国地税合作持续推进亮点纷呈

第一篇：国地税合作持续推进亮点纷呈

国地税合作持续推进亮点纷呈

发布日期：2016年11月01日 来源： 中国税网

《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《方案》）实施一年来，作为落实《方案》的“先手棋”，全国各级税务机关在推进国地税合作方面取得了哪些新进展、新成效？下一步，税务机关将从哪些方面深入推进国地税合作？日前，国家税务总局财产和行为税司有关负责人就这些问题接受了本报记者采访。

该负责人表示，全国各级税务机关持续推进国地税合作，实现了服务深度融合、执法适度整合和信息高度聚合，在服务联合、征管互助、执法协同、信息共享、示范带动、社会共治、干部交流和组织保障8个方面取得新进展。

多方式联合办税，拓展联合服务内涵

该负责人表示，各地国税局、地税局以提升纳税人满意度为目标，积极应对营改增带来的服务压力，普遍开展联合办税。

目前，全国联合办税服务厅数量已达8568个，超过全国办税服务厅总数的六成。全国办税服务厅联合办税窗口总量超过3.5万个，联合办税窗口职能大幅扩展。

在大力推进实体办税服务厅联合办税的同时，各地积极践行《“互联网+税务”行动计划》，推进联合网上办税服务。随着金税三期系统全面推广到位，更多的联合办税服务厅实现了“一窗一人一机”办理两家业务。

发挥各自管理优势，延伸征管互助范围

针对营改增后税收管理服务面临的诸多难题，该负责人表示，各地国税局、地税局充分发挥各自优势，通过扩大委托代征范围、协同探索“以票控税”和联合探索房地产税收一体化管理合作，进一步加强征管互助，取得明显成效。

据统计，今年以来，地税机关共在6543个办税服务厅和1883个代征点设置2.3万个代征窗口，代征增值税169.4亿元，国税机关在代开发票环节代征地方税费215.9亿元。

各地国税局、地税局在联合开展非正常户管理和联合发布欠税公告的基础上，对在地税有税收违法行为或存在欠税的纳税人，国税协助采取限量供应发票等措施，督促纳税人及时履行纳税义务。各地国税局、地税局以房地产开发环节增值税管理为基础，联合对房地产开发企业税收实施项目管理，形成房地产税收环环相扣、信息勾稽、链式驱动和一体征收的税收管理机制。

有效整合执法力量，提升联合执法水平

国家税务总局于今年6月实施了《国税、地税联合稽查工作办法》，从选案、检查、审理和执行等环节建立“一揽子”稽查合作机制，推动联合稽查规范化、常态化。据统计，今年以来，各地税务机关通过联合稽查，共查补税款108.5亿元，比2015年全年增加46%。

该负责人表示，自今年6月《国税、地税联合稽查工作办法》实施后，各地国税局、地税局普遍实行联合进户检查、共同取证、联合审理和协同执行，实现了纳税人和稽查部门“双减负”，避免了执法“多头查”和处罚“多标准”的问题。各地国税局、地税局开展税警合作，全国共有615个国税机关、地税机关与公安部门联合建立了公安派驻税务联络机制。

全面实施数据交换，着力打破“信息孤岛”

《方案》实施近一年来，各地国税局、地税局破除部门信息壁垒，畅通数据传输通道，完善信息交换机制，推进信息增值应用。

该负责人表示，随着国地税合作不断深入，国地税双方不断拓展共享信息的范围，在共享税务登记、发票开具、申报征收、非正常户认定和欠税信息等日常征管数据的基础上，将纳税信用、税务稽查和风险管理等信息纳入共享范围。随着金税三期的全面上线，通过开放金税三期双方系统访问权限实时查询对方信息、搭建网络专线定期交换数据等方式，国地税双方不断完善信息交换方式，畅通传输渠道，提高信息交换效率，防范双方税收风险。今年以来，国地税双方共享信息222亿条，通过开展信息比对，增加收入321.7亿元，堵漏增收成效明显。

开展示范区建设，探索合作新路经

按照国家税务总局关于建立国税地税合作县级示范区的要求，一年来，各地国税局、地税局着力抓好国税、地税合作县级示范区建设。目前，全国共涌现出275个县级合作示范区，探索开展了38项自主创新事项，其中，部分可复制、可推广的合作事项已被纳入《国地税合作规范3.0版》的升级内容。

该负责人表示，按照建立国地税合作县级示范区和国地税合作规范要求，各地合作示范区积极发挥示范引领作用，率先落实合作事项，为其他地区开展合作提供实践参照；发挥辐射带动作用，积极探索可复制、可推广的工作经验，以点带面带动其他地区在更大范围、更广领域深化合作；发挥先行先试作用，合作示范区结合本地实际，拓宽合作领域，先行探索新合作事项，发挥好合作“试验田”的作用。

