古勒巴格乡进一步深化林果业管理增效年活动调研

第一篇：古勒巴格乡进一步深化林果业管理增效年活动调研

------古勒巴格乡进一步深化“林果业管理增效年”活动调研

调优林果种植结构 打造特色林果产业

古勒巴格乡在地委、行署的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，全全面落实科学发展观，始终坚持林果产业发展和林业生态建设并重齐抓的思想。林果业始终坚持加快以红枣、核桃为主的优质特色林果业基地建设，以全面落实“林果业管理增效年”措施为抓手，提升林果业管理水平，确保林果业持续、健康、高效发展。

一、林果业发展现状

“林果业管理增效年”活动扎实有效开展。近几年，通过不懈努力，我乡林果基地规模不断扩张。为使大面积的果园早见效、见高效，根据沙雅县委、政府安排、部署，我乡把提高林果业效益作为林果业工作的重中之重。为切实做好林果增效这项工作，经反复调研论证，09年年初制定出台了《古勒巴格乡林果业管理增效年活动实施方案》及相关配套措施。为确保增效年各项措施落实到位，我乡形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，形成了事前部署、事中督查、事后考核的有效管理机制，确保了各项工作落实到位。2009年全年栽植经济林13270亩（其中：酸枣直播13100亩，核桃170亩），完成酸枣嫁接9700亩、红枣补植10100亩、果树修剪4.1万亩、果树施肥4万亩，实现挂果29960亩，果品产量13280

吨，人均林果业纯收入达到1328元，同比增长52.4%。林果业经济收入比重占全乡经济总收入的15.1%，同比增长7%，林果业已逐步成为我乡农牧民收入持续增长的支柱产业。

二、林果业管理中的主要做法

（一）认真落实春季各项生产管理技术措施。

1、全面落实春季果树修剪技术。落实春季萌芽后一年生、两年生、三年生和四年生红枣重截干技术。改单一冬季修剪为常年修剪，加大力度把果树春季修剪技术全面推广，促进早产、丰产。

2、切实加强采穗圃的建设管理。为确保各类果树品种纯正，保障林果业持续健康发展，通过优良品种嫁接改造、大树多头高接换种、酸枣直播嫁接等方法，建设各类采穗圃。并通过增加物化投入、适时修剪等措施的落实，各类采穗圃树木长势良好，为我乡提供了可靠的接穗保障。

3、全面推行酸枣直播建园模式，认真开展酸枣嫁接工作。为全面完成酸枣嫁接任务，我乡早谋划、早准备、统一协调，严格按照施肥、灌水、平茬、刨土、打保护带、覆膜、嫁接7道程序进行，进一步规范和完善了酸枣直播、枣棉间作造林模式，确保了09年酸枣嫁接平均成活率在85%以上，部分地块达到98%以上。

（二）多措并举、科学防治林果业有害生物。

1、建设林果有害生物预测预报体系。为规范林果有害生物预测预报防治工作，我乡积极配合测报、农技、植保、林管站等部门开展工作，共同承担林果业病虫害的监测、预报、防控工作。

2、整合林木病虫害防治资源。由乡政府主管领导协调、部署，分管农业领导负责，乡农技站技术人员指导各大队调试、安装振频式杀虫灯。以村为单位，组织农民技术员、农民采

取拉网式人工清查方法，清除黄刺蛾越冬虫茧并集中烧毁。

3、设立林果有害生物监测点，重点监测春尺蠖、红枣大球蚧等严重病虫害的发生，全面做好林果有害生物的防治工作。

（三）以培训为基础，增强林果业科技支撑力量。充分利用冬闲及春季林果管理关键时期，我乡采取课堂授课、现场实习、召开现场会等多种方式开展了林果业管理技术培训。同时，我乡还将农民技术人员连续三个月的培训当做稳定农民技术员队伍、提高服务水平的重点工作来抓，根据培训对象不同，制定了分级培训计划。

（四）加大资金投入，为促进林果业发展奠定基础。为实施好“林果业有效株数年”和“林果业质量管理增效年”活动，我乡先后投入配套特色林果业建设管理资金十余万元，重点用于果树病虫害防治、酸枣嫁接、农民技术服务队伍培训、建立和完善高标准示范园、红枣节水滴灌设施等。通过示范园的建设，以点带面，不断扩大林果业种植面积，提高林果业种植水平。

（五）落实“事前安排、事中督查、事后考核通报”制度。为进一步加强督查，防患与未然，通过责任到人等措施，将各项技术措施扎扎实实落实到每一地块。并组成工作组对林果业各项管理措施和关键技术落实情况进行督导、检查、考核，对督查中不能按期完成各项工作的村（场）进行处罚。

三、林果业管理中存在的问题

总结近几年的发展经验，使我们对全乡经济社会发展中存在的问题和挑战有了更加明确、清醒的认识。从总体上来

说，目前我林果业仍处在“低产出、低回报”的生产水平，林果产业发展迟缓，经济效益较低，未能形成产业优势。归咎原因主要有以下几方面：

（一）对果树生产作用的认识不足。过去我乡将水果列为农副产品，对果业重视不够，果园大多建在劣等地，土壤中的有机制含量低，林果业发展先天不足。

（二）在果树栽培环节，标准化程度低、管理粗放、生产效益低。在调研过程中我们发现，全乡林地面积和果园数量不少，但实现标准化建园、标准化管理的林地和果园少。不同的水果对光照、水量、土壤的要求不同，适宜生长的区域也不同，而我乡种植户只谋求眼前利益，不重视园果土壤改良和树木品种更新，果树田间管理的各项措施落实不到位，出现果品质量差、产量低等问题，在一定程度上影响了果农的生产积极性，导致我乡林果业生产一直处在徘徊不前、小规模、低档次的水平。

