对加强基层农发行思想政治工作的思考

第一篇：对加强基层农发行思想政治工作的思考

以加强荣辱观建设促进思想政治工作的思考

社会主义荣辱观的基本内容体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，体现了科学的世界观、人生观、价值观，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，具有很强的思想性、时代性和实践性。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，在我党的革命和建设进程中，始终发挥着统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的作用。随着农发行职能的不断拓展，坚持“以人为本”，做好人的思想政治工作，增强人的责任感和使命感就显得尤为重要。笔者认为，思想政治工作的重点在基层，难点在基层，做好基层农发行的思想政治工作，是提高农发行可持续发展能力的重要保障。因此需要在农发行开展荣辱观教育，与思想政治工作结合起来，共同促进员工树立“行兴我荣”的意识。

一、基层行思想政治工作中存在的问题

农发行员工队伍的思想道德素质整体上是好的，但也有部分员工受社会上不良风气的影响，是非、善恶、美丑界限不分，道德滑坡，行为失范，甚至走上了违法犯罪的歧途。

虽然基层农发行成立以来在思想政治方面做了大量工作，积累了很多宝贵经验和作法。但是，以往的做法远远不能应付和解决新的实践中出现的各种新矛盾和新问题，远远不能满足农发行发展的需要，有很多不足需要解决。一是思

— 1 — 想政治工作存在“一手硬、一手软”的问题，抓业务工作“硬”，注重业务工作及各项指标任务的完成；抓思想政治工作“软”，思想政治工作谈起来重要、干起来次要、忙起来不要，且注重形式，不讲实效。二是随着农发行信贷政策的不断调整，农发行业务的不断变化，尤其是商业性信贷业务的增加，部分员工业务能力跟不上形势发展的需要，产生了畏难、厌战情绪，思想不稳定、工作没激情、学习没兴趣，当一天和尚撞一天钟。三是基层行人员少，思想政治工作没有专人负责，兼职干部又缺乏这方面的工作经验，使思想政治工作方法不多、形式单调，没有发挥出思想政治工作的巨大能量和作用。

二、加强荣辱观教育，改进和创新基层行思想政治工作 “八荣八耻”的社会主义荣辱观，为我们建设高素质的员工队伍提供了明确的道德标准，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，有利于从根本上提高员工的思想道德素质。

基层行的思想政治工作要在继承优良传统的基础上，紧密结合工作实际和特点，根据新形势、新情况，不断的进行改进和创新，使思想政治工作永远充满活力。

（一）要把社会主义荣辱观的学习教育作为全行工作的一项重要任务。把加强社会主义荣辱观学习教育摆上重要日程，切实抓紧抓好。要组织员工通过学习，深刻理解树立社会主义荣辱观的重大意义，在深入人心上下功夫，在联系实

— 2 — 际上下功夫，在知荣明耻上下功夫，不搞一阵风，要持之以恒地抓下去。“八荣八耻”的社会主义荣辱观不仅为全社会提供了道德价值标准，更给广大共产党员特别是党员领导干部提出了鲜明的荣辱标尺。因此，党员领导干部要做学习和践行社会主义荣辱观的表率，做思想道德建设的积极倡导者和身体力行者，影响和带动广大员工树立践行荣辱观。要把社会主义荣辱观的学习教育与学习贯彻党章结合起来，与巩固和发展业务成果结合起来，与建立制度等长效机制结合起来，引导广大党员特别是党员领导干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断提高思想道德素质，带动全系统形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。

（二）领导机制创新。建立有效、务实的领导机制是做好思想政治工作的保障。首先，要建立健全思想政治工作责任制，党支部及班子成员要切实落实好“一岗双责”，在思想政治工作领导的方式和方法上进行研究和创新，并要充分发挥“工、青、妇”组织在思想政治工作中的作用，配备好专兼职干部负责思想政治日常工作，明确职责，落实责任，以此形成支部领导、上下齐抓、层层落实的思想政治工作格局。同时，要不断对思想政治工作的方式和方法进行研究和创新，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，使思想政治工作具有针对性、时效性和灵活性，不断增强思想政治工作的说服力。其次，思想政治工作者要光明磊落、实事求