携手加强部门协作，推动实现税收共治

围绕推进税收治理体系和治理能力现代化目标，各地国税局、地税局积极推动健全税收保障机制，大力促进税收共治。

该负责人介绍说，除黑龙江正在研究制定税收保障条例外，其他35个省均出台了税收保障文件，为国税局、地税局依法治税提供了制度保障。

该负责人表示，各地国税局、地税局合力推进综合治税平台建设，联合从工商、财政、社保和住建等32个部门获取股权转让、车辆登记注册、房屋租赁、财政性资金拨付、养老保险金缴纳、土地出让、房地产项目和建设项目工程招投标等190多项信息。同时，各地国税局、地税局联合向相关部门提供涉税信息，推动社会共治。

推进干部挂职交流，有效筑牢合作根基

为推进干部交流，各地国税局、地税局普遍开展了互派干部挂职交流工作，目前，已有34个省国税局、地税局共互派挂职干部4044名，国税、地税合作呈现新气象。

该负责人表示，通过建立挂职干部交流长效机制，挂职交流干部在省、市、县和分局四级机构实现全覆盖，在领导班子、业务对口部门、基层税务分局和办税服务厅均有配备，实现了短期合作向长态化合作的转变，合作的根基更加牢固。交流干部到挂职单位，逐渐融入新的团队，增强了凝聚力和战斗力，提升了双方税收管理和服务水平。更为重要的是，通过干部交流挂职，培育了顾全大局、互信互助、和衷共济和勇于担当的合作文化。

党委政府统筹部署，深化合作开创新局面

一年来，国税、地税机关合力攻坚，解决了诸多改革难题，合作成效得到了纳税人普遍赞誉和社会各界的广泛认可。

该负责人介绍，各省级党政领导及时听取国税局、地税局工作汇报，将国税、地税合作作为深化征管体制改革的重要内容，统筹协调推进，为深化合作注入强大动能。各 省级党委全面深化改革领导小组将国税、地税合作工作列入重要议事范围，分解合作任务，实行跟踪问效；部分市、县政府还专门成立了国税地税合作领导小组，为深化合作提供了强有力的组织保障；各级国税局、地税局联合开展税源调查和税收经济分析，向党政领导报送税收分析报告4232篇，为领导科学决策提供重要参考。

巩固现有成果，持续推进合作

该负责人向记者表示，下一步将在巩固现有国税、地税合作成果的基础上，落实好《方案》的要求，重点做好四个方面工作：

一是持续抓好《国地税合作规范3.0版》的督导落实。对基层国税、地税合作工作开展调研评估和督导检查，加强业务指导，补齐工作短板，推广先进经验，实现合作事项在各级国税局、地税局的全覆盖。

二是大力推进县级合作示范区建设。按照“树典型、创示范、带全面”要求，组织好全国百佳国税地税合作县级示范区的推荐工作，进一步发挥示范引领作用。

三是推动完善国税、地税合作信息化支撑。针对《国地税合作规范3.0版》新增合作事项，提出新的信息化业务需求，尽快完善金税三期系统国税地税合作功能。

四是深入做好国税、地税合作宣传工作。通过多种渠道，扩大合作的宣传范围，凝聚税收共治的广泛共识和强大合力，打造一批社会认可、纳税人满意的合作品牌。

推动基层地税工作创新的思考

创新是推动地税工作的第一动力。没有创新，系统就没有活力,工作就没有亮点,发展就没有后劲。当前，地税工作的内外环境正在发生深刻变化，新发展理念的贯彻、税制和征管体制改革的推进，地税工作要实现量的增进和质的飞跃，必须充分发挥创新的关键性牵引作用。

一、增强创新意识

思想是行动的先导。推动地税工作创新，必须坚持以新发展理念为指导，从解决人员思想观念上的羁绊入手，破旧立新。要破除守旧观念和惯性思维，树立与时俱进、敢为人先的创新精神，促进地税工作体现时代性、把握规律性、富有创造性；破除地税工作政策性规定性较强、在创新领域难有作为思想，树立创新无处不在、无时不有的观念，创造性地用好各项政策；破除对创新的神秘感和畏难情绪，树立人人皆可创新、事事都能创新的坚定信念，以勇于创新、善于创新的坚实行动，推进地税工作常做常新。

要坚决摒弃安于现状、墨守成规等不良现象,真正将创新理念厚植于全体干部职工内心深处，使之成为实现组织目标、体现个人价值、推动地税事业跨越发展的鲜活实践。

二、把握创新要义 创新是一个从认识到实践不断发展变化的过程，包括改进、创造和变革。创新又是一个相对的概念，就是相对于过去、相对于他人所做的工作，体现出“新”来。就地税工作而言，主要是在税费业务、行政管理、税收信息化、内控机制建设和党的建设等各项工作中，从观念、制度、机制、技术和管理措施等各个方面，赋予新的理念、新的方法、新的实践，敢于走别人没有走过的路，特别是把大数据、互联网+等最新技术成果用于税收实践，在技术创新上抢占先机、寻求突破。“人无我有、人有我优”“先人一步、高人一筹”是最基本的创新要求。

