重庆市公务员考核实施办法(试行)

第一篇：重庆市公务员考核实施办法(试行)

重庆市公务员考核实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩,规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》(中组发〔2007〕2号)，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员及同级非领导职务人员的考核，由任免主管机关按照有关规定办理。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章 考核内容和标准

第四条 对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，坚持岗位上定责、工作上定量、成效上定性，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风、出勤率和勤奋敬业等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作纪实手册、工作总结、专项工作检查、考勤、社会评价等方式进行，由主管领导予以审核评价。

平时考核的评价结果作为年度考核的主要依据。公务员的平时考核，可以周、月、季度为周期开展，平时考核的周期最长不能超过1个季度。

在公务员平时考核工作中，要逐步引入社会评价机制，开展服务对象评议公务员工作。各区县(自治县)、市级各部门应结合实际，分类设置服务对象评议公务员体系，分别或综合采取服务对象现场评议、组织服务对象暗访评议和综合检查评议，以及服务对象测评等方式进行。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年1月进行，在翌年2月底前完成。

第六条 公务员的考核要坚持定性和定量相结合。对德、能、勤、绩、廉进行细化分解，制定科学合理的考核要素及标准，提高考核质量。各区县(自治县)、市级各部门应针对本地区、本部门的实际，逐步建立科学的考核要素和量化指标体系。量化考核指标的考评标准、权重设置、考核等次分值的确定，应根据被考评对象的类别与层次、职务职能不同而有所区别，充分体现不同岗位的差异与特殊性。

第七条 年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第八条 确定为优秀等次须具备下列条件：(一)思想政治素质高;(二)精通业务，工作能力强;(三)工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好;(四)工作实绩突出;(五)清正廉洁。

第九条 确定为称职等次须具备下列条件：(一)思想政治素质较高;(二)熟悉业务，工作能力较强;(三)工作责任心强，工作积极，工作作风较好;(四)能够完成本职工作;(五)廉洁自律。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：(一)思想政治素质一般;(二)履行职责的工作能力较弱;(三)工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足;(四)能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误;(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十一条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：(一)思想政治素质较差;(二)业务素质和工作能力不能适应工作要求;(三)工作责任心或工作作风差;(四)不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;(五)存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十二条 公务员无正当理由不服从组织人事部门安排参加更新知识、提高工作能力等在职培训或专门业务培训的，当年年度考核原则上不得定为优秀等次。

第十三条 公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关实际参加年度考核的公务员总人数的15%以内，最多不超过20%。

第十四条 市级机关的优秀比例由市人事局审批。各区县(自治县)的优秀等次人数，按照管理权限由区县(自治县)公务员主管部门统筹掌握审批。

第十五条 被确定为优秀等次的人员，必须报公务员主管部门认定，并颁发《优秀证书》。未经公务员主管部门认定的，其确定的结果无效。

第三章 考核程序

第十六条 公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。

机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。考核委员会主任一般应由机关负责人担任。

考核委员会履行以下职责：

(一)制定本机关年度考核具体实施办法;(二)组织、指导、监督本机关公务员的年度考核工作;(三)审核主管领导写出的评语及提出的考核等次意见;(四)对本机关公务员不服从考核结果提出的申请进行复核。第十七条 年度考核按下列程序进行：

(一)被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，在一定范围内述职，并填写公务员年度考核登记表;(二)主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。

(三)对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示5个工作日;(四)由本机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况和优秀等次名额，初步确定考核等次;(五)由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次;(六)将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。

对担任机关内设机构负责人公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。对直接面向公众的岗位工作人员，应注重征求服务对象的意见。

第十八条 公务员对年度考核定为不称职等次不服的，按照有关规定申请复核或提出申诉。

第十九条 考核单位应将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核结果报送同级公务员主管部门备案。公务员主管部门应对考核单位的优秀等次比例情况、优秀等次人员结构情况和考核程序等进行审核。对违反考核规定的机关，公务员主管部门有权责成其纠正。

第四章 考核结果的使用

第二十条 公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第二十一条 公务员年度考核被确定为称职及以上等次的，按照下列规定办理：

(一)累计两年被确定为称职及以上等次的，按规定在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;(二)累计五年被确定为称职及以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别;(三)确定为称职及以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑;(四)被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。给予嘉奖、记三等功的，按照奖励有关规定办理。

(五)享受年终一次性奖金。

第二十二条 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

(一)对其诫勉谈话，限期改进;(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;(三)考核后的一年内不得晋升职务;(四)不享受当年年终一次性奖金。

第二十三条 公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

(一)降低一个职务层次任职。无职可降的，其级别工资降低一个工资档次;(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;(三)不享受当年年终一次性奖金;(四)连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。第二十四条 不确定考核等次及未参加年度考核的人员，不享受当年年终一次性奖金。

