西安高新区多举措发展文化创意产业

第一篇：西安高新区多举措发展文化创意产业

西安高新区多举措发展文化创意产业

“2009年至2012 年西安高新区每年安排专项资金3000万元，扶持创意产业发展。并出台新的《扶持政策》重点支持发展数字传媒与出版、影视及文化资源数字化交易、研发设计、数字化版权交易、数字娱乐及建筑设计、策划咨询、数字文化艺术等以高科技手段为支撑的、富有创意的高端文化产业。”

“可以说，西安高新区已是陕西省动漫游戏产业示范区和陕西省动漫游戏产业孵化基地。”

……

9月25日，西安高新区管委会“都市之门”千人会议室，陕西省动漫游戏行业协会成立大会暨第一次会员代表大会在这里隆重召开。

之所以选择在这里召开，是因为近年来，西安高新区借鉴国内外促进创意产业发展的成功经验与国际创意产业发展趋势，依托西安文化、科技、人才等方面的资源优势，结合高新区在软件、网络、通讯等方面已形成的产业基础和实力，确定了新的产业转型和发展方向：打造以高科技手段支撑的、富有文化创意的高端创意产业基地，并把动漫原创、游戏研发、影视制作作为重点行业加快发展。

因此，当日“省动漫游戏行业协会”成立后，西安高新区同时发布了《促进创意产业发展扶持政策》，计划在2009年至2012 年每年安排专项资金3000万元，以扶持文化创意产业发展。

产业结构调整选择

大力发展文化创意产业

经过18年的持续发展，西安高新区已完成35平方公里的开发面积，综合指标一直位居全国56个国家级高新区前列，并且被国家确定为六个重点建设世界一流科技园区之一……

随着经济社会发展的深刻变化，高新区进入了一个新的发展阶段——知识经济时代的经济形态和产业形式，这也就预示着高新区正处于经济增长、产业转型的关键时期，预示着高新区将进入一个必须更加注重自主创新、更加注重产业协调发展、更加注重经济增长质量的发展阶段。在这个发展阶段，全面提高自主创新能力，加快产业结构优化升级，加快经济增长方式转变，结合高新区在软件、网络、通讯等方面已形成的产业基础和实力，加快发展动漫原创、游戏研发、影视制作等重点行业是当前和今后一段时期高新区实现新发展、进一步提升竞争力的必然选择。

因此，大力发展文化创意产业正当其时。

2007年，省级相关部门、西安市政府及高新区建立了“扶持动漫产业发展联席会议制度”，规划西安建设“动漫游戏之都”的发展思路。同时，陕西省、西安市和高新区先后出台了《关于鼓励和推动我省动漫产业发展的实施意见》、《西安市加快发展文化产业实施方案》、《西安市深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》和《西安高新区文化创意产业发展扶持政策》等，对西安发展动漫游戏等文化创意产业提供了有力的政策支持。

在省、市、区三级政府的合力推动下，高新区文化创意产业风起云涌，众多的创意产品、营销、服务等形成巨大的创意经济浪潮。文化创意产业正作为高新区经济增长的新动力并引领着西安市未来经济发展，发展文化创意产业已成为高新区经济发展新的战略选择。

目前，西安高新区已是陕西省动漫游戏产业示范区和陕西省动漫游戏产业孵化基地。高新区将以夯实产业基地为突破口，加快以互联网增值服务为主，并与国内外知名动漫游戏厂商合作，重点发展基于互联网的网络动漫、网络游戏、手机动漫、网络视听、网络商务、网络营销等行业，构建具有一定影响力的动漫及网络游戏产业基地。同时，联合陕西出版集团、陕西移动公司、陕西电信公司及国内外的投资公司和知名龙头企业，建设以数字出版传媒业为主，集大型策划、研发、创作、生产、营销与培训为一体的产业基地。以图书传媒出版、报纸传媒出版、期刊传媒出版、数字传媒出版、音像传媒出版、影视传媒等为主体，广泛吸收相关产业链的企业，形成多媒体、综合性、立体化的数字出版传媒产业基地，着力打造国家级的数字出版传媒基地。

高新区还将以西影集团国家级数码基地为核心载体，重点发展电影电视剧后期制作、电影电视动画片制作、影视剧包装制作中心、电视节目制作、音像制品制作和物流、电影电视剧剧本创作等为一体的大型影视拍摄与制作产业基地。并充分利用3G带来的发展机遇和手机娱乐业井喷式的发展趋势，围绕移动网络的强大平台，以其增值服务提供为主，聚集和培育一大批从事手机动漫、手机游戏、手机电影、手机电视、手机音乐以及基于手机娱乐终端的内容提供等，构建中国西部最大的手机娱乐产业基地。

发挥资源集中优势

政策扶持推动产业聚集

如果说高新区已经具备了大力发展文化创意产业的文化、科技、人才、软件、网络、通讯等等方面资源优势，那么，政策的扶持更是为高新区文化创意产业驶入快车道打下了坚实的基础。

