第一篇:政府审计 案例-本科生大三期末考试复习资料
案例1:某市本级预算执行情况的审计 本级预算执行情况的审计,主要目标是什么?
(答案:审计本级预算的编制、批复、执行和决算情况的真实、合法和效益性。)
背景介绍
根据《审计法》有关规定和市政府《关于批转A市审计局2010年度审计工作计划的通知》精神,A市审计局决定对市本级2010年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。
问:
其他财政收支情况指的是什么?(答案:主要是指预算外的资金。)按照A市审计局的______1_____,市本级预算执行情况的审计共分五个审计组,其中财金审计科负责市本级预算执行情况的审计,包括______2_____;经贸审计科负责地税征管情况的审计;其他三个审计组分别负责市发展和改革委员会、公安局、检察院、法院、教育局、民政局、社保局、建设局、卫生局九个行政事业单位部门预算执行情况的审计。
问:
1、审计组是根据什么书面文件来成立的?
2、对本级预算执行情况审计,需要审计的两个基本的部门是什么?
答案;
1、审计组是根据审计局编制的审计工作方案来成立的。
2、最基本的两个部门:财政局和国库。)
方案要求:4月10日前各审计组全部进点,6月20日前提交审计报告;7月12日完成本级预算执行情况的《审计结果报告》,提交给1
______3_____审阅;7月26日向____4_____提交本级预算执行情况的《审计工作报告》。
问:
3、审计结果报告提交的主体是谁?向谁报告?
4、审计工作报告提交的主体是谁?向谁报告?
答案:
审计结果报告,是由审计局向本市的政府领导,和上一级的审计厅报告;审计工作报告是由本市的政府领导委托审计局,向本市的人大及其常委会进行报告。)
2011年3月25日,赴A市财政局审计的审计组开始了______5_____,结果显示:
2010全市财政总收入、地方财政总收入和地方一般预算收入三项指标分别完成预算的108.31%、115.09%和108.40%,同比分别增长12.60%、18.74%和19.39%,保持了较高的增长速度。同时,该市坚持“有进有退,有保有压”的财政支出方针,基本保障各项重点支出需求,及时足额拨付各项工资福利,偿还政府债务,保证了政府工作正常运转,促进了社会各项事业平稳、持续、健康发展。
5、在审计组进点前,各审计组应开展什么工作?其工作的主要内容是什么?方式有哪些?
5、进点之前,应该先做准备工作,即先进行审前调查,审前调查主要的内容有七个方面,从被审计单位的外部环境,到内部组织结构、相关的财务信息,以及内部控制设置情况。重点了解内部控制设置情况,主要的方式可以是:查询相关的文件、资料,访问被审计单位的主要负责人。
6、在本案例中应该怎么进行?重点关注哪些方面?
在本案例中,因为审计对象是本级预算执行情况,所以,首先必须关注被审计单位的财政收支预算和决算情况,并了解其与预算相关的内部控制的设置情况。)
审计组在审前调查时,重点了解了本级预算执行中与上年不同的方面,或重大的变化,包括收入增幅较大的情况,支出结构以及重大支出项目调整情况。
在此工作基础上,财金审计科编制了____7___,由于本级预算执行情况年年都审,基本问题大同小异,因此审计组决定抓住____8____,来确定审计重点。
7、在审前调查的基础上,审计人员应该编制什么书面文件?
8、在确定审计重点时应考虑哪些因素? 答案:
7、在审前调查基础上,应编制审计实施方案。
8、实施审计前,实施方案中确定审计重点,可以考虑的范围主要是:与以前年度相比存在重大差异的地方、重大的专项项目、与国家相关政策密切相关的项目、涉及民生等热点焦点的问题。)
审计组重点了抓住本市重大项目和市民关心的焦点、热点问题,创新审计思路,确定审计重点,发挥审计的监督职能。
审计实施过程
一、2011年4月8日,赴J市财政局地本级预算执行情况审计组正式进点开展审计。首先,审计组2
_9_,听取市政府分管财政的常务副市长关于2010年本预算执行的重要讲话,听取了市财政局局长关于2010年本级预算执行情况的详细报告。对预算执行中存在的问题,该财政局之前做了自查,自查结果报告了市政府主要领导,这些问题包括:(省略)
9、进驻到被审计单位时,应该做的第一步是什么工作?主要的目的是什么?
答案:进驻到被审计单位,第一步应该是召开进点启动会议,主要的目的有两点:
向被审计单位报告审计的目标、范围,要求被审计单位予以配合的情况,即与被审计单位进行良好的沟通、建立互信的基础;更重要的是听取相关领导的报告和讲话,初步了解被审计单位领导对相关预算情况和内控情况的态度、认识,了解初步的预算执行情况。)
二、审计组先核实了财政局自查报告,再依据实施
方案,审计市财政局的预算科、非税收入管理局、基建科、社保科、国库集中支付会计核算管理中心,并延伸审计了政府采购管理办公室。5月10日,审计组成员汇总了审计情况,得出初步审计结论:
10、如何得出结论,通过什么审计程序,有哪些审计方法?