第二十五条 公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第五章 年度考核有关问题的处理

第二十六条 新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，考核情况作为转正任职、定级的依据之一。

第二十七条 调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次;其调任或者转任的有关情况，由原单位提供。从军队转业安置到机关工作的人员，由其现工作单位进行考核并确定等次;其安置前的有关情况，由原所在部队提供。

挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核，商派出单位确定等次，并将考核结果反馈派出单位。挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。

单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。第二十八条 病、事假累计超过考核年度半年、出国(境)探亲假超过6个月的公务员，不进行考核、不确定等次。

因工致伤的公务员，治疗、休养时间超过考核年度半年以上的免予考核，依据其受伤前的工作表现确定等次。

第二十九条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第三十条 受党纪处分公务员的年度考核，按下列规定处理：(一)受党内警告处分的，当年不得确定为优秀等次;(二)受党内严重警告处分的，当年参加考核，只写评语，不确定等次;其中所犯错误与职务行为有关的，确定为不称职等次;(三)受撤销党内职务处分的，当年确定为不称职等次;第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。

(四)受留党察看处分的，当年确定为不称职等次;受留党察看一年处分的第二年，只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次;(五)受开除党籍处分的，当年确定为不称职等次，第二年和第三年只写评语不确定等次。

第三十一条 受政纪处分公务员的年度考核，按下列规定办理：(一)受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次;(二)受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不确定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。第三十二条 受党纪处分同时又受政纪处分的公务员，按相对较重处分的情况确定其考核等次。

第三十三条 公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十四条 公务员应参加年度考核而无正当理由拒绝参加考核，经教育后仍然拒绝参加考核的，直接确定其考核结果为不称职等次。

第六章 监督与管理

第三十五条 市、区县(自治县)的组织人事部门负责对公务员考核的监督管理工作，指导本地区进行年度考核工作。

第三十六条 各单位在年度考核结束后，应及时将本单位年度考核结果统计表、考核工作总结报政府人事部门备案。经审查备案后，对合格的，列入考核结果的兑现工作;对不合格的，应令其重新完善。

第三十七条 各部门负责人、考核委员会必须严格执行考核程序和考核纪律，实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

第七章 附 则 第三十八条 对参照公务员法管理的单位除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本办法执行。

第三十九条 本办法由市人事局负责解释。各区县(自治县)、各考核单位可结合实际制定具体的实施细则，并报市人事局备案。

第四十条 本办法自印发之日起实施。

第二篇：玉林市公务员考核实施办法(试行)

关于印发《玉林市公务员考核实施办法（试行）》的通知

发布时间：2010-09-30 主页-政府工作动态-通知公告-市直部门

玉市组通〔2010〕50号

各县（市、区）党委组织部、人社局，玉东新区工委和管委，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局、各人民团体、各参照公务员法管理事业单位：

各县（市、区）党委组织部、人社局，玉东新区工委和管委，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局、各人民团体、各参照公务员法管理事业单位：

现将《玉林市公务员考核实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。各县（市、区）、各有关单位在实施过程中有何问题和建议，请及时反馈市公务员主管部门。

中共玉林市委组织部

玉林市人力资源和社会保障局

2010年9月8日

玉林市公务员考核实施办法（试行）

第一章

总 则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强公务员队伍能力建设和作风建设，准确评鉴公务员的德才表现和工作实绩，激发公务员的工作积极性、主动性和创造性，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》和《公务员奖励规定（试行）》，结合我市实际情况，制定本实施办法。

第二条 本办法所称公务员考核是指对我市各级机关公务员的考核。为增强考核的科学性、准确性和可操作性，根据公务员的不同职务层次和不同的工作性质进行考核。县处级领导职务（含同级别的非领导职务公务员，下同）公务员单列考核和确定等次。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，公务员考核与单位目标绩效考核相结合的办法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章 考核内容和标准

第四条 对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，坚持德才兼备、以德为先，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核公务员履行职责，贯彻落实科学发展观、加快经济社会发展和“统筹城乡发展加快推进城乡一体化”的工作实绩。

德，主要是指公务员在思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。重点考核是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否有正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、情趣健康等。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、对待个人名利，在执行党委、政府和部门党组（党委）决策部署的坚决程度，服务意识，群众观念，以及在贯彻落实科学发展观、推进 “统筹城乡发展加快推进城乡一体化”工作中的德行和操守等方面进行考察。

