林业工作、劳务工作、扶贫工作、新农村建设、产业发展、党风廉政建设等会议,详细安排部署了有关工作。
(一)春耕备耕工作进展顺利。截止目前,全县已就位两杂良种95万斤,马铃薯种878.5吨,化肥1.66万吨,农药70吨,农膜1450吨,发放农贷资金9000万元。投入抗旱救灾使用的种子共计2320斤,肥料6.3吨,农膜7.8吨,农药60吨。完成玉米育苗可移栽7500亩,湿直播 5500亩,水稻育秧可移栽3000亩,红薯育苗1500亩,马铃薯种植10万亩,规划和落实高产创建样板8片(玉米5片,马铃薯2片,水稻1片)。共投入农技工作者4370人次,开展各种技术培训750期,受训4.8万人次,发放宣传资料11.5万余份。共出动执法人员25人次,车辆8次,检查农贸市场2个3次,水产品经营户38户、池塘养殖户20户、水库养殖户11户。
期准备工作全面完成;启动实施了263户茅草房改造,完成投资185万元。
(六)重点项目建设稳步推进。一是现代农业蔬菜示范园区。共完成总投资783.15万元,建成钢架大棚100亩,蔬菜育苗中心5亩,节水灌溉设施400亩(其中喷、滴灌100亩,喷灌300亩),滴灌配套施压力池1口200立方,园地水利设施5千米,园区田间道路建设2千米,土壤改良400亩,引进蔬菜新品种 19个(其中从韩国进口11个品种),完成蔬菜育苗4.5亩,棚内采用地膜覆盖栽植豆类、瓜类、茄果类蔬菜秧苗65亩,园区共引导和带动周边农户进行早春蔬菜种植350亩。二是水子冲水库建设。目前导流洞已贯通,导流洞砼浇筑完成45m,料场开挖35000m3;输水渠道平台开挖完成5800m,全部完成征地工作,正在编制大坝截流方案。三是板厂沟水库建设前期工作。已完成可研批复,已进入初设、技施设计的招投标阶段,水资源、水保等专项报告已获批复,完成投资100万元。四是病险水库除险加固。已完成瓦窖坪、桶匠沟和碑湾等3座病除水库的前期工作,招投标已结束,目前已实施帷幕防渗灌浆,钢筋砼浇筑,完成工程80%,完成投资600万元。五是“云药之乡”建设。参加云南省首届中药材现代物流及电子交易博览会筹备工作已全部完成,将于4月初正式参展;全县中药材资源普查的前期工作、人员培训、技术装备已完成,将于4月初全面启动。
二、下步工作安排
备抢险物资,抢险队伍,通信联络等工作。二是水利工程安全早检查。重点检查各类水利工程及其配套设施(设备)能否正常运行;水毁工程修复情况;在建工程质量、进度是否按要求实施。三是各类防汛预案修编情况早落实。完善小
(二)型以上水库防洪预案和乡镇防汛防台抢险预案;病害水利工程的抢险预案责职落实到人,防汛防台抢险预案进一步明确人员转移范围及路线。
三、传达的会议精神
(一)全市天麻产业发展工作会议精神。3月9日,全市天麻产业发展工作会议在昭通召开。余扬举副市长在讲话中说,全市要认真贯彻落实省委农村工作会议精神及省委、省政府建设绿色经济强省、发展高原特色农业的一系列重大战略部署,把发展天麻产业作为推进农业产业化的排头兵,切实统一思想认识,明确目标任务,制定政策措施,强势推动天麻产业发展迈上新台阶。一是统一思想、坚定信心,进一步掀起天麻产业发展新高潮。他强调,天麻产业市场前景广阔、效益巨大;昭通发展天麻产业条件良好、基础坚实;发展天麻产业机遇难得、时不我待。长期以来,国家和省高度重视生物医药等战略性新兴产业的发展,省委、省政府提出了建设“绿色经济强省”的战略部署,把“南三
七、北天麻”一并纳入了“云药”产业的重要组成部分,制定了相应的政策措施,并加大了基地建设、医疗应用研究等方面的扶持力度,为昭通天麻产业发展提供了有力支撑。二是明确目标、真抓实干,强势推动天麻产业发展迈上新台阶。加快发展天麻产
国内合作、交流的环境。4.要加强检查考核。要坚持一年一考核、一年一评比、一年一兑现,年终严格按照考核办法组织考核打分,确定考核等次。
