加强基层农发行队伍思想政治建设的几点思考

第一篇：加强基层农发行队伍思想政治建设的几点思考

加强基层农发行队伍思想政治建设的几点思考

是激发队伍活力、全面推进农发行事业和谐发展的重要保证。近期，笔者通过调查问卷、开展座谈等方式，深入了解各层次的干部职工思想动态，就基层农发行干部队伍的思想政治建设问题进行了认真分析与思考。

一、当前基层农发行队伍思想政治问题的诸多表现

（一）大局意识淡薄，责任心不强。经过调查分析，我们了解到许多应日常进行的工作基本上没有人认真地去做，部分干部在上级检查或者应付年终考核时突击表面工作来应付审核。还有一些没有领导职务的基层干部普遍认为，单位的事首先是领导的事情，与自己无关，并没有用主人翁的责任心去对待自己的应有工作。同时，拈轻怕重的思想普遍存在，这类干部图清闲怕劳累，不愿意承担较重的、额外的或责任大的工作任务。面对业务问题一问三不知，上了年纪的干部则“养在深闺”，深入企业和客户的次数少，对自己分内的职责和每天该做什么事情并不清楚，“当一天和尚撞一天钟”。有的干部碰到一点困难就不想干，或者对待本应属于自己分内的工作，推脱到其他科室，没有集体观念和责任观念。

（二）工作倦怠，进取心不强。基层农发行干部特别是一些信贷岗位，与营业大厅相比，其管理方式相对自由。这些岗位上的同志很容易滋生工作懈怠、进取心不强的问题。经过调查我们了解到，其中有两类人产生这种问题的可能性最大：一类是工勤人员，他们晋升或者转编的可能性微乎其微，排除少数热爱工作、积极向上的同志，大 1

部分的人对待工作平平淡淡，只求无过不求无功。第二类是四十到五十多岁之间的干部同志，由于家庭琐事、子女求学等问题没有解决好，把情绪带到工作中，同时受到领导职位职数的限制，没有上升的空间，在工作中就消极懈怠，毫无进取心。而且，这两类人中的一些一线人员缺乏真诚、积极的态度对待客户，“脸难看、事难办、话难听”的现象也偶有发生，严重影响了农发行机关的形象。

（三）攀比思想严重，自律性弱化。基层农发行干部直接面临客户，平时接触的事物多并且杂，而且来自政府部门和上级主管部门的检查、考核任务重，各种压力汇总而来，压力陡然而升。与之形成鲜明对比的是相对较少的个人收入。与其他银行机构或上级机关的待遇相比较而言，收入少、领导职位少、任务多、事情杂，在某种程度上成为了当前基层农发行干部眼里的主要矛盾。在这种现实因素的影响下，那些不寄希望于通过积极取得进步获得发展的干部，不能摆正自己的位置，形成财富观上的攀比心理。不务正业，违反规定谋求第二职业，赚取外快。追名逐利的思想、拜金主义、攀比思想严重，比穿戴、比座驾、比房产思想流行。一些不能紧绷纪律大弦的同志，自律性差，通过自己身上的一些权力，滥用权力，额外多收取客户财物等，图小利，破坏了单位集体廉洁从业的大利益。

二、加强基层农发行干部队伍思想建设的思考

加强基层干部农发行干部队伍的思想建设，要牢固树立人本理念，做好“人”的文章，为促进基层农发行和谐发展提供强大的思想保证和力量源泉。

（一）以身作则，领导带头起表率。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”基层农发行是一支担负着粮棉油收购、储备、新农村建设等各项农业政策性金融任务最前沿的重要生力军，直接决定着农发 2

行在社会中的形象。“班子行不行、全看前两名”。支行行领导作为基层农发行的领头人，是基层农发行建设的谋划者和组织者，是基层工作的“主心骨”，肩负着重要的历史使命。班子之间只有团结，才会出成绩，单位和个人的进步，是我们共同的目标和理想。内部团结，党支部就有凝聚力，农发行就稳定，战斗力就提高，这是基层农发行领导必须坚守铁定的原则。作为农发行领导应主要围绕内部如何搞好团结开展工作，做好农发行的各项工作。队伍当中有矛盾不可避免，但只要稍加调和，阐明利益，就能解决问题。大家在一起工作目的是什么？不是为了个人利益得失，而是为了大家共同的目标和理想，简而言之就是四个字：同舟共济。如果单位和个人要想都取得进步，大家必须得团结起来，共谋农发行发展大事，要充分相信我们团结的力量，只要有信心，我们的理想和目标一定会实现。

在农发行中，领导的表率作用非常关键。领导就要起到“火车头”的作用，通过自己的榜样作用去影响和带动别人，使别人成为追随者，跟他一起干，同时鼓舞员工朝着工作的预定目标迈进，给他们追求成功的力量。

由于领导在一个团队中的地位和作用，他常常不自觉地被同事或员工选作学习的榜样。一旦管理者的行为被“注意”之后，下属一般就会重复所观察到的行为。其实，任何一个团队中的管理者以身作则的言行，都可能成为一种榜样，而这种榜样的力量是巨大的，尤其在落实过程中，管理者的榜样会刺激下属的工作激情，使他们更自觉更有效地完成任务，从而提高整个集团的能力。

