中央和省委有关干部选拔任用与监督工作政策法规及贯彻情况汇报提纲范文

第一篇：中央和省委有关干部选拔任用与监督工作政策法规及贯彻情况汇报提纲范文

中央和省委有关干部选拔任用与 监督工作政策法规及贯彻情况汇报提纲

一、中央、省委有关干部选拔任用与监督工作的政策法规及要求

（一）中央有关干部选拔任用工作的政策法规及要求近年来，中央不断加大改革创新力度，研究探索有效措施，加快推进干部人事制度改革步伐，相继出台了一系列干部选拔任用工作政策法规，努力实现干部选拔任用工作的规范化、制度化。概括一下,主要有“一《纲要》”、“一《条例》”、“十一个配套性法规文件”以及改进和完善干部选拔任用工作的“四方面新要求”。

“一《纲要》”: 2000年中央办公厅印发《深化干部人事制度改革纲要》，确定了2001—2010年干部人事制度改革总体规划，是一部既有宏观要求又有具体部署的指导性文件。《纲要》确立了深化干部人事制度改革的基本目标和方针原则。对推进党政干部制度改革，重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进党政领导干部能上能下，并提出“完善民主推荐、民意测验、民主评议制度”、“推行任前公示制”、“推行公开选拔制度”、“健全选举制度”、“实行党政领导职务任期制”、“实行任职试用期制度”、“实行辞职制度”、“完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法”、“建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非党干部的相关制度”以及“逐步形成党政领导干部管理的法规体系”等10项具体任务。

“一《条例》”： 2002年7月，中央在对1995年下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》修订的基础上，颁布实施了《干部任用条例》，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，共13章74条，以程序为主线，贯穿原则，体现方法，对干部选拔任用工作在原则、基本条件、任职资格、基本程序、加强监督等方面作出了实体性和程序性规定。

“十一个配套性法规文件”：

1．2004年出台的“5+1”文件。包括中央集中出台的公开选拔、竞争上岗、全委会对下一级党委政府班子正职拟任和推荐人选表决办法、领导干部辞职暂行规定以及辞职从事经营活动意见等五个法规性文件，加上中纪委、中组部下发的对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知，统称为“5+1”文件。这批文件的出台，是积极推进政治体制改革的实际步骤，标志着干部人事制度改革由局部改革、单项突破进入到综合配套、整体推进阶段。其中，公开选拔和竞争上岗暂行规定，对其适用范围、选拔程序、考试考察的方法、纪律和监督等作出具体规定，确保“好中选优”。《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》，规定市县党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上一级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决。领导干部辞职暂行规定和辞职从事经营活动意见，对干部“退出”机制进行了规范，明确领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职四种形式，对辞去公职后的领导干部重申了“三年两不准”的要求，即辞去公职后三年内，不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职，不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商、办企业活动。《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》，明确提出党政领导干部不得在各类经济实体中兼职的要求。

2．2006年印发的三个文件。包括党政领导干部职务任期暂行规定、交流工作规定和任职回避暂行规定。这三个法规文件，是干部宏观管理上的重大突破。其中，职务任期暂行规定，强调党政领导干部在5年任期内应当保持稳定，在一个任期内因工作特殊需要确需调整的，一般不得超过一次；明确党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐、提名或者任命担任同一职务；担任同一层次职务累计达到15年的，不再推荐、提名或者任命规定范围内的同一层次领导职务。交流工作规定，提出县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位任职满10年的，必须交流；在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，应当交流；县级以上地方纪检、组织、检法、公安部门正职领导成员，在同一职位任职满10年的，必须交流，新提拔的一般应易地交流任职，副职领导成员在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。任职回避暂行规定，要求有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作；领导干部不得在本人成长地担任县（市）党委、政府以及纪检、组织、检法、公安部门正职领导成员。3．围绕换届工作出台的两个文件。一个是2006年中组部印发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，明确将干部的勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实以及心理素质等方面作为考察重点内容，引入民意调查和实绩分析新方法，突出对干部的综合评价，切实提高考察工作的有效性和准确性。另一个是2008年中央印发的《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，对常委会配备改革后新的工作运行机制进行规范，强调要完善集体领导制度，落实常委分工负责制，对涉及干部人事任免事项，经书记、副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿后向常委会提名。

改进和完善干部选拔任用工作的“四方面新要求”： 党的十七大和全国组织工作会议提出，要深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，提高选人用人公信度。具体有：一要扩大选人用人中的民主。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。同时，不断拓宽干部合理表达意愿和展示才华的渠道，提高民意的科学性和真实性。二要增强干部工作的透明度和公开性。探索建立干部选拔任用工作信息公开机制，防止民意失真和监督盲区，防止选人用人权被滥用、错用。三要加大竞争性选拔干部力度。注重从基层和生产一线选拔干部，搭建公平竞争平台，逐步形成民主择优选拔干部的机制。四要准确客观地评价干部。既看干部的“显绩”又注重干部的“潜绩”，既看干部的日常表现又注重关键时期、重大事件中的行为。