早在2006年，高新区为了促进创意产业发展，就制定出台了“关于促进创意产业发展的扶持政策”，同时也发布了高新区创意产业发展指导目录。2007年上半年应企业和产业发展需求，又制定出了“西安高新区创意企业房租补贴暂行办法”。这一政策和办法的初衷是，通过政策和办法的吸引，促进创意企业大量和快速的向高新区聚集。

据统计，目前，高新区文化创意企业数量累计已达2215家。仅2008年就新增文化创意企业306家，新增注册资金25.4亿元，新增从业人员8000多名，其中营业收入过百万的企业40家，上缴税金5.24亿元;2008年动漫、网络游戏总产值达4亿元。据不完全统计，2009年上半年高新区创意产业实现营业总额56亿元，较去年同期增长40%。新增文化创意企业200余家，其中动漫、游戏、影视制作企业新增80余家，预计今年动漫游戏产业产值可以达到6亿元，出口额达到800万美元……

值得关注的是，仅动漫、游戏、影视制作企业高新区就达到140家，从业人员近万人，可以说聚集了西安85%的动漫、游戏、影视制作企业。“我们原有政策实现了企业聚集，而现在在思路上主要是进行行业聚焦，并对原有产业发展目录进行调整，重点发展动漫游戏、数字出版、影视文化和文化艺术四大类产业。因此，在产业发展关键要素上，原有政策的促进作用显得不足。”谈到此次《西安高新区促进创意产业发展扶持政策》发布的目的时，西安高新区创意产业发展与促进办公室负责人说到。

据了解，此次《扶持政策》将在2009年至2012年每年安排专项资金3000万元，扶持创意产业发展。其中，重点支持发展的创意产业领域包括：数字传媒与出版、影视及文化资源数字化交易、研发设计、数字化版权交易、数字娱乐及建筑设计、策划咨询、数字文化艺术等以高科技手段为支撑的、富有创意的高端文化产业;《扶持政策》涉及房租补贴、创意企业的融资、产业宣传、推介和交流、支持行业协会工作、人才奖励、培训补贴等多个方面。

此外，此次新政着重鼓励“原创”，以提高本地原创动画和漫画的产量和质量。比如，凡在西安高新区备案、经国家广电总局批准的原创动画片，在各省级电视台首播的，按二维动画片每分钟1000元、三维动画片每分钟1500元标准奖励企业，最高不超过100万元;在中央电视台播出的，按照二维动画片每分钟2000元、三维动画片每分钟3000元标准奖励企业，最高不超过200万元……

第二篇：西安高新区文化创意产业发展现状

西安高新区文化创意产业发展现状

近年来，西安高新区依托陕西、西安丰富的科技文化资源优势，以及历经十余年发展而形成的人才、基础设施和服务环境等方面的基础，大力发展文化创意产业。在省、市各级政府的领导和支持下，西安高新区文化创意产业得到了快速发展。现将有关情况汇报如下：

一、西安高新区文化创意产业的发展现状

目前，全区文化创意企业数量累计已达2150家。仅2009年就新增文化创意企业132家。其中，动漫、游戏、影视制作企业140家，从业人员近万人，聚集了西安85%的动漫、游戏、影视制作企业。

（一）相继出台扶持政策，形成省市共同发展产业的合力

近年来，陕西省、西安市政府十分重视动漫游戏等文化创意产业的发展，2007年由陕西省文化厅牵头，省级相关部门、西安市政府及高新区建立了“扶持动漫产业发展联席会议制度”，规划西安建设“动漫游戏之都”的发展思路。省市和

高新区先后出台了《关于鼓励和推动我省动漫产业发展的实施意见》、《西安市加快发展文化产业实施方案》、《西安市深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》等，对西安发展动漫游戏等文化创意产业提供了有力的政策支持。西安高新区借鉴国内外促进创意产业发展的成功经验与国际创意产业发展趋势，依托西安文化、科技、人才等方面的资源优势，结合高新区在软件、网络、通讯等方面已形成的产业基础和实力，研究确定打造以高科技手段支撑的、富有文化创意的高端创意产业基地，2009年西安高新区修改了《西安高新区促进创意产业发展扶持政策》，三年9000万元扶持区内文化创意产业发展，并把动漫游戏、数字出版、广播影视和文化艺术作为重点行业加快发展。

（二）加快文化创意企业聚集区建设，不断扩大产业发展空间

以创意企业聚集区建设为重点，创新产业发展空间提供模式，构建虚拟园区，促进企业快速集聚。在这方面，打破以往通过政府规划投资建设专门性专业园区的原有模式，充分利用区内现有楼宇空间，并通过对楼宇业主的引导与规范化、标准化管理，为企业提供所需的办公场地。在高新区唐延路两侧区域，选择了万汇大厦、融信大厦、华兴大厦、西格玛大厦等写字楼宇，共建设了15个聚集区（30万平方米）和两个聚集街区（8万平方米），对其命名授牌为创意产业发展聚集区，同时成立了聚集区联盟，规范了聚集区管理。目前在这些聚集区共入驻了230多家创意企业，这些企业产业形态接近，能够相互协作，形成了一定规模的产业集群。