— 3 — 是、廉洁自律、以身作则，要求职工做的自己首先做到，要求职工不做的自己首先不做，敢于向职工说：“向我看齐”，这样，才能够使职工信服，才能把思想政治工作做好做实。

（三）内控制度创新。建立规范、激励、约束相结合的内控制度是做好思想政治工作的前提。首先，要不断创新完善相关制度办法，制度设计上要坚持以人为本的理念，要通俗、易懂、好执行，每项制度的出台都要征求员工的意见和建议，达到思想认识上的一致，员工心理上认同制度、崇尚制度，执行自觉。其次，要狠抓制度落实，提高制度执行力，形成按岗位职责干事、按操作程序办事、按业务流程做事、按规章制度管事，对事不对人，进而形成以落实制度为荣，时时处处按制度办事的良好氛围。

（四）工作内容创新。根据工作实际、每个阶段的任务不断转变工作重点是做好思想政治工作的基础。首先，把思想政治工作同业务发展相结合。引导和教育广大员工深入贯彻落实科学发展观，坚持服务“三农”和政策性银行办行方向，明确打造现代银行的奋斗目标，并用科学发展观来指导和解决实际工作中遇到的问题，统一员工的思想和意志，增强办好农发行的责任感和使命感。其次，思想政治工作要与企业文化建设相结合。企业文化与思想政治工作的概念是独立的，但其方向和目的是一致的，企业文化所倡导的企业精神给思想政治工作增添了新的活力。因此，要找准结合点，— 4 — 把思想政治工作融于企业文化建设之中，使两者相互影响、相互促进，不断增强思想政治工作的时效性和吸引力，进一步培养良好的企业精神和团队理念，从而夯实思想基础，提供精神动力。

（五）工作方法创新。根据不同时期员工的思想动态，采取主动的、灵活的思想教育方式是做好思想政治工作的核心。首先，要做到以理服人，坚持制度，用事实和道理说服、教育员工，坚持“不抓辫子、不扣帽子、不打棍子”，既要态度积极，又要防止简单粗暴。其次，要做到以情感人，用兄长的胸怀来关心、爱护员工，真诚与员工坐下来促膝谈心，倾听意见和建议，掌握其思想动态，排忧解难，帮助解决工作、生活中的实际困难，做到情真理正，情理相融，态度诚恳，感情真挚，开展有说服力的思想政治工作。第三，要做到以范导人，要树立和宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范、引导作用，营造积极向上的良好风气，激发广大干部职工崇尚先进、争当先进的工作热情。

第二篇：关于对基层农发行安全保卫工作的思考

关于对基层农发行综治保卫工作的思考

中国农业发展银行上饶县支行

近年来，在上级行领导的重视和关心下，农发行上饶县支行的综治保卫工作正在实施跨越式发展，随着“电子监控”系统的陆续安装应用，上饶县支行综治保卫工作的“安防科技化”程度正在进一步完善，“安防科技化”的完善，似乎也给正在发展中的上饶县农发行吃了一颗“定心丸”。然而，综治保卫工作是关系到全行改革发展、有效防范安全事故的重要工作，因此，仅仅靠操作好电子监控系统是不够的。笔者通过深入细致的了解后，从以下几个方面对基层行综治保卫工作进行了思考。

一、必须认清科技防范是综治保卫工作的重要组成部分，综治保卫工作的重点还应以人防为主。科技防范手段是对人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，对人力防范和实体防范在技术手段上进行补充和强化。人力防范是人的主观能动性的具体体现，无论是人力防范还是科技防范，充分发挥人的主观能动性始终要放在首要位臵，通过不断的探索、学习，一方面加强科技防卫的应用知识，另一方面锻炼安保人员处理安全事故的的应变能力，从而能够及时发现、阻止、震慑犯罪，为及时有效地证实和打击犯罪提供良好时机和有力的人力资源保障。