（二）中央有关干部监督工作的新规定、新举措、新要求近年来，中央对干部监督工作始终高度重视，不断健全机制，完善制度，强化措施，监督功效初步显现，为保障选贤任能和促进干部健康成长发挥了重要作用。经归纳梳理，主要是出台“一部指导性文件”、制定“四方面监督制度措施”、提出“四项新的任务要求”。

“一部指导性文件”：

中组部于2005年印发《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，明确了组织部门干部监督工作的指导思想、主要任务和总体要求，强调了进一步完善干部监督工作协调配合机制，为组织部门深入开展干部监督工作提供了依据。

“四方面监督制度措施”：

一是加强干部选拔任用工作监督检查。2003年中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，明确了监督检查的对象、内容、方法步骤及纪律责任，为开展检查工作提供了基本依据。二是积极拓宽干部监督渠道。中组部于2004年开通全国组织系统“12380”专用举报电话，2005年专门下发规定对举报电话受理工作进行规范，2009年又开通全国举报受理网站。三是加大违规用人问题查处力度。2005年中组部制定《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，提出严肃查处跑官要官、买官卖官和坚决防止干部“带病提拔”现象的11条具体措施；2006年中组部对反映市、县党委及其组织部门负责人严重违规用人问题，建立立项督查制度；2008年5月中纪委、中组部印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，进一步严明用人上的7条纪律措施，11月，又下发了《关 于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》，提出切实加强干部选拔任用工作政策法规的学习教育、实行干部选拔任用工作“一报告两评议”、对违规用人问题举报进行全面集中清理、建立整治用人上不正之风工作情况报告制度等四项具体任务。四是强化对“一把手”用人行为的监督。明确提出，要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

加强监督的“四项新任务新要求”：

这些新任务、新要求，主要体现在党的十七大，以及胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志的重要讲话中，具体有：一要加强干部选拔任用工作全过程监督。加强干部任前监督，强化经常性督促检查，加大违规用人问题处理力度，切实把严格监督、严肃纪律贯穿选人用人始终。二要深入整治用人上的不正之风。重点查处买官卖官、拉票贿选、突击提拔调整干部等突出问题。三要全面建立选人用人群众满意度民意调查制度。将调查结果作为评价党委及其组织部门工作的重要指标，对群众反映强烈的问题及时纠正、严肃处理。2008年下半年，中组部委托国家统计局开展了首次全国组织工作满意度民意调查，今后每年都要开展一次。四要积极推进干部监督工作制度创新。推行地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议制度，研究建立党政领导干部选拔任用工作责任制，实行干部选拔任用工作有关事项报告制度，探索市、县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法等。

（三）我省有关干部选拔任用与监督工作文件规定 省委对干部选拔任用与监督工作一直高度重视，按照中央部署和要求，先后以省委文件下发了20多项制度规定，全面推进了干部选拔任用与监督管理工作的制度化、规范化。出台的政策规定主要体现在以下四方面：

第一，在完善干部选拔任用机制方面，2008年省委出台“两个意见”。

一个是《关于加大竞争性选拔干部工作力度的意见》，重点对健全完善公开选拔、竞争上岗以及差额选任制度提出要求，规定全省各级地方党委每年进行一次领导干部公开选拔，进一步扩大公开选拔范围，机关和事业单位内设机构，凡领导职务出现空缺，原则上应实行竞争上岗，逐步扩大差额选任的范围。另一个是《关于改进地方党委讨论任用干部决策办法的意见》，明确党委全委会投票表决范围，由原来的对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决，扩大为讨论任用本级党委、政府工作部门领导班子正职和下一级党委、政府领导班子正职。