（三）发挥行业协会作用，不断创新产业促进模式

09年成立了依托西安高新区的陕西动漫游戏行业协会，一方面，对促进产业发展的共性服务，进行标准化、格式化后向聚集区运营业主复制，通过聚集区业主向入驻企业提供周到、贴心的服务，以此延伸和放大政府对企业的服务职能；另一方面，通过这些行业性组织，自发开展各类行业性活动，以此为企业提供专业性服务。同时，充分利用各类行业组织在业界的影响力和行业信息、渠道网络等，吸引和引进国内外企业进驻，发挥其招商引资的聚集作用。

（四）扶持政策效果初现，龙头企业发展迅速

扶持政策的有效实施，行业的龙头型、领军型企业已初步形成。如，数字内容方面，一批动漫游戏企业在金融危机的考验下抢抓机遇，逆势增长。西安袖意无限公司得到了美国公司300万美金手机游戏开发订单；西安掌信科技公司和西安乐游科技公司在游戏开发方面的良好业绩，得到了创投公司的青睐；全球最大的下载引擎之一的深圳市迅雷网络技术有限公司以1亿元收购区内企业悠久网100%股份，而悠久网最高日在线游戏人数达120万人；西安纷腾互动公司网络游戏运营收入超过3000万元；陕西玛雅动画公司、西安和盛动画公司、西安嘉荷设计公司、第五空间（西安）公司等一批动画制作企业发展势头良好，创作出了一批弘扬民族文化、具有自主版权的动漫产品，而且产生了一定的经济效益；还有一批创意企业围绕国际知名公司从事美术外包和游戏产品外包订单开发。2009年通过国家文化部认定动漫企业5家，动漫、网络游戏总产值达6亿元，出口额达到800万美元。现代传媒方面，国内最大的户外传媒公司之一的分时传媒注册2000万美元，积极拓展西安乃至西部传媒市场；美国纳斯达克上市公司、国内唯一从事航空传媒的航美传媒公司，注册资金5000万美元，建设基于航空媒体的产品研发基地；陕西出版集团、电广传媒、神采演出等一批本地较大规模的企业入驻并发展壮大，使得现代传媒产业的实力进一步增强。2009年，卓望信息技术(西安)有限公司、西安水晶石数字科技公司、陕西广电无线、陕台和咸阳广电投资的陕西都市传媒、西安超艺数字软件有限公司、美国手机游戏公司迈奔无线、手机旅游频道开发公司美国群盛科技、香港动漫游戏外包公司科迪亚太、香港动漫游戏外包与原创开发公司唐漫堂、锋牌国际、嘉汇汉唐书店高新分公司等均已落户高新区。中央电视台新影制作中心与西安高新区10月27日签订合作意向书，拟投资5亿元建设总建筑面积不少于20万平方米的“央视西部动漫创意产业园”。在文化艺术方面，北京物华文化、陕西金石书画院等一批文化艺术传播公司的顺利入驻，促进了高科技与文化艺术的融合，为高新区带来一股文化艺术的气息。

（五）努力开发具有民族文化特色的优秀文化创意产品，产业知名度不断提升

近年来，陕西、西安得天独厚的资源优势和高新区发展创意产业的基础和条件，极大地激发了入区企业的创造活力和发展后劲，相继推出了一批在国内外有影响力的文化创意产品。如西安纷腾互动公司研发的大型多人在线角色扮演科幻游戏《星际家园》，同时在线人数达2万人；电广传媒、五洲传媒拍摄的《隐形的翅膀》荣获了全国“五个一工程”奖和第12届中国电影“华表奖”，拍摄的40集电视剧《特殊使命》在央视8套和1套连续热播，创去年央视电视剧收视率之冠，并在全国各大城市竞相播放。神采演出公司举办的“西安国际音乐节”已连续7届，在国际国内已产生了一定影响，西安创意产业的知名度和影响力得到了较大提升。

（六）加强国际交流，文化创意企业国际合作成效明显

积极组织入区文化创意企业参加“中国互动娱乐大会”、“游戏开发者大会”、举办“中韩数字内容企业对接会”等一系列国际性合作交流活动，促进文化创意企业开展国际合作的步伐。陕西玛雅动画公司制作的三维动画片《丝路少年》，在日本NHK电视台播放，是国内唯一一家为日本NHK制作三维动画并播放的企业；西安和盛动画公司已为法国公司进行52集三维动画样片的制作；第五空间（西安）公司已为韩国知名游戏企业泰斗时空制作人物角色；神采演出成功引进了美国百老汇大型演出剧《42街》、《猫》、《阿依达》等。

二、发展重点与举措

结合西安高新区创建世界一流科技园区的总体目标，在现有产业基础上，规划建设800亩的文化创意产业专业园区，进一步聚焦发展领域，以网络动漫、手机动漫为突破口，加快行业聚集，实现规模化发展。将重点实施四大基地建设：