(答案:
审计人员在听取领导报告、了解自查报告内容,并根据实施方案所确定的审计重点,开展符合性测试和实质性测试,对相关内控的运行情况进行测试,找出可能影响真实、合法和效益性目标的事项,然后在此基础上对重要的部门和项目进行调查取证,收集审计证据。)
第二篇:政府审计案例分析题
政府审计案例题
案例分析
1.某市外环高速路工程是国家重点建设项目,由市财政负责拨款、市高速路指挥部负责项目建设。2008年9月,某路桥公司与建设单位签定了高速路A路段工程承包合同。工程完工后,市审计局依据审计法和市政府委托对建设单位实施工程决算审计,发现该单位被施工单位高估冒算、多计工程量,从而多付工程款5 100余万元的问题后,依法做出《审计决定》,要求建设单位迅速追回多付的款项。建设单位依据《审计决定》,多次催要款项而无果,便采取后期资金不付给的办法来达到落实审计决定的目的。
【要求】
(1)如果施工单位对该审计决定不服,该施工单位可以采取什么措施来维护自己的利益?
(2)请指出工程决算审计的思路。
(3)若在工程决算审计中涉及到设计变更,请问设计变更审计的要点是什么?
2.某工程项目经有关部门批准采取公开招标的形式确定了一个中标单位并准备签订施工合同。该工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟签订固定价格的施工合同,以减少双方的风险,合同签订之后,某审计小组对该施工合同进行了事前审计,审计发现合同部分条款规定如下:
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
(4)工程质量标准:达到甲方规定的质量标准。
(5)乙方承诺的质量保修:在该项目设计规定的使用年限(50年)内,乙方承担全部保修责任。
【要求】
(1)该工程采用固定价格合同类型是否合适?为什么?
(2)请逐一指合同的条款有哪些不妥当之处?
(3)审计人员发现合同条款的不妥当之处,如何处理?
(4)分析合同签订前和合同签订后审计的利弊。
3.根据《中华人民共和国审计法》的规定,2009年11月至2010年3月,审计署对国务院国有资产监督管理委员会2009预算执行情况进行了审计,并延伸审计了国资委管理的中国钢铁工业协会等20家下属单位。审计中发现:
(1)2008至2009年,国资委产权交易监测网络项目和上市公司国有股监测网络项目未按计划及时实施,至2009年底预算执行率为26%,资金结余513.49万元;
(2)2008至2009年间,国资委所属的中国轻工业联合会下的轻工业人才交流 培训中心将“培训楼维修改造”项目的建设资金250万元,转移至由该中心主
任等3人成立的公司及另外一家民营公司;
(3)截至2009年底,中国钢铁工业协会所属冶金科技发展中心等4家单位账外私存资金共计918.05万元,支出共计548.75万元,主要用于发放职工奖金福利和外聘人员工资。
【要求】
(1)根据《审计法》规定,我国财政审计的主要范畴是什么 ?
(2)除《中华人民共和国审计法》外,对国资委进行审计的法律依据是什么?
(3)根据上述资料,逐一分析其中存在的问题。
(4)若对上述的问题一进行审计,应重点审计预算执行审计的哪些方面?
4.审计署在开展国债专项资金审计时,对某省平潭县东澳渔港防波堤国债项目(该项目资金来源国债转贷资金2600万元,占项目资金总额的80%)进行了审计,发现该项目在招投标、工程管理中一些做法如下:
2008年8月,东澳渔港工程指挥部未经有关部门审核批准,擅自组织2家施工单位对该工程的防波提项目进行邀请招标,标底价格为3588万元,超出工程概算955万元。当月,福建省渔港建设工程公司以3031万元的投标价格中标,中标价格比工程概算高出398万元。
随后,该公司将全部工程转包给下属临时成立的、没有任何施工人员和设备的东澳渔港项目部。据调查,东澳渔港项目部按该工程标的2.5%向中标单位上缴管理费。东澳渔港项目部承包到工程后,全部分包给北京中科力爆炸技术工程公司以及个体户卢圣文等5户临时拼凑的、无任何资质的农民施工队。评标委员会由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人,经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位均到场。开标前,市公证人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。
【要求】
1.如果你是审计人员,请指出该项目施工招投标在哪些方面存在问题或不当之处,并列示正确的做法。
2.分析标底价格、投标报价、中标价、合同价之间区别与联系。
3.招投标审计的主要内容是什么?
4.在该项目的审计中发现的问题,审计人员应该如何处理?
5.2008年8月至2009年5月,某审计小组对某水利工程的堤防隐蔽工程进行审计。经审计发现,堤防隐蔽工程等部分基础设施建设存在隐患和效益不高问题,在堤防隐蔽工程建设中,部分施工单位买通建设和监理单位,弄虚作假,偷工减料,水下护岸抛石少抛多计,水上护坡块石以薄充厚,工程质量令人担忧。抽查5个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,由此多结工程款1000多万元,部分堤段的枯水平台已经崩塌;抽查11个重点险段发现,水上块石护坡工程不合格的标段达50%以上。在这一工程建设管理中,有关责任人以权谋私、大肆受贿。
【要求】
1.从该案例的背景资料来看,该项目的审计主体应该是谁,为什么?
2.如果你是审计人员,你从哪些方面对该隐蔽工程进行审计?
3.隐蔽工程的审计风险一般都比较大,审计人员如何规避隐蔽工程的审计风险?
6.根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署于2005年对中国农业银行(以下简称农业银行)总行及其北京、天津、上海等21家分支机构2004资产负债损益的真实、合法和效益情况进行了审计。审计中发现:山东某学院2004年末银行贷款余额高达6.53亿元,日均利息支出10多万元,靠财政拨款和学校学费收入结余还贷难度很大。另外,当前高校贷款普遍以学费收费权作质押,而学费收入属财政性资金,实行“收支两条线”管理,一旦高校贷款到期不能偿还,银行难以真正行使对收费权的质押权力。
【要求】
1.财政性资金主要包括哪两部分内容?