二、要充分发挥科技、人防的效能，建立相应的内控制度并加强落实。建立健全有效的内控制度是金融机构得以生存和发展的生命线，是防范和化解金融风险的重要手段和有效途径，也是衡量农业政策性银行经营管理水平高低标志。具体涉及到综治保卫工作，管理者就要根据支行安防科技、人防的现状，建立行之有效的内控制度，而内控制度的落实要依靠管理者的监督、保卫人员的执行、安防科技设施的监控来完成。针对安防科技设施难以发挥作用的领域，修订完善人力防范制度，明确各职能部门职责，如保卫人员培训上岗制度、后续教育制度，从制度创新着手，立足人员素质提高，自发学习岗位知识技能，激活岗位人员的工作潜力，不断适应安全防范科技化的需要，促进安防科技设施效能的发挥。同时，积极参加社会治安综合管理，把安全防范责任制落实到各个部门、各个岗位，搞好内部治安管理，定期分析安全形式和岗位人员的思想情况，积极掌握职工思想动态，做好思想政治工作，不断提高全体人员安全防范意识。在此基础上，为实现保卫工作目标的完成，保卫部门负责人应与企业签定保卫安全责任书由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，实行按月考核，同工资奖金进行挂钩，自发学习岗位知识技能，激活岗位人员的工作潜力，不断适应安全防范科技化的需要。以此来充分调动保卫人员的主动性和积极性。

三、实现由静态管理向动态转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种只单纯的管理治安的传统工作和只在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。保卫工作人员必须走出办公室，深入到办公楼的边边角角以及一些防卫重地，如营业室、机房、监控死角等，进行现场管理服务，并根据实际情况，因地制宜，创造性的开展工作。这样一来，不仅是对安保人员自身能力的一个提高，更能够起到宣传教育的作用，让大家时刻能够保持警惕，促进全行综治保卫工作落到实处。

四、制定安全事故预案，不断增强保卫人员掌握使用现代化物防技防设备的能力和妥善处臵突发事件、抗击制服犯罪分子的能力。在日常工作中，建立一套行之有效的安全事故预案，对于保卫人员处理突发事故是大有裨益的，列如在发生火灾情况下，如何开展自救，保护国家财产不受损失和减少损失，在很多时候，事件发生时，大多数保卫人员的思维是混乱和慌张的，根本就没有很好的应变能力，这样一来，在发生突发事件后，保卫人员没有清醒的认识和处理事故的方式方法，便无发保证在第一时间内将事故遏止在萌芽状态。制定预案要在日常演练中落实，列如开展消防演练，动员全行职工参与，认真学习使用各类消防器材；开展“反抢劫”演练，增强交箱人员抗击制服犯罪分子的能力等，将制定的预案切实落实到工作中，以此来提高全员处理突发事件的能力和安全防范意识。

五、提高管理水平，促进安防科技与内控的有效融合。现代化的管理与高科技手段的有机结合，是实现安防科技与内控有效融合的根本保证。从更高的层面上来讲，所谓安防科技、内控的结合，就是现代化管理与高科技手段的结合，实现这种结合的现实必要性和紧迫性，是金融安全的需求，是科技创安的需要。就目前而言，对现代化管理的需求，甚至比高科技的手段、设施更为迫切，因为现代化安防科技系统（设施）由于落后的管理方式而失效、瘫痪，造成巨大浪费的例子已屡见不鲜。所以，我们能够而且已经看到，“安防科技”化的完善，带来的不仅仅是综治保卫硬件设施的提升，而是对金融安全防范整体能力的现实考验，考验着每一位安保人员的执行能力，更考验着管理者的管理水平是否能跟上日新月异的安防科技化步伐。虽然目前这一现实问题摆在我门面前，似乎是给我们出了一道难题，但我们相信，在全行员工积极进取的精神状态和旺盛的斗志的指引下，通过我们不断的探索、学习，所有摆在我们面前的难题一定会迎刃而解，从而为建设社会主义新农村做出更大的贡献。

第三篇：加强基层思想政治工作的几点思考

加强基层思想政治工作的几点思考

职工是兴企之本。随着油田内部改革不断深化，各种矛盾涌现，职工队伍思想波动大，外来思想冲击大，使基层思想政治工作在实效性上存在诸多不适应。为此，基层思想政治工作必须立足于相信和依靠广大职工，通过说服教育、示范引导、提供服务，把政策原原本本传达给职工，把困难和问题明明白白反馈给职工，把发展和前景清清楚楚告诉职工，才能有效防止和解决“空对空”、“两张皮”，充分发挥好“生命线”作用，才能调动职工积极性、能动性、创造性，继而转化为推动油区生产经营建设发展的强大动力。