（一）动漫游戏产业基地

目前，西安高新区已是陕西省动漫游戏产业示范区和陕西省动漫游戏产业

孵化基地。我们将以夯实产业基地为突破口，加快以互联网增值服务为主，并与国内外知名动漫游戏厂商合作，重点发展基于互联网的网络动漫、网络游戏、手机动漫、网络视听、网络商务、网络营销等行业，构建具有一定影响力的动漫及网络游戏产业基地。

（二）数字出版传媒产业基地

联合陕西出版集团、陕西移动公司、陕西电信公司及国内外的投资公司和知名龙头企业，建设以数字出版传媒业为主、集大型策划、研发、创作、生产、营销与培训为一体的产业基地。以图书传媒出版、报纸传媒出版、期刊传媒出版、数字传媒出版、音像传媒出版、影视传媒等为主体，广泛吸收相关产业链的上企业，形成多媒体、综合性、立体化的数字出版传媒产业基地，着力打造国家级的数字出版传媒基地。

（三）影视室内拍摄与制作基地

以西影集团国家级数码基地核心载体，重点发展电影电视剧后期制作、电影电视动画片制作、影视剧包装制作中心、电视节目制作、音像制品制作和物流、电影电视剧剧本创作等为一体的大型影视拍摄与制作产业基地。

（四）手机娱乐产业基地

充分利用3G带来的发展机遇和手机娱乐业井喷式的发展趋势，围绕移动网络的强大平台，以其增值服务提供为主，聚集和培育一大批从事手机动漫、手机游戏、手机电影、手机电视、手机音乐以及基于手机娱乐终端的内容提供等，构建中国西部最大的手机娱乐产业基地。

目前西安高新区正在创建世界一流科技园区，大力发展处于价值链高端、具有高附加值的文化创意产业，按照专业化聚集、集群化促进、园区化承载的模式，着力打造包括文化创意产业在内的现代服务业万亿元产业带，是未来西安高新区发展的重点之一。

第三篇：文化创意产业发展工作意见

为深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，加快我市文化创意产业发展，提升文化软实力，推进文化强市建设，根据省、市关于加快文化创意产业发展的文件精神，结合我市文化建设实际，特制定实施意见如下：

一、提升认识，以高度文化自觉推动文化创意产业发展

1、加快发展文化创意产业是贯彻党的十七届六中全会精神的具体举措。党的十七届六中全会是在新的历史时期对我国文化发展做出战略性的部署，强调要推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。未来世界的竞争将是文化生产力的竞争。文化创意产业作为文化和经济相互交融、高科技手段和高品位文化互相结合的新型产业形态，既代表着先进生产力，承担着民族文化的创新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的经济特性，具有服务公众、提升公众素质的社会特性，成为我们锻强民族血脉、国家灵魂的核心环节，成为我们优化产业结构、转变发展方式、提升经济社会发展层次的重要抓手。目前，发达国家都把文化创意产业作为支柱产业加以推进，全国各地也纷纷加快发展文化创意产业步伐。我们一定要从全局的战略高度认识发展文化创意产业的重要意义，把握机遇，迎接挑战，采取有力举措，千方百计地推动我市文化创意产业迅速发展。

2、加快发展文化创意产业是经济社会实现高位发展的重要平台。文化创意产业是战略性、先导性产业，能够开辟经济发展的新途径、新空间。目前，文化创意产业与国民经济产业部门正在发生深刻的渗透和融合，形成以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群，在推动经济跨越发展中发挥着越来越大的作用。市作为经济发展的重要县域，综合经济实力名列全省前茅，但文化产业增加值仅占全市GDp的3.08%，这表明文化产业成为我市发展的“短板”，但也昭示着发展文化产业已成为高位奋进的重要突破口。随着《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深入实施，从中央到省、市都将制定出台一系列以加快文化创意产业发展、提升公众文化服务水平为核心的政策和举措，这为我市在高起点上加快文化创意产业发展提供了千载难逢的契机。我们必须抢抓新机遇，推出新举措，加强政策配套和产业引导，加大改革力度，加快发展步伐，大力培育发展战略性新兴文化产业，努力把我市的文化资源优势转化为产业优势、经济优势，推动文化创意产业成为经济发展的支柱产业，提高文化对经济发展的贡献率，为发展开辟新路径、拓展新空间。

3、加快发展文化创意产业是满足人民群众精神文化需求的重要途径。文化创意产业是以产业形态服务社会公众，是市场经济条件下满足人民群众精神文化需求的重要途径，有利于实现社会效益和经济效益的统一。近年来，在各级各部门的不懈努力下，我市文化建设呈现良好的态势，但是文化创意产业在拉动群众文化消费、满足群众文化需求上还存在很大差距，与我市经济发展态势不相适应。面对发展的新形势、群众的新期待，我们务必审时度势，把文化创意产业发展摆上更加突出的位置，不断加快发展文化创意产业，增加文化产品和服务品种、数量和质量，努力使城乡群众享受更加丰富多彩的精神文化生活，最大限度地维护好、实现好、发展好广大人民群众的文化权益，在构建社会主义和谐社会的进程中不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

