工程建设管理、行为十条红线

第一篇：工程建设管理、行为十条红线

工程建设管理红线

1.招标时必须严格审查投标单位的安质环业绩和相关资质 2.作业方案必须制定与现场实际施工情况相对应的安全措施

3.人员进场前必须进行体检、教育、购买保险，作业前必须进行安全、技术交底，特种作业人员必须持证上岗

4.工前会必须告知当日作业中存在的危险点和预控措施，晚班会必须对每天安全工作进行总结

5.设备进场运输前必须经过四方确认，吊装作业必须严格执行“十不吊”，设备运输必须严格执行“十不运”

6.零星零散作业必须有视频监控，通勤车辆必须安装GPS和行车记录仪 7.脚手架搭设必须经过监理验收后方可使用 8.设备带电后严禁无票或超范围作业

9.安全管理人员离开现场必须履行请消假手续

10.区域总监、项目经理必须按规定组织并参加安全大检查

工程建设行为红线

1.严禁无方案或不按方案作业 2.严禁恶劣天气下作业 3.严禁酒后作业及驾驶车辆 4.严禁流动吸烟

5.严禁非专业电工进行临电作业 6.严禁在临边或沟沿下处走动、休息

7.严禁在起重臂下通过、停留，挖掘机作业半径内禁止进入 8.严禁在施工区域内野浴、狩猎

9.严禁在未有效保障防坠措施下进行高空攀爬和作业 10.严禁高空抛物，防止落物伤人

第二篇：红线管理专题

“安全红线”管理规定汇编

山西省《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》...........2

山西省《煤矿防治水工作“十条红线”》.............3

山煤集团煤矿岗位作业“安全红线”.................5

山煤宏远煤业“安全红线”管理规定.................9

山西省《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》

1.矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的； 2.矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

3.瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的；

4.应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的；

5.瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的；

6.突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的；

7.未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的； 8.矿井安全监测监控系统不能正常运行的；

9.未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的；

10.未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的；

11.超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的；

12.未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。

山西省《煤矿防治水工作“十条红线”》

1、矿井必须设立地测防治水部门，并配备1-2名专业的地质、水文地质技术人员。

2、矿井必须建立和完善防治水必备的五种基础图纸。

3、矿井必须建立完善的防治水管理制度，编制矿井防治水计划，落实各采掘作业点防治水措施。

4、矿井采、掘工作面在掘进、回采前，必须编制水情水害分析报告和制定综合防治水措施。内容应包括：工作面开采水文地质条件分析，防治水方案、措施，应急避灾路线及现场处置预案，经矿总工程师组织会审后执行。

5、矿井必须严格执行“有掘必探”“有采必探”的防治水制度，把探放水进度按照设计工作量纳入矿井日常验收、考核之中；配备满足生产建设需要的专用探放水钻机和探放水队伍，严禁用煤、岩电钻进行探放水作业。

6、资源整合矿井、各生产、基建矿井带压开采区域或生产、在建采区内存在小煤矿破坏及老空积水区，在井下落实“有掘必探”的同时，必须开展地面物探工作，查明采空和积水区范围。带压开采矿井必须进行水文地质补充勘探。

7、矿井积水必须及时排出地面。严禁向采空区或巷道内排放积水。

8、井下出现透水征兆必须立即停止作业，撤离所有受 水威胁地点人员，分析原因，采取有效措施消除隐患。

9、矿井必须建立完善的排水系统，严禁无排水系统或排水系统不健全而进行生产、基建采掘活动。井下中央排水能力、采区排水能力必须符合《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》要求；带压开采矿井或存在小窑透水危险矿井必须在现有排水系统基础上，增设抗灾强排泵房或增建潜水电泵强排水系统，以提高矿井抗灾能力。

10、“无预报揭露地质构造”和“无预报揭露采空区”严格按事故进行追查处理。

山煤集团煤矿岗位作业“安全红线”