（三）果农素质低，专业种植技术欠缺。由于果农文化素质不高，多数果农缺少基本的果树栽培知识，致使经营管理粗放，重栽轻管、重产量轻质量的现象尤为突出。全乡果园多为个体经营，规模化管理和集约经营层次较低。果农种植果树仅凭经验，物化投入不足，病虫害防治不及时，致使果型丑、色泽差、口味淡等问题不断出现。

（四）加工、销售环节脱节，致使果品销售出现问题。在果品的产后处理和销售环节上，由于受长期自由买卖思想的影响，我乡水果采摘后未经过清洗、分类等工序，直接进入市场销售，大大降低了产品的商品性和竞争力，使得我乡

果品在内外市场上缺乏核心竞争力。此外，我乡果品贮藏加工远没有跟上果树种植业的发展。

四、今后特色林果业发展的思路

我乡将进一步深化“林果业增效年”活动，以此为契机，在抓好示范园建设的基础上，重点解决林果业发展中的突出问题和关键环节，整合技术资源优势，在促进果树早产、丰产和提高果品质量、效益上下功夫，做文章，不断强化示范园的辐射、带头作用，促进我乡林果业快速、有效发展。

（一）强化示范园建设，抓好技术培训，立足生产，从实用性方面加大示范园技术的培训推广力度，努力打造精品林果产业。根据不同时节采取通俗易懂、形式多样的方式，在田间地头对农民直接进行培训，做到农民“一看就懂、一学就会、一用就行”，切实解决农民技术应用较难的问题；发挥乡农牧民技术服务队的示范、服务作用，带着农民干、做给农民看，逐步转变靠粗放经验种植的思想意识及种植习惯，实现依靠先进技术大幅度提高林果业的种植效益；并鼓励支持林果业种植大户，采取返租倒包的办法承包各类示范园，进一步强化拉动示范作用，打造林果种植产业精品，以此增加农牧民收入。

（二）增大科技投入，优化果品品质，提高果品质量。

1、加大新技术、新品种、新工艺的引进。从育苗环节入手，重视引种工作，培育良种壮苗，科学栽培、科学管理，多途径防止品种退化。针对品种繁杂的果园采取大树改接、品种优化等措施，确实提高林果业的整体装备水平，下决心解决生产、储藏环节的关键性技术难题，培育出优质的有机林果产品，有效增强果品市场竞争力。

2、完善服务组织，特别重视组织农民专业协会和专业合作社。采取“走出去、引进

来”的办法，积极培育专业合作社、农村购销大户、运输大户以及农牧民经纪人队伍，通过加强引导和规范管理，充分发挥他们组织农牧民进入市场的中介作用，逐步形成生产、加工、贮藏、运输、销售一体化的经营模式，带动全乡特色林果业的发展，带动农牧民增收。

3、加大宣传力度，扭转农民单一种植模式思想，从根本上解决林果业重视程度不足的问题。

（三）结合实际，抓住重点，进一步落实“林果业增效年”活动各项措施。以林果示范园为单元区，扶优扶强；以市场为导向，实行林果重点区域发展战略，大力发展潜在特色林果示范园；打好“特色”牌，抢占市场制高点。深化发展现有优势树种，强化“林果业增效年”活动意识，落实“林果业增效年”各项措施，全面促进以红枣、核桃为代表的特色林果产业快速、健康发展。

中共古勒巴格乡委员会 2010年3月18日

第二篇：古勒巴格乡进一步深化林果业管理增效年活动调研解读

------古勒巴格乡进一步深化“林果业管理增效年”活动调研

调优林果种植结构 打造特色林果产业

古勒巴格乡在地委、行署的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，全全面落实科学发展观，始终坚持林果产业发展和林业生态建设并重齐抓的思想。林果业始终坚持加快以红枣、核桃为主的优质特色林果业基地建设，以全面落实“林果业管理增效年”措施为抓手，提升林果业管理水平，确保林果业持续、健康、高效发展。

一、林果业发展现状

“林果业管理增效年”活动扎实有效开展。近几年，通过不懈努力，我乡林果基地规模不断扩张。为使大面积的果园早见效、见高效，根据沙雅县委、政府安排、部署，我乡把提高林果业效益作为林果业工作的重中之重。为切实做好林果增效这项工作，经反复调研论证，09年年初制定出台了《古勒巴格乡林果业管理增效年活动实施方案》及相关配套措施。为确保增效年各项措施落实到位，我乡形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，形成了事前部署、事中督查、事后考核的有效管理机制，确保了各项工作落实到位。2009年全年栽植经济林13270亩（其中：酸枣直播13100亩，核桃170亩），完成酸枣嫁接9700亩、红枣补植10100亩、果树修剪4.1万亩、果树施肥4万亩，实现挂果29960亩，果品产量13280

吨，人均林果业纯收入达到1328元，同比增长52.4%。林果业经济收入比重占全乡经济总收入的15.1%，同比增长7%，林果业已逐步成为我乡农牧民收入持续增长的支柱产业。

二、林果业管理中的主要做法

（一）认真落实春季各项生产管理技术措施。

1、全面落实春季果树修剪技术。落实春季萌芽后一年生、两年生、三年生和四年生红枣重截干技术。改单一冬季修剪为常年修剪，加大力度把果树春季修剪技术全面推广，促进早产、丰产。

2、切实加强采穗圃的建设管理。为确保各类果树品种纯正，保障林果业持续健康发展，通过优良品种嫁接改造、大树多头高接换种、酸枣直播嫁接等方法，建设各类采穗圃。并通过增加物化投入、适时修剪等措施的落实，各类采穗圃树木长势良好，为我乡提供了可靠的接穗保障。

3、全面推行酸枣直播建园模式，认真开展酸枣嫁接工作。为全面完成酸枣嫁接任务，我乡早谋划、早准备、统一协调，严格按照施肥、灌水、平茬、刨土、打保护带、覆膜、嫁接7道程序进行，进一步规范和完善了酸枣直播、枣棉间作造林模式，确保了09年酸枣嫁接平均成活率在85%以上，部分地块达到98%以上。