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二、把握定位，明确文化创意产业发展目标原则

1、指导思想。全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕《市加快建设海峡西岸经济区若干意见实施意见》部署，围绕文化强市目标，以促进区域产业结构全面升级为导向，以构建新时期产业发展模式为核心，以提高人民群众文化生活水平为落脚点，以改革创新为动力，不断建立完善文化创意产业体系，优化文化创意产业布局，集聚文化创意产业要素，全面提升文化创意产业发展水平，努力构建独具特色的文化创意产业，使我市成为海西文化创意产业发展的重要节点。

3、基本原则。

坚持社会效益与经济效益相统一。把文化发展规划纳入经济社会发展规划，纳入城市建设总体规划，做到同步规划、同步建设、同步发展。充分重视文化意识形态与产业形态的双重属性，坚持先进文化的主流方向，始终将文化创意产业发展的社会效益放在首位，发挥市场与文化资源的配置作用，既弘扬主流价值观，又遵循市场经济的一般规律，努力实现社会效益与经济效益相统一。

坚持传承特色与创新业态相并重。注重立足丰厚的文化内涵，传承拉伸本土文化产业链，树立独特的文化创意产业业态。同时，加强创新提升，引进新型业态，增强文化创意产业创新能力，加快文化创意产业发展步伐。

坚持自主发展和开放合作相融合。在注重创造性开发利用地域文化资源、提升本土文化产业发展层次的基础上，实施“走出去”战略，加强融台文化创意产业交流合作，拓展国际文化市场，将特色文化优势转化为产业优势。

坚持点上突破和面上拓展相统筹。加强文化产业规划，找准文化创意产业发展的突破点，深入实施项目带动战略，实现点上突破，以点带面，推动整体产业迅速发展。

三、突出重点，加快推进文化创意产业发展

充分把握文化创意产业发展态势，紧密结合在海西建设中独特的区位优势、产业基础和文化资源，将现代传媒、服务创意、文化旅游、演艺培训等四大产业作为加快发展文化创意产业的重点产业。

1、现代传媒业。坚持科技创新与体制创新并重，推动广播电视和报刊传播和接收方式的深层变革，形成侨乡特色的文化传播平台。实施以“打造有影响力的节目、有影响力的频道频率、有影响力的主持人”为核心的三有工程，打造

第四篇：文化创意产业发展现状

1、世界各国文化创意产业发展概况

在世界各先进国家，文化创意产业已经取得深入发展，并成为其重要的经济组成部分，本文将主要介绍英国、美国以及日本经济发达国家文化创意产业的发展概况。

1.1英国创意产业发展概况

纵观创意产业在英国的发展，直至1998年，创意产业的地位才开始上升并日益得到更多重视。根据英国文体部2004年8月发布的《创意产业经济估算统计公报》的估算，创意产业占2002年英国GVA的8%，超过金融业占英国GVA的5%，创意产业对伦敦经济的重要程度已超过金融业，成为英国经济发展的生力军。据官方统计，过去十年，英国创意产业增长93%，而整体经济增长仅为70%。在这十年间，英国创意产业以年均6%的速度增长，超过英国同期国内生产总值年均3%的增长速度。

在就业方面，1997至2006十年间，英国创意产业就业人数以年均2%的速度增长，其中2005至2006年间则高达4%。创意企业的数量从1997年的11万多增至2006年的12万多，2006年，英国创意产业就业人数高达200万人，成为全球创造就业人数最多的产业。

1.2美国创意产业发展概况

1977至1997年20年间，美国核心版权国内生产总值年均增长率达到6.3%，超过同期美国国民生产总值年均2.7%的增长率。核心版权占美国GDP的份额已经从1997年的5.65%，增长到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版权产业占到美国经济的12%,为12540亿美元，版权产业对美国经济的贡献呈继续增长的态势，其中2003年为23.28%，2005年为24%。

在就业方面，1997年美国核心版权就业人数为513万，至2001年核心版权就业人数增至582万，2002年，核心版权产业和全美就业人数均有所下降，其中核心版权产业就业人数降至548万，但1997至2001年间核心版权就业人数年均增长率均超过美国就业总增长率，2003至2004年，核心版权就业人数仍呈下降趋势，2005年又有所回升。至今，核心版权一直保持着比整个美国经济较快的增长势头，对提高美国就业率发挥着积极的作用。

1.3日本文化创意产业发展概况

根据日本数码内容协会《数码内容白皮书2004》的统计，以动漫产业为重要组成部分的日本文化创意产业，2004年的产值达到12.8万亿日元，约占日本本年国内生产总值的2.5%，超过了日本农林水产品产值10万亿日元。另据韩国文化体育部数据显示，在世界动画片总计3000亿日元的版权交易中，日本动画片占65%，在欧洲，日本动画片的市场份额竟高达80%。根据日本贸易振兴会公布的数据，2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国钢铁总收入的四倍。

2、我国文化创意产业发展概况

2005年对中国文化创意产业是极具意义的一年，文化体制改革和机制创新进入了一个调整、完善、反思的阶段，改革经验向政策、法规转化，产业发展也随之进入了一个更加规范有序的阶段。2006年《国家十一五时期文化发展规划纲要》更明确提出“逐步完善有利于文化创意群体创业发展的市场环境和政策环境，培育文化创意群体和内容提供商”，“重点培育广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。支持经济较为发达的城市以文化创意产业园区的形式，集聚各类文化创意人才”。