一、采掘方面

1.采掘工作面空顶作业的；

2.回采工作面初采、末采，采掘工作面过地质构造、过空巷，巷道贯通未制定安全技术措施或未严格执行的；

二、防治水方面

3.未经批准在煤层内实施探放老空水作业的； 4.探放老空水未安装孔口止水套管的；

5.采掘工作面未按探放水设计进行探放水作业的； 6.探水过程中出现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，未停止钻进、未汇报的； 三、一通三防方面

7.井下在瓦斯超限、无风或微风区作业的；

8.擅自调高安全监控系统断电值或缩小断电范围的； 9.故意将瓦斯探头移至风筒口或用异物包裹封堵瓦斯探头的；

10.擅自打开栅栏或密闭进入盲巷的； 11.一风吹排放瓦斯的；

12.瓦检员、防突员空班漏检、假检或弄虚作假的； 13.擅自缩短放炮距离、不设警戒、未执行“三人联锁” 或“一炮三检”放炮制度的；

14.“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效的；

15.井下采用发爆器打火放电方法检测放炮母线导通情况的；

16.井下违规采用明炮、糊炮裸露爆破的；

17.超防突规定距离作业或发现顶钻、喷孔、瓦斯异常、突出参数超临界值等煤与瓦斯突出预兆，不及时汇报继续生产作业的；

18.同时打开两道风门造成风流短路的；

19.地面瓦斯抽放房、风机房、井口房和井下无措施烧焊或使用明火的；

四、提升运输方面

20.用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施的； 21.扒、蹬、跳矿车或箕斗、乘坐刮板输送机或非乘人皮带的；

22.提升人员系统出现缺保护、制动系统不完好等重大隐患带病运行的；

23.开车信号发出后进出罐笼的；

24.绞车提升钢丝绳断丝或磨损超限继续使用的； 25.提升运输超挂车辆或超载提升的；

26.斜巷运输违反“行人不行车、行车不行人”制度的； 27.处理矿车掉道有下列危险行为的：斜巷摘钩处理、处理时下方有人、不设臵可靠的挡车装臵、用绞车硬拉；

28.在变坡点松绳推车、斜巷放飞车或有如下可能引起跑车行为的：未挂钩就打开防跑车装臵进行推车、绞车司机离开岗位协助推车；

29.矿车运输使用不合格链环或连接销的； 30.在矿车上沿放臵长料运输的；

五、机电方面

31.井下带电搬迁或检修电器设备的，井下流动电钳工不携带使用便携式瓦检仪的；

32.不停电或不打开离合器检修采煤机、掘进机（包括更换截齿）的；

33.井下电气开关甩掉漏电或过流保护继续运行的； 34.供电系统检修时不执行停送电制度的。包括没有停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌，工作时未做到“一人操作、一人监护”，没有按规定填写工作票，约时停送电；

35.井下防爆电气设备开盖明火操作的；

36.井下违规使用非防爆电动工具或仪器仪表的；

六、其它安全管理方面

37.煤仓或溜煤眼出现堵塞，未制定安全措施，冒险从下侧开口进入、疏通的；

38.立井井筒或离地超过2m的登高作业不系保险带的； 39.直接跨越运转的设备或不执行防护措施蹬跨运转设备作业的；

40.戴手套或衣袖、衣襟散开情况下操作旋转部位与身体直接接触机器设备的；

41.值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的； 42.重大隐患应报未报、整改假闭合的；

43.无工程设计、作业规程及安全措施违规施工的； 44.地面在二级及以上动火区域动火作业安全措施不到位，导致发生燃爆事故的；

45.偷盗安全生产器材或故意破坏生产设备、安全生产设施的；

46.无特殊工种操作资格证，进行特殊工作操作的； 47.安检员、专职瓦检员不蹲守作业地点和区域、有睡觉行为或工作严重失职造成事故的；

48.违反《煤矿安全规程》、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为，造成他人重伤以上的。

49.偷盗、私藏火工产品的； 50.携带烟草和点火物品下井的。

山煤宏远煤业“安全红线”管理规定

根据山西省、集团公司“红线”管理规定，为确保矿井安全生产，进一步规范安全操作和安全管理行为，杜绝人身伤亡事故和重特大事故的发生，严肃各级安全责任追究，实现事故超前预防，结合我矿实际，制定本制度。

