第一篇：惠东县行政服务中心廉政风险定级和监管制度
南康市行政服务中心廉政风险定级和监管制度
为推进市行政服务中心惩治和预防腐败体系建设，明确岗位、部门（窗口）廉政风险，确定廉政风险等级，建立廉政风险防控机制，从源头上预防和控制违法违纪行为的发生，根据廉政风险防控相关规定和要求，特制定本廉政风险定级和监管制度。
一、廉政风险评估的范围和对象
廉政风险评估的范围和对象为行使组织、协调、监督等行政职能的部门（窗口）及其岗位。
二、廉政风险定级
根据权力大小、廉政风险发生几率或危害损失程度，对岗位、部门（窗口）廉政风险由高到低划分为高级（Ⅰ级）、中级（Ⅱ级）、低级（Ⅲ级）三个等级，其中，高风险是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及单位人、财、物管理权重要权力可能发生的廉政风险；中级风险是指行政部分行政许可、行政处罚及单位人、财、物管理权等重要权利可能发生的廉政风险；低级风险是指基本没有行使许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握中心人、财、物管理权可能发生的廉政风险。
三、廉政风险的监管
每季度由中心党支部主持召开一次廉政风险防控专题分析会，对存在问题限时整改，完善预防机制；每年结合纪律教育学习月活动，分类分批开展岗位风险教育；设立中心廉政建设投诉信箱及电话；每年中心、各部门（窗口）和个人要进行廉政风险防控目标总结及评比，查找差距，奖优罚劣。按照“一岗双责”和“分级管理”的原则和要求，落实中心领导包干责任制度，即党支部主要负责人对中心分管领导的廉政风险监管负责；分管领导对部门（窗口）负责人的廉政风险监管负责；部门（窗口）负责人对本部门（窗口）的廉政风险监管负责。通过中心大堂显示屏、触摸屏和门户网站等对外公示廉政风险，并定期召开专题座谈会，邀请办事企业、群众和人大、政协代表提出相关意见，加强廉政监督。
四、廉政风险的责任追究和考核
中心廉政风险防控管理工作领导小组对廉政风险防控机制措施、制度等的落实情况进行监督检查，对违反廉政防控机制工作规定的部门（窗口）及其负责人、监察对象实施过错责任追究。对有一般违规行为的，实行自我纠正、批评或通报批评；对有较严重违规行为的，实行责令限期改正或诫勉谈话；对有严重违规行为的，根据规定提请有关部门相应介入，决不迁就。廉政风险的监督管理列入党风廉政建设责任制考核的范围和内容，并进行考核。本制度自2012年1月1日起执行。
南康市行政服务中心廉政风险防控管理
工作接访制度
为了规范中心廉政风险防范管理工作的责任意识，切实加强各部门（窗口）抓好廉政风险防范管理工作的责任意识，进一步加强领导与群众的联系，克服官僚主义，畅通廉政风险防范管理工作信访渠道，及时正确地处理群众信访反映的热点、难点和苗头性、倾向性问题，积极化解矛盾，构建和谐环保，维护社会稳定，特制定本制度。
一、接访原则
坚持以事实为根据，以政策、法律为准绳，认真倾听企业和群众反映意见和建议，把解决实际问题与疏导教育结合起来，有针对性地宣传党和国家的方针、政策及法律、法规，按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，处理接访事项，为民做好事、办实事。
二、接访安排
领导接访实行轮值制度，中心廉政风险防控管理工作领导小组负责在年初将本年接访做好安排，并提前5个工作日告知轮值领导，接访领导因事外出，请提前告知办公室，及时作出适当调整。
三、接访领导
中心主任、副主任、各部门（窗口）负责人。
四、接访时间、地点、形式
接访时间：逢双月的15日（节假日顺延）下午2：30－5：00。
接访地点：中心五楼小会议室
接访形式：企业或群众约访。
五、接访受理范围
（一）涉及中心领导班子及各部门（窗口）在集体决策行为和执行议事规则等方面的检举、控告；在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的检举、控告；
（二）在自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中的检举、控告。
（三）在履行职责、执行制度和在资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中的检举、控告；
（四）党员对所受党纪处分或其他处理不服的申诉。其他涉及党纪、党风的批评建议和询问；
（五）对中心、各部门（窗口）和个人严重侵害群众利益的不正之风的检举、控告。
（六）对廉洁自律方面的检举、控告。
六、接访工作程序与要求
（一）中心廉政风险防范管理工作领导小组办公室负责接访前准备工作，引导来访者和约访者有序来访。
（二）接访领导挂牌上岗，要热情接待来访群众，耐心回答上访者提出的问题，虚心听取意见、建议和批评。
（三）接访领导在接访过程中视工作需要，可安排职能部门有关人员参加接访。
（四）中心廉政风险防范管理工作领导小组办公室负责做好接访记录，引导上访群众填写《群众来访登记表》，按照接访领导指示及时向责任部门（窗口）交办。
（五）对接访事项，能当场答复的，由接访领导当场答复；对需要有关部门（窗口）进一步调查了解、研究处理的问题，由接访领导作出批示，交相关部门（窗口）调查处理。
责任部门（窗口）接到交办通知后，应及时认真办理，遵守限时办结的有关规定，并将办理结果及时答复来访人。不论是否办理完毕，承办单位在接访日起10个工作日内答复来访人，尚未办理完毕的，还应将未办理完毕的原因一并向来访人说明，并做好后续的跟踪答复工作。
七、督办反馈
（一）责任部门（窗口）应将办理结果及答复情况及时书面反馈办公室。
（二）中心廉政风险防范管理工作领导小组负责对责任部门（窗口）办理的接访事项进行督办。收到责任部门（窗口）的办理结果报告后，符合办结归档要求的，及时归档；不符合办结归档要求的，退回责任部门（窗口）重新办理。
南康市行政服务中心廉政风险评估预警暂行办法
第一章 总则
第一条
为切实加强对廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作能力和水平，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及省市县关于推行行政权力监控机制建设的方案，结合政务服务行业实际，制定本暂行办法。
第二条
本暂行办法适用范围是中心各部门（窗口）。
第三条
廉政风险评估预警坚持关口前移、预防为主的原则；坚持依法依纪、客观及时的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
第四条
廉政风险评估预警，就是对中心及各部门（窗口）、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策，实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。