能，主要指公务员履行职责的业务素质和能力。业务素质主要包括政策理论水平、专业知识水平，重点了解掌握执行政策、依法办事（依法行政）、公共服务的能力以及专业知识、创新意识；能力主要包括履行职责所需的工作能力，重点了解学以致用、调查研究、沟通协调、应急处置等能力和水平。特别是对党委、政府重大决策部署的学习理解能力、贯彻执行能力和创新工作能力。

勤，主要指公务员事业心、责任感、工作态度、工作作风等方面的表现。注重考核公务员是否热爱本职、勤恳敬业，是否积极主动、注重落实，是否刻苦钻研、精益求精，是否尽职尽责、遵守劳动纪律，是否联系群众、服务基层。重点考核在推进党委、政府中心工作过程中的事业心和责任感，工作努力程度。

绩,主要指公务员完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益，包括公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效，特别是在推进党委、政府中心工作上做出的突出成绩和特殊贡献，以及在服务基层和群众，解决复杂矛盾和突出问题的情况，行政效能建设情况等。工作实绩是考核的重点，要注重从贯彻落实科学发展观、正确政绩观和依法履行职责的情况进行全面考核，既要考核已经取得的显绩，又要考核打基础、利长远的潜绩，综合分析主观努力与客观条件等各方面因素。

廉，主要指公务员廉洁自律等方面的表现。重点看是否严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定；是否廉洁奉公，忠于职守；是否履行廉政职责，自觉接受监督。

第五条 公务员的考核分为平时考核和年终考核。

平时考核是指机关公务员管理部门或主管领导对公务员在日常工作中的表现进行了解和评鉴。主要采取被考核人填写个人工作记实和分管或主管领导审核评价的方法进行。

年终考核是指按照管理权限由组织人事部门（机关公务员管理部门）和主管领导对公务员全年工作中的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合性评鉴，原则上在每年年末或翌年年初进行。

第六条 公务员的考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

处级领导职务公务员须具备的条件：

（一）年终考核得分在85分以上；

（二）德能勤绩廉等各方面表现出色；

（三）领导组织能力、贯彻执行能力、开拓创新能力强，勤勉尽责，主管或分管工作成绩显著；

（四）以身作则、团结协作、清正廉洁。

其他职务序列公务员须具备的条件：

（一）年终考核得分在85分以上；

（二）思想政治素质高；

（三）精通业务，工作能力强；

（四）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（五）工作实绩突出；

（六）清正廉洁。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

（一）年终考核得分在65分以上；

（二）思想政治素质较高；

（三）熟悉业务，工作能力较强；

（四）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（五）胜任本职工作；

（六）廉洁自律。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）年终考核得分在60-64分之间；

（二）思想政治素质一般；

（三）履行职责的工作能力较弱；

（四）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（五）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（六）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

（七）旷工或无正当理由不到岗,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;

（八）无正当理由不服从组织工作安排的。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）年终考核得分在59分以下；

（二）思想政治素质较差；

（三）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（四）工作责任心或工作作风差；

（五）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（六）存在不廉洁问题，且情形较为严重；

（七）旷工或无正当理由不到岗连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的；

（八）无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加考核的。

第十一条 把考核与公务员管理监督、激励约束结合起来，对受到市级以上党委、政府或上级主管部门综合性表彰的单位，按管理权限，经公务员主管部门批准，可适当提高该单位公务员考核优秀等次的比例，但最高不超过20%；对在安全生产、综治、计生、落实党风廉政建设责任制等方面出现重大问题的单位，其主要领导及分管领导不得评为优秀等次，该单位公务员考核优秀等次的比例按5%以内掌握。对在绩效考评中获得“优秀”等次的单位，其公务员考核优秀等次的比例按20%以内掌握；获得“良好”等次的，按15%以内掌握；获得“一般”等次的，按10%以内掌握；获得“较差”等次的，按5%以内掌握。

参加考核公务员人数较少的单位，由市、县（市、区）公务员主管部门在不突破本地优秀比例限额的前提下统筹研究确定优秀等次人数。

第三章 考核的基本程序

第十二条 公务员年终考核的基本程序：考核准备、述职、民主测评、领导评价、初步确定等次、审批、反馈。因工作需要在考核过程中可安排个别谈话。

第十三条 考核准备。包括拟定考核实施方案、组成考核小组、对考核人员进行业务培训等。

第十四条 述职。考核在总结的基础上进行，根据考核内容及有关要求，被考核人提前撰写并提交个人述职报告。县处级领导干部和县（市、区）乡科级正职领导个人述职报告，主要包括本个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况。重点突出“绩”和个人完成年初制定计划情况、工作创新情况、工作中存在的问题和改进措施以及下一年工作的初步思路等。个人述职报告1500字左右。其他职务层次的被考核人按照职位职责工作目标任务完成情况等方面进行总结述职，字数在1000字左右。同时填写《公务员考核登记表》。