凡触及“安全红线”的直接责任者，管理干部一律免职或撤职，职工一律解除劳动合同。被上级部门检查出在职责范围内因“应查未查、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的，视同未遂事故溯源追究，依据矿相关规定从严追究有关领导责任，同时按有关规定给予一定的经济处罚。

第一部分 管理人员“安全红线”13条 1.井下必须有独立完善的通风系统，生产水平和采区必须实行分区通风；采区集中进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。违反上述规定的，免去开掘副总工程师及通风科分管科长职务。

2.巷道失修、变形严重造成通风断面缩小、通风阻力加大，未及时采取有效措施影响通风安全的，免去开掘副总工程师职务，属于通风区责任落实不到位而影响通风安全的，撤销通风区长职务；强行组织生产的，免去队长职务。

3.井下如需串联通风必须制定措施，并符合《煤矿安全规程》规定。违反上述规定的，免去通风副总工程师职务，撤销业务科室分管科长职务。

4.有地质资料无计划揭穿突出危险性煤层、断层、陷落柱等构造的免去地测科长职务，撤消地测科主管工程师职务。

5.“一通三防”必须编制设计，并按程序报批后组织施工；改变工作面以上通风系统必须编制通风设计和安全技术措施，并按规定程序审批。违反上述规定的，免去通风区主管工程师职务。

6.主副井提升绞车的安全保护，安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效，钢丝绳出现磨损超限、断丝超限继续使用的；矿井未实现双回路供电的；使用明令禁止使用或者淘汰的设备、矿用机电设备无煤安标志，免去机电科长职务、撤消机电科分管副科长。

7.掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源自动切换”，未设臵“三专两闭锁”；局部通风机、机电设备安装位臵合理，存在严重隐患；矿井采掘工作面未按规定安装监控系统或者瓦斯超限断电值设臵大于《煤矿安全规程》规定的，免去机电副总工程师、机电科长职务。

8.未按《煤矿安全规程》规定制定探放水措施；探明或资料记载采掘工作面周围存在采空积水区，不编制专项探放水设计方案或不制定专项安全技术措施的；接近老空积水区 域进行采掘活动，未编制防治水措施的，免去地测副总工程师、地测科长职务。

9.超能力、超强度、超定员组织生产的，免去施工单位、队长职务。

10.矿井区域内所有队组瓦检员必须由通风区统一管理，安全员必须由安监处统一管理，瓦检员、安全员不屡责、不听从指挥的，免去负有责任的分管科长、队长职务。

11.重大隐患整改不及时，对上级部门责任停产整顿的矿井、采掘工作面必须按规定进行整改，整改不达标或未经上级部门批准擅自组织生产的，撤销负有责任的分管科长、队长职务。

12.上述触犯“安全操作红线”的行为，由上级和煤业公司检查中提出，经查属实的职工举报提出，由煤业公司及以上安监部门界定确定。

13.对因分管副总工程师、业务保安科室正、副科级干部失职失察、履行不力造成触犯上述“红线”行为的，追究其连带责任。

第二部分 岗位作业人员“安全红线”50条

一、采掘方面

1.采掘工作面空顶作业的；

2.回采工作面初采、末采，采掘工作面过地质构造、过空巷，巷道贯通未制定安全技术措施或未严格执行的；擅自 改变支护参数降低支护强度的。

二、防治水方面

3.未经探放水确认安全进行工作面生产作业的；未经批准在煤层内实施探放老空水作业的；

4.探放老空水未安装孔口止水套管的；

5.采掘工作面未按探放水设计进行探放水作业的； 6.探水过程中出现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，未停止钻进、未汇报的； 三、一通三防方面 7.瓦斯超限作业的；