2.抵押贷款与质押贷款有哪些区别?贷款余额高达6.53亿元,日均利息支出10多万元,可能会给银行带来哪些风险?
3.从贷款审计合规性角度看,贷款审计的重点是什么?主要有哪些方法?
第三篇:本科生大三自我鉴定
对于一个本科生而言,大三无疑已经是一个瓶颈期了,各种任务和各种压力通通围了上来,让我们喘不过气来。下面是小编为大家整理的本科生大三自我鉴定,仅供参考,欢迎大家阅读。本科生大三自我鉴定(一)
回首大三这一年来的大学生活,有渴望、有追求、有成功也有失败,我孜孜不倦,执着探求,百般锻炼,逐渐成为了一个能适应社会要求的新时代大学生,并为以后的工作打下坚实的基础。且我相信:用心就一定能赢得精彩!这段大学生活,给了我一次重新塑造自我、完善自我的机会。
在学习上:在这一年里,先后取得了会计从业资格证书和助理会计师,这对我今后的工作有很大的帮助,也是对我这一学年努力最好的肯定。功课学习,比去年有了一定的进步,学到了一定的专业知识,取得丙等奖学金并获得“校优秀团员”称号。
在生活上:我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。这一年中,我读了一些名著和几本完善人格的书,对自己有所帮助,越来越认识到品行对一个人来说是多么的重要。所以无论在什么情况下,我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条,并切实的遵行它。平时友爱同学,尊师重道,乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心,是一种传统美德。现在我理解道,乐于助人不仅能铸造高尚的品德,而且自身也会得到很多利益,帮助别人的同时也是在帮助自己。
我个人认为自己最大的缺点就是喜欢一心两用甚至多用。急功近利,喜欢一口气学许多东西,但是贪多嚼不烂,即使最后都能学会,也已经搞得自己很疲劳。如今想想,这样其实并不好,正所谓贵在精而不在广。如果我一段时期内专注于一种学问,不求博但求精,相信一定能更深刻的理解并掌握这门知识。自从我发现自己有这个缺点和问题后,我常常警戒自己,以后一定要改掉这个毛病。
本科生大三自我鉴定(二)大三的学习生活结束了,回首过去,感到这一年的学习生活是我人生的一大转折。大一曾做出过辉煌成绩,大二在已打下的基础上不断的挑战自我、充实自己,为实现人生的价值打下更加坚实的基础而不懈努力。本年的校园生活主要由二个部分组成:校园学习生涯和社会实践生活。
一、学习方面
每个人都应该活到老学到老,对于学生更是如此,我对知识、对专业一丝不苟,因而在成绩上一直名列前茅,每学年都能获得奖学金。同时还结合我的专业性质注重对各种应用软件和硬件的研究,课余时间在外面做起了兼职,经常帮助同学和朋友解决电脑方面的问题。通过这些,使我的专业知识得到了实质性的扩展,增大了知识面。
二、有广泛爱好
我特别擅长于排版、网页设计和多媒体的制作,同时对数据库和应用也有一定兴趣,并利用课余和假期时间学习了相关的知识。我在就任体育委员的同时也参加了校青年志愿者协会和计算机协会,并任活动部长和外联部长职。在日常活动中,我工作热情负责、任劳任怨,勇于开拓进取,和协会内成员团结一致。一年间我牵头组织了由校互联网协会和长江电脑公司合作专门针对在校学生的和装机零距离大型讲座活动。由校志愿者提供相关服务人员和活动场地,由xx电脑科技有限公司提供技术和设备,共同举办了个人电脑软硬故障免费维修和个人电脑系统维护和修复等现场咨询活动。从中不但服务了在校学生,提高和加深了他们对计算机的兴趣和了解,而且还为电脑公司赢得他们所期望的利润和效益。
三、积极参加学校的各种活动
在xx下半年至xx上半年间参加学院组织的网面设计大赛,并获得不错的成绩,与同学合作做出属于我们班级的自己的主页。在本学年由我们学院组织的校篮球和排球的比赛中,我也以身作则,积极挑选队员备战。功夫不负有心人,并改写我们班在大一的体育各项比赛中无一名次的历史。
四、社会实践
我在修好学业的同时也注重于社会实践。本着学以致用,实践结合理论的思想,xx年暑假我应聘入xx电脑公司技术部任兼职售后服务人员,并被聘为xx电脑公司在湖大的校园总代理。自身对这方面有坚实基础和浓厚兴趣的我在出的出色为公司客户服务的过程中,也大大提高了自己的实践能力,由于我的认真负责和做成绩而受到公司领导的一致好评。
本人具有热爱等祖国等的优良传统,积极向上的生活态度和广泛的兴趣爱好,对工作责任心强、勤恳踏实,有较强的组织、宣传能力,有一定的艺术细胞和创意,注重团队合作精神和集体观念。