（二）树立模范，提升干部思想境界。基层农发行机关干部队伍中出现思想萎靡、消极懈怠的问题，很多时候，是由于这部分干部没有看到与自己同条件的干部通过努力获得事业成功的例子。榜样的力 3

量是无穷的。在强化理论导向的同时，要注意运用典型引路，充分发挥榜样的示范作用。要充分运用榜样引路这个法宝，深入开展“树先进、学先进、当先进”活动。要特别注意树立和发现本部门、本单位的典型，用干部自己身边的先进人和事教育和引导干部，使干部增加与先进典型之间的亲和力，感到先进典型看得见，摸得着，学得来，做得了，达到“用身边人教育身边人”的目的。

（三）做好教育与督导提高干部思想自觉性。一方面要坚持理论指导提炼优秀思想、意识文化，提高农发行干部思想自觉性。以开展先进性教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育和社会主义和谐社会建设教育为切入点，坚持科学理论灌输和先进思想渗透的方法，扎实有效地开展政治理论学习教育活动，帮助农发行干部树立正确的“三观”，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强对各种错误思想和腐朽生活方式的自觉抵御能力。另一方面要加强督导，促进干部思想自觉性。将加强农发行队伍思想建设与落实目标管理、岗责体系有机结合起来，制定制度充分考虑群众的意愿和感受，通过开展“我为农发行建言献策”、“文明创建我该怎样做”等活动实现思想互动，在讨论中达成共识，增强干部职工的大局观念和责任意识，从而充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，规范管理，从严治行，提高工作效率和效能。

（四）建立心理疏导机制化解思想问题。针对部分农发行干部出现的思想波动、情感困惑、行为偏差，基层农发行机关要注重建立科学的心理疏导机制，以疏代堵，防微杜渐。要结合当前形势和农发行工作实际，通过邀请心理观察员、发放心理疏导手册、开展自我心理调节课堂等方式，引导干部职工深刻剖析错误思想、模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性；引导干部职工进行系统内外的纵向、4

横向比较，在比较中找差距，自我加压，增强紧迫感和危机感；引导干部职工理性分析队伍现状，在分析中找不足，增强竞争意识和绩效观念。在思想问题的疏导上，坚持正面教育为主，利用网络建立网上交流平台，采取领导找干部谈心、干部与干部沟通等方式进行思想交流、问题讨论，通过交流讨论，将思想化解在苗头，将问题解决在基层。（王霖）

联系人：中国农业发展银行永州市零陵支行地址：湖南省永州市零陵区芝山北路东侧 邮编：425199 手机：***

二0一五年三月十五日

王霖

第二篇：基层农发行激活员工队伍的思考

人力资源是创新和发展的第一要素，当前农发行正处于转换职能的关键时期，能否准确履行新职能，开拓新局面，为新农村建设起到支柱和骨干作用，打造一支积极进取，勇于创新，乐于奉献的干部队伍，是推动当前工作的不竭动力。那么如何调动员工积极性，激发员工活力，我认为应做好以下几个方面的工作：

一、要用先进的思想教育引导人。

作

为基层行，加强和改进思想政治工作的重要内容是适应基层行职能定位的要求，充分发挥思想政治工作的教育、引导、激励作用，帮助员工树立正确的农发行理念。农业发展银行几经改革，员工的认识和思想观念发生了深刻变化，要激发员工队伍，就要注重先进思想的引导，提高人的觉悟，振奋人的精神，以形成强大的内在动力。

一是要将思想政治工作寓于员工的工作、学习、生活中，向员工讲清农发行面临的形势，机遇和挑战，激发他们的危机感和紧迫感，自觉为履行职责承担责任。让员工透彻了解基层行的主要任务，目标和承担的责任，激起他们克服困难，不断进取，开拓创新。让员工懂得基层行大有作为，激起他们对事业的热爱和勤奋工作的动力。

二是要在思想政治工作中做到四个结合。即：与当前的改革目标相结合，用目标激励人，激励员工为实现共同目标而努力工作；与文明创建活动相结合，让员工思想在参与中得到净化和升华；与开展各种活动相结合，激发员工的团队精神，树立整体观念；与解决员工的实际问题相结合，关心员工冷暖，激发员工潜在的内在动力。

三是要鼓励员工把个人的奋斗目标融入事业中来。把员工当作主人，充分尊重每一位员工，满足员工自我价值的体现，自我成就的需要。搭建与员工沟通思想的平台，听取员工意见，让员工通过思想交流平台，为农发行事业建言献策，参与民主管理和决策，承担起责任和使命。要用先进行为激励人，领导以身作则，率先垂范，用自己的言行教育和带动员工忘我工作，大力宣传模范人物事迹，充分挖掘身边先进人物的典型事迹，激励员工健康，向上的情操，充分调动他们的积极性。

二、用农发行企业文化鼓舞人。

随着农发行职能的转换，改革的不断深入，必将带来更多的压力和挑战，基层农发行在履行新职能中会遇到各种困难，承担更多的责任，只有让员工队伍团结一致上下拧成一股绳，才能战胜困难，不断进取。农业发展银行经过十多年的建行经历初步摸索和形成了自己特有的企业文化，不仅有了自己的治行理念，而且积累了丰厚的企业文化精神，这为农发行履行国务院赋予的职能提供了深厚的底蕴和基础。弘扬农发行企业文化精神要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，以先进文化的前进方向为基本方向，以民族文化的精华为“源头”和主干，以农发行的使命和职责为内容，使农发行的宗旨、使命、理念有机结合，形式上个性化和内容上特色化有机统一，集中体现农发行精神风貌和员工行为一致性，加强农发行企业文化建设是对外形象的展示，也是员工队伍整体风貌的体现，有了农发行企业文化精神的鼓舞，员工就会在顺境中同享欢乐，在逆境中同舟共济，战胜困难，迎刃而上。