第二章 重大决策廉政风险评估
第五条
本暂行办法所称重大决策，主要是指提交领导班子会研究的涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、重大投资项目、国有资产处置、大额资金使用、重要干部任免等决策。重大决策在提交研究或制发之前，须进行廉政风险评估。
第六条
根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，重大决策廉政风险评估实行“谁提交（谁承办）、谁评估、谁负责”的原则，重大决策的提交（承办）部门（窗口）是廉政风险评估的责任主体，负责组织所提交（承办）重大决策的廉政风险评估工作。
第七条
重大决策廉政风险评估坚持定性与定量相结合，评估的重点范围和内容是：
（一）出台的重大决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触，是否符合有关程序；
（二）是否会对党员干部廉洁从政意识、廉洁从政行为和作风建设等产生不良影响及影响的程度；
（三）是否会损害广大人民群众的利益及可能造成损害的大小；
（四）是否会增加腐败问题和不正之风等不廉洁问题发生的几率，有无有效的防范措施；
（五）其他影响反腐倡廉建设的因素。
第八条
重大决策廉政风险评估的程序：
（一）确定评估人员。提交（承办）重大决策的部门（窗口），成立廉政风险评估小组，成员由中心主要领导、分管领导等构成，根据提交(承办)议题内容，制定评估方案，明确分工和责任。
（二）广泛调查研究。采取召开座谈会、问卷调查、重点走访、咨询考察等形式，对重大决策出台可能产生的廉政风险及其对策进行广泛调研，形成全面、真实反映各方面情况的调研报告。
（三）形成评估报告。主要内容包括重大决策的基本情况，调研具体情况（特别是各方面提出的不同意见及说明），可能产生廉政风险的环节，防范廉政风险对应措施，以及是否实施重大决策的建议等。廉政风险评估报告须经领导班子集体研究，主要负责人签字。
第九条
重大决策的提交（承办）部门（窗口），在向中心党支部报送重大决策议题时，应同时报送廉政风险评估报告；不报送廉政风险评估报告的，应退回提交（承办）部门（窗口）补正后，再安排上会研究。
第十条
中心党支部支委会、班子会议研究重大决策时，应认真听取提交（承办）部门（窗口）进行廉政风险评估的情况汇报，对部门（窗口）提出暂缓决策、不宜决策的建议，如认为有必要，可责成相关部门（窗口）进一步论证后再决策。
第三章 部门（窗口）和岗位廉政风险评估
第十一条
部门（窗口）和岗位廉政风险主要分为中心廉政风险、（股）室廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为三个等级，一级表示廉政风险较大，二级次之，三级较小。
第十二条
部门（窗口）和岗位廉政风险等级的划分
（一）股（科）室廉政风险。一级廉政风险部门（窗口），是指中心内部有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门（窗口）；二级廉政风险部门（窗口），是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门（窗口）；三级廉政风险部门（窗口），是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的处（科）室。
（二）岗位廉政风险。一级廉政风险岗位，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；二级廉政风险岗位，是指直接行使部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；三级廉政风险岗位，是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
第十三条
部门（窗口）和岗位廉政风险等级的评定
（一）中心廉政风险等级的评定。（1）中心自查自报：召开中心党支部支委会，根据行政权力公开透明运行工作清理核定的中心职责权力，研究确定中心廉政风险等级；（2）群众评议：通过民主评议代表等渠道和网络等形式，广泛征求群众意见；（3）组织审定：根据单位自报、群众评议情况，参考信访举报、案件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中有关情况，提出核定意见，由中心党支部审核确定。
（二）部门（窗口）廉政风险等级的评定。各部门（窗口）根据职责权力自报，由单位党支部支委会研究确定。
（三）岗位廉政风险等级的评定。各岗位工作人员根据岗位职责进行自报，召开部门（窗口）会议分析研究，由单位党支部支委会研究确定。
评定出的廉政风险等级，应在不同范围内进行公示，接受群众监督。中心廉政风险等级由办公室负责在报刊、网络等媒体进行公示；部门（窗口）和岗位廉政风险等级由办公室负责在一定范围内进行公示。
中心、各部门（窗口）和岗位廉政风险等级原则上三年一评定。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的应按规定程序重新评定风险等级。中心党支部根据掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等情况，认为需要提高某些二、三级单位廉政风险等级的，应及时提出调整建议，中心和有关部门（窗口）按规定程序作出调整。
第十四条
部门（窗口）和岗位廉政风险的监督管理
建立廉政风险自查报告制度。中心、各部门（窗口）和岗位人员，每年初根据职责和年度工作计划开展查找廉政风险活动，针对廉政风险因素，制定具体可行的预警方案。一级风险部门（窗口）和岗位每半年，二、三级风险部门（窗口）和岗位每一年，对预警方案落实情况进行一次自查。
第四章 监督检查和责任追究
第十五条
不认真执行本暂行办法，不进行或不认真进行廉政风险评估、落实廉政风险分类管理制度，造成严重后果的，区分情况，追究中心领导和有关人员的责任。不按要求进行重大决策廉政风险评估，或虽评估但仍建议进行决策造成重大决策失误的，由决策的提交(承办)部门（窗口）负主要责任；评估后提出了暂缓决策或不宜决策建议，有关会议未予采纳而造成重大决策失误的，由作出重大决策的组织负直接责任。后果严重、构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，给予纪律处分；不适合继续担任领导职务的，按干部管理权限进行组织处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条
对廉政风险评估预警工作的监督检查和责任追究，由廉政风险排查防控机制建设工作领导小组牵头负责，有关部门予以配合。
第五章 附则
第十七条
本暂行办法由中心办公室负责解释。
第十八条
本暂行办法自2011年9月1日起施行。
南康市行政服务中心廉政风险预警