第十五条 民主测评。县处级领导干部与其他职务序列的公务员考核民主测评应分别进行。

县处级领导干部民主测评按照下列程序和要求进行：

（一）提前发放领导干部个人述职报告、测评要点、目标任务完成情况等材料。

（二）召开民主测评会议。各单位参加民主测评会人员参照经常性考察民主测评会参会人员的原则确定。

（三）领导干部作个人述职报告或者书面述职。

（四）参加测评人员填写民主测评表。

其他职务序列的公务员民主测评的程序可适当简化，一般采取民意测验或民主评议的方式进行（民意测验根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见；民主评议采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行），参加民主测评的对象由各单位考核委员会或考核领导小组确定。因工作需要时，可安排个别谈话，以进一步了解考核对象的有关情况。

第十六条 领导评价。采取上级评价下级的方式进行，市和县（市、区）四家班子领导对所分管或联系的各单位党政正职进行评价，各单位党政正职对本单位副职进行评价，分管领导对所分管单位（科室）考核对象进行评价。评价意见以打分、写评语等形式进行。评价意见分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”，并分别对应85—100分、65—84分、60—64分、59分以下，对评价对象直接打分。有多个分管或联系领导的，取平均分。

第十七条 考核得分的确定。民主测评总体评价意见分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次，分别对应95分、80分、60分、50分。计分公式：

民主测评得分=（优秀票数×95+称职票数×80+基本称职票数×60+不称职票数×50）÷有效票数

考核得分=民主测评得分×80%+领导评价得分×20%。

第十八条 初步确定等次。考核领导小组根据考核测评分类分项和综合统计结果，对不同评价主体和不同评价档次测评情况进行比较分析，结合总结、个别谈话和平时考核了解掌握的情况，对考核对象进行综合分析，并根据规定比例，初步确定考核等次。在确定考核等次时，不简单以分数高低确定等次。

第十九条 审批。对拟定为优秀等次的人员进行为期5天的公示，公示无异议后，考核领导小组将初步确定的考核等次按管理权限提交批准，并按管理权限提交公务员管理机关备案。

第二十条 反馈。将考核结果书面反馈单位及被考核的公务员，并由公务员本人在《公务员考核登记表》上签署意见，考核表存入公务员本人档案。

第二十一条 公务员对考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。

第四章 县处级领导职务公务员优秀等次人选的产生 第二十二条 县处级领导职务序列公务员按照考核产生优秀等次推荐人选，联评确定优秀等次报批人选，会议讨论决定人选的程序产生考核优秀等次人员。

第二十三条 考核产生优秀等次推荐人选。即由市考核小组按有关程序组织考核测评后，结合个人工作实绩考评、民主测评得分、领导评价、个别谈话等情况综合分析，从符合基本条件的人员中，按优中选优的原则产生向市公务员考核委员会推荐的考核优秀等次人选。推荐优秀等次人选县（市、区）和市直单位最多可按处级人员总数的30%推荐。

第二十四条 联评确定优秀等次报批人选。对由市考核小组推荐的优秀等次人选，通过联合评比后产生优秀等次报批人选。在评比时，原则上市直和各县（市、区）分别联评。根据各县（市、区）经济社会发展主要指标、综治、计生和安全生产等目标完成情况，获市级以上奖励以及发展综合排名的情况，在不突破县（市、区）总体优秀比例限额的前提下，按15—20%确定优秀等次数量。市直单位按处级职务人员总数的20%掌握，在具体评选时，按可比性对单位分类评比优秀人选。参加评选人员应填写《ＸＸＸ创新性突出工作汇总表》并提交其他相关材料参评。在优秀人选的构成中，原则上正处级职务公务员不超过正副处级职务人员优秀总数的40%。

第二十五条 会议讨论决定。市公务员考核委员会将经评比产生的处级领导职务优秀公务员人选提交市委常委会讨论决定。对确定的考核结果，按规定办理相关手续。

第五章

考核结果的使用

第二十六条 公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第二十七条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）享受考核奖金；

（二）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（三）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应工资级别内晋升一个工资级别；

（四）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；

（五）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，发放奖金800元，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，发放奖金1500元，晋升职务时优先考虑；

（六）连续两年被确定为优秀等次的，具备破格提拔的基本资格。

第二十八条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）不享受考核奖金；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）对其诫勉谈话，限期改进；

（五）公务员在被确定为基本称职等次的次年，仍不能达到称职及以上等次的，确定为不称职；

（六）连续两年考核中分别被确定为基本称职和不称职等次的，按照管理权限由任免机关作出调整岗位的决定。

第二十九条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）不享受考核奖金；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）降低一个职务层次任职，降职决定按照管理权限由任免机关在考核结果确定之日起两个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整；对无职可降的公务员，应降低一个工资档次；如果其职务、工资档次均处于最低档次，则不再降低，但须给予严肃批评教育。对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员，已按规定给予降级的，不再重复降低工资级别；