三、用创新的方式管理人。

现代管理的核心是人的管理，人的管理的最终目标就是最大限度地调动人的积极性、主动性和创造性。要实现对人的管理的最终目的，就是要在管理方式上不断推陈出新，才能更有效地激活员工队伍。一是注重个人和整体的结合，创造整体和个人的高度和谐，既强调整体性，又突出个体性，搞好个体与整体的协调，实现整体的普遍性和个体的特殊性的统一，通过协调形成整体形象。在员工队伍中提出“行中有我，我中有行”的口号，使每个员工对单位产生责任感和依托感，有一种共荣共兴的思想。在支行与员工之间营造融洽和谐充满活力的气氛，激发员工的内驱力和自豪感。二是基层行领导要经常深入一线，与 员工座谈，沟通、交流，让员工不但能提工作意见，而且与行领导深入探讨学习、生活。行领导深入工作一线，既能体察到员工 的想法，又能了解实情，更多的关心员工学习生活，关心员工的喜怒哀乐，让员工产生知遇感，员工觉得自己受到领导的重视，工作起来干劲大。领导的行动是无声的号召，作为基层行的领导不仅需要充满“人情味”，更要身体力行，以身作则，用自己的良好行为带动人。‘

四、用科学的绩效考核机制激励人。

人的潜能在良好环境刺激下，会发挥最大的潜能，因此，要激励员工干事、谋事，使人力资源优势转化为能量优势和效力优势，就要尽可能从满足人的需要出发进行激励，建立科学合理的绩效考核机制。一是在选人上，要坚持标准，重视德、能、勤、绩、廉。二是在用人上，坚持“三重三轻”，即重人品、学识、能力，轻督导、轻出处、轻年龄，实行干部竞聘上岗，坚持不拘一格选人才，推行能者上，平者让，庸者下，打破中层干部能上不能下的局面，对有能力的员工，要挖掘其

潜能，为其提供展示个人才能的舞台，让员工感觉到农发行事业需要我。要营造支持员工干事，支持员工干成事的氛围，让员工的活力竞相迸发。三是在改善员工待遇上，建立“一流业绩，必有一流回报”的奖励机制，合理制定工作任务和目标，让员工扎扎实实完成工作任务。打破平均主义，实行有功则赏，有错则罚，恪尽职守者赏，玩忽职守者罚，奖罚分明，多劳多得，消

除干好与干坏，干多与干少一个样的‘‘吃大锅饭”的现象。四是在对员工的评价上，要改变过去优秀员工人数少，称职员工人数多的评价结构，代之以优秀职工占多数的评价结构。因为，在平凡的工作中，绝大部分员工的表现都是优秀的，为农发行事业付出了许多辛劳和汗水，也取得了较好的成绩，如果大部分员工都表现平平，那么，我们的事业就原地踏步，甚至倒退，因此，对员工的考核评价，应该肯定大多数员工都是优秀员工，工作平庸者是极少数，这样才能调动大多数员工的积极性，激活整个员工队伍。

第三篇：加强基层国税思想政治建设的思考

加强基层国税思想政治建设的思考

思想政治工作是我们税务工作的生命线，如何发挥好这一政治优势，更好地服务基层，服务人民，为顺利开展各项国税工作提供强大的保证，是摆在我们面前的一大课题。笔者认为，我们要正确把握新时期、新形势下税务干部的思想动态，找出加强和改进思想政治工作的突破口，有的放矢，充分发挥思想政治工作的强大优势，努力将思想政治工作转化为推进国税工作顺利开展的动力。

一、当前基层国税干部思想现状及问题表现

调查显示，当前基层国税干部队伍的思想主流是好的，能够适应时代的要求和国税工作的需要，但是随着改革开放的不断深入，税收改革的不断推进，当前干部职工的思想观念发生了变化，出现了一些不良倾向，个别干部的理想信念和价值取向出现了偏移，思想上存在六种倾向：一是存在拈轻怕重的思想。图清闲怕劳累，不愿意承担较重的、额外的或责任大的工作任务。二是存在追名逐利的思想。拜金主义、攀比思想严重，大局意识淡薄，责任心不强，只讲索取，不讲奉献，工作作风漂浮，不深入、不扎实。三是存在不思进取的思想。缺乏动力，对工作不求过得硬，但求过得去。四是存在小进则满的思想。取得一点成绩就自我陶醉、沾沾自喜，滋生了骄傲情绪，缺乏精益求精、尽善尽美的进取意识。五是存在得过且过的思想。这种思想“40、50”人员居多，认为年龄偏大，个人发展空间小，“船靠码头车到站”，没有奔头，于是就“当一天和尚撞一天钟”，其言行对年轻同志产生了不良影响。六是存在“怀才不遇”的思想。自认为一身本事被埋没，带着情绪干工作，怨天尤人，牢骚满腹。