一是坚持“三个贴近”，优化基层思想政治工作网络。基层思想政治工作见到实效，必须坚持按照贴近实际、贴近党员和职工的原则，构建基层思想政治工作的组织网络和运行机制。要加强基层思想政治工作领导的核心网，推行基层思想政治工作责任制，严格 “一岗两责”落实，双管齐下加大对分管领导的责任制；要配全配强政工人员，把思想政治工作做到生产一线和基层职工中去，坚持眼睛向下、腿往下跑、深入基层的作风，把解决思想问题同为职工群众办实事，把疏导教育和热情服务结合起来，及时了解和掌握队伍在改革发展过程中的思想动态，及时发现问题，尤其是带有倾向性的问题，力争在第一时间提出解决的办法和措施，真正把党组织的关怀和温暖送到职工的心坎上；要创新机制，建立一支“大政工”的群体网，有效形成党、政、工、团齐抓共管的新机制、新格局，确保思想政治工作目标任务与行政管理、生产经营任务同布置、同落实、同检查、同考核，从而建立一个以领导班子负全责，以专兼职人员为骨干，以管理人员为主力，以班组长为基础，广大党员青年积极参与，覆盖全员和生产全过程的思想政治工作优化网络和工作机制，不断提高思想政治工作的实效性。

二是坚持“三个面向”，创新基层思想政治工作方式方法。当前，基层思想政治工作不仅要适应现代企业制度的要求，实现运行机制、工作体系、管理理念的创新，更要按照始终面向基层、面向职工、面向未来的要求，打破旧模式，构建新思维，走科学化、现代化、规范化的路子，才能不断调动广大职工的积极性和主动性，为油区和谐稳定发展献计献力。一方面要动之以情，解决好发展和改革中职工的思想问题。结合企业发展和改革中的难点、职工思想中的疑点和普遍关心的热点，充分利用交流沟通、真诚互动、活动载体、激励机制等多种形式，开展思想政治工作，切实做到真正把握员工思想脉搏，解决员工工作和生活中的实际困难和问题，增强思想政治工作的活力和动力。另一方面要加大激励机制，以人为本开创思想政治工作新局面。针对当前基层思想政治工作中出现的新特点、新问题，在开展职工思想教育、形势教育，解决职工实际问题中，要避免方式方法上的“一刀切”、“一锅煮”和“我说你听”的简单做法，通过借鉴工商管理学、心理学、社会学等多学科中的营养，用人性化、个性化的处理，才能从根本上有效解决职工的思想困惑和问题。

三是坚持“创新载体”，拓宽基层思想政治工作渠道。加强和改进思想政治工作，不仅在方式方法上创新，更要在活动载体上有所突破。要充分利用职代会这一有效载体，开展思想政治工作。通过职工代表大会，开展形势教育、职业道德教育、员工素质教育、企业员工规则教育、“四五”普法教育等，增强员工的主人公意识，在教育中发挥思想政治工作潜移默化的作用。要充分利用区务公开这一有效载体，开展思想政治工作。区务公开不仅是深化改革，推进民主管理的重要途径和形式，也是基层思想政治工作的活力和动力之源。工作中，将职工普遍关心和敏感的岗位竞聘、评优树先、工资奖金等实行“阳光化”管理，不仅有利于消除职工的疑虑，化解矛盾，而且还有利于增强职工对班子和集体的认知度。要充分利用信息网络这一有力载体，开展思想政治工作。新形势下，基层思想政治工作不仅要求观念的开放性、内容的多样性、教育的时效性，同时也要求方法的科学性、艺术性。通过网络开办专题论坛、党员风采等专栏，在互动中将思想政治工作融入、渗透到基层单位发展、改革和

管理的全过程。要充分利用企业文化活动这一有效载体，开展思想政治工作。通过在职工中广泛开展知识竞赛、球类比赛、文艺汇演等活动，切实将思想政治工作融入到职工的文化娱乐活动中，不但能够丰富思想政治工作的内涵，而且也能够增强基层思想政治工作的实效性。