检验创新的标准是实践。创新不是简单否定过去，不能脱离实际另搞一套，更不是哗众取宠、投机取巧，要在继承中发展，在改进中完善，在创造中升华。把简单的事搞复杂不是创新，把过去所做的事冠以新的名词也不是创新，真正的创新，是以提升税收生产力为目的，通过对事物规律的科学探寻和创造性劳动，革故鼎新，体现原创性和先进性，具有现实可行性和可操作性。

三、营造创新环境

环境是创新的生成土壤。各级地税部门要把创新作为推进地税工作的重要方法和重点工作任务，每年打造

一、两个创新项目，久久为功，形成多点开花、处处结果的创新局面。改革本质上就是创新，是自上而下从体制机制层面的集成创新。要紧紧抓住税制改革和深化税收征管体制改革的良机，通过创造性落实改革任务，促进全员主动经受改革洗礼，感受创新魅力，在改革实践中大显身手。

要尊重群众首创精神，坚持以人为本推进创新。各级领导班子和领导干部是创新的组织者和引领者，要大力倡导创新，经常出思想、出题目、压担子，启迪干部职工创新心智；要带头参与创新，切实帮助基层和下属解决创新工作中遇到的困难和问题，特别要鼓励干部职工敢想、敢闯、敢试，并且容忍创新失误，珍惜每一颗创新火种，点赞每一项创新之举，保护每一位创新者的积极性，在全系统营造思新思变、追求卓越的浓厚氛围，积极培育创新文化。

四、提升创新能力

抓好知识更新。持续不断地加强干部教育培训和岗位练兵，特别是加强对税收新政策、新制度、新技术和管理新成果的学习理解和掌握，筑牢政治业务理论功底，增强创新底蕴,在厚积薄发中培育创新思维、闪现创新火华。

加强调查研究。坚持从实践中来到实践中去，经常深入基层、深入群众、深入实际，带着问题向纳税人和基层干部职工求计问策，在直面问题中认识问题、分析问题、解决问题，在实际工作中触发灵感、寻找答案，不能闭门造车。坚持开门创新。它山之石，可以攻玉。要经常“走出去”学，开阔眼界、增长见识、增强感悟，以虚怀若谷的胸襟，吸纳他人一切有益经验为我所用，在取长补短中强身健体，推动工作创新。

五、探索创新路径

坚持问题导向。把解决税收管理服务和队伍建设中的深层次矛盾和问题作为创新的主攻方向，紧紧围绕税收工作中的难点、热点和焦点问题，什么问题突出、什么问题紧迫就解决什么问题，以问题倒逼创新，积极探求破解之法，使创新成为解决问题的“利器”，在补短板中推进创新。

坚持需求导向。把纳税需求和经济社会发展需求作为地税创新的主战场，紧紧围绕“放管服”和服务“五大发展美好安徽”建设的要求，在转变服务观念、完善服务措施、改进服务手段、提升服务质效上持续用力，使地税创新与纳税人和经济社会发展需求高度契合，赢得纳税人和社会支持，促进税收职能作用更好地发挥，纳税人有更多的获得感。

坚持目标导向。找准地税工作发展定位，紧扣推进税收现代化目标，研究新形势、明确新任务、把握新要求，立足当前，着眼长远，按照“省内一流、国内领先”的标准，比肩先发地区，将发展意识、竞争意识、危机意识融入创新实践，在顺应形势变化、适应发展要求、奋力实现赶超目标中，找准创新抓手，加快创新步伐，有的放矢推进创新。

六、建立创新机制

建立组织保障机制。切实加强领导，做好宣传引导，大力倡导创新理念，分期布置创新任务，明确创新责任，建立容错纠错机制，打通信息壁垒，做好资源整合，在系统形成以上率下、上下联动、全员参与、纵合横通的创新工作格局。

健全工作运行机制。加强创新日常管理，通过下达创新选题、开展创新试点、组建创新团队、实施项目攻关、推行“互联网+众创”、解剖“麻雀”等方式，铺设创新通道，搭建创新平台，并抓好创新与日常工作衔接，促进创新工作扎实有序开展。