二、思想及问题成因

队伍中个别人员存在上述思想及问题，究其原因，从客观上分析，当前正值我国经济发展的重大转型期，税收改革的重要推进期，特别是随着信息化的强势推进，人们获取信息的途径全面拓展，社会价值取向更趋多元化、个性化、复杂化，税收工作要求的提高与虚化的思想政治工作淡化的矛盾日益突出。从主观上分析，传统“说教式”、“家长式”、“压制式”和“查处式”的思想政治工作模式，难以适应新时期国税干部个性化、多元化的教育需求，思想政治教育形式单一，方法不活，实效性不强，思想政治工作的引导、凝聚、激励、约束作用没有得到充分发挥。再有就是由于历史原因领导层关心群众疾苦、解决实际问题不够，弱化了政务公开工作，处理各方面利益关系没有真正做到公平、公正，造成干群之间存在误解和矛盾，而沟通解释工作又不很及时到位，影响了干部的工作积极性，已经危及到干部队伍的和谐稳定和工作效率的提高。

三、有的放矢，不断加强和改进思想政治工作。

做好思想政治工作，并非一招一式所能完成，需要领导带头，一把手亲自抓，需要不断地把握干部职工的思想动态，找出思想政治工作的薄弱环节，有的放矢，有针对性地将思想政治工作做细做活。结合当前国税干部的思想动态，我们应从以下几方面将思想政治工作落到实处，力争取得实效。

（一）以人为本，发挥思想政治工作的凝聚力作用。

思想政治工作的对象是人，归根到底，做好思想政治工作就是不断地提高人的素质，充分调动人工作的积极性、主动性和创造性，为开展好各项工作提供强大的保证。只有坚持“以人为本”的原则，真正地做到理解人、尊重人、关心人，才能使思想政治工作取得应有的效果。

首先，尊重人，充分调动人的积极性。在平等意识、自主意识、价值意识不断增强的今天，要充分调动人的积极性，必须满足干部职工尊重自我的要求。日前，许多税务干部尊重自我的需求很明显，因此，我们要发挥思想政治工作凝聚人的作用，尊重他们的思想、人格、个性以及创造性，分配工作时不强加于人，做到量才适用，合理分工，工作方法讲究多样化，不能简单粗暴。只有这样才能使干部职工产生归属感，认同感，从而勤奋努力地去学习、去工作。

其次，理解人，用高尚的精神塑造人。“人之初性本善”。人性中有善的一面，也有恶的一面。只有把握好思想政治工作的本质内容，在理解教育对象的同时，以高尚的精神塑造人，克服人性中消极的一面，弘杨积极的一面，才能达到培育人的目的。多数税务干部在税收工作的第一线，终日埋头于各自的工作岗位，兢兢业业、无私奉献，他们渴望理解，需要理解。作为部门的领导，要以身作则，深入一线，与一线干部职工抱成一团，打成一片，多一些宽容，少一些苛刻，多一点谆谆善诱，少一点空洞学教。要设身处地，掌握下属的心理动态，多说些理解的话语，有了理解的“过滤器”和“催化剂”，才会滤去干部职工思想中的消极因素，从而加快思想的认同和行为优化的步伐。

再次，关心人，用真诚感化人，激励人。有句俗话：“人心都是肉长的”。在工作中，凡涉及到原则性的问题我们要有“铁石心肠”，但生活中，作为部门领导，对待下属要多一些关爱，时刻地将干部职工的冷暖放在心上，常暄寒问暖，主动地帮助干部职工解决一些力所能及的实实在在的困难。哪怕是一声关爱，一件不起眼但发自内心真诚的关心之举，都能够激发干部的工作热情。实践证明，只有在关心人的基础上建立起来的工作原则，才能产生激励人的效应；只有真心实意地关心人，才能使枯燥的工作具有浓郁的人情味，并以此感染人、激励人，使干部职工愉快满意地接受任务，踏踏实实、心安理得地去干好工作。

（二）强化理性教育，发挥思想政治工作的导向作用。

思想政治工作必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为活的灵魂，强化理想信念、人生价值取向和“三德”教育，发挥其导向作用，积极引导干部职工坚实理想信念，建立正确的价值取向，不断提高自己的修养和素质，解决干部职工思想上遇到的各种困惑、迷茫和了解。

一是突出政治性。思想政治工作作为导向，必须把党的基本路线、基本理论、基本方针作为思想政治工作的政治方向和主要内容，通过政治学习日，组织干部职工学习党的路线方针，不断增强税务干部职工的政治觉悟，树立大局意识，坚定共产主义的理想信念和“全心全意为人民服务”的宗旨。

二是引导树立正确的价值观。要不断地加强社会公德、家庭美德和职业道德教育，深入开展“四心五珍惜”和“树立正确的权力观、价值观”活动，通过典型引路和反面警示，引导干部职工建立正确的价值取向，不断增强干部职工的集体主义观念、大局观念，把个人的前途和荣誉与部门的前途和荣誉结合，建立在整体发展进步中实现自己的价值的取向，从而不计个人得失，无私奉献。

