商丘污水处理费征收使用管理办法[推荐5篇]

第一篇：商丘污水处理费征收使用管理办法

商丘市污水处理费征收使用管理办法

（草案）

第一章 总 则

第一条 【目的、依据】为了加强污水处理费征收使用管理，确保城镇污水处理设施的建设、维护和正常运营，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 【征收范围及对象】凡在本市行政区域内向城镇排水管网及污水集中处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当按照有关法律、法规和本办法的规定缴纳污水处理费。

第三条 【主管部门】县级以上城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）是污水处理费征收工作的行政主管部门。城镇排水主管部门应当设置或明确征收机构，具体负责污水处理费的征收管理工作。

第四条 【费用管理】污水处理费属于政府非税收入，征收单位应当全额上缴地方财政，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条 【公众监督】城镇排水主管部门应当将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收程序、法律责任等进行公示，接受社会监督。

第六条 【内部监督】污水处理费的征收、使用和管理

应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水主管部门的监督检查。

第二章 征 缴

第七条 【征收单位】污水处理费按下列方式征收：

（一）使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并收取，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

（二）建设施工临时排水、基坑疏干排水、使用自备水源、地表水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门或其委托的单位征收。

第八条 【自建设施】单位或个人自建污水处理设施，污水处理后仍向城镇排水管网与污水处理设施排水的，其污水处理费应当按照用水量计征。

第九条 【计征一般规定及水量核定】除本办法第十条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值计算。

（二）使用自备水源、地表水的单位和个人应当安装合格的计量设备。已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值计算；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施铭牌流量每日运转24小时计算，无法认定取水设施铭牌流量的，其用水量按取水管径流量每日运转24小时计算。

第十条 【计征特殊情形】因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经城镇排水主管部门认定并公示后，按缴纳义务人实际排水量计征污水处理费；未在排水口安装自动在线监测设施等计量设备的，仍按其用水量计征污水处理费。对产品以水为主要原料的企业，其污水处理费按照用水量计征。

建设施工临时排水、基坑疏干排水应当安装排水计量设备。已安装排水计量设备的，按计量设备显示的量值计征污水处理费。未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额或建筑面积计征污水处理费。第十一条 【收费标准】污水处理费的收费标准，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定。

制定或调整污水处理费收费标准，由县级以上财政、城镇排水主管部门提出意见，价格行政主管部门依照有关规定制定或调整，报同级人民政府批准后执行。

第十二条 【收费除外】根据法律、法规的规定，对享受城市最低生活保障待遇的用户、符合条件的污水排入城市排水管网的工业生产企业等应当免征、减征污水处理费的缴纳义务人，依法免征、减征污水处理费。

第十三条 【信息共享】城镇排水主管部门或其委托的污水处理费征收机构应当加大对使用自备水源的单位和个人的污水处理费的征收力度，按月足额征收其污水处理费。

住房和城乡建设主管部门应当将建设项目信息及时提供给城镇排水主管部门。

水行政主管部门应当加强对自备水源的管理，并将所排

查的自备水源数量、采集的数据信息，按月提供给城镇排水主管部门。

第十四条 【征收措施】使用自备水源、地表水的单位和个人，建设施工临时排水、基坑疏干排水单位，不按期缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令其限期缴纳。缴纳义务人逾期拒不缴纳的，由水行政主管部门依法关闭其自备水源；城镇排水主管部门依法停止其排水，并依法申请人民法院强制执行。

第十五条 【收费项目】企业缴纳的污水处理费列入生产经营成本；行政机关、事业单位缴纳的污水处理费列入行政事业费。

第十六条 【如实申报】公共供水企业应当按月及规定的时限如实向城镇排水主管部门或其委托的单位申报售水量和代征的污水处理费数额。

第十七条 【统一票据】城镇排水主管部门或其委托的单位收取污水处理费时应当使用河南省财政厅统一印制的票据。

公共供水企业代征污水处理费时应当将污水处理费与其水费收入分账核算，当月足额缴入地方财政污水处理费专户。不得隐瞒、滞留、截留和挪用。

第十八条 【核实汇算】城镇排水主管部门应当每年会同财政、价格、审计部门核实公共供水企业全年的实际售水量，在次年3月底前完成对其全年应缴污水处理费的汇算清缴工作。

对因用水户欠缴水费、公共供水企业核销坏账损失的水量，经城镇排水主管部门审核确认后，不计入公共供水企业4

全年实际应代征污水处理的水量。

第十九条 【权力保障】城镇排水主管部门的行政执法人员实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）进入现场进行检查、监测；