本科生大三自我鉴定(三)时间过得真快,一转眼三年的时间都已经过去。回忆这三年的时间,有苦有甜,自此对三年的生活做了以下的鉴定。
回首三年的大学校园生活生涯和社会实践生活,有渴望,有追求,有成功也有失败,我孜孜不倦,不断地挑战自我,充实自己,为实现人生的价值打下坚实的基础。
在思想品德上,本人有良好道德修养,并有坚定的政治方向,我积极地向党组织靠拢,使我对我们党有可更为深刻的认识。参加了"市直和中央,省属xx单位20xx入党积极分子培训班"的培训。本人遵纪守法,爱护公共财产,关心和帮助他人,并以务实求真的精神热心参与学校的公益宣传和爱国活动。
在学习上,我热爱自己的专业还,还利用课余时间专修计算机专业知识,使我能轻松操作各种网络和办公软件。曾获过三等奖学金,在书法和体育运动都获得好面的等级考试已达标。除了在专业知识方面精益求精外,平时我还涉猎了大量网络编程,网络管理与维护,网页设计等知识。并且相信在以后理论与实际结合当中,能有更大提高。
在生活上,我最大的特点是诚实守信,热心待人,勇于挑战自我,时间观念强,有着良好的生活习惯和正派作风。由于平易近人待人友好,所以一直以来与人相处甚是融洽,连续担任了分院的乒协的秘书长一职。
在工作上,对工作热情,任劳任怨,责任心强,具有良好的组织交际能力,和同学团结一致,注重配合其他学生干部出色完成各项工作,得到了大家的一致好评。
有广泛爱好的我特别擅长于网页设计和网站管理与维护方面。于20xx年十月份开始完成第一个中型网站的设计,20xx年十二月底完成了大型综合网站的策划与修改工作,20xx年三月份开始了第三个网站的设计工作。身为学生的我在修好学业的同时也注重于社会实践。本着学以致用,实践结合理论发挥。20xx年,20xx年暑假期间我均到xx市xx网吧等大型网吧里工作,管理经验与软硬件维护得到了极大的积累。
三年的大学生活,使自己的知识水平,思想境界,工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。在这即将挥手告别美好大学生活,踏上社会征途的时候,我整军待发,将以饱满的热情,坚定的信心,高度的责任感去迎接新的挑战,攀登新的高峰。
第四篇:国际公法案例题库期末考试复习资料
国际公法形成性考核案例复习题
三、案例讨论题
1、光华寮案
(1)日本政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府后,日本的法院是否可以受理台湾当局代表中国的诉讼?为什么?
(2)日本京都地方法院1977年的最初判决是否符合国际法?为什么?
(3)1982年及其后日本各级法院对光华寮案的的判决或裁定是符合国际法的吗?为什么? 答案要点:
光华寮案至今未完结。该案涉及多方面的国际法问题,主要有以下几点:(一)光华寮案违背国际法上的承认制度
根据国际法的承认制度,承认新政府的法律效果是,承认了新政府就不能再承认被推翻了的旧政府。一般来说,未被承认的国家或政府在不承认国的法院没有起诉权的,这一原则为国际社会普遍接受和确认。1972年日本是以条约的形式承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府,从而使所承担的义务就更加明确。既然日本已经不再承认所谓的“中华民国”,那么台湾就不能以“中华民国”的名义在日本法院就光华寮提起诉讼。因此,日本法院受理台湾当局以“中华民国”的名义提起的诉讼,完全违反了国际法的承认制度。(二)光华寮案违背国际法上的继承制度
在光华寮案上,京都地方法院和大阪高等法院完全混淆了国际法上的国家继承和政府继承的两个不同的概念。国家继承是国际法主体发生变化的情况下,新国家如何继承前国家的财产问题。但政府继承则不同。它是国家本身没有变,国家的同一性没有变,只是代表这个国家的政府发生了更迭,新政府取代了旧政府,而不问其财产以什么形式出现(动产或不动产),也不管这些财产处于国内还是国 外。中华人民共和国建立后,其国家本身没有发生任何变化,国际法主体依然如故,只是中华人民共和国政府取代了中华民国政府,所以,凡属于前政府的国家财产,完全由我国政府全部继承是符合国际法和国际实践的。现在,日本法院关于对光华寮案的判决理由之一,就是“中华人民共和国实际上不完全继承旧中国政府在外国的财产”。不符合中日之间签订的条约精神,也违反国际法上的继承制度。因为,无论从国际法上政府继承的理论,还是从对该寮的实际控制和管理情况看,光华寮都应该属于中华人民共和国政府所有。无疑,日本京都地方法院于1977年9月16日对光华寮案的判决是正确的,而1982年大阪高等法院的判决是错误的。
2、湖广铁路债券案
(1)中华人民共和国是否在美国享有豁免权?为什么?