在政府的大力倡导下，文化创意产业正成长为中国经济发展的新引擎。各地争相发展文化创意产业，已经出现了一大批诸如北京798艺术园区、杭州Loft49等知名的创意集聚地和一批如“蓝猫”等文化创意活动活动品牌。

纵观中国文化创意产业的发展历程，中国的文化创意实践更多的是以城市和地区为载体，呈现出百花齐放的热闹态势。总体而言，中国文化创意产业发展可以分为三个梯队：第一梯队为北京、上海，二者利用全国领先的文化、经济优势，引领中国文化创意产业的发展；第二梯队为深圳、昆明、广州、长沙、杭州等省会级城市，它们充分发挥各自的区位、民族、文化优势，成为中国文化创意产业发展的中坚力量；第三梯队其他城市，是中国文化创意产业发展的坚强后盾。

本为将以北京为例，影射中国文化创意产业发展概况。

2005年，北京文化创意产业创造增加值603.5亿元，占当年全市GDP的8.76%，从业人员77.4万人，总资产达到4537亿元。北京文化创意产业的规模以逐年扩大之势增长，2006年实现增加值812亿元，占当年全市GDP的比重增至10.3%，文化创意产业的从业人员为89.5万人。文化创意产业已经成为北京经济发展的重要支柱和最活跃、最具增长潜力的产业。

纵观世界各国争相发展文化创意产业以及发展文化创意产业所带来的巨大经济和社会效益，可知发展文化创意产业已是大势所趋，并大有可为。

第五篇：朝阳区文化创意产业发展情况[范文]

朝阳区文化创意产业发展情况

2007 07-26 来源：新浪财经

发展文化创意产业是朝阳区落实科学发展观，围绕城市功能定位，紧抓奥运机遇，推动人文奥运建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展的战略举措。经过一年来稳步、扎实推进，朝阳区文化创意产业从摸索起步阶段步入到快速上升阶段，2006年，《朝阳区“十一五”发展规划》明确将文化创意产业列为今后发展的支柱产业。伴随奥运脚步临近，作为奥运主场馆所在地，在“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”理念下，随着CBD、电子城、奥运等三大功能区的快速建设，朝阳区文化创意产业呈现出加速聚集发展的良好势头。

一、关于我区文化创意产业发展情况

1、总量扩大、发展提速

截止到今年5月，我区规模以上文化创意产业单位1107家，资产总额816.42亿元，同比增长20%；实现收入374.83亿元，同比增长26.9%；上缴各项税金合计11.8亿元，同比增长20.1%；从业人员达10万人，同比增长20%。从2006年全年新增法人单位登记情况看，文化创意产业投资已在我区呈现出迅猛发展态势。文化创意产业单位共计2310家，占全区新增法人单位的42.4%；新增从业人员为1.9万元，占全区新增法人单位从业人员的27.6%。

2、特色鲜明，实力初显

(1)从发展总量规模看，广告会展业，软件、网络及计算机服务业，其它辅助服务业居领先地位，行业总资产、单位数量以及上缴税金、从业人员等指标都位居前三位。三者单位数量分别为235、231、150家，总资产分别为106亿元、199亿元、248亿元，上缴税金分别为1.84亿、5.14亿、2.51亿。

(2)从行业发展速度看，旅游休闲服务、艺术品交易、文化艺术发展势头最为迅速，市场占有量迅速攀升。与去年同期相比，旅游休闲服务实现收入增长22.8%，税金增长15.2%，资产总额增长68.8%，增速位于各产业之首，艺术品交易业收入增长34.7%，税金增长173.5%，从业人员增长30%，资产总额增长10.2%，从业人员增长速度居行业首位，文化艺术收入增长67.7%，税金增长20.1%，总资产增加20%。设计服务、广播电视电影、新闻出版三大产业发展相对比较平稳。

3、项目加速聚集，产品多样，投资主体多元

从我区申报2007年市文化创意产业发展专项资金支持的项目情况来看，体现以下几个特点：

第一、项目数量多、规模大。申报55个项目，占全市的六分之一，居全市首位。其中，5000万元以上的项目有24个，占43.6%，1个亿以上的项目有11个，总建筑规模约141.7万平米，总投资为106.8610亿元。

第二、项目建设地点相对集中。主要位于朝阳公园、酒仙桥、高碑店、CBD等文化创意产业快速发展区，并逐步由中心区域向外拓展；

第三、产品建设周期较短，投资主体以非国有资本占主导地位。三分之二的项目将在2008年之前完成并投放使用。

4、在北京市文化创意产业发展中占重要地位

以收入为指标，2006年1-11月，各行业收入数据朝阳区与北京市对比情况看到：朝阳区文化创意产业收入689.6亿元，达到占全市总收入的27.4%，在全市占一定份量。其他辅助服务、旅游休闲娱术乐业、艺品交易业以及广告会展业等四类行业具备较强的区域优势，占北京市同行业收入比重均在三成以上。其他辅助服务业所占收入比重最高，达60.1%，处于明显的优势地位。