(二)全市加大城乡统筹力度,促进农业转移人口转变为城镇居民工作会议精神。3月18 日,全市农转城工作会议在昭通召开,夜礼斌书记在会上强调,全市要认真贯彻落实省委、省政府关于加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民的重大决策部署和工作要求,统一思想认识、明确目标任务,抓住关键环节、落实政策措施,确保我市促进农业人口转变为城镇居民工作取得实实在在的效果。一是统一思想、提高认识,明确促进农业人口转变为城镇居民工作的重大意义。促进农业人口转变为城镇居民是推进城镇化发展的重要举措,是加快新型工业化进程的必然要求,是统筹城乡发展的必然要求,是转变经济发展方式的第一选择。全市是传统的山区农业大市,农业生产方式单
一、管理方式粗放、经营效益低下,三次产业结构不尽合理。如果不能有效将农业人口转变为城镇居民,就不可能加快农村土地合理流转,实现大宗土地的集约化生产经营,推动农业生产方式从传统落后的农耕方式向现代化工业生产方式转变,更不可能实现农业生产要素的合理配置、农村经济结构的全面优化,最终必将严重制约经济发展方式的转变。二是明确目标、创新政策,加快促进农业人口转变为城镇居民工作进程。1.坚定目标不动摇。严格按照省委、省政府促进农业人口转变为城镇居民分两步走和两个五年实施计
观了泼机镇部级万亩小麦高产创建暨玉米提前覆膜保墒抗旱栽培现场、林口乡市级马铃薯高产创建整乡推进现场和以勒镇部级玉米高产创建整乡推进现场。农业经济平稳增长,农民收入持续增加;减灾增粮措施扎实,粮食产量稳中有升;优势产业加快发展,产业化进程逐步提速;基础建设逐步加强,生产条件不断改善;人力资源开发力度加大,劳务经济稳定增长;扶贫开发深入推进,新农村建设亮点增多;生态建设成效明显,林产业发展加速推进;公共事业加快发展,农村民生明显改善。在25日上午召开的市委农村工作暨春耕生产现场会上,刘建华发表重要讲话时,首先从以上八个方面,全面肯定了全市2011年农业农村工作。刘建华同时分析指出,全市发展现代农业任务、农民持续增产增收任务、统筹城乡发展任务、维护农村稳定任务十分艰巨,各级各部门要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,坚决防止和纠正忽视农业、疏远农民、淡化农村的错误倾向,更加坚定信心,主动应对挑战,扎实抓好工作,努力开创全市“三农”工作新局面。第一,多方筹措资金,加大“三农”投入力度。要积极争取上级支持,加大资金整合力度,狠抓农业招商引资,加大信贷支农力度,多渠道增加“三农”投入。第二,强化基础设施建设,加快改善农村发展条件。第三,发展现代农业,调整优化农村经济结构。要围绕保障农产品有效供给、提高农业综合效益目标要求,千方百计抓好粮食生产,坚定不移发展畜牧、苹果、天麻、劳务等优势产业,加强农产品市场体系建设,推动农业农村经济结构
群众的生产生活等工作作了强调。市委副书记李勇主持会议,要求全市各级各部门迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,早谋划,早安排,早部署,充分调动干部职工积极性,进一步转变作风,细化措施,扎实抓好农业农村各项工作。李勇还对乌蒙山片区昭通区域发展与扶贫攻坚规划的实施及新农村指导员工作作了强调。
第五篇:常务会议制度
常务会议制度
为进一步规范区政府常务会议程序,促进科学民主依法决策,提高依法行政能力,加快法治政府建设,根据《AA 市北林区人民政府工作制度》(北政发〔2017〕4 号),特制定本制度。
一、会议组成 (一)区政府常务会议由区长、副区长、办公室主任组成,由区长召集和主持。区政府常务会议应有半数以上组成人员出席方能召开。