第二，在加强干部选拔任用全过程监督方面，出台“一个综合性监督办法”，完善“五项配套制度”。

“一个综合性监督办法”：

2003年以省委文件印发《吉林省党政领导干部选拔任用工作监督办法（试行）》，对监督内容、监督方法、监督责任制及问题处理和责任追究作出明确规定。

“五项配套制度”：

为全面贯彻中央和省委出台的监督办法，2006年以来，相继制定出台四项与之相配套的监督措施。一是制定出台《吉林省市（州）、县（市、区）党委提拔干部讨论任用前审核暂行办法》，规定市（州）、县（市、区）党委提拔任用干部，在讨论任用前报上一级党委组织部门审核，报审前本级党委组织部门进行内部审核，对资格条件、职数、程序和民意等情况进行把关。二是制定出台《关于加强全省党政领导干部和企业领导人员任期经济责任审计的规定》，要求凡提拔任用掌管资金、物资、项目部门的主要领导成员，都进行任前经济责任审计。三是改进和完善党政领导干部任职前公示制度，对非领导职务转任领导职务、平级转任重要领导岗位以及提拔担任省属国有企业领导人员的，都纳入公示范围。四是制定下发《举报信件处理实施办法》，规定统一归口受理举报信件、统一提出办理意见、统一组织力量查核、统一汇总分析举报信息。五是制定下发《选拔任用省管领导干部全程记实办法》，对拟提拔任用的省管领导干部人选信息和选任程序进行翔实记载，包括拟任人选基本情况、拟任单位领导班子职数以及拟任人选推荐、提名、确定考察对象、酝酿、任前经济责任审计、征求纪检部门意见、考察或公示期间举报调查等情况，为强化用人主体责任意识，实施责任追究提供依据。

第三，在强化“一把手”用人行为规范与监督方面，制定出台“一个规范”和“一个办法”。

我省是2002年中组部确定的首批“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点单位，2008年7月，在总结试点经验的基础上，制定出台了县（市、区）党委书记用人行为规范和全过程监督办法。

《用人行为规范》，明确了县（市）委书记在用人工作中具有 调整动议、提名推荐、组织酝酿、主持决策、监督管理等5项权力以及6方面责任。从动议、初始提名、民主推荐、考察、沟通酝酿、讨论决定、任职等7个环节，对县（市）委书记行使用人权力行为作出规范。

《全过程监督办法》，明确县（市）委书记具有自觉接受监督和认真履行监督的职责，围绕县（市）委书记行使用人权力的关键环节，研究制定9项监督措施，县委书记未按规范履行职责或履职不到位的，各监督主体，应当及时提醒告诫，说明政策规定，提出纠正建议，切实保证用人权力的正确行使。

第四，在深入整治用人上不正之风方面，下发“十一个文件”，出台“一个办法”。

近年来中央和中组部对深入整治用人上不正之风高度重视，不断提出新的要求，为贯彻中央部署和要求，省委和省委组织部多次下发文件，强化工作措施，认真抓好落实。

一是制定下发《关于对干部选拔任用工作中存在问题进行清理整顿的意见》，对干部选拔任用工作中存在的违反程序、超职数配备干部、违规提高职级待遇、擅自设立机构等问题，提出具体的整改和纠正意见，要求各地各部门全面开展自查，抓好清理整顿，坚决纠正存在的违规问题。

二是制定下发《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》，制定19条具体措施，切实防止和解决“跑官要官”、“买官卖官”、“带病提拔”等突出问题。

三是制定下发《关于认真贯彻落实中纪委、中组部〈关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见〉的通 知》，从2008年开始，对今后3至5年开展整治工作作出专门部署，制定2008年和2009年年度整治工作计划，从明晰责任、强化考核等方面分别提出20多项具体任务，推动整治工作扎实有效开展。

四是制定下发《吉林省地方党委常委会向全委（扩大）会定期报告干部选拔任用工作并接受民主评议暂行办法》，规定省市县三级党委常委会每年都要向全委会报告干部选拔任用工作情况，包括加强干部选拔任用和监督工作的创新性做法，存在的主要问题及下步工作打算，并采取集中审议和评议、书面评议两种方式，对干部选拔任用工作总体情况、执行《干部任用条例》和相关政策法规情况、防治用人上不正之风情况、深化干部人事制度改革情况等四个方面内容进行民主评议。

五是下发文件通报违规用人问题。先后于2002年、2004年、2006年以省委文件对市州和有关省直部门贯彻执行《干部任用条例》检查中发现的问题在全省通报，提出纠正和整改要求，较好地促进了各级党委（党组）严格按照有关政策规定选人用人。

二、临江市认真贯彻干部选任政策法规情况

按照干部管理权限，我市严格遵循《干部任用条例》和《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》等干部选任政策法规，认真做好乡（科）级干部的选任工作。

目前，白山编办为我市核定领导职数246名，现实配278名，超32名。加上即将进行的政府机构大部制改革，可以说一段时间内，我市的干部选拔任用空间不是很大。在实际工作中，我市干部选拔任用工作基本上遵循以下程序：

首先，市委组织部根据基层单位推荐或调整干部的建议，结 合全市各部门干部超缺情况，及时向市委书记提出调整干部的建议，确定动议意向后，我们便向白山市委组织部请示调整干部事宜，白山市委组织部同意后，我们对基层推荐的干部初步人选，严格按照干部任用工作的相关规定，对干部的任职条件、任职资格及领导职数配备情况进行审查，看是否符合任职要求，不符合要求的，坚决不予考虑。

第二，召开部长办公会，安排人员到基层进行民主推荐，召开民主推荐会，公布推荐职务、任职条件和推荐范围。然后，采取背对背、分层次的形式填写推荐票，投票推荐后进行个别谈话推荐，并将推荐结果报告部长办公会。