第四篇：对基层农发行财会合规管理的思考

对基层农发行财会合规管理建设的思考

财会管理工作是农业发展银行各种重要基础管理工作之一，它是建立在遵循各项法律、条例、准则及相关标准和行为的活动，它是否合规关系到农发行财会管理体系的稳健和安全。从巴林银行的倒闭到近年来各大国有商业银行相继披露的资金案件来看，合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的重要风险。由于基层农发行财务会计专业人员数量和质量的严重欠缺，致使在财会合规管理上还存在较大薄弱环节。因此加强基层农发行财会管理合规建设，建立和完善基层行财会合规风险管理工作体制，对于充分发挥财会职能作用，防范和化解财会管理风险具有重大的意义。

一、基层行财会业务合规管理存在的主要问题

近年来农发行十分重视财会合规管理制度建设，一直将财会合规操作作为一个重要的风险源来管理，但是一些行由于财会基础管理薄弱，执行力不强，致使财会合规管理与有关要求相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）合规管理意识淡薄

由于认识上的误区和理念上的偏差，基层行的财会合规管理意识淡薄：一是重外部业务拓展，轻内部财会管理。一些行领导认为现在财会业务全部上了综合系统，业务处理由系统自动完成，十分规范；重大业务都有授权控制，不会产生操作风险，从 而忽视合规管理。二是财会管理重事后检查，轻事前防范。一些行偏重于对已发生或已存在的问题采取事后检查处罚，而对事前防范和事中控制措施较少关注。三是在财务管理上，只重视对账务处理的合规管理，而轻视对财务开支行为是否合规的管理。

（二）财会制度执行不力

近年来农发行制定了一系列有关财会管理和内控制约等方面的合规管理的制度、办法，每年初各行也按规定与有关责任人签订了责任书，但少数行没有真正落实到行动上，制度执行不力。如，上级行一再要求的财会人员岗位轮换和强制休假制度就未能完全执行或者根本就没有执行，使制度流于形式，客观上看是由于基层行人员配备不到位的问题，主观上还是由于领导不重视。在财务开支上各种不合规的行为时有发生。

（三）财会人员不足，给合规管理带来压力。做好财会合规风险管理的前提是要有一支满足实际业务需要的、合规的财会队伍。而目前基层农发行普遍存在财务会计专业人员在数量和质量上严重欠缺的问题。近几年以来，随着商业性信贷业务开展，部分行基层行重视业务拓展，忽视财会管理。一些素质较高的人员都被安排到了信贷客户岗位，留在一线的临柜人员要么年龄偏大，文化水平偏低，要么就是素质较低，有的新进员工虽然都是大专以上文化程度，但是没有经过系统培训就安排到会计岗位，不能正确理解财会制度要求，对大多数业务规章制度知其然不知其所以然，有“规”难循；一些山区边远机构，最多仅有八到十 个人，除过领导和信贷计划、办公室人员外，留在财会岗位的也仅有两三人，根本难以达到综合业务系统要求的最低人数，既无法落实岗位轮换和强制休假制度，也难以保证合规管理，给财会工作合规风险管理增加了难度和风险。

二、加强基层行财会合规管理的措施

（一）培育良好的合规文化。合规文化决定了农发行的价值趋向和行为规范，要具体落实到全体财会人员的每项业务操作行为中去。一是要建立并落实好农发行员工的职业道德规范和企业价值标准，严格按照农发行员工职业操守和行为约束员工行为。二是根据财会组织结构和业务流程，及时修订和完善各项财会规章制度和业务操作规程。三是要严格有效地落实问责制，包括制定明确的岗位责任制，严格按照《中国农业发展银行违反财务会计制度行为处理办法》问责等。四是针对合规机制建设的要求改革和完善绩效考核机制，并将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分，充分体现农发行倡导合规和惩处违规的价值观念。

(二)以人为本，创建科学的财会合规管理机制

1、依托内审部门建立专职合规岗位，并界定其功能和职责，独立于银行的经营活动。合规部们为履行其职责应有权获取必要的信息，财会人员合作的义务。合规部门有权独立调查银行内部可能违反合规政策的事件，对于调查所发现的任何异常情况或财会违规行为，可以随时向所属财会部门管理层报告。