8.擅自确定、提高瓦斯监控系统断电值，故意造成瓦斯监控系统失效，未按规定范围闭锁对断电的；

9.虚报、假报瓦斯预抽钻孔数量、长度、质量的； 10.违章排放瓦斯的；

11.瓦斯检查员空班漏检，假报瓦斯的；

12.不执行“分打、分装、分放”规定，不按规定装药连线，不执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”及放炮不停电的；

13.人为损坏通风设施、设备的；

14.未按规定实现“三专和风电闭锁”或人为造成闭锁失效的；

15.揭穿突出危险煤层和在突出危险工作面进行采掘作 业不执行防突措施、效果检验部达标或超采超掘的；

16.井上下煤仓、井下及井口20米范围内使用电氧焊及明火无措施不落实的，采掘工作面使用电氧焊的；

17.留顶煤掘进步执行“排排见锚索”制度的、空顶作业的，擅自变更锚杆锚索支护参数，降低支护强度的；

18.提人绞车安全保护、安全设施及井口闭锁不齐全或失效继续运行的；扒、蹬、跳矿车；带电检修、搬迁电气设备的；

19.采掘工作面回风流中电器设备未实现“三无”出现失爆的；

四、提升运输方面

20.用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施的； 21.扒、蹬、跳矿车或箕斗、乘坐刮板输送机或非乘人皮带的；

22.提升人员系统出现缺保护、制动系统不完好等重大隐患带病运行的；

23.开车信号发出后进出罐笼的；

24.绞车提升钢丝绳断丝或磨损超限继续使用的； 25.提升运输超挂车辆或超载提升的；

26.斜巷运输违反“行人不行车、行车不行人”制度的； 27.处理矿车掉道有下列危险行为的：斜巷摘钩处理、处理时下方有人、不设臵可靠的挡车装臵、用绞车硬拉；

28.在变坡点松绳推车、斜巷放飞车或有如下可能引起 跑车行为的：未挂钩就打开防跑车装臵进行推车、绞车司机离开岗位协助推车；

29.矿车运输使用不合格链环或连接销的； 30.在矿车上沿放臵长料运输的；

五、机电方面

31.井下带电搬迁或检修电器设备的，井下流动电钳工不携带使用便携式瓦检仪的；

32.不停电或不打开离合器检修采煤机、掘进机（包括更换截齿）的；

33.井下电气开关甩掉漏电或过流保护继续运行的； 34.供电系统检修时不执行停送电制度的。包括没有停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌，工作时未做到“一人操作、一人监护”，没有按规定填写工作票，约时停送电；

35.井下防爆电气设备开盖明火操作的；

36.井下违规使用非防爆电动工具或仪器仪表的；

六、其它安全管理方面

37.不采取措施强行将水煤（矸）拉入煤（矸）仓的；煤仓或溜煤眼出现堵塞，未制定安全措施，冒险从下侧开口进入、疏通的；

38.立井井筒或离地超过2m的登高作业不系保险带的； 39.直接跨越运转的设备或不执行防护措施蹬跨运转设备作业的；

40.戴手套或衣袖、衣襟散开情况下操作旋转部位与身 体直接接触机器设备的；

41.值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的； 42.重大隐患应报未报、整改假闭合的；

43.无工程设计、作业规程及安全措施违规施工的； 44.地面在二级及以上动火区域动火作业安全措施不到位，导致发生燃爆事故的；

45.偷盗安全生产器材或故意破坏生产设备、安全生产设施的；

46.无特殊工种操作资格证，进行特殊工作操作的； 47.安检员、专职瓦检员不蹲守作业地点和区域、有睡觉行为或工作严重失职造成事故的；

48.违反《煤矿安全规程》、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为，造成他人重伤以上的。

49.偷盗、私藏火工产品的； 50.携带烟草和点火物品下井的。

第三篇：行为“红线”治“四气”