防控工作考核办法（试行）
为了进一步贯彻落实县纪委开展廉政风险防控工作的部署，强化干部廉洁自律意识和为民服务意识，切实做到用制度管人、管事、管权，为各项工作的开展提供有力保障，促进南康市行政服务中心的廉政风险预警防控措施的落实，特制定本考核办法。
一、考核范围
（一）中心各部门（窗口）；
（二）中心工作人员。
二、考核内容
（一）对部门（窗口）的考核：基础建设、廉政风险点的防控措施、规章制度上墙、岗位职责风险的防范、日常监控、后期处置。
（二）对个人的考核：参加部门（窗口）各项学习、活动的情况；登记、监管、执法行为是否规范；是否认真履行“一岗双责”情况；有无失误渎职行为；执行服务承诺是否到位；自查自纠及存在问题改正情况。
三、考核标准（考核按照百分制计算）
（一）对部门（窗口）的考核
１、基础建设（10分）
（1）部门（窗口）负责人高度重视，有明确工作人员负责廉政风险点预警防控工作（1分）；
（2）各项规章制度健全，责任分工明确，廉政风险点进行公示（5分）；
（3）建立学习、活动记录（3分）；
（4）按规定时间上报各类报表材料（1分）。
２、廉政风险点的预警防控措施（15分）
（1）制定年度教育计划，定期组织学习培训（10分）；
（2）深入开展廉政文化建设（5分）。
３、规章制度上墙（15分）
（1）工作制度健全（10分）；
（2）政务公开落实到位（5分）。
4、岗位职责风险的防控（30分）
（1）践行政务服务承诺（5分）；
（2）工作责任明确到人（3分）；
（3）登记、监管、执法行为规范，录入及时（4分）；
（4）依法行政，无行政败诉、复议撤销案件（4分）；
（5）监管到位，无责任追究事件（4分）；
（6）相关业务受理、承办严格把关，无登记差错（4分）；
（7）财务管理规范，无差错（6分）。
5、日常监控（15分）
（1）按规定组织召开日常例会、无违规行为（5分）；
（2）认真开展自查，上报自查报表及时，查找问题准确，整改措施得力（5分）；
（3）廉政风险点预警防控重要岗位的考核，每一处不达标扣１分（5分）。
6、后期处置（15分）
（1）对防控措施高度重视，落实到位（5分）；
（2）对有诫勉、责令改正情况的部门（窗口）整改措施得力，帮助相关人员纠错及时（10分）。
（二）对个人的考核
１、积极参加各项学习、活动，做好学习笔记，撰写心得体会，按规定填报各类报表（15分）；
２、政务服务行为规范（15分）；
３、认真履行“一岗双责”（10分）；
４、岗位职责履行到位，无失误渎职行为（20分）；
５、践行政务服务承诺（10分）；
６、认真自查自纠，及时填报自查报表（10分）；
７、在规定期限内整改，效果明显（20分）。
四、考核评定
考核工作由中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室负责组织。领导小组办公室每年12月底对中心廉政风险预警防控工作进行考核，依据各部门（窗口）和个人的考核得分综合评估，对部门（窗口）和个人进行评定。考核90分以上的，确定为优秀，60分到90分的，确定为合格，60分以下的确定为不合格。
五、奖惩措施
（一）对各部门（窗口）的考核结果与年度考核挂钩。部门（窗口）、个人考核为优秀的，给予通报表扬。
（二）对在考核中达不到“优秀”的个人，不能被评为本年度先进工作者。
（三）考核结果确定为“不合格”的部门（窗口）和个人，由领导小组在中心范围内通报，并下达整改通知。
（四）连续两年考核结果为“不合格”的部门（窗口），按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的部门（窗口）负责人进行责任追究；对连续两年考核结果为“不合格”的个人，实行待岗培训。
（五）年内被新闻媒体曝光，造成不良影响的，取消部门（窗口）和个人的评先资格，并给予通报批评。
六、附则
本考核办法自2011年9月1日起执行。由中心廉政风险防控管理工作领导小组负责解释。
南康市行政服务中心廉政风险防控管理
工作责任追究制度
（一）为落实岗位廉政风险防控责任机制，确保风险防控措施制度得到有效落实，及时化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，特制定本制度。
（二）责任追究坚持以下原则：
1、谁在岗谁防控，谁主管谁监督；
2、实事求是，客观公正；
3、严格监管，纠正偏差；
4、教育与惩处相结合。
（三）责任追究的形式为“三诫勉”，通报批评，岗位处理，纪律处分。
1、“三诫免”。即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。由廉政风险防控管理工作领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
2、通报批评。即通过公开通报或党内通报等形式在中心内部进行批评。
3、岗位处置。即经党支部研究决定，交由人事部门作出停职检查或岗位调整的处理。
4、纪律处分。即涉及违纪违法的，交由县纪委部门按有关规定查处。
（四）对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
1、对关于党纪、政纪建设、廉政风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻实施的。
2、责任领导对干部职工廉洁从政情况不经常了解掌握，实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的。
3、对廉政风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
4、不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
5、授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
6、对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为。
（五）本制度从2011年9月1日起实施。
南康市行政服务中心廉政风险防控管理
工作责任追究制度
（一）为落实岗位廉政风险防控责任机制，确保风险防控措施制度得到有效落实，及时化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，特制定本制度。
（二）责任追究坚持以下原则：
1、谁在岗谁防控，谁主管谁监督；
2、实事求是，客观公正；
3、严格监管，纠正偏差；
4、教育与惩处相结合。
（三）责任追究的形式为“三诫勉”，通报批评，岗位处理，纪律处分。
1、“三诫免”。即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。由廉政风险防控管理工作领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