（三）健全机制，发挥思想政治工作的激励作用。

充满生机活力的事业始终是与充满生机与活力的工作机制紧密地联系一起的，只有把思想政治工作与健全各项工作机制相结合，才能激发干部职工的工作热情和积极性。

第一，完善用人机制。“火车跑得快全靠车头带”。一个部门的思想政治做得如何，关键要靠部门的领导。用好的机制选拔靠得住有本事的人，关系到事业的成败。近年来，我们在全县国税系统引进竞争机制，通过述职演说、群众测评、任前公示等办法选拔干部，落实了广大干部选择任用的知情权、参与权、选择权和监督权，真正将那些群众威信高、信得过的有本领的同志选拔到领导岗位，营造了能者上、庸者下的用人氛围，干部的积极性被前所未有地解放了，怀才不遇的人少了，埋头苦干、自我提高的人多了，这给思想政治工作注入了强心针，增添了活力。

第二，建立正确的评价机制。一是作为部门领导，对单位人员要适才使用，做到才有所用，人尽其才。同时，要正确评价人。“人无完人”，要一分为二地看待人，及时真诚地指出干部职工身上存在的缺点，帮助其不断改进，引导其不断进步。二是部门领导要正确地看待

自己的助手，管好、用好副手，这样才会如虎添翼，形成一个核心。三是形成正确评价制度，对每一个干部职工定期进行客观公正地评价，对那些工作辛苦，成绩突出的干部职工给予精神鼓励，使每个干部职工对自己的工作有一种成就感和认同感，从而不断激发其工作积极性。第三，建立合理的分配机制。这对于调解人们心理上的平衡，缓解某些冲击、强化向心力必不可少。用实惠、实际的激励方式来激励和保护干部职工的工作积极性、创造性，尽量减少“干和不干一样”、“干好与干坏一样”、“旱涝保收”等现象，从各种方式上体现按劳分配、多劳多得、不劳不得，让人们感到有干头、有奔头、有甜头。

第四篇：提升基层思想政治工作者队伍专业化水平

提升基层思想政治工作者队伍专业化水平

摘要：基层思想政治工作者队伍的专业化水平的高低对于思想政治工作的开展至关重要。在企业里，基层思想政治工作者队伍存在的问题归根到底是专业化水平不高。本文针对这些问题提出了提升基层思想政治工作者队伍专业化水平的三点建议：以规范专业化行为为基础，提升专业化形象；以增强专业化素养为重点，提升专业化意识；以提高专业化技能为核心，提升专业化水平。

关键词：提升；基层思想政治工作者队伍；专业化

专业化，是就专业的程度而言，是一个动态的，也是一个历程的概念。当某职业的从业人员，其要胜任该工作所需要具备的特点知识与技能越高，而且只有少数经过严格筛选的人才能获得此项工作时，则该职业的专业化程度逾高。具体讲，专业化包含专业化的素养、专业化的行为和专业化的技能三个方面的内容。

思想政治工作人员的行为、技能、态度的好坏，都会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。只有抓好了建设专业化的高素质思想政治工作者队伍的工作，才能保证思想政治工作的落实，才能进一步保证党的各项任务的完成。笔者认为，要提升基层思想政治工作者队伍的专业化水平，要从专业化行为、专业化素养和专业化技能这三个方面做工作。

一、以规范专业化行为为基础，提升专业化形象。

古人云：“其身正，不令则行。其身不正，虽令不从。”所以，思想政治工作者时刻不要忘记自己的职责，处处以身示范。作为一名思想政治工作人员，你的外表形象、言行举止首先要符合思想政治工作的基本要求。要带头做思想政治合格的模范，讲政治、讲学习、讲正气，在任何时候都要头脑清醒，是非明辨；要带头走恪尽职守的模范，重事业、重工作、乐于奉献„„思想政治工作者能否在企业员工中树立良好的形象，不仅关系到整个政治工作的成效，还关系到政治工作本身的形象乃党的整体形象。如果每个基层的政治思想工作人员能思想解放、实事求是、心系群众、以身作则、真抓实干，企业的员工就会对整个政治工作产生一种亲切感、信任感。树立良好的自身形象，还有一个全面理解自身形象内涵的问题。要做好思想政治工作，要“靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能”，政工人员的形象是各方面素质的综合表现。政工人员良好的自身形象，靠上级领导封不来，靠权施压弄不来，靠自吹自擂换不来，靠欺上瞒下骗不来，惟有靠自己的“才干”塑造出来。企业基层的政工人员是政治工作的领

1导者，应该要解放思想，实事求是，坚定信心，开拓进取，扎实工作，切实抓好政治工作的 “形象工程”，把新时期的企业思想政治建设提高到一个新高度。工作中要以严于律己、正直诚实、勤政廉明、恪尽职守的形象当好表率。人格魅力与能力水平，如鸟的翅膀，缺一不可，每个政工人员都应在这两个方面做出不懈的努力。千万不能做那种“言语的巨人，行动的矮人”。只有处处以身作则，率先垂范，才能真正为人师表，得到职工的信任和支持，思想政治工作才能做到每个职工的心中，从而取得好的效果。

二、以增强专业化素养为重点，提升专业化意识。

目前基层思想政治工作者的专业意识方面存在以下两个问题：

（一）对思想政治工作认识不到位。不少基层思想政治工作人员对思想政治工作重视不够，认识有偏差，存在讲起来重要，干起来次要的现象，认为只要业务工作上去了，有没有思想政治工作无所谓。对思想政治工作是企业各项工作的生命线认识不够，没有把思想政治工作摆在应有的重要位置，忙于抓业务工作，缺乏思想政治工作的长远规划，也没有切实可行的实施办法和考核标准。此外，部分政工干部在不同程度上缺乏强烈的责任感和“以有为争有位、以有位促有为”的意识，思想保守，不求无功，但求无过，直接导致学习的主动性差，忙于日常事务，疏于学习，自身综合素质长时间得不到明显提高，工作起来力不从心，疲于应付。