(2)美国1976年的《国有主权豁免法》是否适用湖广铁路债券案?为什么?(3)为什么说湖广铁路的债券是恶债?中华人民共和国政府是否有义务继承?为什么? 参考答案要点:
1、中华人民共和国在美国享有豁免权。这是因为,国家主权豁免是国际法的一项重要原则,其根据是联合国宪章所确认的国家主权平等原则。国家与国家之间是完全独立和平等的,任何一个国家不能对另一个国家行使管辖的权利,一个国家的法院没有经过国家同意,不能受理以外国国家作为诉讼对象的案件。中国作为一个主权国家无可非议地享有司法豁免权。
2、美国1976年的《国有主权豁免法》不适用湖广铁路债券案。这是因为,美国地方法院以一个主权国家作为被告诉讼,行使管辖权,作出缺席判决甚至以强制执行其判决相威胁,这是完全违反国家主权平等的国际法原则,违反联合国宪章。对于这种将美国国内法和美国法院的管辖强加于中国,损害了中国主权,损害中华民族尊严的行为,中国政府理应坚决拒绝。现在,本案由于中国坚决站在维护国家主权的立场上,坚持国际法的原则,最后并没有有按照美国法院的“缺席判决”执行。1987年3月9日,美国最高法院作出裁定,驳回了美国债券持有人的复审要求,撤销了不利于中国的判决。
3、湖广铁路的债券是恶债? 因为这次借债是1911年,清朝政府为了维护其反动统治和镇压中国人民的辛亥革命,勾结在华划分势力范围的帝国主义列强决定加快修建铁路,由于财政危机只能向帝国主义借债。中国政府无任何义务继承这笔用于镇压革命的恶债。因为,这涉及新政府对前政府的债权问题,新政府如何处理债权取决了该政府政策利益等方面,国际法上的继承是一个重要的法律问题。它是一个国家或新政府如何处理旧国家或旧政府在国际法上的权利义务问题。在这里,只涉及到新政府的债务继承问题。中华人民共和国政府是推翻国民党政府而建立的新政府并且是中国唯一合法政府,因此,我国政府在处理旧政府的债务时,也坚决适用“恶意债务不予继承”,这是久已公认的国际法原则。因为这次借债是1911年,清朝政府为了维护其反动统治和镇压中国人民的辛亥革命,勾结在华划分势力范围的帝国主义列强决定加快修建铁路,由于财政危机只能向帝国主义借债,因此,我国政府理所当然地不予承认这一债务,这完全符合国际法原则,而且也为国际法实践所证明的。
4、美国参议院通过“西藏问题”修正案
问题:请分析,美国参议院通过 “西藏问题“修正案是否违反国际法? 为什么? 参考答案要点:
美国参议院通过的所谓“西藏问题”修正案涉及国际法的问题有以下几点:
(一)所谓修正案是违反互不干涉内政原则的
互不干涉内政原则是从国家主权原则引申出来的一项国际法的基本原则。它是指一国不准以任何借口干涉他国的内外事务,不准以任何手段强迫他国接受另一国的意志、社会政治制度和意识形态。西藏是我国领土不可分割的一部分,西藏人民是中华民族大家庭的成员之一。因此,有关西藏的任何问题都是中国的内部事务。别国是无权干涉的。而美国国会的少数人围绕所谓“西藏问题”所进行的一系列活动,都是对中国内政的粗暴干涉。任何国家或者任何人企图把西藏从中国分裂出去,都是中国政府和中国人民坚决反对的,也是永远不会得逞的。事实上,一百多年来,帝国主义者、殖民主义者都把他们的魔爪不断地伸向西藏,妄图把西藏从中国领土分裂出去,但是他们的阴谋始终未能得逞。(二)所谓修正案侵犯了我国领土主权
领土主权是国家主权原则的重要内容和表现。西藏是我国领土不可分割的一部分,当然处于中国主权管辖之下,这早已为世界各国所承认。现在,美国国会的所谓“西藏问题”的修正案,妄图把西藏从我国领土分裂出去,这就是破坏和分裂领土完整,侵犯我国领土主权。
(三)所谓修正案违背了美国承认的国际义务
1972年2月28日中美在上海签署的联合公报中庄严宣布:“中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是双方同意,各国不论社会制度如何,都应按尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系”。中美之间签署的公报中所确定的权利和义务,对中美双双都具有法律拘束力。而美国国会关于“西藏问题”的修正案,严重地违背了美国在中美的联合公报中承担的义务。西藏问题是中国的内政,对西藏问题以何种方式来解决也是由中国决定的内部事务,绝不允许任何外国的干涉。
5、荷花号案
问题:请分析,土耳其对法国船员德蒙上尉进行刑事诉讼是否违反国际法原则? 为什么? 参考答案要点:
本案是国际法上最有名和最常被引用案例之一,它涉及国际法上的问题有:(一)土耳其有权对法国船员德蒙上尉行使管辖权
按照国际法公海上航行的船舶受船旗国的排他性的管辖,这个原则同样适用于船舶碰撞事件.但是,船旗国的权利不能在其领土之外行使,除非国际惯例和国际条约有此类许可性规则.因此,如果在公海上的犯罪行为的效果及于一般悬挂他国旗帜的船舶,就必然适用在涉及到两个不同国家的领土时适用的同样原则,因而,国际法没有规则禁止犯罪结果地国家对罪犯行使管辖权.在公海上的一件犯罪行为的结果发生的另一外国船上,等于发生在该外国船的国籍国的领土上.在本案中,犯罪者法国船员德蒙上尉虽然身在法国船上,但所造成的后果则发生在土耳其船上,这就等于发生在土耳其领土上,因此,土耳其对法国船员德蒙上尉行使刑事管辖权并不违反国际法.(二)土耳其是维护国家领土主权
领土主权对任何一个国家来说十分重要.领土主权的实质是,任何国家未经一国作出明示的许可,是不得在该国领土上地使主权行为.同时,每个国家根据领土主权,有权把发生在国外的行动纳入其本国的立法和法制的范围之内,即一国把管辖权扩大到外国人在国外所作的,而其效果却发生在本国的犯罪行为,那么这个国家不能被认为是侵犯了根据国际法必须给予无条件尊重的外国国家的领土主权.因此,这个国家不是在外国领土上行使主权行为,而只是在自己领土上行使管辖权.根据《土耳其法典》第6条规定:任何外国人在国外犯下侵犯土耳其或土耳其臣民的罪行时,若土耳其法律规定该犯罪行为应受惩罚者,若此人在土耳其被捕,则应 受惩办.所以,法院在承认根据国际法船旗国对于在公海上其船舶内所发生的每件事情都具有排他的管辖权的同时,又承认土耳其行使管辖权的合法性不是基于受害者的国籍而是基于犯罪行为的效果产生在土耳其船上,即产生在一个与土耳其领土相同的地方,在那里适用土耳其刑法是无可争议的.从所谓属地原则来看,土耳其执行其法律也是合法的.(三)本法对海洋法产生影响
本案判决后不久,国际上十分重视.1952年签署了有关对碰撞事件管辖的《布鲁塞尔公约》和1958年的《公海公约》.1982年第三次联合国海洋法会议通过的《海洋法公约》规定,在公海上航行的船舶受船旗国管辖.遇有船舶在公海上碰撞或任何其他航行事故涉及船长或任何其他为船舶服务的刑事或纪律责任时,对此种人员的任何刑事诉讼或纪律程序,仅可向船旗国或此种人员所属国的司法或行政当局提出。
6、北海大陆架案
问题:1.什么是大陆架划界的自然延伸原则?