2、通报批评。即通过公开通报或党内通报等形式在中心内部进行批评。
3、岗位处置。即经党支部研究决定，交由人事部门作出停职检查或岗位调整的处理。
4、纪律处分。即涉及违纪违法的，交由县纪委部门按有关规定查处。
（四）对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
1、对关于党纪、政纪建设、廉政风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻实施的。
2、责任领导对干部职工廉洁从政情况不经常了解掌握，实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的。
3、对廉政风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
4、不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
5、授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
6、对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为。
（五）本制度从2011年9月1日起实施。
南康市行政服务中心廉政风险防控管理
工作责任追究制度
（一）为落实岗位廉政风险防控责任机制，确保风险防控措施制度得到有效落实，及时化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，特制定本制度。
（二）责任追究坚持以下原则：
1、谁在岗谁防控，谁主管谁监督；
2、实事求是，客观公正；
3、严格监管，纠正偏差；
4、教育与惩处相结合。
（三）责任追究的形式为“三诫勉”，通报批评，岗位处理，纪律处分。
1、“三诫免”。即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。由廉政风险防控管理工作领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
2、通报批评。即通过公开通报或党内通报等形式在中心内部进行批评。
3、岗位处置。即经党支部研究决定，交由人事部门作出停职检查或岗位调整的处理。
4、纪律处分。即涉及违纪违法的，交由县纪委部门按有关规定查处。
（四）对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
1、对关于党纪、政纪建设、廉政风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻实施的。
2、责任领导对干部职工廉洁从政情况不经常了解掌握，实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的。
3、对廉政风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
4、不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
5、授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
6、对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为。
（五）本制度从2011年9月1日起实施。
南康市行政服务中心廉政风险防控管理
工作责任追究制度
（一）为落实岗位廉政风险防控责任机制，确保风险防控措施制度得到有效落实，及时化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，特制定本制度。
（二）责任追究坚持以下原则：
1、谁在岗谁防控，谁主管谁监督；
2、实事求是，客观公正；
3、严格监管，纠正偏差；
4、教育与惩处相结合。
（三）责任追究的形式为“三诫勉”，通报批评，岗位处理，纪律处分。
1、“三诫免”。即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。由廉政风险防控管理工作领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
2、通报批评。即通过公开通报或党内通报等形式在中心内部进行批评。
3、岗位处置。即经党支部研究决定，交由人事部门作出停职检查或岗位调整的处理。
4、纪律处分。即涉及违纪违法的，交由县纪委部门按有关规定查处。
（四）对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
1、对关于党纪、政纪建设、廉政风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻实施的。
2、责任领导对干部职工廉洁从政情况不经常了解掌握，实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的。
3、对廉政风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
4、不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
5、授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
6、对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为。
（五）本制度从2011年9月1日起实施。
第二篇：开展廉政、监管风险点
开展廉政、监管风险点 防范管理的实践和思考
开展廉政、监管风险点防范管理是拓展工商部门行风廉政建设领域，完善具有工商特点的惩防体系建设的创新思路和重要举措。今年以来，临沂市工商局河东分局深入贯彻落实中纪委及省、市、区各级纪委关于预防腐败工作的指示精神，按照上级工商部门要求，积极开展了关于廉政、监管风险点防范管理的工作实践，进行了相关的探索和思考，取得了一定成效。
一、开展廉政、监管风险点防范监管的现实考量 廉政风险点防范管理是把风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际的一种创新，其提出和实践具有具体的社会背景。随反腐倡廉工作的不断深入，中共中央提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，明确提出在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这些都为开展廉政风险点防范管理工作指明了工作重点和前进方向。为贯彻落实中央有关精神，国家工商总局印发了《工商行政管理机关开展廉政风险点防范管理工作的意见》，由于工商部门作为具有市场监管和行政执法职能的政府部门，在行使权力时还可能出现由于监管不到位、违规执法等原因导致的监管风险，与廉政风险既有区别，又有密切联系，相互交织，因此，需要紧密结合 工商行政管理业务工作，对廉政风险和监管风险同时查找、同时防范。