第三，根据推荐结果，召开部长办公会研究确定考察对象，然后组成考察组，按照考察程序制定考察工作方案，在基层单位发布考察预告（一般在考察前三天发布），采取民意调查、实绩分析和个别谈话等方法深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况。考察结束后，考察组对考察对象进行综合评价，撰写考察材料，向部长办公会汇报考察情况。

第四，市委组织部根据干部推荐考察情况，制定干部调整初步方案，向市委书记请示后，及时向白山市委组织部上报调整干部的请示，白山组织部派专人来临江实地对拟任人选的任职条件（包括调任干部的身份等）、拟任职单位的编制、领导职数、配备情况进行逐一审核，通过后下发批复。

第五，通过白山组织部审核后，我市召开由市委书记、市长、副书记、组织部长、纪委书记五人参加的会议对干部调整初步方案进行酝酿。同时，对拟任人选要征求市纪委的意见，非中共党员拟任人选要征求市委统战部的意见；对由市委管理为主、上级 部门协助管理的干部，要征求白山市相关协管部门的意见。

第六，酝酿完毕后，召开市委常委会集体讨论决定干部任免。常委会讨论决定后，履行干部任职程序。首先对提拔的干部进行任前公示。明确公示对象、范围、内容、方式及时间。对需要审计的干部进行经济责任审计。同时，对调整的干部进行任前谈话。公示结束后起草干部任免文件，制作干部任免审批表并存入本人档案。对需要实行试用期的干部（试用期为一年）实行试用期，试用期满后，经考核胜任现职的正式任职；不胜任现职的，免去试任职务。调整结束后，市委组织部对新提拔的干部建立干部考察文书档案。主要包括谈话记录、民主推荐票（测评票）、考察中重要问题调查情况及结论、考察材料和其他能反映干部考察情况的材料。

以上就是我市乡（科）级干部任免的基本程序。另外，我再说一下调任问题。公务员调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。公务员调任应具备几个硬性条件：一是要求有相应的级别。二是有年龄要求（40周岁）。三是有身份限制（国家干部）。可以说近几年来，每提拔一名干部难度都很大，一方面我们的干部职数超配严重；另一方面我们有些干部尽管德才兼备，但由于受调任条件限制，导致不能及时提拔任用。

三、进一步加强我市干部选拔任用与监督工作的打算 今后，市委组织部将按照上级部署和要求，继续采取有效措施，抓好中央和省委关于干部选拔任用与监督工作政策法规的全面贯彻，不断提高选人用人质量和公信度，为实现经济社会大发 展快发展提供坚强的组织保障。重点做好以下三方面工作: 第一，紧紧围绕促进科学发展选准用好干部。坚持德才兼备、以德为先，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察、识别和选拔干部，大胆启用能够担当重任、推动事业发展的干部，切实选好配强各级领导班子特别是主要领导干部。建立领导班子和领导干部考核评价信息档案，定期召开领导班子建设分析会。引导干部以正确政绩观落实科学发展观，对那些不适应振兴发展需要、相形见绌的干部，及时进行调整。

第二，创新干部选拔任用与监督管理机制。既要严格按规定办事，又要结合实际，加大改革创新力度，建立和完善符合发展要求的干部选拔任用与监督管理机制。一是逐步实现干部选拔任用信息公开，逐步做到领导干部职数、职位要求、职位空缺以及拟任人选等情况公开，让选人用人权在阳光下运行。二是努力完善干部选拔任用中的民主措施，探索建立干部初始提名情况以及推荐、测评结果在领导班子内部公开制度，完善民主推荐、民主测评方式，科学分析和运用民主推荐和民主测评结果，努力破解“拉票”问题。三是加大干部公开选拔和竞争上岗工作力度，争取在此方面实现突破，积极探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等方式，形成民主、竞争、择优的干部选拔任用机制。

第三，切实加强干部选拔任用的监督工作。一是强化干部选拔任用事前监督。继续抓好干部选拔任用事前报告、组织部门内部审核、任前经济责任审计等制度的落实，严把领导干部职数关、任职资格关、民意关和履行经济责任关。二是定期对选任工作进 行倒查。建立“干部选任工作倒查机制”。即：在民主推荐、考察、酝酿、研究任命、公示等每个环节结束后，市委组织部干部监督室都要对执行情况进行倒查，对于违反《干部任用条例》规定的做法，及时进行纠改，最大限度避免干部任用过程中程序简化、随意变通的情况的发生。三是加大下一级党委干部任免工作的监督力度。明确监督检查的目的要求、方式方法及结果运用，要通过定期检查党委会记录、查阅相关资料、进行满意度测评等方式，对各单位选拔任用干部情况进行全面检查，并把监督检查结果作为领导班子考核的重要依据。