(二)区政府党组成员列席常务会议。根据需要邀请人大、政协副职或安排相关部门、单位主要负责人列席常务会议。
(三)区政府常务会议一般每月召开一次或根据需要召开。
二、主要任务 (一)传达上级的重要决定,文件、会议精神,研究贯彻落实意见;(二)研究审议全区经济社会发展中的重要问题以及与人民群众利益密切相关的重要事项;(三)研究需提请区人大及其常委会审议的议案;(四)讨论通过需要向区政协通报协商的重大事项;(五)研究制定区政府发布的重要规范性文件;(六)讨论地方性法规草案、审议政府规章草案;(七)听取各乡镇、各部门有关全局性工作的汇报、请示,以及需要区政府解决的重要问题;(八)每季度听取信访稳定、安全生产、环境保护、扶贫等重点工作情况汇报;(九)通报和讨论其他重要事项。
三、议题提交 (一)议题由区政府常务会议组成人员提出,按照程序经区政府办公室主任、分管
副区长、常务副区长审核后,报区长确定。
凡有下列情形之一,不列入政府常务会议议题:
1.各部门、单位直接向区长提出的问题; 2.区长、常务副区长或专题会议能够解决的问题; 3.分管副区长能够协调解决的问题; 4.未经分管副区长审核、无明确意见的问题; 5.属于本系统、本部门职责范围的正常工作情况; 6.会前未经协商、调研、论证和无明确解决问题方案的问题; 7.需向上级机关请示,未向上级机关汇报沟通,且没有明确意见的问题; 8.其他不符合会议议事范围的问题。
(二)议题一般分为通报类和审议类 1.通报类议题 通报类议题应是带有全局性,需要及时研究掌握、跟踪推进落实的重要工作情况。
上级重要会议、文件精神、领导重要讲话的传达通报,应同时研究提出贯彻意见。对需传达上级会议精神的议题,各相关部门在上会前要把上级会议精神和相关政策研究透,把会议精神与我区实际工作结合后,会上直接汇报上级会议的新政策、新要求和硬任务及贯彻落实意见。为贯彻落实上级有关文件精神、制定我区实施方案或意见等议题提交区政府常务会议审议时,要重点汇报与有关文件的差别是什么、依据有哪些,并提出具体工作建议。
对其他重要工作的通报,应力求情况全面准确,能真实反映并深入分析突出矛盾和倾向性问题。
2.审议类议题 凡提交区政府常务会议审议的议题,应按照科学民主依法决策的要求,会前做好深入细致的准备工作,审议的议题内容,应做到情况清楚,依据准确,条件成熟,操作可行,各方面意见基本一致。根据所请事项的性质和内容,应做好相应的调查研究、决策咨询、公众意见征询、会商协商、合法性审查、风险评估等工作。应进行风险评估却未
进行评估或评估未通过的议题,不得提交常务会议审议。涉及重大公共利益和与人民群众利益密切相关的重大事项,应通过听证会、座谈会、向社会公开征询意见等方式充分听取社会各界意见。
议题相对单一、主管部门比较明确的,由主管部门和分管副区长负责先行研究,并确定具体意见。
对涉及其他部门或乡镇(办事处)职责范围内的议题,呈报单位要先与相关部门、乡镇(办事处)协商,形成一致意见后,填写《拟提请区政府常务会议研究议题审签表》,经区政府分管副区长审定并明确意见后,报区长确定;意见不一致的,由呈报单位提请分管副区长召集相关部门、乡镇(办事处)再行协调,形成一致意见后,按上述程序报区长确定。
对议题涉及到几位副区长工作时,由分管常务的副区长牵头负责或由区长指定一位副区长牵头负责。
特别重要的议题可在区政府常务会议之前,提请区长听取专题汇报。
属于规范性文件等需进行合法性审查的议题,需报送区政府办公室法制组进行合法性审查,审查合格后方可提请区政府常务会议审议。
除突发事件等紧急事项外,未达成一致意见的议题原则上不得提交区政府常务会议审议。如亟需提交审议,要注明分歧意见,并经区长同意后,方可提请常务会议审议。