（二）工作理念陈旧。习惯于沿袭旧有思维，认为政治工作就是教育人、管人，还停留在“只要队伍不出问题就行了”的浅层次认识上。没有看到，随着时代的发展，不出问题只是最底线，政治工作应更多地尊重员工的个体差异需求，尊重员工的个人权益，坚持以人为本。要以建设和谐企业，培养良好人际关系和团队精神，激发队伍活力，更多地融入中心工作，为生产工作提供强有力保障为目标，从而树立政治工作服务基层、服务员工、服务实战的理念。

中国教育学会会长顾明远教授曾指出：“社会职业有一条铁律，即只有专业化才能有社会地位，才能受到社会的尊重，如果一种职业是人人都能担任的，在社会上是没有地位的。”因此，专业化是政工队伍建设的必由之路，是政工人员工作区别于其他专业并持续发展的方向。目前已经有一些企业甚至政府部门都开始考虑建设专业化政工队伍，如：中国航天科技集团公司四院党委提出了建设专业化政工干部队伍的思路，包括提升政工干部队伍专业素养和专业技能、规范政工干部队伍专业行为规范等，要求政工干部做本行业的行家里手，并制订了政工干部专业行为规范。广州市推进市工会工作者专业化进程，公开选聘专业化工会工作者。

企业要加强基层思想政治工作队伍的专业化素养教育，特别是抓住“责任心”这一根本。在现实生活中，我们不难发现，一个具有责任感的人，他对自己的工作总是充满了激情，并且持之以恒，不言放弃；一个具有责任感的人，他总是不畏艰难，想方设法，把事做好做实；一个具有责任感的人，他总会用心做事，认真负责，一丝不苟，心中总是惦记着工作。一个人若是处处以主动尽职的态度对待工作，即使从事最平凡的专业，也能增添耀眼的光环。对于基层的思想政治工作人员可以采用多种引导或培训的方式，来提升他们的责任心，强化他们的专业化素养，这是提高工作效率的重要前提。在岗前培训中除了基本理论、基本政策外，重点要培养其专业意识，树立专业自尊。各级党委要出台有针对性的考核考评机制，使思想政治工作由“软任务”变成“硬指标”，通过提升思想政治工作位次，更多地给政工领导干部工作权，尊重他们的话语权，进一步培养他们对本职工作的兴趣感和认同感、责任感，增强他们做好工作的信心与决心，充分调动并发挥他们的主观能动性。在宝钢集团庆祝建党九十周年座谈会上，刘国胜书记要求广大党员充分发挥模范带头作用，结合“党员登高计划”的实施，带领员工以强烈的事业心不断提升职业化能力。

三、以提高专业化技能为核心，提升专业化水平。

与专业技术人才队伍相比，思想政治工作者大多数人是“半路出家”，缺乏良好的“专业背景”，理论水平相对较低。一些基层思想政治工作者并不十分清楚思想政治工作干什么、怎么干，工作没有思路，没有科学的谋划，仅有的思想政治工作多是原封不动地贯彻上级要求，照本宣科，空洞说教，流于形式，自己说着无力，员工们不爱听、听不进；工作中，满足于一般化，不善于学习与思考，发现问题、预防问题、解决问题的能力不强；作风不过硬，遇事畏手畏脚，不敢管、不会管，存在“老好人”思想；缺乏面对面地工作，不会倾听，掌握不了员工队伍的真实情况和想法，工作起来方法简单生硬，针对性不强，效果不明显。对于上级部署的各项政治工作与活动，基层政工干部在不同程度上存在消极抵触思想，有被动应付的现象，任务繁重时，又是一片抱怨、叫苦声。而在日常工作中，特别是在节奏放慢、清闲下来，工作突然失去抓手，面对队伍建设，又是一片茫然，不知道该干什么、怎么干。

思想政治工作者队伍要有深厚的科学文化基础。思想政治工作的目的是为了纠正和改变人们的错误认识和行为，而要纠正和改变人们的错误认识和行为，就必须从人们的思想和意识着手。每个人都有自己的特定见解，如果政工干部想以自己正确的见解去改变别人错误的见解的话，自身必须具有深厚的知识底蕴，以便为工作对象提供有价值的信息，使工作对象从心里接受你的认识和观点，从而达到改变其错误认识和行为的目的。

思想政治工作者要牚握专业的技能，运用心理学、管理学的理论和方法做好员工的思想

3政治工作。企业思想教育工作对象基本都是企业员工，在这样一个交织着大量矛盾、诸多矛盾的系统工程中，由于人们客观的认识、情感、意志、行为等心理因素的影响造成思想政治工作各种矛盾。因而企业基层的思想政治工作者需要进一步学习，通过系统的学习有助于政工人员运用心理学技巧和知识对企业员工的心理状态和心理特点进行洞察，掌握企业员工的心理活动规律和思想状况，及时抓住其思想和行为的苗头，有助于在思想工作过程中运用心理学中的心理学原则和方法，在一定程度上符合了企业员工的心理需求，调动人们的能动性，这样不仅增加了教育的科技含量，而且提高了思想政治教育的实际效果。