（四）连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。

第三十条 公务员考核被确定为基本称职和不称职的当年，公务员所在机关及其主管部门应有针对性地安排2周以上的离岗培训，培训合格方能上岗。

第三十一条 实行公务员考核结果与公务员规范津贴补贴按月发放部分挂钩的制度：从考核备案的下月起，评定为称职及以上等次的，生活性补贴和工作性津贴全额计发；评定为基本称职等次的，其下工作性津贴按70%计发；评定为不称职的，其下一工作性津贴按50%计发。

第三十二条 实行公务员考核结果与发放考核奖金（即年终一次性奖金）挂钩的制度：考核结果为称职以上的，考核奖金发放额按本人当年12月份的基本工资的100％计发；考核结果为基本称职、不称职的，不享受考核奖金。

第六章 组织管理

第三十三条 为加强对全市公务员考核工作的指导，成立玉林市公务员考核委员会（以下简称考核委员会），考核委员会主任由市委副书记担任，副主任由常务副市长、市纪委书记、市委组织部部长、市委秘书长担任，成员由市委办、市政府办、市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部、市人力资源和社会保障局、市绩效办、市综治委、市计生委等单位分管或联系组织人事工作的同志组成。考核委员会下设办公室，办公室主任由市委组织部部长兼任，副主任由市人力资源和社会保障局局长兼任，成员由领导小组成员单位有关人员组成。

考核委员会办公室成立若干个考核小组，负责具体的考核相关工作。考核小组组长由处级领导干部担任，成员从考核领导小组成员单位工作人员中抽调。

第三十四条 各县（市、区）、市直各单位也要相应成立考核领导机构，负责本地、本单位考核工作。

第三十五条 各级党委（党组）要把改进和完善公务员考核工作摆上重要位置，统一认识，明确职责，实行“一把手负责制”，推动形成党委统一领导、公务员主管部门牵头负责、有关部门积极配合、干部群众广泛参与的公务员考核工作格局。

第七章 相关事宜

第三十六条 新录用的公务员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第三十七条 提任、调任或者转任的公务员，由其现工作单位进行考核，对提任、调任或者转任不足半年的，原单位应当提供有关情况。

第三十八条 挂职锻炼、借调或外出参加专项工作的公务员，外出时间达到考核半年以上的，由挂职、借调或服务单位进行考核，并计入考核单位的考核基数。如被确定为优秀等次，计入考核单位优秀等次比例，由考核单位按规定发放相应的奖金，考核材料及结果反馈给派出单位。外出工作时间不足考核半年的，由派出单位进行考核，挂职、借调或服务单位提供有关情况。

第三十九条 单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现情况确定等次。其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供。

第四十条 公务员有下列情形之一的，不参加考核：

（一）病、事假累计超过考核半年的公务员，不进行考核；

（二）因私出国（境）累计超过考核半年的；

（三）当年6月30日以前办理退休手续的。第四十一条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第四十二条 受处分公务员的考核，按下列规定办理：

（一）受警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次；

（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不定等次，在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响；

（三）受党纪处分的，按《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）处理。

第四十三条 公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第四十四条 对在考核过程中如有违反本办法规定，擅自提高优秀比例、不按规定进行考核，以及其他徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，公务员主管部门依照有关规定予以纠正、严肃查处，并视情节轻重按以下办法处理：

（一）对相关人员给予批评教育；

（二）不予审核备案，责令限期改正；

（三）情节严重的按有关规定追究相关负责人的责任；

（四）予以通报批评。

第八章

附 则

第四十五条 参照公务员法管理机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员，参照本办法进行考核。

第四十六条 各单位应根据本办法的考核内容结合具体职能工作进行细化。各县（市、区）可参照本办法中关于县处级职务公务员优秀等次人选的产生办法，制订乡科级正副职领导考核优秀等次人选产生办法。

第四十七条 本办法由中共玉林市委组织部、玉林市人力资源和社会保障局负责解释。

第四十八条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：湖北省公务员考核实施办法(试行)

湖北省公务员考核实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，完善公务员考核评价机制，促进公务员勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部印发的《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员考核，是指对领导班子成员及其相当职务人员以外的公务员的考核。对由各级党委管理的领导班子成员及相当职务人员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩、民主公开、考用结合的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第四条 县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区公务员考核的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员考核工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员考核工作。