具体到我局工作实际，开展廉政、监管风险点防范管理工作就象个人需要健康查体一样，单位每年也应当“健康查体”，具有现实需要。一是适应形势发展的需要。近年来，随着形势的发展，工商行政管理职能也发生了变化，特别是“两费”停征以来，基层工商部门的工作重心逐步转移到监管执法和服务发展上来，必然导致监管执法力度的加强，发生廉政、监管风险的可能性也就相应增加，需要提前防范；二是推进依法行政的需要。作为基层工商部门，我局掌握着部分行政执法、行政审批等权力，客观存在着权力寻租、以权谋私等廉政风险以及监管不到位、行政不作为、乱作为，甚至失职渎职等监管风险，开展廉政、监管风险点防范管理可以有效把这些风险遏制在萌芽状态；三是建设和谐机关的需要。对于分局系统内部的财务、人事管理工作，牵涉每一名干部职工切实身利益，通过开展廉政、监管风险点防范管理，建立健全公开、透明的运作机制，有助于化解矛盾，维护系统和谐；四是加强队伍建设的需要。推进廉政、监管风险点防范，能够引导干部职工增强宗旨意识、责任意识，树立正确的政绩观和权力观，防止因权力滥用导致干部职工受到党纪政纪甚至法律追究，达到关心和爱护干部职工的目的。
二、开展廉政、监管风险点防范管理的具体实践 为确保廉政、监管风险点防范管理工作扎实推进，我局大力加强对这项工作的组织领导，成立由局长任组长的领导小组，制订了《实施方案》，围绕重点部位和关键环节，精心设计实施步骤，突出“防、查、控”三项措施，推动了工作的开展。
一是立足“防”字，筑牢反腐防线。我局采取“讲、学、提”的办法，引导系统干部职工充分认识廉政、监管风险点防范管理的重要意义，统一思想、提高认识，为工作开展打好思想基础。“讲”即“会议讲”。召开廉政、监管风险点防范管理工作会议，学习传达国家工商总局和省、市工商局关于廉政、监管风险点防范管理的精神和要求，同时，在多层次会议上多次强调廉政、监管风险点防范管理工作，使干部职工充分认识到这项工作的重要意义。“学”即“集中学”。把廉政、监管风险点防范管理的相关会议、文件精神和上级部门、领导的要求作为分局政治学习的一项重点内容，组织干部职工进行学习讨论，引导全局人员牢固树立风险防范的意识。“提”即“常提醒”。把廉政、监管风险点防范工作与廉政文化建设相结合，通过开展“创建廉洁勤政好机关”活动，在分局机关和各工商所制作廉政文化长廊和廉政格言警句，在内部信息网上开辟“廉政之窗”专栏，在全系统办公电脑上设臵了廉政屏保，为全体干部职工制作廉政桌牌，为廉政、监管风险点防范营造了良好的工作氛围。
二是立足“查”字，找准廉政风险点。查找廉政、监管 风险点是开展风险防范管理工作的基础和前提。为此，分局采取“岗位查、单位找、条线审、小组评”相结合等方法，全面查找廉政和监管风险点。“岗位查”，即每名干部职工根据自己的岗位职责，对工作职权行使的每个环节查找可能存在的岗位风险点，填写“个人廉政风险点排查登记表”。“单位找”，即各科室、所和直属单位分成内部管理科室和执法科室两个层面，内部管理科室查找廉政风险点，执法科室在查找廉政风险点的基础上，还要查找监管风险点，全部填写“部门（单位）廉政与监管风险点排查登记表”。“条线审”即个人岗位排查的风险点，由本单位负责人审查后，再由分管领导进行审核，各单位排查的风险点，由分局主要领导进行审核。“小组评”，即个人及单位风险点查找完毕后，由领导小组召开会议，对各单位和各岗位确定的风险点进行认真评议、审定。
通过这种自下而上、全员参与的查找方式，河东工商系统共查找廉政风险点116个，监管风险点96个。在全面查找的基础上，河东工商分局认真开展对风险点的评析确定工作，以明确防范重点，为落实防控责任打好基础。分局把风险点分为五类。一类为行政审批类，二类为行政处罚类，三类为人事管理类，四类为行政事务管理类，五类财务管理类。领导小组根据可能发生廉政与监管风险的高低程度，对查找出的风险点进行风险等级评定。凡是容易造成严重违纪违法 行为的廉政与监管风险点，而容易造成被司法机关追究刑事责任的，均应评定为“一级风险”；凡是容易造成一般违规违纪行为的廉政与监管风险点，而容易受到内部责任追究，被党政纪处分的，均应定为“二级风险”；凡是容易造成轻微违规违纪行为的廉政与监管风险点，而容易受到内部责任追究，被通报批评、诫勉或提醒谈话的，均应评定为“三级风险”。
三是立足“控”字，科学制订防范措施。首先，是制定了工作规范。针对查找出的风险点，我局对围绕行政审批、行政执法、内部管理等方面重点方面，对各项工作制度、规范、流程进行了梳理、修订、改善，形成一整套的工作规范，防止因工作不规范产生廉政和监管的风险。其次，是落实了防控责任。分局确定每年开展一次风险点的查找和分析、评定，根据廉政、监管风险点的分析评定，划分了一、二、三级风险的防范和监控责任人，一、二级风险点的由主要负责人、纪检监察部门进行重点防范和监控，三级风险点由分管负责人进行防范和监控。第三，是健全了防控机构。在分局党组领导下，成立了由纪检组牵头，监察室、人事科、财务科、办公室、法制科有关人员为成员的廉政、监管风险点督察小组，定期对风险点相关人员进行调查了解和戒勉谈话，以及时发现和纠正苗头性问题。第四，采取了多种措施。我们不同的岗位和风险点，有针对性的采取不同的防范措施。比如，针对行政审批岗位的风险点，督察小组采取每月一次明查暗访，每月一通报，同时不定期开展督察活动，采取约谈行政相对人、走访新办理行政许可或已办完行政许可的企业等方式，了解行政审批过程中是否存在问题，对发现的轻微问题下发监察整改建议书，一般性问题下发监察整改通知书，要求问题单位和个人限期整改，严重问题提议党组进行岗位轮换或调离，直至给予以行政处分；针对行政执法岗位的风险点，一是采取案后回访制度，对已办结案件进行随机回访，了解处罚程序是否合法、处罚结果是否合理、执法人员是否文明执法、是否存在不廉洁行为；二是开展案件文书审查，每季度检查一次办结案件的文书，重点检查办案程序是否规范、自由裁量是否合理、查扣物品具体情况等；三是建立罚没物品统一管理制度，建立健全了《扣留物品台账》、《罚没物品台账》、《出库物品台帐》，杜绝私分罚没物品现象。其他人事工作、财务管理、行政办公岗位的风险点也都采取了针对性的具体措施。第五，强化了监督措施。我局针对查找廉政风险点与监管风险点的实际情况，签订“科室（单位）廉政风险和防范承诺书”20份，“个人廉政风监管险防范承诺书”96份，制定防范承诺措施129条，全部向系统和社会公开，公开接受监督。同时，严格贯彻落实局务公开、政务公开、开展向社会和服务对象述职述廉、行政处罚案件廉政监督回访、民主生活会、廉政谈话等规章制度，充分利 用行风热线、12315申诉举报中心、信访举报等手段及舆论监督的方式，对廉政与监管风险点进行动态监督。第六，是完善了考核机制。将风险防范管理与岗位职责相结合，纳入工作绩效考核体系，把风险点防范管理工作作为各单位工作考核以及干部评先树优、选拔使用的重要依据，同时落实工作责任，实行行政过错及廉政责任问责制，形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的立体防控体系。