完善考核奖励机制。制定系统创新工作考核评比办法，将创新工作列入系统绩效考核，对在创新中成绩突出的单位、团队和个人，予以褒奖，对取得重大创新效益的，给予重奖。

七、推进成果应用

善于总结创新成果。推进创新成果应用是创新的目的，也是检验创新成效、实现创新的重要环节。坚持工作重心下移，机关要经常深入基层加强调研、考核和指导，与群众打成一片，全面了解情况，及时发现系统工作中特别是基层的工作亮点和创新做法，并组织开展考评，帮助其总结完善。

勇于推介应用创新。对经考评有可复制、可推广应用价值的创新做法，在总结首创单位或试点单位经验的基础上，可通过召开现场会、媒体见面会、组织人员观摩交流等形式，以点代面、由内而外加以推广应用，并跟踪问效，及时解决应用中的问题，推进创新成果落地，实现应用和示范效能最大化。

大力弘扬创新精神。对各地创新中好的做法和积极投身改革创新的典型人和事，认真总结，在系统内外广泛宣传，扩大创新的辐射效应和影响力，让创新成为推进税收现代化和服务“五大发展”的强劲动力，成为地税工作的一张靓丽名片。

第二篇：“大走访”亮点纷呈01

织金县公安局

“大走访”开门评警活动亮点纷呈

为更好地服务织金经济发展，保障民生，积极构建和谐警民关系，促进社会和谐稳定。织金县公安局按照上级公安机关的统一安排部署，在辖区内组织开展了形式多样的“大走访”开门评警爱民实践活动，进一步增强了群众的安全感、满意度，树立了“人民公安为人民”的良好形象。

“QQ警务室”铺设便民服务快车道。在“开门评警”活动中，织金县公安局针对辖区流动人口较多的实际，以便民服务为主线，狠抓活动载体创新，在全县32个乡镇派出所积极探索利用网络平台建立互联网“QQ警务室”，进一步拓展公安机关便民服务新途径，在群众和派出所之间铺设了一条服务群众、解决问题的“快车道”，受到了广大群众的一致好评。

QQ警务室内建立了名为“社区是我家，安全靠大家”的专题讨论板块，并设臵了警方提示、群众举报、群众求助、户口咨询、“二代证”受理、警民恳谈、警务动态、治安播报和警务公开等八个栏目。为使广大群众了解QQ警务室，我局充分利用日常工作之余，通过手机短信、网络、社区公开栏、矿山企

业、学校、超市等平台积极宣传“QQ警务室”，呼吁群众通过网络大胆地反映治安问题，警民携手共建和谐社区。为了切实为群众解决难题，做到不遗漏不忽略，民警严格参照接处警登记制度，制定了《QQ警务室群众事务处理登记制度》，要求详细登记群众来访时间、接话人、咨询及需解决问题栏、拟处理意见栏、领导批示以及处理结果等，实实在在的为群众排忧解难。

高效服务便民利民。“QQ警务室”为本辖区外出务工人员开通了身份证办理网上接件、预约功能，即申办人通过QQ把照片、基本情况传给民警，民警审核后及时办理。通过网上办事，尽量将警务工作直接延伸到群众家中，更好地履行公安机关管理、服务的职能。2月2日，“QQ警务室”值班民警接到在深圳打工的新庄村村民陈训武网上反映，其今年1月份在办理第二代居民身份证后就到深圳打工，因家中老人年迈不便走动，身份证一直未能领取。目前，工厂发工资急用，请求派出所将其身份证邮寄过去。面对这一特殊情况，干警向所领导汇报后及时核实，第二天便通过EMS将身份证寄往了深圳。截至目前，“QQ警务室”为辖区内在外务工人员办理户籍、身份证等证件56人次，为群众节约户籍办理来回路费13500余元。该项工作

开展至今公收到群众感谢信9封，锦旗1面。

警民携手共建和谐。“QQ警务室”设臵了留言板，群众需要咨询或反映治安问题都可以通过“QQ警务室”提出，民警在24小时内进行回复。群众通过“QQ警务室”反映辖区治安问题，使“QQ警务室”成为吸纳社会治安信息的新平台。今年1月，一条“举报赌窝并涉嫌卖淫”的留言显示在“QQ警务室”的记录上，民警跟踪了解到：该网民反映“至今第三小学旁边有某地闲散人员聚众赌博，而且其中不少人员涉嫌介绍和容留卖淫犯罪，且有可能伙同卖淫女盗窃嫖客财物。”根据这一线索，派出所迅速组织警力，进行突击检查，一举抓获多名四川及江西某地参赌人员，涉案赌资3万余元，行政拘留6人。目前通过“QQ警务室”，共收集各类情报线索11条，破获案件6起、抓获犯罪嫌疑人13人、听取群众对公安工作的意见和建议65条。目前，该项工作做法得到了地区领导的一致好评，并在全区公安机关推广。

深入群众了解社会动态。公安局党委领导班子成员带头走进社区院落，深入到群众中了解群众思想动态、生产生活情况、实际困难和社会治安状况，掌握各种不稳定因素和群众的意见、诉求。积极开展各类案件的回访工作，及时化解各种影响政治