（二）要求被检查单位和个人出示取水、排水许可证件；

（三）查阅、复制有关文件和资料；

（四）要求被检查单位和个人就有关问题作出说明。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第二十条 【经费保障】城镇排水主管部门委托代征污水处理费单位的手续费，由地方财政从污水处理费支出预算中支付。

城市污水处理费代征手续费按照实际代征污水处理费收入总额的1.5%执行，按月支付，年终结算。

第三章 使用管理

第二十一条 【资金用途及保障】污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设、运营和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出，不得挪作他用。

征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。

缴入财政的污水处理费与财政补贴资金应当统筹使用。第二十二条 【服务合同】通过政府购买服务的进行污水处理的，应当按照《政府采购法》及有关规定，通过公开招标、竟争性谈判等竞争性方式选择符合要求的城镇排水与

污水处理服务单位。县级以上城镇排水主管部门与财政部门、价格主管部门协商一致后，与城镇排水与污水处理服务单位签订政府购买服务合同。

政府购买服务合同应当包括城镇排水与污水处理服务范围和期限、服务数量和质量、服务费支付标准及调整机制、绩效考核、风险分担、信息披露、权利义务和违约责任等内容。

财政部门应当及时、足额支付服务费。

第二十三条 【绩效评估】城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构，对城镇排水与污水处理服务绩效进行评估，绩效评估结果应当与服务费支付相挂钩并向社会公开。

第二十四条 【公众监督】城镇排水主管部门和财政部门应当于每年6月底前向社会公布上一年度污水处理费的征收、使用情况。

第四章 法律责任

第二十五条 【法律保护】妨碍、阻挠污水处理费征收工作的执法人员依法执行公务的单位和个人，违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 【处罚依据】缴纳义务人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

第二十七条 【违纪处理】单位和个人违反本办法规定，6

有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的；

（二）隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的；

（三）滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的；

（四）违法违规核定污水处理费代征手续费的；

（五）其他违反国家财政收入管理规定的行为。第二十八条 违反本办法第十三条规定的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，造成污水处理费流失的，依法追究其法律责任。

第二十九条 【违纪处理】污水处理费征收、使用、管理的有关部门工作人员违反本办法规定，在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 附 则

第三十条 【补充规定】本办法规定的事项，有关法律、法规已由规定的，从其规定。

第三十一条 【名词解释】本办法所称城镇污水集中处理设施是指收集、接纳输送、处理、处置城市污水的设施总称，包括接纳、输送城镇污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。

本办法所称城镇排水管网是指汇集和排放城镇污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施形成的网络系统。第三十二条 【施行时间】本办法自 年 月 日起施行。

第二篇：珠海市污水处理费征收使用管理办法

为了贯彻执行 《关于加大我省污水处理收费实施力度的通知》（粤价[2008]257号）、《珠海市污水处理费征收使用管理办法》(珠府[2008]156号)及《关于调整我市主城区污水处理费问题的复函》（珠价函[2008]38号）等文件精神，确保按时、合理、足量地征收污水处理费，保证征收工作的公开、公平、公正，根据我市实际，制定本实施细则。

一、征收主体

珠海市水务管理局（以下简称市水务局）为污水处理费征收管理主管部门，珠海市水资源管理中心（以下简称市水资源中心）承担污水处理费的征收业务工作，负责贯彻国家和地方有关征收污水处理费的政策法规。

市水务局授权市水资源中心委托珠海市供水总公司（以下简称市供水总公司）代收污水处理费。

二、征收范围

凡直接或间接向主城区（香洲区、高新区）排水设施（包括接纳、输送污水、废水、雨水的管道、沟渠、河涌、泵站、污水处理厂，以及具有调蓄行洪功能的河塘等各类市政公用排水设施）排放污水的单位和个人（以下简称排水户），均应缴纳污水处理费。

三、征收方式

根据排水户的实际情况采用不同办法收取污水处理费，具体操作如下:

使用市供水总公司的自来水的排水户，污水处理费统一由市水资源中心委托市供水总公司按售水量或排污水量随水费收取。使用自备水源、地下水源或部分使用自来水的，并且安装了污水排放流量计的排水户，污水处理费由市水资源中心直接征收；未安装污水流量计的，由市水资源中心按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定的用水量收取。

四、征收标准

主城区（香洲区、高新区）污水处理费具体分类征收标准如下：

第一类：居民生活为0.90元/吨；

第二类：行政事业单位为1.15元/吨（其中学校教学用水按居民生活征收标准执行）；

第三类：工商服务业按排放污水的CODcr（化学需氧量）浓度分类收费，CODcr排放浓度≤250mg/L按0.85元/吨收取，CODcr排放浓度＞250mg/L按1.15元/吨收取。

第四类：特种行业为1.3元/吨；

五、污水排放量的核定

1、使用市供水总公司自来水的排水户，按市供水总公司售水量的90%计征；安装污水计量装置的按照计量装置抄表数据计征。

取用自备水、地下水的排水户，安装有用水计量仪表的，按用水量90%计征；未安装用水计量仪表的，用水量按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定用水量的90%计征。

2、以水为主要原料（含饮料、啤酒、纯净水等）的生产单位，其污水排放量按该单位污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的40%（独立的生产用水分表）计征。

3、电厂生产用水，其污水排放量按该厂污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的20%（独立的生产用水分表）计征。

4、市政环卫、园林绿化用水（不包括物业小区绿化），凡按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，其污水排放量按实际用水量20%计征；未按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，按用水量90%计征。

5、在污水计量装置计量检定或维修期间，污水排放量参照排水户前三个月平均水量计算或按用水量的90%计征。

六、污水计量装置

污水计量装置接受省（市）质量技术监督部门的监督。

排水户所装污水计量装置，应通过珠海市排水设施管理站验收确认合格后，方可使用并与市政管网接驳。

如发生擅自切断仪表电源、故意损坏污水采样、计量、监测装置等行为的，市水务局可授权珠海市排水设施管理站采取工程措施封堵其排水接驳口。

七、污染物浓度的检定

市水务局委托珠海市水质监测中心统一负责对第三类排水户的污水排放实行抽样检测，监测频率≥4次/年。该中心定期内向市水务局及市水资源中心提供检测报告，并作为市水资源中心在次月按CODcr排放浓度核定分类收费标准的主要依据。

第三类排水户应在2009年7月1前到珠海市水质监测中心办理排水监测委托，2009年4月1日～6月30日为监测委托过渡期，该期间第三类排水户统一按0.85元/吨的标准征收污水处理费。逾期未办理监测委托的排水户，执行CODcr排放浓度大于250mg/L的污水处理收费标准1.15元/吨。

八、减征免征对象及条件

1、敬老院、孤儿院等社会公共福利事业机构，以及低保户，依据珠海市民政局出具的证明给予免征。

2、市政环卫、园林绿化用水，依据珠海市市政园林局出具的证明给予减征。

3、对自备污水处理设施，经处理的污水达到国家、广东省和地方现行的水污染物排放标准二级以上（以珠海市水质监测中心等行使政府监督职能的检测机构提供的检测报告为准），不使用城市排水设施，且直接排入海洋、江河、湖泊等水环境中的排水户，免征污水处理费；使用城市排水设施的，减半征收污水处理费。

4、其他符合国家、广东省和珠海市有关法律、法规、规范性文件明确减免的条件，按其规定减免。

九、减免程序

1、需减免污水处理费的排水户应首先向市水资源中心提出书面减免申请，填写《珠海市污水处理费减（免）申请表》，并同时提供 《排水许可证》、《排水服务协议》、《排水水质检测报告》、市供水公司的自来水发票（最近三个月的复印件）、厂区给排水、污水处理排放管线总排放口的管道平面图等相关证明资料。

如排水户已安装污水计量装置的，还应提交污水计量装置安装验收（检验合格证明）等相关资料。

2、市水资源中心根据排水户提供的有效材料，在15个工作日内完成现场调查、审核，提出减免意见并报市水务局核准后执行。获准减征、免征污水处理费的有效期为一年。

3、获准减征、免征污水处理费的排水户，统一由市水资源中心通知市供水总公司在次月的污水处理费抄收周期执行。

4、市水务局每半年公布一次减免名单，由社会各界共同监督。

5、该细则公布后，原有已申请减免的排水户必须重新申请办理减免手续。

十、拖欠拒交

排水户拖欠或拒交污水处理费，由市供水总公司、市水资源中心负责催缴。

市供水总公司应协助提供拖欠或拒交的排水户名单，市水务局通过媒体予以公布，由社会各界共同监督。

十一、实施说明

本细则自二○○九年四月一日正式实施，由市水务局负责解释。

相关办理单位的服务热线和地址:

收费单位：珠海市水资源管理中心（珠海市镜山路83号），电话0756-2263756

委托代收单位：珠海市供水总公司 电话：0756-8899110

排水水质委托监测单位：珠海市水质监测中心（珠海市拱北昌盛路112号）电话：0756-8874860***

排水设施管养单位：珠海市排水设施管理站（珠海市吉水路2号）电话：0756-3332660

排洪渠管养单位：珠海市河渠管理中心(珠海市建业三路2号)，电话：0756-3331681

第三篇：污水处理费征收管理办法

江 阴 市 人 民 政 府

关于印发《江阴市污水处理费征收使用

管理办法》的通知

澄政发〔2008〕162号2008年12月31日

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各办局，各有关单位：

《江阴市污水处理费征收使用管理办法》经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江阴市污水处理费征收使用管理办法

第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，确保城镇污水处理设施的建设、维护和正常运行，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市建设局负责征收，实行“收支两条线”管理，收入全部缴入市财政非税收入专户，专户储存，专款专用。

第四条市发改、建设、财政、水利、环保、物价、审计等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用、管理和监督工作。

第五条自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向市、镇污水处理企业和排水设施排放污水的单位和个人，均应缴纳污水处理费。

第六条污水处理费的征收标准由市物价局根据国家和省相关政策，按法定程序核定。

第七条由江南水务股份有限公司直接或间接供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，由市建设局委托江南水务股份有限公司在收取水费时一并征收污水处理费。污水处理费按规定收取后，江南水务股份有限公司应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

由其他自来水经营单位供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，暂先由市建设局委托该自来水经营单位在收取水费时一并征收污水处理费。自来水经营单位应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

第八条自备水源用户按取水量征收污水处理费（间接冷却水按取水量1％计征，国家另有规定的，从其规定）统一由市建设局按季度征收，收入直接缴入市财政非税收入专户。市水利局应及时向市建设局提供自备水源用户名单、取水量等相关资料。自备水源用户应当安装符合标准的计量设施，其取水量按抄表数计算；未安装取水计量设施或安装的取水计量设施不能正常使用以及擅自拆除、更换取水计量设施的，按照工程（设备）设计取水能力或设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算水量。

第九条对逾期未缴纳污水处理费的单位和个人，按日加收5％的滞纳金，对逾期1个月以上未缴纳污水处理费的单位和个人，市建设局可会同有关部门采取必要措施进行处理。

第十条排水户排放的污水达到城镇污水管网接管标准，并按有关标准缴纳污水处理费的，方可办理排水许可手续，允许排入城镇污水管网。

排水户排放污水未达到城镇污水管网接管标准，但超标不严重，不致对城镇排水设施和污水处理设备安全正常运行构成严重影响的，经市建设局批准，允许排入城镇污水管网。上述排水户除按标准缴纳污水处理费外，并应缴纳超标部分的相关费用。

第十一条排水户自建污水处理设施处理污水，其处理后的出水经市环保局检测达到国家和地方规定的标准的，市建设局根据企业的缴费情况以及检测机构出具的检测结果，其缴纳的污水处理费可予以全额返还。

对已接入污水处理企业的工业废水，按照不重复缴费的原则，排污企业向污水处理企业支付处理污水的费用后可以相应扣减其缴纳的污水处理费，但扣减数不得超过其缴纳的污水处理费总额。申请扣减的企业应于每年12月底前向市建设局提交相应的票据等证明材料，经核实后在下一的污水处理费中由财政予以返还。

通过中水回用用于绿化、浇灌等特殊用途的回用水，水量经有关部门认定后可以予以适当返还。

第十二条污水处理费主要用于城镇污水处理设施建设、运营，并应提取一定比例的资金用于污水处理设施的维护、污泥处置、河道整治等方面的支出。

污水处理费列入政府专项资金预算，由市建设局提出项目预算收支计划，报市财政局初审，初审方案提交市政府批准后实施。

第十三条在各镇（街道、办事处）辖区内征收的污水处理费暂时先按各镇（街道、办事处）处理污水量的比例经考核后予以返还。考核办法由市建设局、财政局、环保局等部门另行制定。

