2016年第二季度流动治超工作实施方案

第一篇：2016年第二季度流动治超工作实施方案

渑池县交通运输局2016年第二季度流动治超工作

实

施

方

案

为严厉打击超限超载运输违法行为，保护路产路权，保障广大人民群众生命财产安全，根据省政府《关于加强车辆超限超载治理建立长效机制的意见》（豫政办【2008】56号）文件的要求，结合我县实际，现制定2016年第二季度流动治超工作方案。

一、工作目标

根据国家和省有关法律法规规定，交通运输执法机构和公安交警部门联勤联动，选择违法运输车辆较多的重点区域，集中开展路面联合治理，确保道路桥梁安全，预防交通事故，维护人民群众生命财产安全。

二、流动治超范围

1.国省干线公路：G310、S247、Ｓ３１４、Ｓ３１８； 2.农村公路：

三、人员组成

流动治超人员由县交通运输局执法所（大队）人员、公安交警人员组成，严格按照各自职责权限对批准线路及地点超限超载车辆进行检测、查处。

四、治理重点

１.重点治理国省干线公路及城区出入口道路、重要县乡道路。２.重点查处车货总重超过５５吨和超限超载率５０％以上的严重超限超载车辆，特别是运输煤炭、矿石、砂石、水泥、钢材等重型车辆。

３.重点查处非法改装车辆，对发现的非法改装车辆一律强制恢复原状。

五、时间安排及治理路段（见附表）

六、有关要求

１.加强协作，形成合力。严格按照省公安、交通运输部门联合执法的具体要求，加强对路面联合治超的组织领导，凝聚执法力量，确保治超工作形成合力。

２．广泛宣传，营造氛围。充分利用报刊、广播、网络、传单等形式，大力宣传法律法规和交通、公安联合治超的相关举措，增强宣传的针对性和实效性，争取社会各界对治超工作的认同。

３.规范执法，文明服务。治超执法人员要依法执法、文明执法、热情服务，自觉接受社会监督，坚持逢超必卸、执法到位，不得放行超限超载车辆，坚决杜绝公路“三乱”行为发生。对玩忽职守、滥用职权等违规执法行为，将依法依纪严肃查处。

４.落实责任，加强督查。局纪检室、执法所纪检监察室等相关单位，要加强对流动治超的监督监管，落实相关责任。对有令不行、有禁不止，知法犯法的相关责任人员，一定要严肃处理。

第二篇：流动治超管理制度

流动治超管理制度

一、流动治超工作实行不定时工作制，根据固定检测站车辆绕行、闯站闯岗情况和治超工作安排，以及车流量情况决定流动治超的时间和路线。

二、在执法区域内要设置安全警示标志，做到齐全规范，确保人身安全和公路畅通。流动治超执法人员应具备行政执法资格，穿着反光背心，携带发光指挥棒、停车示意牌、录音录像等执法装备；配备公路监督检查（检测）专用车，随车携带移动称量设备、卷（塔）尺、警示灯、灭火器等。

三、流动治超执法人员在执法中要注重采取宣传教育在先、文明执法、说话和气、礼貌待人等执法技巧，保障执法工作的顺利进行。同时要保障当事人享有陈述、申辩和申请回避的权利，杜绝粗暴野蛮执法。

四、流动治超执法人员上路执法不得少于两人，严格按照超限检测站执法工作流程，以固定治超站为依托，加强流动治超力度，发现货运车辆涉嫌超限超载的，责令其立即停驶并引导至固定治超检测站点进行检测、处理。对疑似超限车辆进行检测认定超限后，要求当事人自行卸载超限货物并对超限车辆进行复检，违法行为人持卸货凭证和复检单接受行政处罚后，方可放行。