针对基层思想政治工作人员的特点应增强岗位培训的专业性与实效性。日常培训重在实际能力的培养，对于政工工作的几个方向的实际工作进行案例式教学，重在提高其解决实际问题的能力；开展专题培训，鼓励政工人员进行专业指导、心理咨询等方面的进修与考证；组织政工人员开展企业内部及外部交流、学习与考察。基层政工人员培训工作要防止形式化，增强专业性与实效性，以提高思想政治实际工作能力为目标。在梅钢公司车间工会主席培训中，开设有新型劳动争议下的工会工作、社会转型与工会工作、工会实务操作等培训内容，就有效地指导了车间工会主席的实际工作，提高了他们解决实际问题的能力。

做为一名基层的思想政治工作者，还要能够全面熟悉、掌握下情。对于每一名员工的基本情况，包括年龄、家庭、学历、岗位变化、优势特长、存在的问题与不足、以往奖惩情况等，要时时做到底数清、情况明，达到“一口清”，奠定思想政治工作基础。要时时刻刻把员工的思想政治教育抓在手上，要切实改变以往思想政治工作呆板、拖沓、员工不喜欢、效果不佳的问题，与员工进行座谈，听取员工心声，集思广益，不断创新和灵活工作方式方法。

梅山矿业公司自2007年策划开展了季度双向沟通工作，采取公司领导与一线员工面对面谈心方式。今年6月初，新进公司工作刚满三年的青年大学毕业生小李接到了公司工会发出的与领导面对面沟通座谈的邀请，有些意外的小李带着几分忐忑来到了会场，除了十多名和他一样近三年进矿的大学毕业生外，公司领导和公司主要部门负责人都已到场。领导人员与大家围坐一堂，亲切询问青年人学习、工作、生活情况，征询青年人对公司管理的改善意见。原本有些顾虑的小李很自然地打开了话匣子，把平日里经常热议的关于住房、岗位晋升等话题，一股脑都倒了出来。会后，小李深有感触地说：“感觉心里积郁已久的压力和困惑得到了释放，更真切体会到了企业对我们的关心。”为进一步拓展双向沟通工作途径，梅山矿业公司特别在党支部书记中间开展了“贴近员工、服务员工、凝聚员工”专题研讨，着力在下半年，探索建立“以党支部为群众核心”的“关注需求、服务员工”工作机制，通过党支部每月召开党小组会，收集、分析员工需求信息；党委、党总支每月专题研究、分析处理员工需4

求信息；建立党支部员工需求信息处置结果面对面分级反馈制度等工作举措，发挥党组织政治优势，为季度双向沟通的开展寻求更有力支撑，让更多员工参与进来，真诚地敞开心扉，点燃心底的那份激情。

总之，加强企业基层思想政治工作者队伍建设，必须以构建和谐社会为终极目标，以构建和谐企业为具体目标，结合思想政治工作者队伍中存在的问题，探索有效的解决方法和途径，才能不断提高这支队伍的专业化水平，始终保持思想政治工作者队伍的活力，培养出和谐发展的人才。

参考文献：

1.刘国胜.《宝钢形势与任务》授课.2011年

2.段仁启.试论专业化与职业化是辅导员队伍建设的必由之路[F].论文天下论文网,2011年10月

3.安莉.如何提高政工师的自身修养[G].现代企业文化，2011，9：91-91

4.张利.新形势下政工队伍建设存在的问题及对策[J].钢铁企业家天地（理论版），2011，06

第五篇：对基层农发行财会合规管理建设的思考

对基层农发行财会合规管理建设的思考

财会管理工作是农业发展银行各种重要基础管理工作之一，它是建立在遵循各项法律、条例、准则及相关标准和行为的活动，它是否合规关系到农发行财会管理体系的稳健和安全。由于基层农发行财务会计专业人员数量和质量的欠缺，致使在财会合规管理上还存在较大薄弱环节。因此加强基层农发行财会管理合规建设，建立和完善基层行财会合规风险管理工作体制，对于充分发挥财会职能作用，防范和化解财会管理风险具有重大的意义。

一、基层行财会业务合规管理存在的主要问题

近年来农发行十分重视财会合规管理制度建设，一直将财会合规操作作为一个重要的风险源来管理，但是一些行由于财会基础管理薄弱，执行力不强，致使财会合规管理与有关要求相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）合规管理意识淡薄

由于认识上的误区和理念上的偏差，基层行的财会合规管理意识淡薄：一是重外部业务拓展，轻内部财会管理。一些行领导认为现在财会业务全部上了综合系统，业务处理由系统自动完成，十分规范；重大业务都有授权控制，不会产生操作风险，从而忽视合规管理。二是财会管理重事后检查，轻事前防范。一些行偏重于对已发生或已存在的问题采取事后检查处罚，而对事前防范和事中控制措施较少关注。三是在财务管理上，只重视对账务处理的合规管理，而轻视对财务开支行为是否合规的管理。

（二）财会制度执行不力

近年来农发行制定了一系列有关财会管理和内控制约等方面的合规管理的制度、办法，每年初各行也按规定与有关责任人签订了责任书，但少数行没有真正落实到行动上，制度执行不力。如，上级行一再要求的财会人员岗位轮换和强制休假制度就未能完全执行或者根本就没有执行，使制度流于形式，客观上看是由于基层行人员配备不到位的问题，主观上还是由于领导不重视。在财务开支上各种不合规的行为时有发生。