第二篇：干部选拔任用监督工作政策法规学习心得

干部选拔任用监督工作政策法规学习心得 根据新站区的按排，我认真学习了《干部选拔作用监督工作政策法规集中教育活动学习资料》，通过学习，有如下心得体会：

事业成败，关键在人。按照科学发展观要求，加快发展，千关键万关键，干部最关键。为切实加强对干部选拔任用工作的监督，进一步提高选人用人公信度，这监督制度无疑是加强对选人用人权力监督的重要举措、根治选人用人上不正之风的锐利武器、强化选人用人全过程监督的制度保障，在完善监督体系、明确责任主体、突出监督重点、强化监督效果等方面均实现了重大突破和创新。

要求我们必须以强化责任追究为重点，进一步拓展干部监督工作纵深。监督制度以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，有力改变了以往在选人用人问题上实施责任追究方面较为模糊、不知从何下手的局面。“有权必有责，失责受追究”。我相信，随着这项工作的进一步开展，必将对提高干部选任公信度和群众满意度起到极大的促进作用。

要求我们必须以加强干部监督工作者队伍建设为重点，着力拓宽干部监督工作渠道。干部选拔任用工作监督各项制

1度的出台，进一步健全和完善了监督制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下。而要督促各层次责任主体正确履行选人用人职责，提醒责任主体积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，就需要我们进一步着眼宽度，以加强监督员队伍建设为突破点，着力拓宽干部监督工作渠道。组织广大党员干部开展以“四项监督制度”为重点内容的干部选拔任用工作政策法规学习活动，进一步提升干部监督工作者能力素质；同时，进一步密切与干部监督员之间的沟通交流，加强学习培训力度，促进干部监督员更好地发挥作用。要求我们必须以增强监督工作合力为重点，进一步拓广干部监督工作空间。各项监督制度相互衔接配套，初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。因此，我认为要贯彻落实好各项监督制度，还应该着眼于广度，进一步拓广干部监督工作空间。

以上，就是我的几点学习体会。我将把此次学习的经验积极运用到干部监督工作中去，继续加强学习贯彻力度。

第三篇：干部选拔任用监督工作政策法规学习心得

干部选拔任用监督工作政策法规学习心得

县委组织实施了干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，我通过学习有关材料、聆听领导教诲，参加有关后动，认真做了测试卷，很受教育，进一步端正了思想，理清了思路，现将心得总结如下。

一、认真学习，在思想上和行动上高度与组织保持一致。党的十七大向全党提出了提高用人选人公信度的战略任务，党的十七届四中全会进一步提出：“匡正选人用人之风，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选问题。”提高干部选拔任用工作满意度、提高整治用人上不正之风的满意度。让干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作让全党满意、让人民群众满意。用有能力的人，用实干的人，用群众信得过的人是党的用人宗旨，党的路线确定了之后，用人就成了第一要务，通过学习，我树立了正确的用人导向，绝不拉票贿选、跑官要官、买官卖官，做好自己的工作，等待组织的选拔。

二、努力工作，在思想上和行动上统一到为人民服务中去。

胡锦涛总书记曾说：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”任何一级党组织、每个党员都要牢记总书记的教诲，时刻把人民放在心中最高的位置，真正把基层干部

1选拔任用监督工作建设成群众满意工程。

通过学习，我深深的认识到，只有踏踏实实做工作，把党的惠民政策和民生工程做实做好，全心全意为人民服务，接受人民群众的挑选，才是我们应该做的。

三、创新思维，在思想上和行动上和时代走在一起。

实现科学发展，必须先把正确的用人导向树起来，让吃苦的干部不吃亏，让实干的干部得实惠。干部选拔任用监督工作与时俱进，要求我们严格按照中组发【2010】21号文件“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求做好换届选人用人工作。胡锦涛总书记指出：“广大干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验，实践证明，优秀、有培养前途的大批干部能够不断涌现出来，当人民事业就大有希望。” 树立正确的用人导向，营造“让老实人不吃亏”的良好氛围。实际上“老实人”、“实干者”是一笔财富，只要我们善于发现，善于引导，善于光大这种精神，就可以营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。为此，我们要积极营造尊敬“老实人”、“实干者”、信赖“老实人”、“实干者”、重用“老实人”、“实干者”的良好氛围，深度发掘和光大“老实人”、“实干者”的精神财富，旗帜鲜明的宣传他们，重用他们，让投机钻营者无从得利，无利可图，形成和树立正确的价值导向，让“老实人”、“实干者”