2.什么是大陆架划界的公平原则?
3.根据国际法院在本案中的判决,自然延伸原则与公平原则在相邻或相向
国家间大陆架划界中是否能同时适用? 参考答案:
1、大陆架划界的自然延伸原则:《联合国海洋法公约》中规定,沿海国的大陆架包括陆地领土的全部自然延伸,其范围扩展到大陆边缘的海底区域,如果从测算领海宽度的基线起,到大陆边缘外界不到200海里,陆架宽度可扩展到200海里;如果到大陆边缘超过200海里,则最多可扩展到350海里。
2、大陆架划界的公平原则:大陆架划界一直是海洋法中一个复杂的法律问题。各国的国家行为以及国际法院的司法实践证明,公平原则是适用于大陆架划界的国际习惯法规则。在大陆架划界中适用公平原则,只有考虑一切相关情况,才能得到公平的划界结果。
3、根据国际法院在本案中的判决,自然延伸原则与公平原则在相邻或相向国家间大陆架划界中能同时适用。但在具体适用时自然延伸原则应受到公平原则的调整和制约。
7、卓长仁劫机案
问题:
(1)韩国对中国被劫持地96号民航机、机组人员及其乘客所采取的措施是否符合《海牙公约》的规定?(2)韩国拒绝引渡卓长仁等罪犯是否违反国际法?为什么?(3)中国请求引渡卓长仁等的根据是什么?(4)什么是“或引渡或起诉原则”?该原则有何意义? 参考答案:
1、韩国将中国被劫持的96好民航机及机组人员和乘客及时潜还给中国政府,符合《海牙公约》的规定。
2、韩国拒绝引渡卓长仁等罪犯不违反国际法。因为中韩两国并无外交关系,更无引渡条约可言。根据《海牙公约》的规定,对卓长仁等劫持民航机的犯罪行为,作为被劫持飞机降落国的韩国也有管辖权,当两国无引渡条约时,被请求国有权“自行选择”是否以公约作为引渡的依据。且韩国方面已根据“或引渡或起诉”原则,对卓长仁等罪犯予以起诉并依其国内法作出相应判决。应该说韩国当局的这一做法是符合《海牙公约》的规定和国际法的引渡规则的。但韩国法院在法院判决书中强调所谓“动机”、“自卫”,且判刑太轻,与《海牙公约》规定的“以本 国法任何严重性质普通罪同样方式作出处理”不符,有偏袒犯罪人之意。
3、中国和韩国都是《海牙公约》的成员国,根据概公约有关危害民用航空器犯罪行为管辖权的规定,作为96号民航机的登记国,对该犯罪行为享有管辖权,且该犯罪行为属于可引渡的罪行。据此,中国可以请求引渡卓长仁等罪犯。
4、所谓“或引渡或起诉”原则,是指在其境内发现被指称的犯罪嫌疑人的缔约国,如不将此人引渡,则不论罪行是否在其境内发生,应无例外的将此案件提交主管机关以便起诉,该机关应按照本国法律以对待任何严重性质的普通犯罪案件的同样方式作出决定。这一原则的确立,意味着危害民用航空器安全的犯罪不得以政治犯论处,应以严厉的刑罚予以惩处。这对于打击危害民用航空器安全的犯罪行为,维护国际民用航空安全具有重大意义。
8、英伊石油公司案 问题:
(1)国际法院认定这种特许权协定不构成国际法上条约的法律与事实依据是什么?
(2)一国政府与一外国公司签定的合作开采其自然资源的协定的法律性质是什么?这种协定应受何种法律调整?为什么?
(3)一国政府是否有权变更或废除它与一外国公司鉴定的合作开采其自然资源的协定?该国政府是否对其为公共目的的单方废除这种协定行为承担国际责任? 参考答案:
1、根据条约法公约,条约是国际法主体间签订的协议,非国际法主体间订立的协议不能构成条约.本案中,伊朗政府只是与英国的一个公司(英伊石油公司)签订的协议,而不是和英国政府签订的协议,故该特许协定不能构成国际法上的条约.4 事实上,该特许协定不过是一国政府与一个外国法人之间的一个租让合同,英国政府不是合同的当事人,它不能构成英,伊两国政府的联系.2、一国政府与一外国公司签定的合作开采其自然资源的协定的法律性质是合同(租让合同).因为本案中缔约双方是在平等的地位上通过谈判及交换对价,根据国家缔约方立法确定其权利义务关系,并经国家缔约方政府依法定程序审批成立的,因此本合同具有国内法上合同的性质,应属国内法调整。
3、对与一外国公司鉴定的合作开采其自然资源的协定,一国政府无权变更或废除。对其为公共目的的单方废除这种协定行为,该国政府应当承担相应的国际责任。
9、诺特鲍姆案 问题:
(1)何为实际国籍原则?为什么国际法院否定了列支敦士登的国籍是诺特鲍姆的实际国籍?