（三）财会人员不足，给合规管理带来压力。做好财会合规风险管理的前提是要有一支满足实际业务需要的、合规的财会队伍。而目前基层农发行普遍存在财务会计专业人员在数量和质量上严重欠缺的问题。近几年以来，随着商业性信贷业务开展，部分行基层行重视业务拓展，忽视财会管理。一些素质较高的人员都被安排到了信贷客户岗位，留在一线的临柜人员要么年龄偏大，文化水平偏低，要么就是素质较低，有的新进员工虽然都是大专以上文化程度，但是没有经过系统培训就安排到会计岗位，不能正确理解财会制度要求，对大多数业务规章制度知其然不知其所以然，有“规”难循。

二、加强基层行财会合规管理的措施

（一）培育良好的合规文化。合规文化决定了农发行的价值趋向和行为规范，要具体落实到全体财会人员的每项业务操作行为中去。一是要建立并落实好农发行员工的职业道德规范和企业价值标准，严格按照农发行员工职业操守和行为约束员工行为。二是根据财会组织结构和业务流程，及时修订和完善各项财会规章制度和业务操作规程。三是要严

格有效地落实问责制，包括制定明确的岗位责任制，严格按照《中国农业发展银行违反财务会计制度行为处理办法》问责等。四是针对合规机制建设的要求改革和完善绩效考核机制，并将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分，充分体现农发行倡导合规和惩处违规的价值观念。

(二)以人为本，创建科学的财会合规管理机制

1、依托内审部门建立专职合规岗位，并界定其功能和职责，独立于银行的经营活动。合规部们为履行其职责应有权获取必要的信息，财会人员合作的义务。合规部门有权独立调查银行内部可能违反合规政策的事件，对于调查所发现的任何异常情况或财会违规行为，可以随时向所属财会部门管理层报告。

2、合规的“规”要在实践中得以贯彻执行，必须切实有效地落实“违规积分管理办法”，确保奖惩分明、违规必究。坚决纠正“重经营业绩、轻内控管理”的绩效考核理念，确立内部控制优于业务发展的理念。对合规工作做得好，执行财会制度扎实的机构或人员给予表扬或奖励；对有规不循，违规操作，造成不良后果者，要坚决按照规定给予处罚，追究责任，使整个团队形成合规光荣、违规可耻的工作氛围。

3、通过视频、讲座等方式对财会人员及财会负责人进行任前合规培训，通过培训使其充分系统地了解和掌握各项财会规章制度，达到工作中可能涉及到的“规”了如指掌。

（三）从细节做起，建立合规管理的细节化机制

1、加强制度建设，为合规管理打好基础。合规是确保农发行财会工作持续健康发展的基础，是防范财会风险的基石，要做到合规管理，就必须搞好制度建设和执行力。因此，加强制度建设和制度执行是实现财会合规管理的重要环节。

2、加强内控制约，强化合规管理。健全的内控机制是做到合规的重要环节。财会工作不仅要求各项业务处理必须以法律法规、规章制度为依据，还必须做到相互监督，相互制约，杜绝业务操作“一手清”。

3、强化督导检查，确保合规操作。会计督导检查是保证各项制度落到实处、及时发现和纠正不合规操作的重要保证，因此完善会计检查体系非常重要。一是开展会计部门内部检查监督。会计部门是各项财会业务活动的自身检查监督的承担者，其监督检查能有效保证各项财会业务活动的合规开展。二是重点抽查和临柜监督相结合，督促各项制度的落实。会计部门负责人，应经常对重要岗位、重要环节进行重点抽查，并经查临柜查看操作人员业务处理流程，发现不合规行为及时纠正，消除风险隐患。三是上级会计主管部门要坚持定期或不定期对下级单位会计业务进行检查督导，并对一些重要会计事项和重要环节专项进行检查监督，以确保各项会计业务按照制度规定合规进行。

（四）以人为本，重视和加强财会专业队伍建设。

合规管理，第一要素是人，没有充足和高素质的人员，合规管理就是空中楼阁。为确保财会合规管理落在实处，一是管理行应该根据财会内控管理的要求，给基层行配置充足而合格的财务专业人员。只有以充足合格的人员为前提，才能确保财会工作做到合规管理。同时也要保证上级行财会主管部门的人员配置，才能使其在做好本级财会合规管理的同时，强化其对下级行财会合规性的监督管理。二是基层行领导人

员应充分重视财务合规操作和管理的专业性和技术性，行领导和财会负责人不能随意指示财会人员“逆规”操作，应该养成尊重其专业和技能的习惯。三是基层行要切实落实财会重要岗位的轮岗机制、强制休假制度，防范道德风险。四是努力提升财会人员的专业素养和技能。重视财务会计人员专业素质的提高，培养和稳定具有一定专长或者专业资质的财会人员。五是要结合财务管理的实际需要和工作特点，健全规章制度和技能学习的强化机制。重点学习三个指引、防范案件分析、会计规章制度及反洗钱业务知识，逢学必考，并实行奖惩措施，以检验员工学习的实效性和激励学习的积极性，不断增强柜员合规风险意识，提高综合素质，为打造农发行合规经营文化、推动财会业务合规安全稳健运行。