五、流动治超执法人员要严格依法行政，规范执法，认真填写市处制定的流动治超台帐，并做好交接班，登记每次行动结束后，24小时内查处超限车辆的基本情况。

六、对于整车运输鲜瓜果、蔬菜、活的家畜家禽、水产品（不含加工品）、生鲜蛋、鲜奶（不含奶制品）等六类农产品的超限超载运输车辆，坚持不扣车、不卸载、不罚款，但必须登记其违法行为。

七、如发生因流动检测执法出现的集体性治安事件或集体暴力抗法事件；或者其他严重影响流动检测执法行动开展的突发事件，立即启动应急预案。

八、流动治超执法人员应严格执行交通部“五不准”、“十条禁令”等规定，坚持秉公执法，严禁乱收费、乱罚款、只收费不卸货或收费不给票据、少给票据等违法违纪行为，严禁通风报信、内外勾结、相互串通私放超限超载车辆，更不得利用职权以任何形式收受贿赂、敲诈勒索。一经发现立即将其清除出治超执法队伍，构成犯罪的移交司法机关。

第三篇：治超工作实施方案

治超工作实施方案

为深化车辆超限超载治理工作，加大从事道路货物运输源头治超力度，保护公路设施完好，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》精神，结合我市实际，制定七台河市道路货物运输源头（以下简称“货运源头”）治超工作实施方案。

一、工作原则

坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，按照“政府主导、企业负责、部门共管、行业监督”的工作格局，建立和完善货运源头治超长效机制，确保治超工作持续、稳定、有效开展。

二、工作目标

总体目标：以源头治理为重点，通过对货运源头单位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、钢材、水泥等生产经营企业及主要货运、物流站场等）和货运企业、车辆、驾驶员的严格监管，治理车辆超限超载行为，使货运市场秩序明显改善，促进全市道路运输市场健康发展和交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。

具体目标：2011年12月底前，市、县（区）运管机构巡查的货运源头单位达到公示总数的100%，派驻监管的重点货运源头单位达到公示总数的100%，违规超限超载车辆出场（厂）率低于4%。

三、工作措施

（一）明确工作职责，强力推进源头公示工作。为确保货运源头治超工作的顺利开展，公安、工业和信息化、工商行政管理、质量技术监督、交通运输等部门应当按照各自职责及相关规定，做好源头治超的相关工作。各级运管机构要认真开展对依法取得行政许可或者注册登记的货运源头单位摸底调查工作。上报的货运源头单位由源头治超工作领导小组办公室审核，并确定重点监管单位，在新闻媒体、政府网站予以公示，公示期满，由运管机构对重点货运源头单位实行巡查或派驻监管。

（二）组织开展培训，规范治超行为。在源头治超工作领导小组

统一领导下，各级运管机构要集中组织执法人员、货运源头单位负责人及治超管理员、装载员、计重员、开票员等相关人员进行培训，统一持证上岗。同时加强对道路货运企业负责人、营运货车驾驶员及相关人员培训，提高其合法装运、守法经营的自觉性。

（三）加大货运源头监管力度，规范运输市场。各级运管机构要建立健全各项制度，对经政府公示的货运源头单位要切实履行监督管理职责，认真做好监管、移送、抄告等源头治超工作。要建立和完善本辖区内政府公示货运源头单位档案，根据辖区货运源头单位数量及分布情况，抽调业务骨干，创造必要的工作条件，采取“一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种监管方法，重点对货运源头单位车辆装载货物过磅单、车辆装载登记表、治超职责履行、相关人员培训、统计制度和档案建立等情况进行监督检查。

（四）强化货运源头单位主体责任，规范装载行为。各级运管机构要督促货运源头单位配备必要的计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对进出厂区、货场的车辆状况，道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度，严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出场（厂）。货运源头单位要认真落实岗位责任制，健全源头治超工作机构，公开相关制度，做到货物装载出场有记录、进厂有登记、落实制度有记载。积极配合运管机构执法人员开展货运源头治超监管工作，为巡查和进驻人员提供必要的工作条件，禁止为无合法经营手续或被列为黑名单的货运企业、货运车辆和驾驶员装载、承运货物。