这面旗帜真正的树起来，让老实人成为人们学习和效仿的榜样。最终在队伍内部形成人人讲奉献、人人争上游、人人做贡献的良好局面。

通过学习，我要在思想上和行动上和时代走在一起，创新工作方式方法，严于律己，开拓进取，做老实的、实干的干部。

干部选拔任用监督工作政策法规的学习非常重要、非常及时，我定将倍加努力，严格按照相关规定工作，把相关精神宣传好、落实好。

2012年6月28日

第四篇：干部选拔任用监督工作政策法规学习体会

干部选拔任用及监督管理政策法规学习体会

根据市委统一安排，我认真参加了干部选拔任用监督工作政策法规集中学习教育活动。按照活动要求，重点学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”、《中共中央组织部关于组工干部“十严禁”纪律要求》等政策法规以及干部选拔任用监督工作情况介绍和典型案例等方面内容。干部工作是党的工作重要组成部分，我们党始终对如何做好干部管理工作进行不断探求，不断丰富，逐步形成了一整套干部工作政策法规。通过不断加强整治力度，干部选拔任用监督工作取得了较大成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。如何在实际工作中，抓好党政领导干部选拔作用工作，值得每个党政干部深入思考。现将本人参加此次集中教育活动心得体会总结如下。

一、强化民主选拔任用。加强对干部选拔任用工作的民主监督，是提高选人用人公信度的重要途径。在四项监督制度中明确规定，地方常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。对民主评议满意度明显偏低的，要按规定追究有关责任人的责任，对新选拔任用干-1-

部进行相应的教育和处理。在干部选拔任用工作中，民主评议的方式方法和使用办法，对发挥群众作用，推进民主建设具有重要作用，有利于领导班子和领导干部更加重视群众意见，更加重视新任用干部的群众基础；有利于上级党组织加强对新选拔任用干部的教育管理，促进干部健康成长。

二、营造健康用人环境。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。公开、平等、竞争、择优原则，是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求，是对干部选拔任用方式改革的重大成果，是有效解决干部能上能下问题的重要措施，是促进优秀人才脱颖而出的一种重要保证。因此，各级干部要带头遵守组织人事工作纪律，树立良好的自身形象，带动本单位风清气正用人环境的形成。

三、坚持科学用人原则。坚持德才兼备原则，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。要坚持群众公认，在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；要坚持注重实绩，既要看经济效益，又要看社会效益；既要看看近期效益，又要看长远效益；既要看局部效益，又要着整体效益；既要看“显绩”，又要看“潜绩”。因此，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

四、深化监督管理制度。干部选拔任用工作建有严格的监督制度，治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规提拔和带病提拔等问题都有政策规定，要毫不动摇的依法办事。在干部选拔任用工作中，凡是涉及法律的事项，都必须严格按法律的规定来办理，凡是已有的有关干部人事方面的法律法规，都必须依照其规定的原则、标准、程序、纪律办理。要坚决按照规定办事，严格把关，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对一切有法不依或违背法律规定任免干部的行为，都必须坚决纠正，对违法情节严重的应追究有关人员的责任。

五、加强日常教育管理。自觉遵守干部选拔任用工作各项规定，是保证党的干部路线方针政策得到贯彻执行的最有效途径。目前，在个别地方党员干部选拔任用中，还存在一些不正常现象，严重损害了干部选拔任用工作的公信力。因此，加强对党员干部的教育是匡正选人用人不正之风的根本。加强教育，首先要加强对选人用人政策制度的学习，深刻理解干部选拔任用制度的主要内容、主要精神、主要措施，提高思想认识；其次结合典型案例，以案说法，警钟长鸣，时刻提醒党员干部自觉抵御不正之风；再次要开展形式多样的教育活动，特别是要充分利用网络，推进网上评议，拓宽教育渠道，增强教育效果。

六、落实责任追究制度。落实责任是贯彻干部选拔任用制度的关键，诸多案例表明，由于个别领导干部责任意识薄弱，用人

失察失误，导致一些不合格人员甚至是违法违纪人员得到提拔重用，给党的事业造成严重损害。造成这一现象的主要原因就在于责任追究制度不严，对责任主体查处不力。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》对出现用人失察失误、违纪违法用人的，明确了责任追究办法。这一办法的制定，将各相关部门、有关领导干部的切身利益相联系，做到了权责统一、分级负责、严格要求，有效提高了他们的责任心和责任意识，对规范干部选拔任用工作将发挥重要作用。

总之，干部选拔任用监督工作要做到事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都臵于严格的监督之下。加强干部选拔任用监督工作反映了全党同志的愿望和人民群众的期待，体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

第五篇：干部选拔任用监督工作政策法规心得体会

干部选拔任用监督工作政策法规

学习心得体会

党政领导干部选拔任用关系民心向背和事业成败。加强干部选拔任用工作的监督，是提高干部任用质量的一个关键环节，必须毫不放松、常抓不懈。近期，按照省委组织部的统一部署和要求，我积极参与干部选拔任用监督政策法规集中教育活动，认真阅读了省委组织部《开展集中教育活动致领导干部的函》和《干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动学习材料》，感受颇深，现浅谈三点体会。