（二）多措并举、科学防治林果业有害生物。

1、建设林果有害生物预测预报体系。为规范林果有害生物预测预报防治工作，我乡积极配合测报、农技、植保、林管站等部门开展工作，共同承担林果业病虫害的监测、预报、防控工作。

2、整合林木病虫害防治资源。由乡政府主管领导协调、部署，分管农业领导负责，乡农技站技术人员指导各大队调试、安装振频式杀虫灯。以村为单位，组织农民技术员、农

民采取拉网式人工清查方法，清除黄刺蛾越冬虫茧并集中烧毁。

3、设立林果有害生物监测点，重点监测春尺蠖、红枣大球蚧等严重病虫害的发生，全面做好林果有害生物的防治工作。

（三）以培训为基础，增强林果业科技支撑力量。充分利用冬闲及春季林果管理关键时期，我乡采取课堂授课、现场实习、召开现场会等多种方式开展了林果业管理技术培训。同时，我乡还将农民技术人员连续三个月的培训当做稳定农民技术员队伍、提高服务水平的重点工作来抓，根据培训对象不同，制定了分级培训计划。

（四）加大资金投入，为促进林果业发展奠定基础。为实施好“林果业有效株数年”和“林果业质量管理增效年”活动，我乡先后投入配套特色林果业建设管理资金十余万元，重点用于果树病虫害防治、酸枣嫁接、农民技术服务队伍培训、建立和完善高标准示范园、红枣节水滴灌设施等。通过示范园的建设，以点带面，不断扩大林果业种植面积，提高林果业种植水平。

（五）落实“事前安排、事中督查、事后考核通报”制度。为进一步加强督查，防患与未然，通过责任到人等措施，将各项技术措施扎扎实实落实到每一地块。并组成工作组对林果业各项管理措施和关键技术落实情况进行督导、检查、考核，对督查中不能按期完成各项工作的村（场）进行处罚。

三、林果业管理中存在的问题

总结近几年的发展经验，使我们对全乡经济社会发展中存在的问题和挑战有了更加明确、清醒的认识。从总体上来

说，目前我林果业仍处在“低产出、低回报”的生产水平，林果产业发展迟缓，经济效益较低，未能形成产业优势。归咎原因主要有以下几方面：

（一）对果树生产作用的认识不足。过去我乡将水果列为农副产品，对果业重视不够，果园大多建在劣等地，土壤中的有机制含量低，林果业发展先天不足。

（二）在果树栽培环节，标准化程度低、管理粗放、生产效益低。在调研过程中我们发现，全乡林地面积和果园数量不少，但实现标准化建园、标准化管理的林地和果园少。不同的水果对光照、水量、土壤的要求不同，适宜生长的区域也不同，而我乡种植户只谋求眼前利益，不重视园果土壤改良和树木品种更新，果树田间管理的各项措施落实不到位，出现果品质量差、产量低等问题，在一定程度上影响了果农的生产积极性，导致我乡林果业生产一直处在徘徊不前、小规模、低档次的水平。

（三）果农素质低，专业种植技术欠缺。由于果农文化素质不高，多数果农缺少基本的果树栽培知识，致使经营管理粗放，重栽轻管、重产量轻质量的现象尤为突出。全乡果园多为个体经营，规模化管理和集约经营层次较低。果农种植果树仅凭经验，物化投入不足，病虫害防治不及时，致使果型丑、色泽差、口味淡等问题不断出现。

（四）加工、销售环节脱节，致使果品销售出现问题。在果品的产后处理和销售环节上，由于受长期自由买卖思想的影响，我乡水果采摘后未经过清洗、分类等工序，直接进入市场销售，大大降低了产品的商品性和竞争力，使得我乡

果品在内外市场上缺乏核心竞争力。此外，我乡果品贮藏加工远没有跟上果树种植业的发展。

四、今后特色林果业发展的思路

我乡将进一步深化“林果业增效年”活动，以此为契机，在抓好示范园建设的基础上，重点解决林果业发展中的突出问题和关键环节，整合技术资源优势，在促进果树早产、丰产和提高果品质量、效益上下功夫，做文章，不断强化示范园的辐射、带头作用，促进我乡林果业快速、有效发展。

（一）强化示范园建设，抓好技术培训，立足生产，从实用性方面加大示范园技术的培训推广力度，努力打造精品林果产业。根据不同时节采取通俗易懂、形式多样的方式，在田间地头对农民直接进行培训，做到农民“一看就懂、一学就会、一用就行”，切实解决农民技术应用较难的问题；发挥乡农牧民技术服务队的示范、服务作用，带着农民干、做给农民看，逐步转变靠粗放经验种植的思想意识及种植习惯，实现依靠先进技术大幅度提高林果业的种植效益；并鼓励支持林果业种植大户，采取返租倒包的办法承包各类示范园，进一步强化拉动示范作用，打造林果种植产业精品，以此增加农牧民收入。

（二）增大科技投入，优化果品品质，提高果品质量。

1、加大新技术、新品种、新工艺的引进。从育苗环节入手，重视引种工作，培育良种壮苗，科学栽培、科学管理，多途径防止品种退化。针对品种繁杂的果园采取大树改接、品种优化等措施，确实提高林果业的整体装备水平，下决心解决生产、储藏环节的关键性技术难题，培育出优质的有机林果产品，有效增强果品市场竞争力。

2、完善服务组织，特别重视组织农民专业协会和专业合作社。采取“走出去、引进来”的办法，积极培育专业合作社、农村购销大户、运输大户以及农牧民经纪人队伍，通过加强引导和规范管理，充分发挥他们组织农牧民进入市场的中介作用，逐步形成生产、加工、贮藏、运输、销售一体化的经营模式，带动全乡特色林果业的发展，带动农牧民增收。