治安稳定的不安定因素，着力把不稳定因素解决在萌芽状态，做到“小事不出组、大事不出社区”。活动中，局党委领导成员共走访单位20个，入户走访群众60户，化解矛盾纠纷13起。

热心帮扶困难群众。织金县公安局城关派出所民警从为民干小事做起，积极开展为民办小案件、做小事情、调解小纠纷、整治小隐患、实施小帮扶活动，在上门走访过程中，对各种困难家庭和失业下岗、低收入生活困难群众、鳏寡孤独老人、失足青少年、服刑在教人员未成年子女等困难人员一一进行登记造册，并积极会同有关部门采取多种方式解决他们所面临的困难。为确保困难群众能够过一个祥和的春节，该所积极开展为困难群众送温暖、送爱心活动，春节前，警务室民警会同社区干部上门对困难群众进行了慰问，为他们送去了米面粮油和水果，让他们真正感受到党和政府的温暖。共慰问困难群众157户。

开展警民相约警务室活动。织金县城关派出所以“大走访”活动为契机，借助开展警民恳谈、警务联谊等形式多样的活动，把群众请进警务室，警务室民警向辖区群众述职报告工作，通报辖区一年来的工作情况和社会治安状况，使群众近距离地了

解警务室民警的工作情况，拉近与群众之间的距离，同时和群众进行“面对面”的恳谈，倾听民声，体察民意，及时了解掌握群众关心的社会治安热点、难点问题以及急需办理的问题，力所能及的给予解决帮助，进一步增进群众对派出所工作的理解、支持和配合。活动中，共召开座谈会10余场次，发放各种宣传资料5000余份

切实开展便民服务工作。织金县城关派出所在日常工作中爱民、助民、亲民、为民,深入推行“问一声好，让一个座，递一杯水，给一个满意答复”的“四个一”服务标准，制定完善了户籍管理十项便民利民措施，在户政大厅公开了办理户口指南和各项收费标准，完善了便民服务台的各项服务措施。为方便群众，派出所户政大厅内增加了桌椅、板凳、老花镜、梳子、笔墨纸张等常用的便民用具。针对春节期间外出务工、上学人员回乡过节的有利时机，开通办证绿色通道，警务室民警上门宣传各项户籍管理政策，全面开展为返乡群众做好户籍登记纠错和二代证办理工作，并及时将办好的证件送到群众手中，切实为群众提供优质高效便捷的服务。春节期间共为返乡人员办理二代证295份，办理户籍业务132人次。

开展法制安全教育活动。该所民警在进学校、进社区、进企业、进商铺、进家庭走访过程中，利用身边典型的事例，向群众讲解必要的防范技巧，传授防抢、防盗、防骗以及预防街头诈骗等知识，同时对侦破的典型案件采取编发治安快讯以及在电视台、报纸、互联网上进行曝光的形式对群众进行警示教育，积极在各中小学校开展法制教育培训以及校园周边治安秩序整治工作，增强在校学生遵纪守法意识，为在校师生创造一个良好的教学环境。共举办法制培训会17场次，设立咨询点4处。起到了良好的宣传教育效果

第三篇：司法行政工作亮点纷呈

司法行政工作亮点纷呈

2009年，平昌县司法局在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，在市司法局的指导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委九届七次全会和市委二届十二次全会精神。坚持深入学习实践科学发展观，扎实开展“三大主题”活动，围绕中心、服务大局，司法行政各项职能工作取得新的成绩，实现了新发展，为维护我县社会和谐稳定做出了积极贡献。