一、深刻理解强化学习的重大意义

10年前，国家颁布实施了《干部任用条例》，2年前，国家颁布出台了干部选拔任用四项监督制度，这些条例和制度是我党新时期下对干部言行规范和职业道德的新要求，是与时俱进的时代产物，对于进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度和干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平，具有重要指导意义。今年，是我省深化和拓展严肃换届纪律工作之年，在这样一个重要时刻，专题学习相关选人用人的制度法规，对于在广大党员干部中进一步营造风清气正的选人用人环境，不断提高选人用人公信度，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第一，专题学习是政治任务。党的十八大即将召开，这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。为保障十八大代 1 表顺利推选和换届的顺利进行，前不久，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《换届纪律须知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》等学习材料，要求各地各部门认真学习、自觉遵守、严格执行。应该说，学习这些制度条例，既是这一时期我们各级地方党委政府一项神圣的政治任务，也是我们一次保持党的先进性、纯洁性的具体实践，更为我们提供了一次自上而下全面自学检查的难得机会。在这前后，省委组织部适时启动开展干部选拔任用监督工作政策法规集中学习活动，就是很好地抓住了这一机遇、契合了这一氛围，必将把我省科学选拔任用干部的水平推上更高层次。

第二，专题学习是现实需要。安徽经过多年的发展和积累，已经进入一个厚积薄发、加速崛起的关键时期，这一时期，经济的关联度和信息的共享度很高，经济的快速增长、社会的和谐发展需要方方面面、各行各业统筹协调推进，需要很多行业领军人物带领各自优秀团队在各自领域建功立业，这要求任何一个节点和环节都不能滞后和延误。而我认为，所有环节中最为关键的就是选人用人。这次，在全省范围各个行业内开展专题学习活动，就是为了提高领军人物严守组织人事纪律的意识，为深入整治用人上的不正之风、提高选人用人的公信度筑牢思想防线，努力把更多的优秀人才选拔到各个行业的重要位臵，共同为“三个强省”和美好安徽建设作出贡献。

第三，专题学习是自我提升。按照省市党代会的要求，当前和今后一个时期，我们将全力打造长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，并朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。实现这一目标，需要我们有一支高素质的 党员干部队伍作为领导保障，需要我们有若干支行业精英队伍作为智力保障；实现这两个保障，需要我们不断强化干部人事工作，营造更加风清气正的选人用人环境，特别是要强化干部工作监督，把“带病”的干部清理干净，最大限度保持干部队伍的纯净度和健康率。对于合肥而言，此次的专题学习，不仅是我们各级领导干部进行自我修炼、自我完善的一门功课，更是我们探索科学选人用人之路上的一场“及时雨”，给我们很多启发和感悟。从这个意义上说，这次学习会有助于我们把更多的优秀人才选拔到经济建设的主战场、服务群众的最前沿，有助于我们汇聚更多智慧力量投入到建设区域性特大城市的伟大实践中。

二、牢牢把握监督工作的关键环节

这次集中学习收获很多，特别是对干部选拔任用监督工作的关键环节和关键节点有了更深刻的理解和更清晰的把握。下面，就如何更好推进监督工作，简要谈三点看法：

第一，把坚持原则作为第一要务。要始终不渝地坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则。任人唯贤必须以德才兼备为标准，不管是谁，只要符合这个标准，就应当选拔使用，做到人尽其才，才尽其用。“德才兼备”是政治标准和业务标准相统一，即政治态度、思想作风、道德品质和专业知识、业务水平、工作能力的统一。德与才是相互依存，一个人有了德行，才能坚持党的基本路线，在工作中尽心尽责，实事求是。如果只是有德而缺乏必要的文化知识和领导能力，也会难以完成党和人民交给的任务。要始终不渝地坚持“依法办事”的原则。一是有法可依，要根据干部人事工作的实践需要，加强立法工作，不断 完善干部人事方面的法律法规体系。二是有法必依，在干部任用中，凡是涉及法律的事项，都必须严格按规定办理。三是执法必严。严格执法，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。四是违法必究，对一切有法不依或违法违规任用干部的，坚决予以纠正直至追究法律责任。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。“公开”是前提，只有坚持公开，才能使广大群众参与进来，避免“暗箱操作”，强化社会对干部任用的监督；“平等”是基础，只有坚持平等，才能真正体现以人为本，最大限度地取得社会认同；“竞争”是手段，只有坚持竞争，才能最大限度地使用人力资源；“择优”是结果，只有坚持择优，才能最大限度地选拔出党和人民满意的领导干部。