(2)危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施是否符合国际法? 参考答案:
1、实际国籍原则指的是:国籍要符合个人与国籍国之间有最密切实际联系的事实.最密切联系的事实根据惯常居住地,利益中心地,家庭联系地等.如果以一国的国籍来反对别国时,该国籍必须符合实际情况.这也是危国抗辩得到法庭支持的原因.在本案中诺特鲍姆具有两种国籍,即危国——出生取得,列国——归化取得.从诺特鲍姆的一生活动来看,他虽然取得了列国国籍,但他与列国的联系并不密切,而长期侨居在外从事商业活动,那么在实践中个人与他国国籍之间的法律关系应为一种特定的权利义务关系.从本案来看,诺特鲍姆虽然取得列国国籍,但与列国并没有建立一种特定的权利义务关系,所以法院否定了列国为他的实际国籍。
2、危地马拉在第二次世界大战期间对诺特鲍姆采取的措施符合国际法。
根据国际法,国籍的取得是由国内法规定的,国家有权给予或取消某人该国国籍。而根据国籍行使外交保护才是国际法的问题。行使外交保护有三个先决条件:第一、一国国民在外国受到的损害是由该外国的国际不法行为所致;第二、请求国能证明受害者为其要国国民,即籍持续原则;第三、用尽当地救济。受害人必须持续具有本国国籍,并且与国其国籍国之间还应具有实际的或真正的联系。
10、“露斯坦尼亚号”案
问题:德国击沉“露斯坦尼亚号”在战争法上会引起哪些后果?
参考答案:
德国击沉“露斯坦尼亚号”在战争法上引起两个后果:
(1)禁止攻击非武装商船,根据1930年在伦敦签订的《限制和裁减海军军备的国际条约》,“潜水艇在对商船的行动中,必需遵守水面军舰所应遵守的国际法规则:不得在预先安置旅客、船员和船舶文书于安全地方以前击沉商船或使其不能航行。”“露斯坦尼亚号”是一艘非武装商船,德国击沉该船是应承担战争法责任的。
(2)不得伤害中立国国民。根据传统的中立法,中立国的人或货物应受到保护,德国应该赔偿128名美国国民的损失。总之,德国滥用潜艇用鱼雷造成不分皂白的大量伤亡,是战争法所禁止的。
11、尼加拉瓜的军事与准军事活动案
问题:美国的做法是否符合国际法?为什么? 参考答案:
美国对尼加拉瓜的港口布雷和封锁等行为不符合国际法。
这是因为:首先,美国在尼加拉瓜港口设置水雷并进行封锁活动,并非出于行使集体自卫权的要求,因而,美国的上述行动违反了禁止使用武力原则,构成了对尼加拉瓜非法使用武力和武力相威胁。
其次,美国在尼加拉瓜港口布雷,造成了对第三国船舶和人员的人身及财产的损害,违反了构成1967年海牙第八号公约基础的人道主义原则。最后,美国的行动违反了国家领土主权原则;
本案是国际法院所判案件中极其重要的一个案件,它对现代国际法的一些基本原则进行了进一步地肯定。对他国使用武力、侵犯他国领土主权完整、破坏和平秩序、违反人道主义原则,是违反现代国际法的最严重的犯罪行为,行为国应对此承担国际责任。
因此,本案中美国的行为是对尼加拉瓜非法使用武力,违反了人道主义原则,侵犯了尼加拉瓜的主权及不干涉内政原则,是严重违反国际法的行为,因此,美国应对此承担国际责任。
12、纽伦堡国际军事法庭审判案 问题:
1.什么是战犯?战争犯罪属于什么性质?
2.为什么说纽伦堡军事法庭对德国战犯的审判发展了战争法?
3.纽伦堡法庭审判德国战犯的根据是什么?
4.1946年联合国大会确定了哪7项原则?