三、开展廉政、监管风险点防范管理的初步成效 一是监管执法水平得到了提升。通过开展自下而上的廉政、监管风险点防范排查工作，使系统各单位和广大干部职工对各自的岗位职责和行使行政权力的整个流程进行认真的梳理，明确了工作程序和环节，强化了监管执法的过程控制，从而提高了监管执法的规范化水平。
二是廉洁自律意识得到了增强。通过人人查找风险，人人公开风险，人人制订措施，人人参与监督，使系统内的干部职工切实认识到廉政、监管风险防范不是远不可及、与我无关的事情，而是近在身边，涉及自身前途和命运的大事情，是现实监管工作的迫切需要，从而增强了主动接受监督的意识，绷紧了廉洁勤政这根弦。
三是服务工作效能得到了提高。通过廉政、监管风险点防范管理，进一步规范了行政审批的工作过程，避免了行政审批中存在的不廉洁现象，从而提高了行政效率和质量，优 了了发展环境，对促进和保障经济社会又好又快发展起到良好的推动作用。
四是内外监督机制得到了强化。通过公开廉政、监管风险点和防范承诺，使干部职工感到压力，也方便了社会各界对工商工作的监督，实现了“自律”与“他律”的互相结合，从而使内、外部的监督机制作用得到更大的发挥。
五是整体工作机制得到了完善。通过制订防控措施，不断完善了系统内部涉及全局决策、干部行为、财务管理和执法规范、业务处理程序、行政审批流程等相关制度，从而使整个工商行政管理工作的工作机制得到了进一步的健全和完善。
四、开展廉政、监管风险点防范管理的下步计划 开展廉政、监管风险点防范管理是一项长期性、系统性的工作，不可能一蹴而就，所以，我局在今后的工作中，重点是构建具有工商特色的长效工作机制。
一是建立工商系统廉政思想教育机制。坚持“以人为本，预防为主”的方针，不断加强对系统干部职工的廉政思想教育，科学制订廉政思想教育的长远规划的计划，逐步逐项予以落实，丰富教育形式，强化教育效果，引导系统全体干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确处理和认识党的事业与个人价值、全局利益与局部利益的关系，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是建立规范廉政风险点规章制度机制。制度建设是防止权力腐败的重要保证，是管理公共权力部门公平正义的章法。作为基层工商部门，主要是加强“三个规范”的建设。“行政执法规范”的建设。健全和完善包含行政指导、合理裁量、统一掌控、案后回访“四项制度”和网上办案、重大案件集体核审、说理式行政处罚等内容的工作规范，公开各项处罚依据、程序，接受群众监督，全面落实行政执法责任制，定期开展行政执法检查、案件质量评审等活动，规范行政执法行为。“行政许可规范”的建设。建立健全行政许可各项审批制度。严格落实“政务服务承诺制”、“一审一核制”、一次告知制，限时办结制等制度，实行疑难许可事项集体讨论制度，不断提高行政许可的规范水平和工作效率。“政务公开规范”的建设。进一步实施政务、局务公开，增强工商工作政策的透明度，真正把工商行政监管、执法工作和内部管理臵于“阳光操作”之下。
三是建立和完善对廉政风险点有效的监督管理机制。权力失去监督必然导致腐败，因此加强监督是防止廉政风险的必要措施。尤其是工商人员履行监管市场的职能，监督“常在河边走”者的权力行使更为重要。第一，实施全面监督。健全内、外部监督制约机制，强化明查暗访力度，形成定期、不定期查访的常态工作机制，积极参加行风评议，主动接受社会各界的监督，把开门总结、向监管服务对象述职述廉、聘请特邀监督员等形式形成制度，固定下来，保持下去；第二，突出监督重点。以领导干部特别是领导班子主要负责人作为重点对象，以查找出的廉政、监管风险点为重点内容实行监督，充分发挥风险防范管理的作用。第三，转变监督方式。逐步从以单纯的事后监督为主逐步转向以事前和全程监督为主，将监督机制从单一型监督转向复合型监督，并努力发挥预警机制的监督作用。第四，健全考核机制。将风险点防范管理系统与岗位履职相对接，修订和完善绩效考核办法，加强对风险防范管理的督查考核，把日常考核与全年考核相结合，量化考核指标，细化考核办法，增强针对性、实效性和科学性，切实形成“目标明确、责任清晰、监督有效、考核科学、奖惩分明”的管理新机制，努力实现对风险点的全程监控。
五、开展廉政风险点防范管理的粗浅建议
开展廉政、监管风险点防范管理工作是一项创新性的工作，需要不断的探索和完善，我局只是开展了一些探索性的实践，经过我们的总结、思考，认为在其他部门和单位开展廉政风险点防范管理工作中，可以注意以下几个方面的问题。
一是要确保廉政风险点的真实性和客观性。适时、准确的识别风险点是廉政风险点管理的关键，所以，廉政风险点评估的真实性和客观性就尤为重要。因此，在查找风险点并 进行分析评估的时候，需要一定的客观标准，建立相应的指标体系。所以，要根据不同部门、单位的特点，围绕本部门、本单位权力运行的各个环节，针对性的提出风险防范的具体标准，确保查找出的风险点客观、真实。
二是要保证风险点防范管理的常规性和长效性。只要公共权力存在，腐败就不会自动退出历史舞台，因此，预防腐败需要我们长期努力，廉政风险点防范管理工作不能虎头蛇尾，成为一种暂时性的手段，而应该作为一项常规工作，长抓不懈。只有把廉政风险点防范管理制度化、具体化、细致化，并坚决执行的切实落实，才能保证廉政风险点防范管理的常规性和长效性。
三是要注意风险点防范管理的片面性和风险性。廉政风险点防范管理是一个创新的工作，其自身也存在由于制度设计不够全面、缺乏配套措施、各部门和单位之门衔接不够、工作保障不力、部分人和单位产生抵触等问题导致流于形式的风险。对此要有充分的认识，在工作中，一定要注意坚持“科学设计、民主决策、程序公开、运行规范”的方针，吸收和借鉴预防腐败的先进经验和有效做法，保持开放性，强化群众参与、公众评价和专家评估，凝聚多元化的风险防范管理的合力。
四是要保持风险点防范管理的创新性和发展性。随着我国各个领域体制的改革和完成，腐败会不断出现新的特点，廉政 风险点也会出现在新的领域，发生新的变化或者表示出新的形式。所以必须紧跟时代脉搏，顺应我国目前反腐倡廉形势，结合本部门、本单位的实际，不断总结经验，把握规律，探索新的方式方法，寻求新的平台和模式，与时俱进的推动廉政风险点防范机制的创新和发展。（临沂市工商局河东分局）
第三篇：关于廉政与监管风险点)
关于廉政与监管风险点 自 查 情 况 汇 报
县局监察室：