2、合规的“规”要在实践中得以贯彻执行，必须切实有效地落实“违规积分管理办法”，确保奖惩分明、违规必究。坚决纠正“重经营业绩、轻内控管理”的绩效考核理念，确立内部控制优于业务发展的理念。对合规工作做得好，执行财会制度扎实的机构或人员给予表扬或奖励；对有规不循，违规操作，造成不良后果者，要坚决按照规定给予处罚，追究责任，使整个团队形成合规光荣、违规可耻的工作氛围。

3、通过视频、讲座等方式对财会人员及财会负责人进行任前合规培训，通过培训使其充分系统地了解和掌握各项财会规章制度，达到工作中可能涉及到的“规”了如指掌。

（三）从细节做起，建立合规管理的细节化机制

1、加强制度建设，为合规管理打好基础。合规是确保农发行财会工作持续健康发展的基础，是防范财会风险的基石，要做到合规管理，就必须搞好制度建设和执行力。因此，加强制度建设和制度执行是实现财会合规管理的重要环节。一是要用财会制度规范操作员行为。基层行要经常梳理现行财会规章制度和操作流程，确保将现行的规章制度坚决彻底地贯彻到具体的业务操作中，把合规理念贯彻到日常工作的每一个环节，做到每一个岗位、每一项业务都有规可循，切实增强操作员自觉的合规意识。二是建立财会合规操作分析例会制度。基层行或者上级行财会主管部门应该建立财会合规操作分析例会制度，按季召开有主管行长参加的财会业务合规分析例会，剖析不合规案例，提出整改措施，把不合规问题消灭在萌芽状态。三是抓好会计基础工作，做好合规管理。从规范操作和严格管理抓起，强化和完善基本规章、履行基本职责、承担基本责任、掌握基本知识、遵守基本制度的基础工作，为确保财会业务合规开展打下坚实的基础。

2、加强内控制约，强化合规管理。健全的内控机制是做到合规的重要环节。财会工作不仅要求各项业务处理必须以法律法规、规章制度为依据，还必须做到相互监督，相互制约，杜绝业务操作“一手清”。因此一是全面落实岗位责任制。以岗定责，把每个岗位的职责落实到人，使每个财会人员各司其责，合规操作，相互监督，防范风险于未然。二是严格执行岗位轮换和强制休假制度。为确保合规，消除可能存在的不合规隐患，对重要岗位，要严格执行岗位轮换或强制休假，以防范重要岗位不合规操作隐藏的风险。三是严格授权管理制度，严禁越权操作和越俎代庖。建立多道合规防线，防范财会风险的发生。

3、强化督导检查，确保合规操作。会计督导检查是保证各项制度落到实处、及时发现和纠正不合规操作的重要保证，因此完善会计检查体系非常重要。一是开展会计部门内部检查监督。会计部门是各项财会业务活动的自身检查监督的承担者，其监督检查能有效保证各项财会业务活动的合规开展。包括会计复核员对每一笔业务处理的事前把关，主管会计或坐班主任对重要业务事项的事中审查，以及每天业务完毕后的事后检查，会计负责人每月对会计出纳业务进行全面、系统的检查等。二是重点抽查和 临柜监督相结合，督促各项制度的落实。会计部门负责人，应经常对重要岗位、重要环节进行重点抽查，并经查临柜查看操作人员业务处理流程，发现不合规行为及时纠正，消除风险隐患。三是上级会计主管部门要坚持定期或不定期对下级单位会计业务进行检查督导，并对一些重要会计事项和重要环节专项进行检查监督，以确保各项会计业务按照制度规定合规进行。通过以上流程的监督，使各项财会核算完整地置于事前、事中、事后的合规监督控制之中。