3、加大宣传力度，扭转农民单一种植模式思想，从根本上解决林果业重视程度不足的问题。

（三）结合实际，抓住重点，进一步落实“林果业增效年”活动各项措施。以林果示范园为单元区，扶优扶强；以市场为导向，实行林果重点区域发展战略，大力发展潜在特色林果示范园；打好“特色”牌，抢占市场制高点。深化发展现有优势树种，强化“林果业增效年”活动意识，落实“林果业增效年”各项措施，全面促进以红枣、核桃为代表的特色林果产业快速、健康发展。

中共古勒巴格乡委员会

2010年3月18日

第三篇：古勒巴格乡中心小学少先队工作

古勒巴格乡中心小学少先队工作

汇报材料

学校少先队在县团委、县教育局的关心支持和校领导、师生的重视配合下，大力发展，求实创新与时俱进，以培养新时期合格人才为目标，以养成教育、体验教育、安全教育、社会实践教育为主线，充分发挥少先队组织在德育中不可替代的职能作用，现在我将少队工作向各位领导汇报如下：

一、健全组织机构 注重文化熏陶

1、我乡共1531名学生，其中少先队员1451名，大队辅导员1名，中队辅导员51名。

2、为了提高少先队组织的整体素质，通过竞选，选出有威信、有特长、有能力、有代表性、能为少先队服务的全面发展的优秀的队干部，通过班级推荐和校内选拔两个阶段，产生出新一届少先队委员241名：大队长1名，中队长51名，小队长153名，学习委员8名，宣传委员8名，文体委员8名，卫生委员8名，协助少队部完成一些日常的事务工作，放手让学生管理学生，成为老师的好助手。

3、红领巾校园广播的开播

学校注重文化熏陶，从进校门就可以看到校园各类展板。积极开展“班级文化建设评比活动”，让墙壁也会“说话”（班级创设）。红领巾广播站具体由我校阿曼古老师负责。上课期间，每天大课间休息时间播稿件，中午休息和下午放学时间播放红歌。红领巾校园广播的开播，起到了良好的宣传作用。

4、坚持每天升起仪式

我校每天都举行升国旗仪式，激发学生对祖国的热爱。每周一至周五的早晨举行升旗仪式，升旗主题按照开学初少先队制定的国旗下讲话安排表执行。

二、抓好常规教育

重视习惯养成

为促进队员良好行为习惯的养成，我校狠抓学生的常规教育，围绕落实《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，制定了一套切实有效的管理制度，少先队成立了红领巾文明岗、卫生岗等监督机构，对队员的一日常规进行监督检查，及时了解队员思想动向，表扬好人好事，制止学生中的不文明行为，督促队员严格约束、规范自己的言行。

三、精心设计活动

提高活动实效

活动是教育的重要载体，只有精心设计活动，才能让队员们积极投入地参与其中，体验感悟，真正发挥活动育人的作用。我校围绕少先队的学习、生活实际，依托各个节日，开展丰富多彩活动，让学生在队活动中体验，在活动中锻炼。

1、“雷锋精神伴我行”

三月学雷锋月里，我校在升旗仪式上进行“学雷锋”活动动员，教师和学生做了国旗下讲话，大队辅导员宣读了“学雷锋”活动倡议书，为营造更好的学雷锋氛围，课间播放学雷锋歌曲，各中队还更换了“学雷锋”主题黑板报，利用班会课开展了“雷锋精神代代传”主题队会。3月6日下午全校师生认真完成了校园及校园周边卫生清理工作。一系列的主题活动无不显示着“雷锋不会离开我们”。

2、深化感恩教育活动

以“三八”妇女节为契机，我校开展了“关爱老人”的感恩教育活动，组织学校110名学生去古勒巴格乡敬老院参与感恩教育活动。同时，我校还开展了“给妈妈一个惊喜”活动，要求每个队员帮妈妈做一次家务、与爸爸合作为敬爱的妈妈准备一份精美的礼物，为妈妈洗一次脚感谢母亲的养育之恩。活动后，不少家长反应自己的孩子懂事了许多。

3、创绿色文明校园

3.12日植树节，我校深入开展了“我是小主人’、节约资源“四个一”活动主题班会，以“节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米”为主要内容的节约资源“四个一”活动，引导少年儿童从我做起，从现在做起，积极倡导健康节俭的生活方式，养成节约资源、保护环境的良好行为习惯。并通过“小手牵大手”，促进社会主义形成了生态文明新风，为“创绿色文明校园”做贡献。

4、在清明节，由于条件的限制，改为全体师生在对媒体室观看红色电影，并写观后感。5、4月下旬组织开展了《热爱伟大祖国，建设美好家园》及《民族团结》演讲比赛。

6、为了迎接“4·23”世界读书日，深入推进我校书香校园建设，全面提升我校学生的科学素养。根据县教研室要求，我校决定开展“爱科学、爱知识”的主题中队汇报比赛。

7、五月下旬我校继续贯彻落实全国少代会精神，围绕我校教育工作重点，解放思想、求实创新、与时俱进。以爱党、爱祖国、爱社会主义教育为重点，组织开展了《红领巾相约中国梦》的演讲比赛。

8、筹备“童心如歌，庆六一”活动。全校师生共庆“六一”，放飞快乐。让学生收获成长的快乐。

9、开学初，我校邀请乡政府专员，为我校师生进行法制教育课的讲座。各中队以“教师节”为主题出一期黑板报，利用班会课开展了“红烛颂”主题队会。并表彰了一批优秀的辅导员老师。

10、10月13日，是中国少年先锋队的建队日，在这特殊的日子里，学校为了加强学生文明礼仪教育，为了提升少队凝聚力和影响力，激发少先队员们对少先队组织的荣誉感、自豪感和使命感，全校师生在学校操场上隆重集会，举行了一年级学生的入队仪式。11、11月4日我校少先队响应县委常委、组织部号召，组织“向最美村官刘国忠学习”主题教育。