行为“红线”治“四气”

四川省委常委、纪委书记王雁飞，目前在省纪律机关“三严三实”专题教育党课会上，要求纪检监察干部防止“骄气”、“义气”、“小气”、“暮气”，四种不良作风。笔者认为，在开展“三严三实”实践活动中，深处农村社区，直接与群众打交道的党员干部更要纠正克服“四气”，在一些党员干部身上表现的“骄气”、“义气”、“小气”、“暮气”，不仅损害了党的形象，拉开了与群众的距离，阻碍了社会发展和社会进步，而且破损了纪律制度规矩，败坏了社会风气。

“四气”是一个党员干部品行不正的突出表现。在农村社区部份党员干部，有的是当了十几年书记、主任、文书，有的一干就是几十年，有的干部连选连任6-7届，时间一长，自然而然身上就长出“骄气”，很多事情，许多工作凭经验，“拍脑袋”定大盘，听不进别人意见，什么“工龄比你年龄大”，什么“我过桥比你走的路多”等。在一些地方工作时间长了，难免有好“兄弟”，“铁哥们”在政策面前讲感情，明知不符合政策，也要千方百计“打擦边球”丧失原则，有的甚至在“义气”上要“义气”不要制度规定。在兄弟圈中图个“耿直”，哥们圈中图个“好人缘”、“好口碑”。有的党员干部根本听不进反面意见，受不得建议和批评，你说他好，高兴了，趾高气扬，你说他不好，马上拉长脸，不高不兴，摔东摔西，甩担子，耍脾气。还有一些个别党员干部“老气横秋”，遇事不着急慢慢来，磨一天算一天，用“渡”打发光阴，用“磨”消用时光。一些党员干部身上表现的“四气”，其实突出表现的是党员干部品行作风端正与否的问题，且不闻当年南泥湾生产大运动同人民一道生产劳动的朱德同志年有多大、德有多高、权有多重？且不了解这些年倒马的贪官中为“义”而锒铛入狱有多少？且不知道近期又有因违反政治纪律和政治规矩的“小气”、“暮气”之人不得其用？

治理党员干部身上存在的“四气”需谋良策。在开展“三严三实”实践活动中，如不对一些党员干部的“四气”问题加以认真清理、认真治理，这些不良风气就会损害党的形象，损害群众利益，甚至损害到干部自己，给党和人民的事业带来损失。我们每一个党员干部要认真检查，认真梳理自己身上存在“四气”不良作风，做到一日“ 三省 ”，曾子曰：“君子博学而日三省乎也，则知明而行无过矣！”自觉把自己的行为约束到党的政治、纪律、创业谋事上来，“放下身段”，虚心 学习、干净干事。把制度效力传递到“未梢神经”，立起“严、实”标尺，树起行为“红线”，减少越界犯规，养成好习惯，形成良好风气。

作者：田野

联系电话：***

地址：四川绵阳

第四篇：建设工程诚信行为考核制度

建设工程管理诚信行为考核

作者高祥建

各有关单位：

为规范我司的建设工程管理，进一步规范建设行为，贯彻建筑市场诚信行为的管理要求，加强惠山新经济产业园A地块工程（以下简称本工程）的现场管理。依据国家的法律、法规及地方的管理规定，结合本工程的实施特点，制定本工程的工程管理诚信行为考核实施办法。

一、诚信行为记录包括良好行为记录和不良行为记录。良好行为是指本工程参建各方在本工程的建设过程中，严格遵守国家的法律、法规及地方的管理规定，建设行为规范，严格履行合同中的相关义务，受到各级行政主管部门、本公司及社会各界的奖励和表彰等的行为。