5、园区建设加快，产业集聚程度提高

规模以上的文化创意企业分布于我区约40个街道和地区办事处，重点集聚在奥运功能区、CBD功能区、电子城市功能区里，其中CBD区域集中程度最强。截止至去年11月，CBD区域规模以上的文化创意产业单位共计457家，占54.7%；实现收入238.3亿元，占62%；实现利润7.4亿元，占40.7%；年平均从业人员达3.9万人，占51.3%。随着中央电视台、北京电视台等知名企业的进入，未来CBD将吸引更多的文化创意产业单位进入。

在园区建设上，已经授牌有798艺术区、潘家园古旧文化产业园区等11家集聚区，新出现集聚区有：正东创意产业园、三间房动漫产业园、高井传媒产业园、安家楼创意园等。其中NEC已经进入崔各庄一号地集聚区，新闻集团、CNN、路透社等国际传媒企业有意愿进入朝阳公园集聚区。

二、文化创意产业工作开展情况

主要从以下三个方面推进

(一)建立机制，出台政策，形成良好的政府引导体系

1、初步建立起统一协调、规范有序的政府决策和部门执行机制

(1)加强领导、完善组织

我区在全市较早建立了推动文化创意产业发展的组织机构。2006年2月，区长办公会决定成立区文化创意产业研究中心和促进中心；2006年5月，书记会决定成立由区主要领导牵头的区文化创意产业领导小组及其办公室；此外，还成立了798艺术区建设管理办公会，朝阳区知识产权保护工作领导小组、朝阳区知识产权局，明确了相关街乡文化创意产业负责人，为积极推动重点集聚区、重点项目、重点产业、街乡文化创意产业发展提供组织保障。

(2)明确工作机制，规范有序开展工作

建立办会会制度、集聚区联系会议等工作机制。2006年7月，召开文化创意产业领导小组第一次全体会议，通过了领导小组、相关机构及其主要职责。2007年1月，组织召开了领导小组办公室第一次工作会议，通过了办公室工作办公会制度。2007年2月，召开集聚区第一次联席会议，建立集聚区联席会议制度。形成了领导小组会议制度、领导小组办公室工作例会制度、集聚区联席会议制度。通过建立各项工作机制，明确责任、统一思路、整合资源，加大力度组织实施。

与此同时，研究中心逐项开展系列专题研究，有序推进规划、政策及重点项目研究工作。促进中心积极搭建平台，开通了创意朝阳网和706朝阳创意缘，为产业发展提供服务。区知识产权保护工作领导小组办公室积极研究制定区域知识产权保护联动应急机制，统筹全区知识产权保护工作。区统计局根进行文化创意产业统计体系研究，建立了产业数据定期监测机制，定期通报分析产业发展状况。

2、制订规划、研究政策，构建政策引导支持举措

(1)从研究入手，形成文化创意产业的政策框架

围绕产业概念内容及发展规律，形成了《朝阳区文化创意产业研究报告》；围绕高碑店等聚集区发展案例，形成了《如何打造文化创意产业品牌》调研报告；在充分了解文化企业需求的基础上，形成了《北京应尽快实现区域优惠政策向产业优惠政策的转变》的调研报告等。

此外，还加强了对重点项目建设、产业人才集聚等研究，由中国传媒大学文化创意产业研究中心承接的我区文化创意产业人才状况调研工作已基本完成；三间房、高碑店以及中国木偶艺术剧院、七星集团等也分别围绕产业发展、区域发展和文化体制创新等展开了深入研究。这些研究成果为加快推动文化创意产业发展工作提供了有力的指导和参考。

(2)加快出台鼓励政策，加大政府扶持力度

在总体政策方面，一是在全市率先制定了《朝阳区文化创意产业重点发展指南》，同时编制了产业指标范围及说明；二是在全市率先制订《朝阳区文化创意产业十一五发展规划》；三是在全市率先发布了《文化创意产业聚集区(基地)认定管理办法》，制定了聚集区认定标准和程序。

在专项政策方面，一是对北京市财政局出台的《关于加强文化创意产业发展专项资金管理办法》，颁布资金下拨的实施与管理办法。二是借助CBD等较为成熟的政策环境，加强了传媒产业发展和知识产权服务等方面的政策研究。

(二)优化发展环境，积极搭建政府公共服务体系建设

为更好服务区域文化创意产业发展，我区积极搭建各类政府公共平台，为企业、政府、学界的相互沟通、创意成果转换、企业品牌培育创造条件。

一是加强商会、协会、联谊会、俱乐部等多形式的社会中介组织的建设。成立了区文化创意产业协会，广泛吸收会员参与，为其提供信息、咨询、培训等服务。成立了北京CBD传媒产业商会及俱乐部，为政府与传媒企业沟通交流搭建了良好平台。召开了朝阳区文化创意企业家联谊会，推出文化创意产业朝阳共识。