四、存在的不足以及今后努力的方向

本学年少先队工作总体上来说有长足的发展，也取得了一定的成绩，但是也还有许多不足的地方，如红领巾监督岗的力度不够、队干缺少向其他学校学习的机会等等。希望能通过各种活动活动继续向各位领导和其他兄弟学校的辅导员虚心的学习、求教，取人之长、补己之短。扎实有效的工作，使我校的少先队工作百尺竿头更进一步。

古勒巴格乡中心小学少先队

2013

年11月25日

第四篇：2013年古勒巴格乡平安建设工作计划

2013年古勒巴格乡平安建设工作计划

2012年，古勒巴格乡社会管理综合治理平安建设工作在县委、县人民政府的正确指导下，紧紧围绕创建“自治区优秀平安县”为目标，以“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”为总要求，以全面提升“一感三率”为重点，从基层基础工作入手，深入扎实开展平安创建工作，使全乡平安创建工作取得显著成效。但是，平安创建工作是一项系统性、长期性、综合性的社会工程。2013年是争创“自治区优秀平安乡镇”、巩固平安创建成果重要的一年。根据县委、县政法委工作会议关于平安创建的重要部署和工作实际，乡党委、乡人民政府决定举全乡一力创建“自治区优秀平安乡镇”，提升平安创建质量，有效维护社会政治稳定。特制定2013年古勒巴格乡平安建设工作计划。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神，按照自治区、自治州及县委关于平安建设工作的安排部署，在乡党委、乡人民政府的统一领导下，动员和组织全社会各方力量，以加强社会管理综合治理基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以平安家庭、平安村、平安单位、平安校园、平安企业、平安宗教场所、平安医院创建为载体，扎实推进平安建设各项措施的落实。在平安古

１

勒巴格建设的基础上，力求推出新举措、创造新经验、取得新成效，实现新的、更高的奋斗目标，努力建设一个水平更高、人民群众更加满意的“平安古勒巴格”，为推动我乡经济社会跨越发展和长治久安创造一个更加稳定的社会环境。

二、总体目标

在第一轮平安古勒巴格建设的基础上，到2013年10月底，力争使我乡达到“自治区优秀平安乡镇”标准，全乡9个行政村达到优秀平安村标准，社会调查总满意度达到92%以上，顺利通过“自治区优秀平安乡镇”考核验收。同时，做细、做实“平安古勒巴格”各项工作。具体做到“七个不发生”、“四个防止”，“三下降、三提升”。“七个不发生”即：不发生严重危害国家安全的事件和重大涉外案件；不发生重大群体性事件；不发生特大恶性刑事犯罪和黑社会性质组织案件；不发生严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件；不发生重、特大安全生产事故；不发生重大公共安全事件；不发生其他对社会治安和稳定造成严重影响的案（事）件；“四个防止”即：防止发生暴力恐怖袭击事件、防止发生大规模群体性事件、防止发生影响恶劣的重大刑事案件、防止发生越级集体访事件。“三下降”即：刑事案件、治安案件、信访案件同比下降。“三上升”即：群众对社会治安满意率、对政法队伍满意率和对平安建设的知晓率、参与率上升。

２

三、组织领导和责任奖惩

（一）成立创建自治区优秀平安乡镇领导小组 组 长：王作雷

乡党委书记 副组长：古丽娜〃阿不来提

乡党委副书记、乡长

阿不力克木〃克依木 乡人大主席

成 员：陈民峰

居来提〃卡德 李 旭 牛延江

李青春

阿里木〃热西提 汤学户 康 红 张 政 阿依吐尔逊〃哈斯木

依明〃卡地儿 买买提〃依布拉音

李 敏

买买提〃库尔班

３

乡党委副书记、纪检书记 乡党委副书记 乡党委委员、宣传干事 乡派出所所长

乡党委委员、组织干事 乡党委委员、副乡长 乡党委委员、武装部长

副乡长

副乡长

副乡长 科技副乡长

库克喀依娜木村党支部书

记、村委会主任

淀粉村党支部书记、村委会主任

红光村党支部书记、村委会主任

阿不都热依木〃卡德

哈达墩村党支部书记

艾合买提〃艾山

哈达墩村村委会主任

阿不力孜〃买合木提 古勒巴格村党支部书记、村

委会主任

亚森〃吐尔逊

阿克其克村党支部书记、吾甫〃沙衣木

陈庆新

热汗古丽〃毛一东

安 佩 吾买尔〃艾沙 张 军 帕尔哈提〃肉孜 亚森〃艾合买提 买买提明〃艾比 努尔曼古丽〃托乎提 孟东琴 阿米娜〃艾合买提 塔吉古丽〃吐尔逊 ４

村委会主任 巴西买里村党支部书记

村委会主任

奥曼库勒村党支部书记、村委会主任

兴地村党支部书记、村委会主任

乡办公室主任

乡办公室副主任

乡综治干事 乡综治干事

乡民宗干事 乡民政干事 乡计生办主任 乡团委书记 乡妇联主席 第四小学校长

斯坎德〃库尔班 乡派出所指导员 依米旦木〃吾吉艾合买提

乡司法所所长 李桂婷 乡财政所所长 刘 冰

乡供电所所长

亚森〃买买提

乡林业站站长

克依木〃艾曼提

乡兽医站站长

热西提〃热扎克 乡卫生院院长 阿布力克木〃依明 乡国土所所长 斯坎德〃阿里 乡农机站站长 阿不拉〃艾买提 乡农经站站长 色提〃吾斯曼 乡农技站站长

领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，主任由牛延江同志担任，副主任李青春同志担任。领导小组办公室具体负责创建工作的协调指导、督导检查等事宜。