各镇（街道、办事处）返还的污水处理费由各镇（街道、办事处）按照规定进行使用、管理。

第十四条市建设局、环保局应督促各污水处理企业在进、出厂总管上安装计量设备，记录污水处理企业的污水处理总量，负责各污水处理企业污水处理量的统计汇总工作；监督重点排水户在污水接入城镇污水管网前安装计量设备并安装在线监测系统，统计排水户排入城镇污水管网的污水总量，监督水质。

第十五条市建设局、环保局应委托检测机构每月不定期对污水处理企业的出水水质进行抽检。

第十六条市财政局、审计局等部门要加强对污水处理费征收、使用的监督管理。第十七条对违反规定征收、截留、挤占、挪用污水处理费的，按照国家有关规定予以处理，并依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条本办法自2009年1月1日起施行。市政府以往有关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。

第四篇：污水处理费征收使用管理办法

附件

污水处理费征收使用管理办法

第一章 总 则

第一条

为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

第二条 城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条 污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条 污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条 鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投 资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条 污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

第二章 征收缴库

第七条 凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费；在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。

第八条

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当缴纳污水处理费。

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过国家或者地方规定排放标准的，依法进行处罚。

第九条 单位或个人自建污水处理设施，污水处理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处理费；仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。

第十条

除本办法第十一条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。

（二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。

第十一条 因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）认定并公示后，按缴纳义务人实际排水量计征污 水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水量计征污水处理费。

建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计量设备的，按计量设备显示的量值计征污水处理费；未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的，按施工规模定额征收污水处理费。

第十二条 污水处理费的征收标准，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定，由县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见，报同级人民政府批准后执行。

污水处理费的征收标准暂时未达到覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利水平的，应当逐步调整到位。

第十三条 使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

城镇排水主管部门应当与公共供水企业签订代征污水处理费合同，明确双方权利义务。公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算，并及时足额上缴代征的污水处理费，不得隐瞒、滞留、截留和挪用。

公共供水企业代征的污水处理费，由城镇排水主管部门征缴入库。

第十四条

使用自备水源的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门或其委托的单位征收。

各地区应当加强对自备水源的管理，加大对使用自备水源单位和个人污水处理费的征收力度。

第十五条 污水处理费一般应当按月征收，并全额上缴地方国库。

公共供水企业应当按规定时限如实向城镇排水主管部门申报售水量和代征的污水处理费数额。使用自备水源的单位和个人应当按规定时限如实向城镇排水主管部门或其委托的单位申报用水量（排水量）和应缴纳的污水处理费数额。

城镇排水主管部门或其委托的单位应当对申报情况进行审核，确定污水处理费征收数额。收取污水处理费时，使用省级财政部门统一印制的票据。具体缴库办法按照省级财政部门的规定执行。第十六条 城镇排水主管部门应当核实公共供水企业全年实际售水量，在次年3月底前完成对公共供水企业全年应缴污水处理费的汇算清缴工作。

对因用水户欠缴水费、公共供水企业核销坏账损失的水量，经城镇排水主管部门审核确认后，不计入公共供水企业全年实际应代征污水处理费的水量。

第十七条 公共供水企业、城镇排水主管部门委托的单位代征污水处理费，由地方财政从污水处理费支出预算中支付代征手续费，具体办法由县级以上地方财政部门规定。

第十八条 城镇排水主管部门及其委托的单位、公共供水企业要严格按照规定的范围、标准和时限要求征收或者代征污水处理费，确保将污水处理费征缴到位。

第十九条

任何单位和个人均不得违反本办法规定，自行改变污水处理费的征收对象、范围和标准。

严禁对企业违规减免或者缓征污水处理费。已经出台污水处理费减免或者缓征政策的，应当予以废止。

第二十条 城镇排水主管部门应当将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收程序、法律责任等进行公示。

使用管理

第二十一条 污水处理费专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出，不得挪作他用。

第二十二条 征收的污水处理费不能保障城镇排水与污水处理设施正常运营的，地方财政应当给予补贴。

第二十三条 缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用，通过政府购买服务方式，向提供城镇排水与污水处理服务的单位支付服务费。