不良行为是指本工程参建各方在工程建设过程中，有违反国家的法律、法规及地方的管理规定，未能履行合同中约定的相关义务，现场施工管理、现场监理等工作不力的行为。

二、考核主体和考核频率及处理办法

本工程的诚信行为考核实行二级管理制度，分别为：一级诚信行为考核，考核主体为建设单位，考核对象为监理、施工、跟踪审计等单位；二级诚信行为考核，考核主体为监理单位，考核对象为施工单位（包括分包单位）的诚信行为考核。

本工程的诚信行为考核实行季度考核和年考核。考核结果在考核月的次月上旬公布。

月度考核中同一不良行为出现三次以上（包括三次）记入考核；月度考核中同一不良行为不超过三次且在后续的月度考核中不再出现，本条不良行为至当年底消除，不计入的不良行为记录；年终统计时同一不良行为在同一月中虽未超过3次，但月累计超过三次的计入考核。

月度考核中不良行为记录少于三次为表现良好，考核中不良行为记录少于六次为表现良好

月度考核、考核中出现六条次以上不良行为记录，我建设单位将依据合同规定、现场的各项管理制度进行处罚；不良行为考核记录通报相关单位总部或总公司；各级行政主管部门，同时建议纳入相关政府的诚信信息平台记录中；此诚信行为考核记录同时将作为相关支付的参照依据，同时记入我建设单位对各单位的诚信信息档案，作为后续工程招投标是否准入的依据。

三、具体考核内容

（一）、施工单位不良行为考核包括但不限于以下内容

1、项目负责人（项目经理），项目技术负责人，项目安全负责人不能常驻现场的行为；

2、项目负责人（项目经理），项目技术负责人，项目安全负责人无故缺席，经常不参加工程例会的行为；

3、项目负责人、安全负责人不参加建设单位、监理单位等组织的各项检查；

4、拒收文件（建设单位通知/联系单，监理单位通知/联系单，停工令、局部停工令等）的行为；

5、违反施工规范、设计文件等规定，不经监理单位验收同意进入下道工序的行为；

6、对监理单位要求回复的文件不回复或拖延回复的行为；

7、进场材料、设备、构件等未按规范进行检验、检测、复试或未检先用等行为；

8、施工方案未经监理单位审批（报批后未按要求进行修改调整再报批）的行为；涉及造价的方案未报跟踪审计单位、建设单位备案的行为；

9、资料档案弄虚作假，存在较多问题（如资质文件等证件不符合要求、人证不符等现象），无法及时有效反映现场真实情况的行为；

10、所报造价文件（签证等）高估冒算严重的行为；

11、现场文明施工较差，不能按方案布置或和方案出入较大，影响文明施工，材料堆放凌乱，材料分区管理差，周转材不能及时归档集中堆放，建筑垃圾不能及时清理，安全文明标示、标语不按规范布设、维护不到位，场容场貌不佳等行为，安全文明施工环境考核标准参照省文明工地评比标准；

12、同一质量问题、同一安全问题被要求整改超过三次，重大安全隐患未及时整改或整改不力的行为；

13、出现违反强制性条文、违反规范中的主控项目的行为；

14、现场进度滞后严重，经建设单位、监理单位催促，仍未采取切实有效措施保障进度的行为；

15、建设单位、监理单位需要其配合协调的工作，无故推诿、刁难不予配合，造成不良影响的行为；

16、恶意拖欠工人工资，造成群体性恶意上访、闹事，影响本工程生产、造成不良社会影响的行为；

17、违反廉洁自律的行为。

（二）、监理单位的不良行为包括但不限于以下内容 1)不按招投标文件、合同等文件要求配备监理人员的行为； 2)总监理工程师不能按合同要求长驻现场，监理工程师等监理人员严重违反本工程考勤制度，未履行手续离开岗位一周内超过二次（包括二次）的行为；