为切实落实县工商局在全县工商系统推行的廉政风险和监管风险防范管理工作，针对汪洋所工作的特点，将容易引发职务腐败、犯罪的重点岗位、工作环节进行分解，主动防范和化解监管过程中的风险，切实履行好监管职责。结合自身的工作职能，认真查找工作中存在的问题，仔细分析原因，因此必须积极加以整改，主动防范和化解风险,现将此项工作落实情况汇报如下:
一、成立了两个“风险”防范领导小组
2009年7月31日和8月11日组织全体干部职工学习了关于廉政风险与监管风险防范的相关文件，并成立了专门的领导小组，由所长凌志勇担任组长，副所长崔正建、彭峰担任副组长，为两个“风险”防范工作全面开展奠定了坚实的组织基础。
二、认真组织排查
在组织学习了县工商局廉政和监管风险防范相关文件的基础上，按照个人排查风险点要“准”，部门排查风险点要“全”，重点排查风险点要“深”的工作要求，全所职工针对自己的工作特点，在会上开展了自我查找和集体讨论的方式，紧紧围绕行政审批、行政执法、巡查监管、财务管理、行政收费等重点岗位和市场监管的重点环节，从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面，组织干部职工通过自己查、群众帮、领导提、组织审等方法，认真查找廉政和监管风险点。
三、对查找出可能存在的风险点制定具体的防范措施 可能存在的风险点：
（一）领导岗位风险
1、在公务活动中，接受馈赠或宴请，在行政许可、行政处罚、行政审批、行政监管等方面，可能产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。
2、对分管的工作人员或身边的工作人员管理不严，管理有漏洞，可能出现不廉洁行为，造成不良影响。
（二）业务岗位风险
1、在行政执法过程中，对重大疑点，疏忽或故意隐瞒、可能产生行政处罚未到位或难以到位的后果。
2、在行政许可、行政审批过程中，因业务不熟，不能做到一次性告知，给申请人带来不便，往返多次跑腿，使其产生不满情绪，可能导致其进行投诉。
3、在行政许可、行政审批过程中，违反工作流程，简化审批手续，可能产生提前发照，导致不应注册的给予注册，出现了失职行为。
4、违反办案程序，滥用裁量权，重责轻罚、轻责重罚，可能造成具体行政行为不合法。
5、在案件调查取证环节中，未坚持证据穷尽原则，未按照程序规定依法取证，遗漏证据，可能导致案件定性、裁量不准确。
6、在查办案件过程中，未坚守办案纪律，向当事人泄漏案情，或利用职权收受当事人的好处，不能严格执行案件处罚标准，可能导致行政处罚出现或轻或重现象。
7、对暂扣及罚没物品没能及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记不详，可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现差错等不良后果。
8、由于历史的或其他原因，重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备，致使辖区可能潜伏着重大安全隐患。
9、对巡查中发现的案源线索不上报、不登记，可能造成工作失职或产生收受当事人的好处等不廉洁行为。
10、发现违法隐患后查处、指导不及时，错过了整改时机，可能造成重大损失或重大影响。
11、对不参加年检的企业，不认真核查，违规操作年检系统，造成数据不清，错误吊销，可能导致行政行为不合法。
12、对辖区内市场巡查制度监督检查落实不到位，可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场，导致群众购买了不符合标准的食品，造成食品安全事故。
13、对辖区内涉安行业（烟花爆竹、液化气、市场设施、矿山企业）巡查不到位，可能造成重大的安全事故。
14广告审查不严格、广告宣传监督不到位，辖区内可能出现违法广告事件的发生。
15、在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中，不公平、公正，可能导致当事人上访或群访等后果。
（三）、思想道德方面的风险
1、平时抓业务知识学习多，抓政治理论学习少，出现重业务学习轻政治理论学习的倾向，时间久了可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
2、工作中不敢大胆管理，是非观念暧昧，怕承担责任，怕得罪人，可能助长不良行为。
3、工作缺乏责任心，主动想事、干事不够，争先创优意识不强，可能导致工作落后。
4、为违法当事人说情，可能导致收授请托人的好处等不廉洁问题。
5、对自身要求不严，工作纪律松懈，工作期间吃东西、看与工作无关的书籍、利用电脑玩儿游戏或上网聊天、着装不整或打瞌睡等，可能被暗访人员录下，在有关场合播放，给工商形象造成影响。
（四）、制度机制方面的风险：
1、通过实践检验，发现有些规章制度不够科学、严谨，缺乏有效性，没有约束力时，不能及时对其进行补充、修改和完善，由此可能造成工作中出现偏差。
2、对制度监督检查不够，可能导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用。
防范措施：
--抓好日常思想道德教育。警钟长鸣，将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。安排定期学习时间。
--加强业务培训。用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。
--加强工商廉政文化建设。通过开展丰富多采的廉政文化，树立工商行政管理职业道德规范，培养工商干部良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。
--加强对“一把手”决策权的廉政风险防控。健全科学民主决策制度，认真贯彻民主集中制，民主决策，接受民主监督。积极推行政务公开，增强决策透明度。
4--加强财务管理权廉政风险防控。进一步完善系统财务管理制度，认真落实财务公开制度，杜绝暗箱操作；重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。
--加强行政许可权廉政风险防控。进一步加强政务公开，全面公开登记、年检等行政许可工作流程、服务规定；进一步明确登记、年检中关于收费、提交手续、审计验资等各项业务工作纪律和廉洁自律各项纪律；规范和控制行使“合理变通”权力，涉及对合法前提下形式上的“合理变通”或有原则依据下的“放宽条件”，经过集体研究决定，并做好记录，同时要兼顾规范与快捷高效相统一。
--加强行政执法权廉政风险防控。行政检查、行政强制措施、行政处罚必须严格依法实施，进一步细化完善有关操作程序和纪律规定，推进规范化、制度化；规范行使自由裁量权，实行案件核审前集体讨论制度，涉及突破法定处罚下限的减轻处罚必须经案件讨论小组研究，做好记录，实规范执法行为，防治执法腐败。
--狠抓市场巡查制度。对本辖区内松峰乡一建材生产企业违规从事水泥生产的行为发放了停止经营通知书，对汪洋镇一石英砂开采企业的无照经营行为发放了停止经营通知书，对销售液化气的一经营户因人照不符要求其立即改正完善手续。针对集贸市场设施陈旧存在安全隐患的问题，指导市场经营者限期整改，确保安全。