立足职能，服务大局，司法行政工作有效推进

普法依法治理深入开展。协调、指导全县乡镇、部门和学校通过授课、制作展板、发放宣传画册和图书等方式在乡村、车站、街道开展普法活动。1月份，由县法建办牵头组织近10个部门在街道开展服务“三农”法制宣传活动；2月份以来，由县交通局、安监局、交警大队等部门组织开展道路交通运输企业安全生产培训，全县道路交通运输企业业主300多人参加培训和考试；“3.15”活动期间，县消协、工商局在县城广场举行“中国电信.天翼杯”有奖消费知识竞答活动，发放宣传资料1.35万份；县政协、县法建办组织10余个部门在驷马镇开展“送法律、送科技、送卫生、送文化”的“四下乡”活动；县检察院组成4个法律宣传小分队，深入千村万户，巡回进行法制宣讲。县法建办、县司法局组织10余个部门在响滩镇以文艺表演、法制讲座、现场咨询、法制电影等群众喜闻乐见的方式开展“法律六进”活动。积极开展“送法进校园”活动，组织法制副校长深入全县80余所中小学校讲授法制课，“以案说法”，2.1万学生受教育。开展“法律出版社赠书活动”，分别向县人大代表、政协委员送书800余套，向五木小学送书1200余册，利用全县中小学校领导培训之机，给学校领导赠书950余套，给喜神乡玉皇村小学赠书1200余册。开展《法律援助条例》、《四川省人民调解条例》颁布实施、“6.26”国际禁毒日等专题普法宣传活动。开展“12.4”全国法制宣传日活动。以“法律进企业”为重点，市电视台在县自来水公司制作法制宣传专题节目。由法建办牵头，组织20余个部门和企业在伯坚广场搭台开展法制宣传活动，制作法制宣传标语30余幅，赠送普法读物6000余册，发放宣传单3万余份，解答法律咨询80余个。今年以来，共开展法制讲座130余场次，出动宣传车150余台次，发放普法读物和资料11万余册（份）。围绕新农村建设，指导江口镇太平村等10余个村开展“民主法治示范村”创建活动，取得显著成效。以群众普遍关心的热难点问题为切入点，积极推动行业和基层依法治理工作，为整体推进依法治县进程奠定了坚实基础。

人民调解作用和优势凸显。以化解矛盾纠纷为重点，在春耕大忙期间、全国“两会”期间、建国60周年国庆期间等敏感时期开展专项治理活动，开展矛盾纠纷“春风化雨”百日行动，排查化解了大量的矛盾纠纷。今年以来，共排查化解矛盾纠纷8240件，化解7982件，调解成功率达92.8%。其中，排查化解“三防”（防民转刑、防群体性上访、防群体性械斗）案件122件274人次。大力开展人民调解规范化建设，按照“六有”标准，为全县528个村（居）调委会统一配置了人民调解标识、徽章、吊牌和文书制作，200余个村居调委会达到规范化要求。落实了村（居）调委会奖补资金的考核考评工作。白衣、板庙、镇龙等司法所对村(居)调解员进行了培训。白衣、驷马司法所探索“一表清”办法对排查的矛盾纠纷明确专人，限时调处。积极发挥人民调解在“大调解”工作体系中的基础作用，设立县人民调解指导中心，加强对乡镇调处中心的协调、指导和管理。与县法院共同研究制定了人民调解、司法调解对接办法。今年4月，西兴镇政府根据城乡环境综合治理的要求，决定恢复原牲畜交易市场。居委会在多次督促未果的情况下，派人对耕地农作物进行清除，与易某发生争执，导致易某高血压和冠心病发作住院，易某亲属随后在麻辣论坛发“居委会粗暴执法群殴老妪”贴，与事实不符，造成不良影响。西兴司法所联合政府有关部门、派出所、法庭等单位开展大调解，宣讲法律、政策，经过一天的努力，一起备受关注的干群纠纷圆满解决，西兴牲畜交易市场得到恢复。安置帮教工作得到加强。今年共接茬刑释解教人员212，其中刑满释放175人，解除劳动教养23人，在刑释解教人员的帮教安置中，建立了回归人员跟踪帮教和定期排查制度，对近三年的刑释人员进行“人盯人”的跟踪帮教。刑释人员蔡某，由于其刑期为38年，现释放后无家可归，县司法局和响滩司法所及时协调县民政局为其解决临时生活困难问题。了解到蔡某有与人合伙创办页岩砖厂、引进自贡化肥厂在平昌设立分厂的想法时，及时主动帮助他联系国土、税务、工商等部门，帮助他办理各种手续。在大家的努力下，蔡某的生产生活正逐步走上正轨。

社区矫正工作有序推进。今年在全县开展了社区矫正试点工作，累计接茬社区矫正对象144人（2009年接茬32人）。召开领导小组会议，完成组织机构建设和人员培训等工作，印发了《社区矫正试点工作方案》和《社区矫正工作实施细则》，做好了日常监管工作。对在家的矫正对象做到“月见其人”，对在外务工的做到“年听其声”，做到责任到人、定期走访、帮教到位。江口镇王某保外就医后，家庭生活困难，房屋破旧，对生活失去信心。司法局经常对其谈心教育，协调相关部门给予1000余元的困难补助，为其解决临时生活问题。同时，在江口司法所的多方协调下，购买缝纫机进行加工，目前与成都商家合作，手下20余名员工，生意红红火火。