（五）强化路面、源头治超执法联动，严格责任追究。各级运管机构要积极主动与路政管理机构加强联系和沟通，建立和健全治超工作联系机制。对辖区路面执法查获并反馈的违规超限超载车辆，凡属本辖区货运源头单位装载出场（厂）的，要严格按照责任倒查的程序，按规定对货运源头单位进行处理，并移送、抄告有关部门依法查处。违规超限超载车辆属本辖区的，要将车辆违规信息记录在车属货运企业质量信誉考核档案中，作为质量信誉考核的重要依据，并责令企业进行整改。对违规超限超载驾驶员按有关规定进行处理。

货运源头治超科技投入、配备源头治超办公设备、工作装备，要积极探索建立重点货源单位治超远程视频监控系统，车辆管理系统和营业性驾驶员从业资格证管理系统等，实现准确、高效、先进的数字化、可视化、智能化、协同化的综合信息管理。

（七）加强对机动车货运经营者和维修企业的监管，规范货运企业和维修企业的经营行为。各级运管机构要重点加强对本辖区内的机动车维修企业的排查工作，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管，并依法处罚。

（八）要严格按照《公路安全保护条例》的规定，加强对道路运输企业及货运车辆驾驶人员的管理。

（九）主动接受社会和群众监督，公开举报电话和邮箱并在市运管处机关、各县（区）运管站设立举报信箱。举报电话：0464-8395202；电子邮箱：ygct560@163.com。

四、组织机构

为保证源头治超工作有效推进，成立七台河市源头治超工作领导小组。

组长：王云鹏市政府副市长

副组长：邵洪杰市交通运输局局长

成员（按姓氏笔画排序）：

王旭山市工业和信息化委员会副调研员

田林军市工商行政管理局副局长

关云飞市运管处处长

杨志勇市质量技术监管局副局长

柳万喜市交警支队政委

领导小组办公室设在市运管处，负责日常工作。主任：关云飞（兼）。

五、工作职责

各部门在市源头治超工作领导小组统一组织协调下，各负其责，统一联动，加强配合。的监督检查和管理。

市工商行政管理局：对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法进行查处。

市质量技术监督局：对非法改装、拼装车辆企业依法进行查处。市运管处：加强对由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货运量较大、易发生超限超载的重点货运源头单位监督检查。

市交警支队：加强机动车辆登记管理，严禁违反规定办理登记业务；配合维护交通部门治超检测站点的交通秩序；组织交警开展路面执法，配合交通部门引导车辆进入超限检测站点进行检测，依法查处超载和非法改装车辆等违法行为。

六、有关要求

（一）2011年10月15日前，分层次对相关人员开展培训，建立健全辖区货运源头单位监管档案和制度。

（二）2011年10月31日前，全面完成辖区依法许可的货运源头单位公示工作，并确定和公布市、县巡查和重点派驻监控货运源头单位名单，逐级上报省道路运输管理局。

（三）2011年11月底前，完成货运源头单位巡查和重点单位人员派驻工作，确保超限超载车辆不出场（厂）、站。并将源头单位违规装载情况通报其相应主管部门或许可部门、依法取缔非法装载源头。

（四）2011年12月底前，配合省主管部门组织对我市源头治超工作进行验收，检查源头治超工作落实情况，发现不认真履行职责或工作不力的单位，要进行责任倒查，追究相关人员的责任。

第四篇：治超流动稽查制度

治超流动稽查制度

第一条 为了进一步加强和规范治超流动稽查岗位管理，根据山西省治超办《山西省治理非法超限超载车辆工作考核办法》、山西省人民政府《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》及《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》等有关规定，结合我区治超工作实际，制定本制度。