汪洋工商所 2009年8月13日 关于廉政与监管风险点 自 查 情 况 汇 报
为切实落实县工商局在全县工商系统推行的廉政风险和监管风险防范管理工作，针对汪洋所工作的特点，将容易引发职务腐败、犯罪的重点岗位、工作环节进行分解，主动防范和化解监管过程中的风险，切实履行好监管职责。结合自身的工作职能，认真查找工作中存在的问题，仔细分析原因，因此必须积极加以整改，主动防范和化解风险,现将两个风险点自查情况汇报如下: 可能存在的风险点：
一、管理中可能存在的风险点：
1、在额度较大的资金使用上，把关不严，可能导致资金使用不当，造成损失。
2、“一岗双责”履行的不好，领导和监督不到位，可能导致出现严重违法违纪问题。
3、在公务活动中，接受馈赠或宴请，在行政许可、行政处罚、行政审批、行政监管等方面，可能产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。
4、对分管的工作人员或身边的工作人员管理不严，管理有漏洞，可能出现不廉洁行为，造成不良影响。
二、思想道德方面的风险：
1、平时抓业务知识学习多，抓政治理论学习少，出现重业务学习轻政治理论学习的倾向，时间久了可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
2、工作中不敢大胆管理，是非观念暧昧，怕承担责任，怕得罪人，可能助长不良行为。
3、为违法当事人说情，可能导致收授请托人的好处等不廉洁问题。
4、自身要求不严，工作纪律松懈，工作期间吃东西、看与工作无关的书籍、利用电脑玩儿游戏或上网聊天、着装不整或打瞌睡等，可能被暗访人员录下，在有关场合播放，给分局造成影响。
三、防范措施：
--抓好日常思想道德教育。警钟长鸣，将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。安排定期学习时间。
--加强工商廉政文化建设。通过开展丰富多采的廉政文化，树立工商行政管理职业道德规范，培养工商干部良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。
--加强财务管理权廉政风险防控。进一步完善系统财务管理制度，认真落实财务公开制度，杜绝暗箱操作；重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。
--加强行政执法权廉政风险防控。行政检查、行政强制措施、行政处罚必须严格依法实施，进一步细化完善有关操作程序和纪律规定，推进规范化、制度化；规范行使自由裁量权，实行案件核审前集体讨论制度，涉及突破法定处罚下限的减轻处罚必须经案件讨论小组研究，做好记录，实规范执法行为，防治执法腐败。
汪洋工商所——凌志勇 二00九年八月二十日
第四篇：行政服务中心会议制度
一、党委会制度。党委会一般每月召开一次，遇有紧急、重要情况随时召开。会议由书记或副书记主持，主要是组织“一班人”学习党的路线、方针、政策、上级的有关文件精神；讨论和决定本单位各项工作的重大问题。召开党委会必须有半数以上的委员到会，讨论干部时，要有三分之二以上委员参加表决。
二、党委民主生活会。每半年召开一次，每次民主生活会要从本单位实际出发，委员之间交心通气，积极开展批评与自我批评，努力提高党委班子建设。
三、办公会。办公会一般每月召开一次，由主任或副主任主持，主要传达上级指示，听取各科室的工作落实情况和工作打算，研究安排当月的工作任务。
四、科务会制度。科务会一般每周一上午召开，由科长主持，主要是听取本科人员对分管的上周业务工作的落实情况和本周工作打算，分配工作任务，研究本科业务工作的落实措施。
五、支部大会制度。支部大会一般每月召开一次，由支部书记或副书记主持，主要是对党员进行形势、政策教育，传达上级党组织的指示和通报。讨论和决定本支部的重大问题，讲评党员发挥模范作用的情况，围绕本单位中心工作及时向党员提出要求。
六、支部委员会制度。支委会一般每月召开一次，由支部书记或副书记主持，主要是研究对上级党组织的指示贯彻情况，本部党员的学习、思想、作风、纪律和生活情况，研究加强和改进支部工作的措施，及时向党委输送意见和建议，积极配合部党委开展工作。
七、党小组会议制度。党小组会一般周五下午召开，每月召开不少于二次。由党小组长主持，主要是组织党员学习党的路线、方针、政策，上级的有关规定和党的基本知识。党员汇报自己学习、思想、作风纪律和生活情况，互相开展批评与自我批评。
八、安全形势分析会。安全形势分析会一般每周召开一次，由安全领导小组组长主持，安全领导小组成员参加，主要学习上级有关规定、分析干部职工的思想状况，查找安全隐患，讲评各种安全防范措施的落实情况，制定改进措施。
第五篇：行政服务中心会议制度
行政服务中心会议制度
行政服务中心会议制度
行政服务中心会议制度
一、党委会制度。党委会一般每月召开一次，遇有紧急、重要情况随时召开。会议由书记或副书记主持，主要是组织“一班人”学习党的路线、方针、政策、上级的有关文件精神；讨论和决定本单位各项工作的重大问题。召开党委会必须有半数以上的委员到会，讨论干部时，要有三分之二以上委员参加表决。
二、党委民主生活会。每半年召开一次，每次民主生活会要从本单位实际出发，委员之间交心通气，积极开展批评与自我批评，努力提高党委班子建设。
三、办公会。办公会一般每月召开一次，由主任或副主任主持，主要传达上级指示，听取各科室的工作落实情况和工作打算，研究安排当月的工作任务。
四、科务会制度。科务会一般每周一上午召开，由科长主持，主要是听取本科人员对分管的上周业务工作的落实情况和本周工作打算，分配工作任务，研究本科业务工作的落实措施。
五、支部大会制度。支部大会一般每月召开一次，由支部书记或副书记主持，主要是对党员进行形势、政策教育，传达上级党组织的指示和通报。讨论和决定本支部的重大问题，讲评党员发挥模范作用的情况，围绕本单位中心工作及时向党员提出要求。
六、支部委员会制度。支委会一般每月召开一次，由支部书记或副书记主持，主要是研究对上级党组织的指示贯彻情况，本部党员的学习、思想、作风、纪律和生活情况，研究加强和改进支部工作的措施，及时向党委输送意见和建议，积极配合部党委开展工作。
七、党小组会议制度。党小组会一般周五下午召开，每月召开不少于二次。由党小组长主持，主要是组织党员学习党的路线、方针、政策，上级的有关规定和党的基本知识。党员汇报自己学习、思想、作风纪律和生活情况，互相开展批评与自我批评。
八、安全形势分析会。安全形势分析会一般每周召开一次，由安全领导小组组长主持，安全领导小组成员参加，主要学习上级有关规定、分析干部职工的思想状况，查找安全隐患，讲评各种安全防范措施的落实情况，制定改进措施。
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