（二）成立创建优秀平安乡镇包村工作队 1.库克喀依那木村

组 长:阿里木〃热西提 乡党委委员、副乡长 副组长：买买提〃依布拉音

库克喀依娜木村党支部

书记、村委会主任

成 员:热扎克〃斯拉吉丁、赛买提〃白克日、帕提古丽〃铁力瓦尔地、阿米娜〃夏木西丁、依地热斯〃司马义（治保主任）、阿西木〃亚生（流动人口专管员）、阿布力克木〃铁

５

木尔（十户长）、艾则孜〃司马义（十户长）、艾尔肯〃苏来曼（十户长）。

2.淀粉村

组 长:牛延江 乡党委委员、宣传干事 副组长：李 敏

淀粉村党支部书记、村委会主任

成 员:斯坎德尔〃阿里、伍清海、周亚森、李明月、梁小勇、努尔加玛丽〃吐尔逊、周焕银（治保主任）、吴东（流动人口专管员）、何强（十户长）、李乐德（十户长）。

3.红光村

组 长:李 旭 乡党委副书记 副组长：买买提〃库尔班

红光村党支部书记、村委会主任

成 员:吾买尔〃斯拉音、阿依古丽〃阿不力米提、阿米娜〃艾合买提、阿提坎木〃依明、赛买提〃克然木(治保主任)、木沙〃艾沙（十户长）、海力力〃艾合买提（十户长）。

4.哈达墩村

组 长: 阿依吐尔逊〃哈斯木

副乡长

副组长：阿不都热依木〃卡德

哈达墩村党支部书记 成 员: 色提〃吾斯曼、艾力亚尔〃买合木提、居来提〃卡德尔、阿依努尔〃沙迪克、沙依巴木〃艾合买提、艾合买提〃阿

６

不都热依木（治保主任）、艾尼〃亚生（流动人口专管员）、阿不力孜〃司马义（十户长）、阿不都热西木〃司马义（十户长）、买买提〃依不拉音（十户长）。

5.古勒巴格村

组 长: 居来提〃卡德 乡党委副书记

副组长：阿不力孜〃买合木提 古勒巴格村党支部书记、村委会主任

成 员:吾买尔〃艾沙、依米旦木〃吾吉艾合买提、努尔艾力〃肉孜、依力哈木〃买合木提、吐尔逊古丽〃卡德尔、吐尔逊〃克然木（治保主任）、木合塔尔〃阿西木（流动人口专管员）、艾买尔〃乃吉米丁（十户长）、努尔买买提〃克来木（十户长）。

6.阿克其开村

组 长:阿布力克木〃克依木 乡党委委员、人大主席 副组长：亚森〃吐尔逊

阿克其克村党支部书记、村委会主任

成 员:帕尔哈提〃肉孜、阿不拉〃艾买提、开比努尔〃加帕尔、阿不都外力〃艾合买提、努尔曼古丽〃托乎提、李小娟、米合拉衣〃买买提、帕提古丽〃吐尔逊、吐尔逊〃克热木（治保主任）、买买提〃热扎克（流动人口专管员）、卡德〃买合苏木（十户长）、木沙〃玉素甫（十户长）、沙塔尔〃阿不

7.巴西买里村

７

组 长:依明〃卡地尔 科技副乡长

副组长：吾甫〃沙衣木

巴西买里村党支部书记、村委会主任

成 员:买买提明〃艾比、库尔班〃哈力克、努尔古丽〃达吾提、阿依尼沙古丽〃依明、买买提〃克来木（治保主任）、吐尔地〃玉素甫（流动人口专管员）、买买提〃卡斯木（十户长）、买买提〃依明（十户长）、阿不都热依木〃都来提（十户长）。

8.奥曼库勒村

组 长:张 政 副乡长

副组长：陈庆新

奥曼库勒村党支部书记、村委会主任

成 员:亚森〃艾合买提、张军、李东阳、孟东琴、努尔曼古丽〃阿不力提甫、杨大勇（治保主任）、张永川（流动人口专管员）、刘怀峰（十户长）、姜远金（十户长）、张朝江（十户长）。

9.兴地村

组 长:汤学户 乡党委委员、武装部长 副组长：热汗古丽〃毛一东

兴地村党支部书记、村委会主任

成 员:克依木〃艾买提、古丽尼沙汗〃司马义、玉素甫〃哈斯木、买买提〃买合塔力（治保主任）、艾力亚尔〃拜

８

海提亚（十户长）、玉山〃热扎克（十户长）、热合曼〃肉孜（十户长）。

（三）履行职责，切实加强齐抓共管

各站所、单位要充分发挥工作职能，敢于担当，勇于进取，以高度的责任心和使命感，牵头抓好各项工作，特别是积极履行站所、单位职责，加强工作部署，认真落实平安建设的各项举措，推进平安创建工作深入开展。

四、实施步骤

第一阶段：制定方案，组织发动阶段（2013年2月至3月）。各村、站所、单位认真贯彻乡党委、乡政府决策部署，结合实际，制定平安创建实施方案，明确平安创建目标，落实平安创建工作责任，层层建立领导机构，广泛深入农户家中，签订责任书，发放宣传单，营造舆论氛围。

第二阶段：全面启动，整体推进阶段（2013年4月至7月）。各村、站所、单位要根据实际，研究制定加强平安建设的工作措施，迅速全面启动工作。以加强基层基础建设为重点，不断创新工作方法，着力解决建立健全平安建设各项工作的长效管理机制。重点解决工作中存在的突出问题，抓两头促中间，全面落实平安创建措施，整体推进平安创建活动深入开展。在全乡创建一批优秀平安家庭、平安村、平安单位、平安校园、平安企业、平安宗教场所、平安医院等示范点，力争全乡9个行政村达到优秀平安村标准，社会调查

９

总满意度达到92%以上。

第三阶段：深化拓展，规范提高阶段（2013年8月至9月）。各村、站所、单位认真梳理第一、第二阶段工作，查找存在的问题和薄弱环节，提出改进工作的具体措施，落实专人迅速整改。整改完毕后要继续梳理排查，继续整改提高，确保万无一失。扎实做好2013年综合治理平安建设档案整理工作，反映日常工作的所有文件、文字材料、图片、录音、录像资料均应进行收集，规范整理。