服务费应当覆盖合理服务成本并使服务单位合理收益。服务费按照合同约定的污水处理量、污泥处理处置量、排水管网维护、再生水量等服务质量和数量予以确定。

第二十四条 城镇排水主管部门与财政部门、价格主管部门协商一致后，与城镇排水与污水处理服务单位签订政府购买服务合同。

政府购买服务合同应当包括城镇排水与污水处理服务范围和期限、服务数量和质量、服务费支付标准及调整机制、绩效考核、风险分担、信息披露、政府接管、权利义务和违约责任等内容。

第二十五条 城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理服务单位履行政府购买服务合同的情况，以及城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果，按期核定服务费。

财政部门应当及时、足额拨付服务费。

第二十六条 城镇排水与污水处理服务单位应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质状况等信息。

第二十七条 城镇排水与污水处理服务单位违反规定擅自停运城镇污水处理设施，以及城镇污水处理设施的出水质未达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当按照合同约定相应扣减服务费，并依法对其进行处罚。

第二十八条

城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构，对城镇排水与污水处理服务绩效进行评估，绩效评估结果应当与服务费支付相挂钩并向社会公开。第二十九条 各地区可以通过合理确定投资收益水平，吸引社会资本参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理项目，提高污水处理服务质量和运营效率。

各地区应当按照《政府采购法》及有关规定，通过公开招标、竞争性谈判等竞争性方式选择符合要求的城镇排水与污水处理服务单位，并采取特许经营、委托运营等多种服务方式。

第三十条 县级以上地方财政部门对城镇排水与污水处理服务费支出（包括污水处理费安排的支出和财政补贴资金）实行预决算管理。

城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置情况，编制城镇排水与污水处理服务费支出预算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政预算报经批准后执行。

城镇排水主管部门应当根据城镇排水与污水处理服务费支出预算执行情况编制决算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政决算。县级以上地方财政部门会同排水主管部门可以将城镇排水与污水处理服务费支出纳入中长期财政规划管理，加强预算控制，保障政府购买服务合同有效执行。

第三十一条 污水处理费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第三十二条 城镇排水主管部门和财政部门应当每年向社会公布污水处理费的征收、使用情况。

第四章 法律责任

第三十三条 单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的；

（二）隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的；

（三）滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的；

（四）不按照规定的预算级次、预算科目将污水处理费缴入国库的；

（五）违反规定扩大污水处理费开支范围、提高开支标准的；

（六）其他违反国家财政收入管理规定的行为。第三十四条 缴纳义务人不缴纳污水处理费的，按照《城镇排水与污水处理条例》第五十四条规定，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

第三十五条 污水处理费征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定，在污水处理费征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第五章 附 则

第三十六条 各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部备案。第三十七条 本办法由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部负责解释。

第三十八条 本办法自2015年3月1日起施行。此前有关污水处理费征收使用管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：山东省城市污水处理费征收使用管理办法

山东省城市污水处理费征收使用管理办法

第一条 为加强城市污水处理费征收、使用和管理，促进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依照有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条 在本省行政区域内使用公共管网供水和自备水源（包括自备井和从江河湖泊取水）向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂）排放污水、废水的单位和个人（以下简称用户），应当依照本办法缴纳污水处理费。

向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条 污水处理费属于政府非税收入，按照财务隶属关系全额纳入同级财政专户，实行“收支两条线”管理。

收取的污水处理费，按照国家有关规定免征增值税、营业税。

第五条 污水处理费的征收标准，由各城市人民政府制定。具体征收标准由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施的建设、运行和维护成本，按照保本微利的原则提出意见，报当地人民政府批准后执行。第六条 用户排放污水的水质应当符合国家规定的《污水综合排放标准》（GB8978）和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）。超标排放污水的，应当依法缴纳超标排污费。

污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下，可以接纳用户排放的超标污水，并应当与用户签订污水委托处理协议。对污水处理厂已接纳超标排放污水的用户，应当根据其水质超标情况加收污水处理费；加收污水处理费后，不再收取超标排污费。

用户自建污水处理设施，其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》（GB8978）规定的一级或者二级标准的，应当按照补偿城市排水管网运行维护费的原则适当核减污水处理费。