（四）以人为本，重视和加强财会专业队伍建设。合规管理，第一要素是人，没有充足和高素质的人员，合规管理就是空中楼阁。为确保财会合规管理落在实处，一是管理行应该根据财会内控管理的要求，给基层行配置充足而合格的财务专业人员。只有以充足合格的人员为前提，才能确保财会工作做到合规管理。同时也要保证上级行财会主管部门的人员配置，才能使其在做好本级财会合规管理的同时，强化其对下级行财会合规性的监督管理。二是基层行领导人员应充分重视财务合规操作和管理的专业性和技术性，行领导和财会负责人不能随意指示财会人员“逆规”操作，应该养成尊重其专业和技能的习惯。三是基层行要切实落实财会重要岗位的轮岗机制、强制休假制度，防范道德风险。四是努力提升财会人员的专业素养和技能。重视财务会计人员专业素质的提高，培养和稳定具有一定专长或者专业资质的财会人员。五是要结合财务管理的实际需要和工作特点，健全规章制度和技能学习的强化机制。重点学习三个指引、防范案件分析、会计规章制度及反洗钱业务知识，逢学必考，并实行奖惩措施，以检验员工学习的实效性和激励学习的积极性，不断增强柜员合规风险意识，提高综合素质，为打造农发行合规经营文化、推动财会业务合规安全稳健运行。

第五篇：关于农发行基层党建工作的几点思考

关于农发行基层党建工作的几点思考

作者：梁纪委

近些年来，农发行系统所取得的重大成就离不开抓好党的建设工作。胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的讲话明确了提高党的建设科学化水平的目标任务，中国农业发展银行作为农业政策性银行金融机构，担负着支持“三农”、服务“三农”、“建设新农村银行”的神圣职责，农发行事业更是中国特色社会主义事业的重要组成部分，因此，不断提高农发行党建工作科学化水平，对我支行的工作水平、业务水平和群众工作水平有着极为积极和重大作用。全力抓好农发行党建工作，不断提高全行党组织战斗力和凝聚力，对推动农发行事业健康和谐发展，进一步发挥农村金融体系中的骨干和支柱作用具有重要意义，具体来说就是要做到以下几点。

一、大力加强班子建设，紧密结合业务工作，为农发行科学发展提供坚强组织保证。

（一）班子建设应服务政治大局。一将无能，累垮三军。一支素质高、业务精、战斗力强的领导队伍是战胜任何艰难险阻的核心力量，应大力培养领导班子的核心竞争力，农发行的战略是实施“两轮驱动“，进一步发挥农村金融体系中的骨干和支柱作用，全力为农村经济发展服务，大力加强班子建设，必须服从业务工作这个基本政治方向。

（二）班子建设应紧密结合业务工作，依靠制度优势，不断为业务发展提供新动力、新保障和新的理论滋养。发展史永恒的主题，在紧密结合农发行业务发展这个基础上，依靠制度优势，让每个班子成员充分发挥先锋带头作用，各级领导班子尤其是基层领导班子要大兴调查研究之风，充分利用当前创先争优、创建先进领导班子等活动，全面推进班子建设，科学规范的制定出相应的体制机制，依靠切实可行的制度，调动班子成员的主观能动性，激发一切有利于农发行改革发展的有益因素，凝聚上下力量，形成前进的核心动力，班子成员要做到以下三点：一是讲政治纪律。每个班子成员要开展批评和自我批评，始终在思想上和组织上和党中央、省行党委保持一致；二是政治意识和政治责任感要强。不放弃原则，不触红线，政治意识无论在工作上、学习上还是生活上都要讲，这是合格共产党员所应具备的政治品格。最近，我鼎城区支行立足工作实际，建立目标责任制，制定出党支部、支委会、党小组以及书记和支委的管理目标和职责，其次制定出《基层党组织工作考核办法》，明确详细评分标准，这些都强化了班子成员的政治意识和政治责责任感，对班子建设的长足进步有了制度保障；第三又建立完善党员组织生活制度，依靠制度优势，让每个班子成员压担子、负责任，在制度建设上扎扎实实，同时为业务发展提供新动力、新保障和新的理论滋养。

二、在理论研究和政策储备上花细功夫，在党建和群众群工作上用实功夫，在制度建设和狠抓落实上下真功夫。

（一）理论研究和政策储备要紧跟业务发展，务求在实效上花细工夫。做好“三农”工作事关党和国家事业大局，中国农业发展银行要努力发挥农村金融体系中的骨干和支柱作用，必须紧跟自身业务发展，搞好理论研究和政策储备工作。全面做好今年的各项工作，“稳”字是核心，就是要服务于国家宏观调控大局、履行好农业政策性银行的职责，在理论研究和政策储备上，要牢牢把握服务实体经济这一本质要求，牢牢把握调整结构这一主要方向，牢牢把握防控风险这一永恒主题，牢牢把握基础管理这一发展基石，牢牢把握改革创新这一强大动力，将主题理念贯穿整个农发行事业发展的大局中，支行党建更应把思想统一到各级行党委的决策认识上来，结合本部门实际，坚持以人为本理念，坚持正确的政治方向和农发行大局方向，在实际工作中锤炼务实的工作作风，争当优秀共产党员，创建先进基层党组织，在行动上认真贯彻总行党委、省行党委的重大决策，把各级行的要求部署贯彻到方方面面，务求在理念上高度精准，工作实效上狠抓落实，花细工夫、下大气力。