第四阶段：总结收尾，考核验收阶段（2013年10月）。10月初要对创建平安家庭、平安村、平安单位、平安校园、平安企业、平安宗教场所、平安医院进行自检。在自检的基础上，积极迎接自治州平安建设领导小组办公室初验和自治区优秀平安乡镇考核验收。

五、重点工作

（一）以“群众安全感、满意度、知晓参与率”为重点，进一步深化平安创建工作

1．开展“严打”整治专项行动，解决影响社会稳定的突出问题，努力提高群众安全感。一是严密防范、严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动。坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件。进一步加强维护国家安全领导机构、工作机构和网络建设。坚持把情报信息工作放在突出位臵，及时掌握影响国家安全和社会政治稳

１０

定的苗头性、倾向性问题，准确获取预警性情报信息，把敌对势力的渗透破坏活动粉碎在预谋阶段，把群体性事件苗头化解在萌芽状态。二是按照反邪教工作“四个纳入”的要求，建立和完善防范和惩治邪教活动的长效机制。充分发挥基层组织和有关部门、单位的积极性，深入开展形式多样、内容生动、富有实效的反邪教警示再教育活动。三是依法严厉打击各种刑事犯罪活动，优化治安环境。要建立和完善社会治安形势分析、通报工作机制，定期召开会议分析、研判案件发案原因，及时组织开展案件回访工作。派出所、综治办要相互协调配合，组织开展打击各类专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪。2013年，群众安全感要达到92%以上。

2．加强“平安家庭”等系列基层平安创建活动，努力提高群众的知晓率和参与率。把群众安全感、满意度、知晓参与率作为平安建设各项工作的出发点和落脚点，全面总结经验，认真查找问题，切实加强“平安家庭”等系列基层平安创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建举措、提升创建层次。一是进一步提高认识，切实增强做好“平安家庭”创建活动的自觉性和责任感，把“平安家庭”创建活动纳入村规民约范畴，与国家惠民政策、银行贷款信誉度等挂钩，对于因违法犯罪、无理缠访闹访等不符合条件的，坚决取消“平安家庭”资格，推迟发放国家惠农补贴、降低银行贷款信誉度，通过精神和物质层面的奖惩，进一步

１１

提升各族群众对平安建设的知晓参与率。组织开展好平安家庭复验工作，逐户考核验收，逐户授牌，努力形成人人讲平安、家家创平安的社会氛围。二是深入开展平安校园、平安店铺、平安医院、平安企业、平安宗教场所检查验收工作，将创建活动引向深入。2013年，平安校园、平安店铺、平安医院、平安企业、平安宗教场所创建率要达到100%，平安家庭创建率要达到98%以上，群众对平安建设的知晓率、参与率要达到92%以上。

（二）以“社会管理综合治理工作站”为重点，进一步加强基层基础建设

加强社会管理综合治理工作站建设。认真贯彻上级文件精神，把社会管理综合治理工作站作为今年的重要工作，强化保障措施，加快推进力度，确保人员、经费、办公场所、办公设施等基本条件得到落实，完善以联调、联防、联动、联治、联创、联抓为主要内容的工作机制，建立健全预警、排查、包案、督办、调处等制度，确保各项工作机制高效运转。2013年10月前，至少要有3个村的社会管理综合治理工作站要100%达到规范化标准。

（三）以“完善社会管理格局”为重点，进一步加强和创新社会管理

1．努力从源头上预防和减少各类社会矛盾。各村、站所、单位要正确把握改革、发展、稳定全局，牢固树立正确

１２ 的政绩观，把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为，广泛听取人民群众的意见，着力解决关系群众切身利益的各种问题。

不断建立和完善有效的矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，综合运用多种手段，解决农村各类矛盾纠纷，依法保护农民的合法权益，从源头上预防和减少各类矛盾的发生。深入开展“六五”普法、“法治六进”活动，深化法制宣传教育，重点加强各族干部群众对《综治条例》、《民法通则》、《民诉法》、《刑法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念，积极引导各族群众运用法律手段和合法程序维护自己的合法权益，提高乡村两级干部依据政策和法律解决矛盾纠纷的能力。

乡司法所要适时组织开展“法治六进”和送法下村活动，采取农牧民群众喜闻乐见、通俗易懂宣传方式进行宣传教育；乡司法所、成教办、团委重点要加强青少年（在校生、闲散青少年）的法律宣传教育工作，乡团委要积极组织各村团支部开展各类活动，重点加强村闲散青少年的教育培训工作，积极组织闲散青年参加技能培训，引导他们就业和劳动致富；乡司法所、计生办要加大流动人口法律宣传教育工作，１３

引导他们在依法保护自身权利的同时增强自觉遵守法律的意识；乡派出所要以“开门评警”等活动为载体，认真组织广大民警进村入户排查调处一些不稳定因素，并做好居民安全防范教育宣传工作；各村要建立法制宣传专栏，把当地一些典型案例和民间纠纷编写成宣传手册和农村安全防范常识进行宣传；乡司法所要加强各村人民调解组织建设的指导。

进一步完善社会矛盾纠纷“大调解”工作机制，健全矛盾纠纷排查预警、领导接待、协调会办、督查回访、考核奖惩等一系列规章制度，使“大调解”工作逐步走上制度化、规范化的轨道。进一步拓展人民调解、司法调解、行政调解的对接范围，健全工作网络，做到基层矛盾纠纷有人抓、有人管，把大量矛盾纠纷解决在基层，切实解决好群众关注的热点难点问题。同时，加强信息收集和分析研判，着力提高基层发现、控制、调处矛盾纠纷的能力，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2．积极推进社会稳定风险评估。今年我乡将全面推进重大事项社会稳定风险评估工作，各村、单位要认真贯彻《古勒巴格乡重大事项社会稳定风险评估工作实施方案》、《古勒巴格乡重大事项社会稳定风险评估工作考核办法》的各项要求，对重大决策、重大政策、重大工程、重大改革等事项进行社会稳定风险评估。按照一般项目村评、重要项目乡评、１４