法律服务致力经济社会发展。加大法律援助办案力度。今年共办理法律援助案件406件，其中办理民事案件387件，刑事案件18件，公证案件1件，避免和挽回经济损失370余万元。开展了法律援助“1+1”活动，国家法律援助基金会给我县派驻了1名沿海地区的律师和1名法学院毕业的大学生支持我县的法律援助工作，他们共办理各类法律事务20余件，解答法律咨询230余人次，收到了实实在在的效果。粉壁乡红花村村民王显勇之妻医疗纠纷案，省劳务开发暨农民工工作领导小组办公室吴祥玉主任、县政府副县长程勇全亲自批示，我局迅速派律师用一周时间就办理完毕。特别在办理涉案标的300万元的王小兵建设施工合同纠纷案、杨从军等47件农民工跨省维权案和向某、邓某等79件妇女儿童维权案件中，有力维护了当事人的合法权益，更化解了由此引发的多起集访、上访事件。公证工作积极介入全县经济社会建设主战场，为经济发展保驾护航。今年共办理各类公证事项1288件。其中委托、声明、出生、亲属关系、婚姻关系等国内民事类公证678件，工程招投标、施工合同、抵押贷款、房地产交易等国内经济类公证570件，涉外涉台公证22件。为江口镇老街防洪堤建设、旧城改造、信义新区建设和土地拍卖等办理公证72件，有力维护了社会的稳定和社会经济秩序。开展公证质量经常性检查。7月，顺利通过省、市公证质量检查，合格率达100%，保持了“全国文明公证处”荣誉。律师和基层法律服务工作者积极参与全县重点工程项目建设，参与解决历史遗留问题和重大涉法涉诉信访案件。进一步巩固和完善了律师参与接待信访活动。全年共派出40余人次律师参与信访工作。积极推动法律服务行业向农村延伸，开展“一村一法律顾问”活动。百坚律师事务所与六门小学和五马村、九树村签订了两年的免费法律顾问协议。律师全年担任法律顾问114家，办理各类法律事务1887件，代写法律文书2059件，避免和挽回经济损失近5000万元。基层法律服务工作者担任法律顾问203家，办理各类法律事务1760件，避免和挽回经济损失1200余万元。抢抓机遇，乘势快上，司法所建设取得新成果

按照省政府“全面完成司法所建设任务”的要求，我局攻坚克难，切实加快了司法所建设步伐。召开协调会，敲定建设方案。已新建司法所15个，政府代建13个，行政划拨15个，当年完成固定资产投资200万元，全面完成了全县43个乡镇司法所阵地建设。同时，切实加强司法所规范化建设。按照每所5000元加每人2000元的标准落实了工作经费。11个片区司法所按照规范化要求配备了办公设备，建设了规范化的调解室。司法所阵地建设和规范化建设先后得到省委常委、政法委书记王怀臣和省司法厅的充分肯定。

强化载体，狠抓作风，班子队伍建设得到加强

“三大主题活动”实效明显。自开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”活动以来，干警政治业务素质、服务发展的能力和水平、队伍整体形象得到进一步增 强。“三大主题活动”在线考试平均成绩达99.02分。江口司法所被授予“三大主题活动”先进集体，8名同志被表彰为“先进个人”。在活动开展中，一是开展了形式多样的培训。编印《政治学习资料》、《司法行政工作简明读本》、《四川省人民调解条例》小册子等学习资料。对新招录的司法助理员进行了岗位培训，组织司法所长外出学习参观司法所规范化建设，组织公证处正副主任外出交流培训，举办司法所、法律服务所和乡镇调委会主任培训。二是广泛开展技能大练兵。着眼基本技能开展了电脑打字、文档、表格制作技能比赛。成立课题组，开展了人民调解、法制宣传和依法行政课题调研。着眼业务能力开展调解文书制作质量评比，在公证员中开展公证文书质量评析活动。加强外宣工作，建立信息报道组，制定了《信息调研工作奖惩办法》。在市级、省级报刊和网站发表新闻40余篇，调研文章3篇。在《平昌周末》、平昌政务网、平昌电视台等上稿160余篇。三是强力推进作风大转变。从规范机关行为、优化办事程序和效率入手，建立健全了《机关管理制度》、《股、处、所工作目标考核奖惩办法》等制度，开展“千张问卷评部门”活动，广泛收集意见和建议。

深入学习实践科学发展观活动有效开展。一是深入开展解放思想大讨论活动，制定了实施方案，认真查摆问题，每名党员干部撰写了心得体会和分析检查报告。召开了4次党员专题组织生活会和3次党组民主生活会。二是抓好了干警的政治业务学习。坚持了每周五定期学习制度。组织开展了“学习王瑛先进事迹，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”演讲比赛活动。在“开放月”活动中，邀请人大代表、政协委员和群众代表视察机关和司法所的活动开展情况。三是助民惠民落到实处。响应县委政府号召，积极参与百里翠竹长廊建设，出色的完成了栽植管护任务。深入涵水镇花桥村和江口镇文化街，宣传城乡环境综合治理并帮助解决实际问题。建立法律援助“绿色通道”，在政务大厅设立便民服务“窗口”，开通“12348”法律服务咨询热线。建党节期间，对五木小学13名贫困党员进行慰问。捐建喜神乡玉皇村小学“留守儿童之家”，机关干部与20名留守儿童开展结对帮扶活动，送去价值1万余元的学习用具、体育器材、图书、电脑等。积极开展律师队伍主题教育实践活动。百坚、万名律师事务所结合实际，制定了活动实施细则，开展了大学习大讨论。加大对律师行业的党建管理和业务监管力度，一批优秀律师脱颖而出。在活动开展中，律师坚持参与涉法涉诉信访、参与重大工程项目建设、为政府和部门担任常年法律顾问，活动收到了实实在在的效果。