（二）党群工作应紧密结合起来，依靠制度建设，不断提高农发行党建工作科学化水平。我们党的优良传统是密切联系群众、依靠群众，不断扩大群众基础，做好群众工作是我鼎城区支行党建的核心任务，在不断深入推进支行党建工作中，着力保障员工的根本利益，让员工的有重大决策参与权，依靠政策、制度调动大家的积极性，实行给农发行带来的直接利益与奖金挂钩制度，不断提高特殊情况和困难补贴的资金标准，完善信访、举报机制，不断提高支行领导干部的正确舆论引导能力，把精力精神集中到业务发展上来，振奋员工精神，让员工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，依靠制度优势，巩固得来成果，确保当前工作有效开展，铺好未来发展基石，不断提高农发行党建科学化水平。务求在党群工作上用实功夫，制度建设上下真功夫，凝聚精气神，发挥支行党组织战斗堡垒作用。

三、强化作风建设，紧密结合党建和本职工作中的方方面面，努力在全行形成“风清、气正、心齐、劲足、绩优”的良好局面。

（一）提高党建科学化水平首先要强调学习。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”良好的知识素养是顺利完成各项工作的基础，紧跟农发行业务发展，强化作风建设是关键，而员工不断学习的伟力是农发行各项事业走向前进的强劲动力，农发行承载着确保粮油、维护粮油市场稳定和国家粮食安全的责任和使命，也面临更大的压力和挑战，因此，只有不断加强学习，才能适应农发行业务发展的需要，才能有效应对“本领恐慌”、“能力不足”等各种挑战，才能培养员工高度的责任感和使命感，同时要时刻有如临深渊如履薄冰的工作态度，立足本职岗位，做一名合格的行员，争当一名优秀的共产党员；务求做到多收粮，收好粮；早放款，放好款，在经营上多赚钱，赚好钱，坚决不胡来，不违法，只有明确这些必须，学好其中要求，才会在本职岗位上为农发行事业发展做出贡献，做好实际工作中的方方面面，激励每一位行员在本职岗位上发挥才华、坚持个性、增长才干。

（二）提高党建科学水平要全力推进支行党风廉政建设。深入开展创先争优活动，全力推进农发行系统党风廉政建设是其重要内容。2012年2月4日，在中国农业发展银行全国分行行长会议上，总行行长、党委书记郑晖带头签订了《中国农业发展银行领导干部廉洁从业承诺书》，紧接而至，农发行系统实行廉洁从业承诺制，又印发了《关于实行廉洁从业承诺的通知》，执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强领导干部廉洁自律等几个方面，完善考核内容，坚持预防教育为主，惩治为辅，建立廉洁长效机制的基本指导思想。我行全体员工深入学习文件精神，领会文件精髓，努力为支行党建科学发展提供有效制度保障。同时，鼎城区支行采取个别座谈、民主评议、走访各个部室等方式，对履行情况进行检查，把支行党风廉政建设工作扎扎实实推向前进，为农发行各项业务发展和党建工作有效推进筑牢健康强大长城，全面推进党风廉政建设，通过狠抓落实、注重实效的工作，努力在全行形成“风清、气正、心齐、劲足、绩优”的良好局面。

农发行事业是党的事业重要组成部分，着力从以上几点加强农发行党建工作，有利于农发行事业的发展，有利于农发行工作水平、业务水平和群众工作水平的不断提高，有利于振奋全行员工精神，提高支行党组织的战斗力和凝聚力，以狠抓党建为抓手，凝聚全行上下精气神，更加奋发有为的推进农发行事业走向前进！

农发行鼎城区支行

二〇一二年三月二十日