5.确立战争罪行的概念及意义是什么? 参考答案:
(1)战犯是指犯有战争罪行的人。而战争犯罪是在战争中违犯战争法规和惯例的行为。战争犯罪是对全优类的最严重侵害,是严重国际犯罪。
(2)纽伦堡国际军事法庭对德国战犯的审判,不仅创立了惩治战犯的各项原则,而更重要的是使国际法,特别是战争法付诸实施并得到了发展。它还表明建立国际法庭惩治战争犯罪是一种使国际法得以遵守和执行的良好形式,为以后建立国际审判罪犯的机制积累了经验。
(3)纽伦堡法庭审判德国战犯的根据,一是国际法的基本原则;二是《关于控诉及惩处欧洲各轴心国家主要战犯协定》及其附件《欧洲国际军事法庭宪章》。
(4)1946年联合国大会确定的七项原则是:(1)凡从事构成违反国际法的犯罪行为的人应承担个人责任并应受惩罚;(2)不违反所在国的国内法不能作为免除国际法责任的理由;(3)被告的官职地位即使其属于国家元首或政府负责官员,都不能作为免除国际法责任的理由;(4)政府或上级命令,不能作为免除国际法责任的理由;(5)任何人有违犯国际法罪行而被追究责任时,有权得到公平审判;(6)违反国际法的罪行包括危害和平罪、战争罪和违反人道罪;(7)参与上述罪行的共谋是违反国际法的罪行。
(5)参见教材。
第五篇:审计案例期末考试复习题11.05.26
考试题型:
一、单项选择题(每题3分,共15分)
二、判断并说明理由题(每题6分,判断对错3分,说明理由3分,共30分)
三、单项案例分析题(每题15分,共30分)
四、综合案例分析题(共25分。)例题:
1.可接受的审计风险为5%,固有风险为80%,控制风险为50%,则检查风险为()。
A、20%B、12.5%C、10.5%D、22.5%
2.被审计单位内部控制未能发现或防止重大差错的风险是()。A、固有风险B、控制风险C、检查风险D、经营风险
3.在对会计报表进行分析后,确定资产负债表的重要性水平为200万元,利润表的重要性水平是100万元,则注册会计师应确定的会计报表层次重要性水平为()A、100万元B、150万元C、200万元D、300万元
4、审计计划通常分为总体审计计划和()两部分。A、审计程序计划B、审计具体计划C、审计过程计划D、审计终结计划
5、审计人员编制审计报告应当以()为依据。A、实物证据B、审计工作底稿C、审计证据D、审计事实
6.验资小组执行整个验资业务的实质性阶段是验资()阶段。A、计划B、实施C、整理D、报告
7.循环审计不包括()。A、销货与收款循环B、购货与付款循环 C、筹资与投资循环D、货币资金循环
8.速动比率是速动资产与()之比。A、资产总额B、负债总额C、流动资产D、流动负债
1. 在审计长期投资项目时,注册会计师应查实企业各项投资应计利息并及时计入当期损益。
2.注册会计师如对资产负债表日至审计报告日获知的期后事项实施了额外审计程序,可以签署双重日期的审计报告。
3.注册会计师在审查B公司长期借款业务时,为确定“长期借款”账户余额的真实性,可以进行函证,函证的对象是B公司的主要股东。
4.筹资和投资是企业两个独立的重要财务行为。
5. 注册会计师对期后事项审计时,其应负责的日期应以外勤工作开始日为限。
6.由于合伙人或主任会计师一般不会承担审计项目的具体业务,因此就不需要承担其全部的审计责任。
7.函证应付账款时,审计人员应根据重要性原则对内余额较大的应付账款进行函证。
8.货币资金与业务循环没有关系,所以教材中是单独设置一章的内容来讲解。
9.如果前任注册会计师出具了带说明段的审计报告,则注册会计师对本期会计报表仍应出具带说明段的审计报告。
10.注册会计师在执行会计报表审计业务时,不论被审计单位规模大小,都应当对相关的内部控制进行充分的了解。
11.国家审计机关组织实施的经济责任审计,不需要经过有效授权。
12.审计意见类型的确定是注册会计师对收集到的审计证据进行充分分析之后单独决定的。
13.盘点是保护资产安全完整的重要手段。因此,对于有价证券的盘点,被审计单位的会计责任大于注册会计师的审计责任。
14.在年报审计时,注册会计师有责任主动发现并查清被审计单位的违反法规行为并报告有关部门。
15.经济责任审计属于审计的经济鉴证,一般由会计师事务所接受上级部门的委托来开展工作。
1. √因为投资计息计入投资收益。
2.√根据期后事项的审计要求,注册会计师只有对审计报告日至会计报表公布日获知的期后事项实施了额外的审计程序,才可以签署双重日期的审计报告。
3.×函证的对象是银行和有关债权人。
4.×筹资和投资是企业相互联系的两个重要的财务行为。
5. ×注册会计师对期后事项审计时,其应负责的日期应以外勤工作结束日为限。
6.×由于一般合伙人或主任会计师必须对审计过程所收集到的任何一项审计证据和审计记录负责。
7. ×一般来说,上市公司在董事会下设有审计委员会,在总经理之下设有审计部,审计委员会和审计部在业务上存在指导与被指导的关系。
8.×货币资金与每一个业务循环都发生关系,而且货币资金的审计是一项综合性较强的业务,所以教材单独来讲解。
9.×如果前任注册会计师出具了带说明段的审计报告,注册会计师应当考虑相关事项对本期会计报表的影响,如影响尚未消除,则注册会计师仍应在审计报告中进行适当的反映。
10.√注册会计师在执行会计报表审计业务时,由于内部控制对企业的正常运作有很大的关系,因此不论被审计单位规模大小,都应当对相关的内部控制进行充分的了解。
11.×国家审计机关实施的经济责任审计,一般需要经过组织部门的有效授权。
12.×审计意见类型的确定是注册会计师对收集到的审计证据进行充分的分析之后与各方沟通后才能决定。
13.×被审计单位的会计责任与注册会计师的审计责任两者不能相互替代。
14.×在年报审计时,注册会计师的按照独立审计准则的要求出具审计报告,对于在审计时发现被审计单位的违反法规行为,注册会计师应提请被审计单位管理当局予以重视。
15.×经济责任审计属于审计的经济鉴证,一般由国家审计部门接受上级部门的委托来开展工作。