二是搭建政府公共服务平台，为企业进入提供方便。由区投资促进局负责建立了产业投资绿色通道，为文化创意企业登记注册、选址发展提供一站式服务，并整理形成了《文化创意产业政策汇编》，为文化创意产企业提供较为完备的政策信息资讯。利用朝阳有限24小时频道建设机会，启动公共技术服务平台建设，通过平台建设，为企业发展提供技术服务与其它便利。

三是利用国际商务节、文博会、科博会、风情节、论坛等活动平台，扩大宣传与影响。2006年北京首届文博会期间，朝阳区人民政府荣获中国创意产业政府推动奖。

(三)点面结合，打造立体化产业促进体系

1、以集聚区、重点项目为突破点，提升产业整体质量。

按照边调查研究、边推进产业发展的总体要求，我区明确了发展特色、重点突破的产业发展思路，第一，初步确立了重点扶持并推动的6大产业门类，即：传媒产业、古玩艺术、演出及展示、时尚消费、设计与咨询、版权服务等。第二，正式授牌了11个文化创意产业集聚区。第三，积极做好区域文化创意产业项目的收集包装，争取市里支持。2006年8月，我区向市里筛选申报了第一批文化创意产业重点项目35个，占全市重点项目的40%，居全市各区县之首，其中竞园、朝阳公园露天演出中心、潘家园古玩艺术品交易中心、北京798艺术区公共服务平台等4个项目获批为北京市重点项目，市文化创意产业领导小组已拨付6500万元资金支持。2007年5月，申报北京市第二批文化创意产业重点项目工作也已完成。我区共受理、上报文化创意产业项目55个，项目建设总规模141.7万平米，总投资106.8610亿元，项目数量、规模、总投资均居全市各区县前列。

2、加强宣传推介，提高产业整体品牌。

一是加强活动推介。充分利用北京商务节、北京文博会及深圳文博会等平台，有效推介我区文化创意产业资源、优势及重点项目。二是组织特色活动。开展朝阳区文化创意产业精英人物榜评选，继续开展朝阳国际风情节、潘家园古玩艺术品博览会、北京798创意文化节、北京欢乐谷冰雪狂欢节等创意文化活动，积极推广文化创意产品。三是充分利用网站、报刊、电视等新闻媒体，加大宣传力度。

三、下一步发展思路

(一)工作思路

我区文化创意产业仍然属于初期阶段，今后主要的工作思路是“加强领导、培育市场，统筹规划、发展特色，研究政策、科学引导，创新机制、整合资源，实现政府引导、市场主体、社会参与共建机制，通过制订规划，出台政策，搭建平台，抓重点项目服务等手段，实

现十一五文化创意产业规划目标。

下一步，抓住2008年奥运盛会带来的机遇，以科学发展观为指导，以推动产业升级、加快产业集聚为重点，以完善政策体系、优化发展环境、健全公共服务体系为突破点，围绕“四大心，六大产业”，深入推进文化创意产业发展，进一步扩大产业优势，形成区域特色。

一、完善政策服务体系，引导产业科学发展

主要是落实好《北京市关于促进文化创意产业发展的若干政策》35条，同时研究出台我区相关配套实施细则。重点要加强投融资政策(特别是中小企业投融资扶持政策)、税收政策(特别是注册在朝阳的企业和项目的政策兑现、引导企业到朝阳区注册等税源建设政策)、人才政策(主要是专业人才的引进、培养政策等)、知识产权保护等政策的研究落实。同时加强重点集聚区及重点产业门类等专项政策的研究落实。

二、加快公共服务体系建设，优化产业发展环境

一是推动文化创意产业商(协)会组织的建设，加强行业规范与自律，加强知识产权的保护。二是建立文化创意产业园区的公共信息服务平台。三是建立文化创意产业公共技术平台。四是建立公共营销平台。积极组织参与宣传推介活动。利用好北京文博会、深圳文博会、北京CBD国际商务节、国际投资贸易会等平台，做好产业宣传推介，搭建产业展示交易平台。组织文化创意产业专场推介会，宣传推广我区文化创意产业资源、优势、特色及重点集聚区、项目等，提升产业招商引资水平

三、积极推进集聚区和重点项目建设，推动产业集群化发展

一是科学引导集聚区发展。加强对区域文化创意产业集聚区的科学引导，尤其是自发形成集聚区的基础建设、发展定位和规范管理等的引导，为集聚区发展提供有效指导和政策服务。

二是积极引进培育重点项目。重点加强国际版权交易中心、公共技术服务平台、潘家园古玩艺术品交易中心、798公共服务中心等支撑区域产业发展的重点项目的落实。加快推动竞园—北京图片产业基地、凤凰国际传媒中心、木偶城堡等促进区域产业发展的重点项目的落地。

三是培育品牌企业和领军人物。吸引并培育更多品牌企业在我区发展。同时加强文化创意人才、经营管理人才等专业人才的引进，给予优秀人才相关优惠政策，积极培育创意朝阳人才、创意文化精英、创意人才榜等区域产业领军人物。