第二章 考核内容和标准

第五条 公务员考核的内容要以公务员岗位职责、能力席位标准和所承担的工作任务为基本依据，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。主要是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治敏感性和政治鉴别力；世界观、人生观、价值观；职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风；社会行为准则等。

能，是指履行职责的业务素质和能力。主要是政策理论水平、专业知识；理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。主要是对本职工作的热爱程度、责任感和奉献精神；工作的主动性、积极性、纪律性；群众观念等。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。主要是完成工作任务的情况、办事效率、工作实绩、突出贡献等。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。主要是遵守各项廉政规定的情况。

第六条 考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，应当实行百分制量化考核。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁；

（六）考核测评在90分以上。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律；

（六）考核测评不低于75分。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

（六）考核测评不低于60分。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重；

（六）考核测评在60分（不含60分）以下。

第十一条 公务员考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加考核的公务员总人数的百分之十五以内。

领导班子考核结果为“优秀”的单位、目标责任制考核先进单位，受到地（厅）级综合性表彰以上奖励的单位，以及平时考核制度落实较好的单位，在组织考核前，报同级公务员主管部门核准同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，但最多不超过百分之二十。

本平时考核制度不落实或落实不好的单位，同级公务员主管部门应适当核减该单位本考核优秀等次比例。

按照有关规定受到“一票否决”和在工作中有重大失误的单位，优秀等次比例控制在百分之十以内。

优秀等次人员应在不同职务层次人员中产生。

参加考核人数较少单位的优秀等次比例，由同级公务员主管部门在不突破本地区考核总的优秀等次比例限额的前提下统筹研究确定。

第三章 考核方法和程序

第十二条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

第十三条平时考核实行记实制度。采取按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴，总结的方法进行。重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶段工作目标情况，以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况。

第十四条平时考核按下列程序进行：

（一）明确任务。公务员按照本岗位的职位职责和能力席位标准，将本的工作任务和要求逐月填入《公务员平时考核记实簿》（附件1）并报主管领导审核确认。

（二）个人记实。公务员每月填写《公务员平时考核记实簿》，主要记载出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成情况等，每季度要进行个人工作小结。

（三）领导评鉴。公务员的主管领导每季度审阅一次《公务员平时考核记实簿》，并填写书面评鉴意见，作为考核的主要依据。

第十五条 定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第十六条 定期考核按下列程序进行：

（一）成立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。

公务员代表由组织推荐或民主推选产生，人数不少于考核委员会总人数的三分之一。考核委员会的日常工作由机关的公务员管理部门承担。

考核委员会的主要职责是：依据有关规定制定本单位考核实施办法；组织、指导、监督本单位考核工作；审核主管领导人写出的考核评语和提出的考核等次意见；审核公务员对考核结果的复核申请。

（二）制定考核实施方案，并向同级公务员主管部门报送考核实施方案和《湖北省公务员考核优秀等次名额核定表》（附件2）。

（三）召开考核工作动员会议，明确考核的意义、目的、要求，公布考核实施方案。

（四）被考核公务员总结本德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行岗位职责和完成所承担的工作任务情况，填写《湖北省公务员考核登记表》（附件3），并在一定范围内述职。

被考核公务员要在一定范围内进行量化测评（附件5）。民主测评的结果作为确定考核等次的依据之一。

对直接面向群众的窗口单位公务员的考核，要引入服务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话，召开座谈会等方式听取服务对象的意见。

（五）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。

（六）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示七个工作日。

（七）根据被考核人量化（民主）测评成绩和主管领导依据平时考核作出的评鉴成绩汇总情况（附件6），由本机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况、优秀等次名额和公示情况等，确定考核等次。

（八）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见，或由公务员本人在填写考核等次的《湖北省公务员考核登记表》（附件3）上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在《湖北省公务员考核登记表》上注明。

（九）将本机关公务员考核工作总结附《湖北省公务员考核结果审核备案表》（附件7）、《湖北省公务员考核结果统计表》（附件9）等报送同级公务员主管部门审核备案，同时将《湖北省公务员考核登记表》（附件3）及时存入公务员本人档案。

第十七条 公务员考核结果须经同级公务员主管部门审核备案后，方可兑现有关待遇。

第十八条 公务员对考核结果有异议的，可以按有关规定，自接到考核结果书面通知之日起三十日内，向所在机关申请复核，所在机关应在接到复核申请之日起三十日内作出复核决定。经复核后本人仍有异议的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或上一级机关提出申诉，也可以不经复核，自接到考核结果书面通知之日起三十日内直接提出申诉，受理机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定。

在复核、申诉期间不停止对考核结果的执行。

第四章 考核结果的使用

第十九条 公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及实施公务员奖励、培训、辞退的依据。

第二十条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级 别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，当年记三等功；