第二条 治超流动稽查日常工作岗位设置如下：区治超流动稽查队伍两支，治超稽查队长两名，每队队员由各治超成员单位人员组成，定人定岗。上岗执法人员应严格执行治超工作“五不准”、“十条禁令”等规定，治超流动稽查执法人员应着装整齐，持证上岗，依法行政，规范执法，树立良好的执法形象。

第三条 治超流动稽查队要根据《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》的相关规定重点对负责货运源头单位的相关职责部门的履职情况进行督查，并对源头单位履行义务的情况和有无违法行为进行检查。

第四条 治超流动稽查队要加强对路面治超执法行为的监督检查，对治超不利、不认真履行职责的相关职责部门和单位进行进行问责。对不正确履行职责，在治超执法过程中违反规定构成公路“三乱”的单位和人员，要严格实施责任追究。

第五条 治超流动稽查队在对路面车辆稽查时，不得以权谋私、吃拿卡要，不得刁难当事人，不得以扣车为名向当事人索取财物。在路面稽查时发现有疑似超限车辆时，要根据治超案件相关处理程序的要求向相关职责部门移交案件，并同时向纪检、监察等部门移交并追究货运源头单位和相关责任人的责任。第六条 各治超流动稽查队在稽查工作中应认真填写工作日志，如实做好各项记录，并对书证、物证、视听资料（含计算机数据）、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据进行证据保全。

第七条 各流动稽查队要认真做好本队的安全管理，高度重视自身安全和执法车辆安全；要加强车辆的维修保养，要确保稽查车辆的车况良好；严禁正面强行拦截车辆，车辆逃逸时不得强行追车；妥善处理工作中的矛盾和问题，尽量避免和当事人发生正面冲突。

第八条 治超流动稽查队员要模范执行法律、法规，对玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，贪污受贿以及其他构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第九条 本制度由区治超办负责解释。

第五篇：源头治超工作实施方案

青海隆安煤业股份有限公司源头治超工作实施方案 为贯彻落实大柴旦行委交通系统治超工作会议精神，有效配合打击超限超载违法运输行为，依据《中华人民共共和国道路运输条例》，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导，以全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会为统领，以保障人民生命财产、安全打造通畅快捷的交通为目的，严格守法，认真履行职责，从源头做好治理超限超载工作，确保我公司治理超限超载工作再上一个新台阶。

二、工作目标

到2014年底，做到车辆运输不超限超载，不违法开票。

三、工作任务

（一）宣传活动阶段（2月18—3月20日）

在此阶段要充分利用悬挂张贴宣传标语，分发宣传单、设置宣传栏手段，大力宣传源头治超的目的意义和超限超载的危害，大力宣传国家的法律法规，努力营造源头超限氛围，为开展源头治超工作打好基础。

（二）自查自整阶段（3月21—10月25日）

我公司治超领导小组严格按照上级领导要求，展开自查自整工作，严厉打击违法超载超限的行为，并展开内部学习、讨论，增强基本功。

（三）治理整顿阶段（10月26日—12月20日）

公司治超工作领导小组要通过明查暗访等措施，加大对源头治超的检查力度，同时建立超限超载违法车辆实行“黑名单”制度，并根据相关的法律法规给予处罚和上报。同时重点加大对私自改装车辆和故意超限超载车辆的检查力度，一经发现，从严处罚。

（四）巩固提高阶段（12月21日—12月31日）

要针对治超工作过程中出现的新情况、新问题、及时总结和研究解决办法和措施，并要根据实际工作经验，制定出长效源头治超工作措施和机制，确保源头治超工作长期有效开展，防止反弹。

四、工作要求

（一）要提高对源头治超工作重要意义的认识。

（二）研究、探索和总结源头治超的工作方法，逐步建立和完善源头治超的长效机制。

（三）做好信息反馈工作，及时上报有关情况，及时反映典型人物时间和好的工作发法，及时总结阶段性工作。

青海隆安煤业股份有限公司

二〇一四年六月二十五日