3)调整监理人员，未经建设单位同意的行为；

4)监理人员不能切实履行工作职责，存在较大问题，建设单位要求更换监理人员，监理单位推诿不予更换的行为； 5)不能及时提供监理阶段性成果文件的行为； 6)拒绝签收建设单位文件的行为；

7)对施工组织设计、施工方案等须审批的文件，未及时履行审批或审批走过场存在明显问题未予指正等行为；

8)未经验收程序便允许施工单位进入下道工序且未采取有效措施的行为；

9)应旁站的部位未有监理人员旁站的行为；

10)无正当理由不组织验收故意刁难致使工程进度滞后的行为； 11)同一质量问题、安全问题出现后未对相关单位采取措施致使质量、安全问题重复出现超过3次，造成较差影响的行为；

12)进度滞后严重，未分析且未要求施工单位采取对应措施加快进度的行为；

13)工作严重失误，给建设单位造成损失的行为； 14)和相关单位相互串通，损坏建设单位利益的行为；

15)建设单位交办的合理合法的工作不能按时完成或完成质量差的行为；

16)不认真、不能切实有效、执行建设单位制定的各项工程管理制度的行为；

17)违反廉洁自律的行为；

（三）、其他单位不良行为包括但不限于以下内容 1)不能切实履行合同义务的行为；

2)工程现场不服从总包单位安全管理的行为；

3)不能配足履行合同义务的力量，致使工程进度严重滞后的行为； 4)产生严重质量问题、安全问题的行为；存在较大质量、安全隐患经指出不予整改或整改严重不符合要求的行为； 5)与其他单位串通，损害建设单位利益的行为；

6)由于工作失误，工作不负责任等原因造成严重后果，损害本工程形象的行为；

7)提供不实档案资料或对相关单位提供的资料审批、审核把关不严，致相关数据存在较大偏差造成建设单位损失的行为； 8)不能及时有效的完成建设单位交办的合理合法的工作任务的行为；

9)违反廉洁自律的行为；

本制度如有必要将根据后续工程建设管理进一步补充调整。本制度的执行不抵消其他制度的执行效力。

无锡广厦置业有限公司

第五篇：安全管理红线

九鑫煤业安全管理红线规定（征求意见稿）

为了强化我矿各业务部门的职能，落实各级干部的安全责任，确实提升安全工作的执行力，扎实开展安全生产工作，特制定本规定。

一、建设中出现下列问题，业务部门科长给予停职处分。

1、巷道开拓、改（扩）建作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞；巷道贯通和穿（跨）越巷道没有制定落实相应措施；工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产的。给予技术科科长停职处分。

2、工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施；采区设计、作业规程没有批复而组织施工。给予技术科长停职处分。

3、局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限；排放瓦斯未制定安全技术措施；井下开拓、改（扩）建巷道工作面瓦斯超限作业；对井下无风、微风区没有采取相应措施；改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业。给予通风科科长停职处分。

4、开拓、改扩建工作面未按规定安装监控系统进行作业；安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值；监测监控设施未定期更换或校验继续使用，不能及时发现瓦斯超限。给予通风科科长停职处分。

5、瓦斯巡回检查制度执行不力，检查工作不到位，发生瓦斯超限而没有查出；现场安全检查出现严重失误。给予通风科科长停职处分。

6、由于检查检修不到位造成主要通风机无计划停风、排水系统不能正常工作；井下电气设备甩掉保护或无保护运行；架空乘人装置、主提升绞车、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求；检查查出井下电气设备严重失爆；主绞车、架空乘人装置甩掉保护或无保护运行，主要设备安装后无组织验收。给予机电科科长停职处分。

7、开拓工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠，造成瓦斯超限；一个月内矿井连续发生二次无计划停电停风（本矿责任）造成瓦斯超限；矿井主要通风机未实现双回路供电。给予机电科科长停职处分。