（五）享受考核奖金。

（六）依据考核结果按规定晋升工资档次和级别的，从考核下一月份开始执行。

第二十一条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受考核奖金；

（五）第一年考核被确定为基本称职等次，第二年仍未达到称职要求的直接定为不称职。

第二十二条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由原任免机关在三个月内作出。降职后，职务工资、级别工资按有关规定调整；无职可降的，可以降低一个级别；无级别可降的，可以降低一个级别工资档次；如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况，则不再降低，但须给予严肃批评教育；

（三）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（四）不享受考核奖金；

（五）考核连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。

第五章 相关事宜

第二十三条 新录用的公务员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第二十四条 调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核，评为优秀等次的，占挂职单位优秀等次名额，并将考核结果反馈派出单位。挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。

单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

军队转业到机关的公务员，由接收安置单位考核，其转业前的情况，可参阅转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。

第二十五条 凡每年7月1日以后通知退休的（以任免机关发文时间为准，下同）公务员，可以参加当年考核；6月30日以前通知退休的，不参加当年考核。

第二十六条 病、事假累计超过考核6个月的公务员，不进行考核。

第二十七条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第二十八条 受处分公务员的考核，按下列规定办理：

（一）受行政警告和党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次；

（二）受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响；

（三）受党内严重警告处分的当年，参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受党内严重警告处分的，只写评语不定等次；

（四）受撤销党内职务处分的当年，参加考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次；

（五）受留党察看处分的当年，参加考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不定等次；受留党察看两年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；

（六）受开除党籍处分的当年，参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；

（七）受党纪处分同时又受政纪处分的公务员，按其中较重处 分的情况确定其考核等次。

第二十九条 被撤销处分的，可以根据本人当年的现实表现补定考核等次。

第三十条 公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十一条 对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

第三十二条 对单位在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，公务员主管部门依照有关规定予以严肃查处，并视情节轻重按照以下办法处理：

（一）不予审核备案，责令限期改正；

（二）降低机关考核优秀等次比例；

（三）追究机关主要领导及相关责任人的责任，情节严重的给予相应的行政处分；

（四）予以通报批评。

第六章 附则

第三十三条 对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本办法执行。考核表格填写《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核登记表》（附件4）、《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核结果审核备案表》（附件8）和《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核结果统计表》（附件10）。

第三十四条 本办法由中共湖北省委组织部、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省公务员局负责解释，各地各部门可结合实际制定具体的实施细则。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。1994年12月28日中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅印发的《湖北省国家公务员考核试行意见》（鄂办发[1994]62号）同时废止。

第四篇：云南省行政机关公务员考核实施办法(试行)

云南省行政机关公务员考核实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强和规范全省行政机关公务员考核工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。第二章 考核内容和标准

第四条 公务员考核以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

（一）德，指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现

１、思想政治素质：主要看公务员是否具有正确的理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力等。

２、个人品德：主要看公务员是否树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信，具有良好的生活作风。

３、职业道德：主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风。４、社会公德：主要看公务员是否遵守社会行为准则，有无社会责任感和正义感。

（二）能，指履行职责的业务素质和能力

１、业务素质：主要看公务员是否具有较强的政策理论水平、专业知识水平以及具备与所从事工作相适应的业务水平。

２、工作能力：主要看公务员是否具有较强的理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能否胜任本职工作。

（三）勤，指工作责任心、工作态度、工作作风等方面的表现

１、工作责任心：主要看公务员是否热爱本职工作、勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献。２、工作态度：主要看公务员是否严格遵守工作纪律、工作积极主动、认真负责。３、工作作风：主要看公务员是否深入一线调查研究、协调工作、服务群众、解决问题等。

（四）绩，指工作实绩，包括开展工作的思路、措施和完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益 １、工作思路和措施：主要看公务员在履行岗位职责、完成目标任务的工作思路和措施是否科学合理。２、工作数量和质量：主要看公务员是否按时、按质、按量或者超额完成工作任务。

３、工作效率和效益：主要看公务员是否具有较高的办事效率和明显的工作成效以及作出的贡献。

（五）廉，指廉洁自律等方面的表现

１、廉洁奉公：主要看公务员是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等行为。２、勤俭节约：主要看公务员是否存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。３、严守法纪：主要看公务员是否严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定。

第五条 公务员考核分为平时考核和考核。平时考核是考核的基础，考核一般在每年年底或者次年年初进行。

第六条平时考核，是指主管领导对被考核公务员在日常工作中履行职责等情况的阶段评价。平时考核重点考核公务员履行岗位职责、完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。第七条 考核，是指主管领导对被考核公务员全年在德、能、勤、绩、廉５个方面表现情况的综合评价。第八条 考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职４个等次。第九条 确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第十条 确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够较好地完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第十一条 公务员在考核内，有下列情形之一的，确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有明显失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。第十二条 公务员在考核内，有下列情形之一的，确定为 不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作态度不端正、工作责任心不强、工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十三条 各级行政机关在开展公务员考核前，应当向同级公务员主管部门填报《公务员考核优秀等次比例审核表》，经核准后实施。