扎实开展城乡环境综合治理行动。及时成立领导小组，落实包片责任区责任人，健全日常保洁、检查评比、责任追究等制度。聘请了2名日常保洁员和1名保卫人员。拿出资金3万元对机关办公楼和住宿楼进行了重新粉刷，对外墙进行了清洗，对楼梯栏杆和厕所门进行刷漆，安装所有空调下水管，硬化家属楼公共通道，清掏化粪池。落实“全民行动日”和“清洁日”活动，组织职工到文化街雷坡石包段区域和挂联的涵水镇花桥村进行清扫和督查，逐步建立起规范化、制度化、常态化的工作机制。

第四篇：国地税合作报告材料

红原县国地税合作报告材料

今年以来，红原国地税两部门认真落实上级要求，全方位、多层面推动深度合作，建立了以“信息共享”为核心的全面合作机制，有效破解了国地税信息不对称的瓶颈，达到了征管提质、服务增效、成本降低的积极作用。

一是联合办税方便纳税人。为了方便纳税人办税服务，红原县国地税利用国地税现有办税资源，共创合作新格局，优势互补、推进协同、深度挖潜、优化效率，进一步密切了双方各职能部门间的联系，经协商确定设立联络机制，成立领导小组，促进办税服务一体化，便捷化。确定唐鸿与陈丽冉杰同志为联络组长，冯伟同志为国税派驻地税人员；莆尔瓦同志为地税局联络员，王春桃同志为地税派驻国税人员，吴春和王仁新同志负责领导小组的日常事务及相关联络工作。

二是联合推进数据实时互通。为深化信息交换共享合作，提高信息互通效率，红原国地税建立了长效沟通机制，定期对合作情况和数据传输应用情况进行沟通，解决工作中存在的问题；建立数据交换渠道，数据传输通过国地税外部数据交换平台统一进行传输，每个月进行一次数据更新，在保障有效性的同时提高实效性；联合提升数据应用效率，在数据交换的同时双方共同进行数据应用，对彼此数据在应用过程中存在的问题进行汇总，集中解决；提高大数据分析效率，为征管和稽查等工作提供数据支撑。

三是协同促进风险管理完善。联合制定税收风险管理合作计划，共同确定风险管理合作重点行业、重点企业和重点项目；协同对税收风险等级高的企业联合开展风险应对，对各自推送的风险任务，涉及双方共同管辖的，因地制宜安排管理资源，按照统分结合、分级分类原则，协同开展风险应对工作；联合开展大企业税收风险管理，按照“互联网+税务”的发展思路，不断扩大信息来源，充分利用金税三期有关数据，加强信息共享，提升国地税双方对大企业的风险管理能力，使系统能真正成为提升大企业管理的有效工具。

四是共同开展数据分析调查。建立联合税收分析小组，重点加强营改增政策研究，相互交流工作经验，实时共享纳税人涉税信息，共同开展营改增效应分析；积极利用政府牵头构建的信息平台，定期搜集、整理综合治税成员单位提供的数据信息，拓宽信息交换途径与渠道，对收集的信息进行集中加工分析，综合研究利用；厘清合作分工重点，实现信息快速、全面传递，最大限度的利用涉税信息，确保不留死角、盲区。

红原国地税充分利用双方在信息方面的共同性、互补性，通过数据比对，对发现的问题及时进行整改，填补因信息数据差异造成的税源漏洞，确保了税户管理的统一性和一致性。

第五篇：国地税合作完成

国地税合作完成“金三”信息采集

近日，内蒙古国税局、地税局税务人员经过两个半月的努力，圆满完成了国税局、地税局共管户的金税三期信息采集工作。此次金税三期信息采集工作涉及内蒙古国税局、地税局共管户511328户，采集信息面占国地税共管户的72.4%。内蒙古国税局、地税局多次就信息采集和核对工作沟通，达成一致意见，按业务需求建立国地税共管户采集数据库，先通过后台技术，比对相同项，确定为同一户，核实无误后形成《国地税共管户采集表》。“营改增”试点纳税人在国税局办理税税登记证的同时，填写《国地税共管户采集表》，税务人员对汇总后的采集表修正后统一编码。