8、运输系统检修不到位或安全设施失效造成事故；出现两次未严格执行“行车不行人”制度；倾斜井巷运输挡车装置未打到常闭状态造成事故的。给予调度中心主任停职处分。

9、出现重大变化（险情）未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告；生产协调指挥及应急救援工作安排不到位。给予调度室主任停职处分。

10、超前探测不到位，无计划揭露断层、陷落柱；承压水开采未编制审批防治水专项措施；对周边相邻小矿及本矿采空区积水不明而未编制探

放水设计和安全技术措施；矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况。给予地测科科长停职处分。

11、被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业；安全监管不到位发生重大伤亡事故。给予安监科科长停职处分。

12、隐患排查治理执行不力，一个季度内发现两条重大隐患逾期未整改。给予安监科科长和相关科室长停职处分。

13、火工品管理不到位，发生丢失或爆炸事故。给予保卫科科长（地面）或安监科科长（井下）停职处分。

14、编制的规程措施不能正确指导现场作业或安全技术措施出现严重错误造成事故的，给予相关科室长、队长停职处分。

15、矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（三项岗位人员）没有提前安排培（复）训，造成持证上岗率不达100%。给予培训中心主任停职处分。

16、下井带班人员，一个季度内无故三次不达规定要求，给予相关人员停职处分。

二、地面生产出现下列问题造成事故的，给予相应业务主管部门负责人停职处分。

1、未严格按照建设项目安全评价报告中的安全对策组织项目建设。

2、主要工艺和关键装置、设备、设施存在国家明令淘汰的生产工艺或装备。

3、重大危险源及关键装置的控制灾害系统未定期维护、检修、试运行，导致不能正常使用或不可靠。

4、动火区域动火作业安全措施不到位，导致发生燃爆或火灾事故。

5、重要装置的仪器仪表未按规定时间进行校验，不能正确反应真实数据，又未采取应急措施继续使用的。

6、特种设备安全控制设施未定期校验、私自调整整定值或随意甩掉安全控制设施组织生产。

7、主要生产工艺变更未进行科学论证，给安全生产带来严重隐患。

8、各相关科室没有对所管工种的现场操作规程每年进行一次复查或需修订的规程未及时组织修订，并上报安监科备案的。

9、被上级部门责令停产整顿，仍违法继续生产作业。

10、生产工艺系统中运行、检修措施和应急预案不完善，存在安全隐患。

15、“手指口述法”、“岗位作业标准化”贯彻落实不力。

三、有下列情形之一，给予相应业务主管部门负责人停职处分。

1、业务部门带领外单位人员入井，安全监护不到位，造成人身伤害事故

2、对查出的重大隐患问题，没有制定整改措施和落实整改责任，不能按期整改。

3、安全质量标准化相应专业考核因工作不到位不达规定标准。

4、供应材料、配（备）件不能按计划实施到位，严重影响矿井安全生产。

5、分管业务范围内发生死亡一人及以上安全事故。

四、有下列情形之一，给予责任队负责人停职处分。

1、隐患问题整改不及时、整改措施不到位，造成不良影响。

2、不严格执行“有掘必探 先探后掘”规定。

3、井下出现电气设备严重失爆。

4、井下电气设备甩掉保护或无保护运行。

5、使用火工品的队组，管理不当造成事故。

6、采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未向调度室汇报或未编制专项措施继续作业。

7、单位发生轻重伤事故隐瞒不报、单位发生重大质量事故或重大

未遂事故；

8、发生一起重伤以上事故。

9、“手指口述法”、“岗位作业标准化”推行不力的。

五、各生产业务科室、队组要参照本制度制定本科室、本队组的“安全红线”，全面形成立体化的“安全红线”管理体系。对触犯红线的相关责任人向矿上建议给予停职、开除或留用查看处分。

六、“安全红线”由九鑫煤业安全指挥中心负责考核。

七、本规定解释权归九鑫煤业安全指挥中心。

二〇一三年八月十二日