第二，把环境建设作为重中之重。风清气正的选人用人环境，是深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的重要保障。只有通过营造风清气正、无污染的选人用人环境，才能形成适宜干部健康成长的良好生态，优秀人才才能脱颖而出、茁壮成长。近年来，合肥就是牢牢把握这一关键，围绕贯彻落实四项监督制度，出台了干部选拔任用“一报告两评议”、干部选任工作全程记实、干部提任听取纪检监察机关意见、科学规范和有效监督县区委书记用人行为等多个规范性文件，制定了从严管理干部的《实施意见》及7个配套文件，构建了事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条，确保了选人用人的公信度。下一步，要重点抓好以下三点：一要把握一个原则。在干部选拔任用中，做到任前认真“体检”、确保不带病上岗，做到岗上认真“保健”，确保 岗上不生病。二要转变一个观念。变“伯乐相马”为“赛场竞马”，变“独角戏”为“集体舞”，发动群众献计献策，将选拔干部的初始提名权交给群众，逐步实现从封闭式的“少数人在少数人中选人”向开放式的“多数人在多数人中选人”的根本转变。2010年，我市公推竞职9个重要岗位县处级干部，采取了非结构化面试、全部外聘评委、观众现场提问、大屏幕现场直播、全程差额、市委常委会差额票决任用等创新做法且备受好评，被誉为竞争性选拔的“合肥模式”。三要完善一个制度。健全完善信访举报制度，加大举报受理和查核力度，认真查核干部个人的违规违纪问题，做到查实一起、处理一起、追究一起。

第三，把群众监督作为重要关口。毛主席曾指出：“只有让人民来监督，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平曾语重心长、情真意切的说：“要有群众监督制度，如果党和政府不受监督，就一定要脱离群众，犯大错误。”这些精辟论述，无不深刻的反映一个道理，任何一级党组织、每个党员干部都要时刻把人民放在心中最高位臵，真正把干部选拔任用监督工作建设成群众满意工程。要坚持把群众公认作为选拔任用干部的重要标准，作为检验干部选任工作的基本标尺，把群众监督作为选拔任用干部的重要关口，大力选拔为民用权、为民办事、为民谋利的干部，大力选拔对群众有深厚感情、与群众打成一片、做群众工作拿手的干部。无论是竞争性选拔领导干部，还是日常干部调整配备，都要认真落实干部群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权，让干部群众广泛参与进来，群众不认可的，一律不予提拔使用，群众认 可的，可以破格重用。今年2月，我市采取公推的方式对空缺的市政府办公厅主任等11个正县职领导岗位进行了提名，把选人用人视野扩大到全体符合条件的人选，最终确定的人选都是群众公认、实绩突出的干部，受到了社会各界的广泛好评。

三、全力落实专题学习的精神实质

检验学习成果的唯一标准就是看落实的效果，特别是对于政府工作而言，关键就是抓落实，这其中就包括制度法规的落实。落实好这些监督制度，我认为要做到以下三点：

第一，严于抓落实。政府部门的领导干部，既是制度的执行者，也是被监督者。学习贯彻好这些干部任用监督工作的政策法规，我们要着力扮好这两种角色。作为执行者，我们要有高度的责任感和大局意识，认真学习理解并严格执行政策法规，作好表率，树立形象。作为被监督者，我们要牢牢记住相关政策法规的规定，应该做的绝不疏漏，不能做的绝不越雷池一步，需要改进的及时整改到位，努力做到干部选拔任用的每个环节都能摆得上桌面、经得起检查、承得住舆论。

第二，敢于抓落实。干部任用工作监督政策法规明确提出了要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗。“战斗”二字足以体现整治选人用人不正之风工作的复杂性、艰巨性和长期性。要树立正气。坚定不畏挑战、攻坚克难的信心，同一切歪风邪气作斗争。否则，制度落实就会落空。要顶住压力。制度执行中，肯定会遇到说情打招呼的。对此，我们要有充分准备，勇于坚持真理，敢于动真碰硬，自觉抵制来自各方面的干扰。要守住底线。对于领导干部来说，底线就是执行制度不走样、不打折。第三，善于抓落实。要在学深、学透的基础上，根据工作实际，主动找不足、找差距，及时制定整改措施，不断改进和完善干部选拔任用监督工作，做到在检查中加深理解，在整改中加强落实。要结合实际，主动创新。合肥的干部向来具有创新精神，合肥的干部在建设滨湖大城市的伟大实践中也练就了一身善于创新的本领。从学习中，可以看出这些政策法规给我们留下很多的创新空间，我们要在坚持原则的前提下，针对合肥实际和工作实际，细化操作办法，创造性抓好落实。要提升自身综合素质。众所周知，制度要靠人来执行。执行者素质的高低，直接关系到制度执行效果的好与坏。领导干部一定要不断加强修养、提升能力，为高效落实制度提供有力的人才支撑，为组织科学决策提供有力的智力保障。

总之，我们将以这次集中专题学习为契机，在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力深化干部人事制度改革，强化干部选拔任用监督工作，不断提高干部人事工作科学化水平，努力为建设现代化新兴中心城市、朝着区域性特大城市方向迈进提供坚强的组织保证，为“三个强省”和美好安徽建设作出新的更大的贡献。