四、会议审议 (一)议题内容由牵头部门主要负责人汇报。部门主要负责人因故不能参加会议的,所提议题均不予安排会议审议;如议题属紧急事项亟需会议审议,经区长同意后可由分管常务工作的负责人汇报。汇报要突出重点、简明扼要,汇报时间掌握在限定时间以内,涉及部门内部建设、编制和经费等内容不在会上研究。
对重要的议题,分管副区长因故不能出席会议,一般暂不提交区政府常务会议审议。
(二)区政府常务会议是区政府集体决策的主要形式,区政府常务会议组成人员都要针对会议议题发言提出意见以及对汇报内容进行表态,其他列席人员如有意见可经会议主持人同意后自由发言。表态和发言要做到主题明确、言简意赅。
(三)审议类议题经研究讨论后,由会议召集人作总结,并就有关工作提出要求。
五、会议落实 (一)区政府常务会议决定的事项,由区政府常务会议组成人员按照分工认真组织实施,抓好落实。区政府办公室、区委区政府督查室要及时对各部门和单位的落实执行情况进行全程督促检查和跟踪反馈。要建立重大事项督查台账,实行滚动式管理,每周报一次进展情况,真正落实到位后方可销号。区委区政府督查室要将政府常务会议落实情况纳入年终实绩考核,对于经两次督办仍未及时反馈落实情况的,将在全区通报,并扣减实绩考核分数。
(二)凡区政府常务会议确定的事项或内容,各乡镇、各部门、各街道要坚决贯彻执行,迅速落实,不得推诿扯皮、拖延时间,更不得更改。如会议要求有关部门对审议事项进一步修改的,由牵头部门根据讨论意见完善后,按照规定程序报区政府审批。执行中如遇问题,应及时向区政府报告。
(三)区政府常务会议通过后需报区委、区人大及其常委会审议的事项,经区长同意,由区政府办公室按照区委、区人大常委会相关程序要求报送。
(四)区政府常务会议讨论确定的主要内容,除保密事项外,应按照《黑龙江省政府信息公开规定》《AA 市人民政府关于深入推行政务公开的意见》(绥政发〔2006〕64号),通过区政府网站和有关新闻媒体及时向社会公布。
六、会务工作 (一)区政府常务会议组成人员需对上报议题进行审定并在议题书面汇报材料上签字,由区政府办公室常务秘书室负责区政府常务会议议题的征集和汇总,报区政府办公室主任、常务副区长和区长。
(二)经区政府主要领导确定的常务会议议题,区政府办公室即通知有关部门做好准备,区政府主管领导要对部门形成的会议材料进行严格审核,合格后带领相关部门向区政府主要领导进行汇报,主要领导同意,并确定召开时间后,区政府办公室即通知有关部门,按照统一格式和数量印制会议材料,并在会议召开前一天送至区政府办公室常务秘书室。
(三)区政府常务会议纪要应准确记载会议情况和议定事项,与会议所作决定一致。会议纪要由区政府办公室常务秘书室负责起草,经区政府办公室主任、常务副区长审核后报区长签发,并按照规定范围及时印发。会议材料、记录、录音、纪要等相关材料,会后要及时整理归档。
(四)区政府常务会议开会前根据区政府领导意见,可利用一定时间进行区政府专业知识专题学习,由各部门主要负责人就本行业、本领域国家相关政策、重点工作、专业知识等进行学习辅导。
七、会议纪律 (一)区政府常务会议组成人员和列席人员要严格按照会议通知要求,准时参加会议。因故不能参加会议的,应严格执行区政府报告制度,区政府常务会议组成人员要向区长请假,其他列席人员要向区政府常务副区长提出请假申请,经常务副区长同意后,方可委派其他负责人参加。
(二)参会人员要自觉遵守会场秩序。进入会议室后关闭手机或将手机调至静音状态,不得在会议室内接听电话、随意拍照。严禁中途无故离场,如确有紧急公务需要处理的,须向区长请假。
(三)要注意会议保密。未经批准,参会人员不得录音、录像、照相和编译印制会议记录。对于区政府领导同志的讲话,特别是涉及机构、编制、财政和人员处理等问题以及分歧意见,不得随意传达散布。会议未定事项不得扩散。已经决定尚需保密的,不得对外泄露。