污水处理费的具体加收和核减标准，由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门确定。

第七条 污水处理费根据用户实际用水量按月计征。

用户应当如实向征收或者代征部门（机构）提供实际用水量。使用公共管网供水的，其用水量按照用户水表显示的量值计算；使用自备水源供水的，按用户实际用水量计算；无用水、采水计量装置的，由征收或者代征部门（机构）参照水利行政主管部门确认的采水量计算或者按照设施取水能力核定的取水量计算。

第八条 污水处理费由建设行政主管部门负责征收，也可由当地城市人民政府确定的其他部门或者机构代征。任何部门、单位和个人均不得违规减免污水处理费。第九条 财政行政主管部门应当向代征部门（机构）支付代征手续费。代征手续费的标准按照实际缴入同级财政专户的污水处理费的1-3%计算。具体标准由各城市人民政府确定。

第十条 污水处理费征收或者代征部门（机构）应当使用省财政部门统一印制的山东省非税收入缴款书。

第十一条 使用公共管网供水的用户，其污水处理费可以由公共供水企业在收取水费时一并代征，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。公共供水企业代征的污水处理费应当单独核算，不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算。

建设行政主管部门应当逐月按实际收取的污水处理费数额向公共供水企业开具山东省非税收入缴款书。

公共供水企业应当通过票款分离系统由代收银行将代收的污水处理费及时足额缴入同级财政专户。

第十二条 使用自备水源的用户，其污水处理费可以由当地城市人民政府确定的水利行政主管部门或者其他机构代征。

水利行政主管部门或者其他机构应当逐月按实际收取的污水处理费数额向用户开具山东省非税收入缴款书。

用户应当通过票款分离系统由代收银行将污水处理费及时足额缴入同级财政专户。

第十三条 当地城市人民政府应当根据上一的供水量等情况向征收或者代征部门（机构）下达污水处理费征收计划，并实行年底考核；完不成征收任务的，追究有关人员的责任。第十四条 用户未按照规定缴纳污水处理费的，由负责征收或者代征的部门（机构）责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，根据有关规定，按日加收应缴污水处理费2‰的滞纳金。

对拒缴、少缴污水处理费的用户，负责征收或者代征的部门（机构）可以依法向人民法院申请强制执行。

第十五条 第十六条 企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或者管理费用。污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得坐

支、截留、挤占或者挪作它用。

污水处理费应当专款用于以下事项：

（一）城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护；

（二）支付代征手续费。

第十七条 污水处理费的使用实行预决算制度。每一年终，建设行政主管部门应当编制当污水处理费使用决算，报同级财政行政主管部门审核；根据当地污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护情况，编制下一的污水处理费使用预算，报同级财政行政主管部门审核，经同级人民政府批准后执行。财政行政主管部门应当按月将相关费用拨付到建设行政主管部门。

第十八条 污水处理企业应当按照规定用途使用污水处理费。价格行政主管部门应当会同财政、建设行政主管部门对污水处理企业的污水处理成本进行定期监审。监审结论应当作为拨付污水处理费用的主要依据。第十九条 建设行政主管部门应当加强对城市污水排放的管理。污水处理企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析，发现违规排放超标污水的，污水处理企业可以拒绝接纳，并应当及时向当地环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门应当依法查处。

第二十条 污水处理企业应当按照规定做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未能做到达标排放的，由有关部门责令整改、依法处罚，并相应停止拨付或者扣减污水处理费用；造成污染事故的，依法追究有关人员的责任。

第二十一条 建设、财政、物价、水利、环境保护等行政主管部门应当恪尽职守，密切配合，加大力度，确保污水处理费收足、用好、管好。

监察、审计等部门应当加强对污水处理费征收和使用情况的监督，保证污水处理费的足额征收和正确使用。

第二十二条 建设、财政、物价、水利、环境保护等有关行政主管部门和污水处理费代征机构及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由所在单位或者上级行政机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的；

（二）未按照规定如实提供采水量的；

（三）违规减免污水处理费的；

（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。

第二十三条 第二十四条 本办法所称城市是指设市城市、县城和建制镇。各市、县人民政府可以依据本办法制定具体实施细则。第二十五条 本办法自发布之日起施行。

发布部门：山东省政府 发布日期：2006年02月09日 实施日期：2006年02月09日(地方法规)