重大项目联合评要求，确定项目，努力在评估介入、评估程序、评估结果运用等方面形成科学有效地工作机制，将矛盾纠纷从事后调解变成了事前预防，为源头上预防和减少稳定隐患提供保障。

3．规范排查整治工作机制。认真贯彻《关于进一步加强社会治安重点地区和突出问题排查整治工作意见》，健全和完善长效工作机制。被列为排查整治的重点地区，要实行挂牌督办，再次明确整治时限，排查整治工作取得实效后，工作队要形成工作报告进行上报，乡排查整治工作领导小组及时进行考核确认。

（四）提高社会治安防控能力，进一步强化社会治安防控体系建设

1．强化社会面治安防范。合理安排巡控力量，管理、使用、保障好专职治安巡防队伍，切实形成“全方位”群防群治格局。加强警务室工作，组织驻村民警通过多种方式，认真做好群众工作，掌握社情民意，搞好安全防范，维护治安秩序。同时，警务室民警要加强对警务区群防群治队伍的培训、管理和使用，积极组织辖区群众开展“十户联防”、“十户警铃”等防控工作，构建人防、物防、技防相结合的防范网络。

2．加强农牧区治安防范。大力推进村级综治工作站建设，重点加强十户长、联防队员等专门力量建设，采取提高

１５

待遇、配备必要的装备和建立奖惩机制等，提高专职人员工作积极性。进一步健全完善由低保人员、退休人员、护林员、乡村道路管护员、治安志愿者等治安信息员组成的义务治安运行和管理机制，积极探索适应本村实际的群防群治模式，充分挖掘和利用社会治安资源，开展形式多样、措施有力的治安防范巡防巡控，并把做法中取得的经验进行推广。

3．进一步落实企事业单位内部治安防范措施。辖区内企事业单位要认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《尉犁县企事业单位治安保卫管理办法（试行）》全面落实企事业单位技防设施建设，同时，加强企事业单位内部保卫机构和保卫力量建设，加大对企事业单位安保工作的检查力度，特别要加强重点要害部位、单位的安全防范措施落实，建立经常性检查工作机制，严格落实单位内部防范与管理的责任。

4.加强农村的法制宣传教育。一要开展送法下村入户活动，提高农民的法律知识水平和守法意识，重点做好农村刑释、解教人员和轻微违法人员的帮教工作，配合基层组织帮扶其勤劳致富，防止其再次走上歧途。二要依法打击农村“黄赌毒”等社会丑恶现象，引导农民明礼守法，崇尚科学，抵制邪教，反对迷信，形成文明向上、科学健康的生活习惯，促进农村乡风文明。三要通过发放“温馨提示卡”、设臵提 １６

示牌等提醒群众及时做好有效的防范措施，增强群众的安全意识，培养群众的自我防范习惯。

（五）以“集中宣传、主题宣传、针对宣传”为重点，进一步提升宣传层次和效果

1．坚持集中宣传。以完善机制、营造氛围为目标，坚持做好综合治理、平安建设宣传月活动，不断加强宣传栏、远程广播建设，发挥好主渠道、主阵地的作用。通过集中宣传促进日常宣传，努力在完善宣传机制、拓展宣传方式、丰富宣传内容、提高宣传实效上取得突破。

2．加强主题宣传。以提高法律意识、增强法制观念，加强民族团结、维护社会稳定为目标，紧紧围绕党和国家的重大部署和法律法规的颁布实施，大力开展主题宣传活动。

3．强化针对宣传。乡综治办将围绕平安建设工作，结合我乡实际，编印《平安建设宣传单》、《防范警示常识》等宣传材料，发放到各家各户，通过“走进去”的方式，进家入户，面向群众，广泛宣传平安建设各项内容，广泛听取群众的意见和建议。通过“请出来”的方式，积极组织广大群众参加各类平安建设文体活动、专题讲座、主题宣讲、报告会等活动，增强宣传活动的实效，提高群众对“创建自治区优秀平安乡镇”活动的知晓率和满意度。

１７

古勒巴格乡社会管理综合治理委员会

2013年5月8日

１８

第五篇：古勒巴格乡创先争优活动简报第13期-宣讲

古勒巴格乡创先争优活动

简 报

第13期

古勒巴格乡创先争优办 2010年7月18日

古勒巴格乡广泛开展创先争优活动

先进典型宣讲活动

自创先争优活动开展以来，我乡始终以宣传先进典型贯穿整个活动开展过程，始终以“五个好 五带头”为标准，推动全乡创先争优活动有序开展。

一是制定宣传方案和宣传计划，用制度保障宣传工作稳步开展。按照县创先争优领导小组办公室工作要求，结合自身实际制定了创先争优活动宣传方案和活动宣传计划，同时成立创先争优活动宣传小组，由专人负责创先争优活动先进典型事迹宣传工作。二是及时成立先进典型宣讲队。有效整合返乡大中专学生及全乡“四知四清四掌握”包组干部资源，借助周一升国旗及入户走访等平台，成立古勒巴格乡创先争优活动先进事迹宣讲队宣讲先进事迹。三是精心确定宣讲内容。结合我乡创先争优活动开展具体情况，经广泛征求意见，确定了以师延林等10位同志先进事迹、原巴山县政法委书

记王瑛同志的先进事迹、古勒巴格乡创先争优标兵英阿克里克村党支部书记艾合买提莫明同志先进事迹等为宣讲内容。四是广泛开辟宣传渠道，确保取得实效。通过观看电视专题片、阅读报刊、收听广播、悬挂创先争优宣传横幅、召开座谈会等多种形式，多渠道、多角度、全方位地宣传创先争优活动中涌现的先进事迹，充分调动全乡党组织和广大党员干部投身创先争优活动的积极性和主动性，为我乡创先争优活动开展营造良好的舆论氛围。

编辑：宋橙 责任编辑：周鹏丽