第十四条 各级行政机关公务员考核优秀等次比例按照以下规定确定：

（一）受党中央、国务院表彰的行政机关，或者上参加全省检查考评结果排名前５名的省级行政机关，按照不超过参加考核人数的２５％确定；

（二）受省委、省政府表彰的行政机关，按照不超过参加 考核人数的２０％确定；

（三）上参加全省检查考评结果排名后５名的省直行政

机关，根据有关规定受到“一票否决”的行政机关，按照不超过参加考核人数的１０％确定；

（四）除上述３种情形外，按照不超过参加考核人数的１５％确定。考核内受到多项表彰的行政机关，按照最高级别的表彰予以确定优秀比例。

第十五条 具备条件的行政机关要积极创新考核方法，充分运用现代信息技术手段，对公务员考核实行信息化管理。

管理科学、程序规范、成效显著的行政机关，经同级公务员主管部门核定，可适当增加优秀等次比例。第三章 考核方法和程序

第十六条 公务员考核按照管理权限进行，由各级行政机关公务员管理部门组织实施。

各级行政机关在考核时可设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。第十七条 公务员平时考核采取个人工作记实、主管领导定期评价的方法进行。

（一）工作记实。工作记实可每周、每月或每季度进行。由各级行政机关根据工作实际、岗位特点，自行设定《公务员工作记实评价簿》。记实内容应包括工作任务、完成时限、完成情况以及出勤情况等。

（二）评价计分。主管领导每月或每季度根据个人工作记实和群众评议情况，对被考核公务员完成工作的数量、质量、效率、效益和出勤等情况作出评价计分，计分统一采用百分制，具体评价的 方法、指标、分值由各行政机关确定。第十八条 公务员平时考核按照下列程序进行：

（一）工作记实、定期小结；

（二）群众评议；

（三）主管领导评价；

（四）公示考核情况；

（五）反馈考核情况。

第十九条 公务员考核由主管领导在听取公务员本人述职和群众意见的基础上，根据平时考核得分情况和考核确定等次的条件，写出评语，提出考核等次建议。第二十条 公务员考核按照下列程序进行：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结并在一定范围内述职；

（二）对担任行政机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行群众民主评议；

（三）主管领导提出考核等次建议和改进提高要求；

（四）对拟定为优秀等次的公务员在本行政机关内公示５个工作日；

（五）由本行政机关负责人或者授权的考核委员会、考核领导小组确定考核等次；

（六）将考核结果以书面或者谈话的形式反馈被考核公务员，并由被考核公务员本人签署意见；

（七）将《公务员考核登记表》存入公务员本人档案。

第二十一条 公务员对考核确定为不称职等次存在异议的，可按照有关规定申请复核和申诉。第二十二条 各行政机关应当将考核情况报送同级公务员主管部门审核备案；各级公务员主管部门应当将管理权限内的公务员考核情况汇总报送上一级公务员主管部门备案。审核备案材料包括公务员考核工作总结和《公务员考核结果审核备案表》。

审核备案工作于次年２月底前结束，逾期不报送备案的，视情况扣减下一优秀等次比例的１％—２％。未经审核备案的考核结果，不得兑现有关待遇。第四章 考核结果的使用

第二十三条 公务员考核的结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。第二十四条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计２年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升１个工资档次；

（二）累计５年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升１个级别； — ９—

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格，连续３年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，连续３年被确定为优秀等次的，记三等功；

（五）享受考核奖金。

第二十五条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核不计算为按照考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）１年内不得晋升职务；

（四）不享受考核奖金。第二十六条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低１个职务层次任职；

（二）本考核不计算为按照考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受考核奖金；

（四）连续２年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第二十七条 公务员主管部门和公务员所在行政机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第五章 其他事项

第二十八条 新录用公务员试用期间参加考核，不定等次，只写评语，考核结果作为任职、定级的依据；试用期满任职、定级后，当年起转为正常考核。

第二十九条 调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的行政机关进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职机关（单位）进行考核，被确定为优秀等次的，占挂职机关（单位）优秀等次比例。

不足半年的，由派出机关进行考核。行政机关派出学习、培训和从事其他工作的公务员，由派出机 关进行考核并确定等次，主要根据学习、培训和工作表现确定等次。其学习、培训和从事其他工作的有关情况，由所在学习、培训的工作单位提供。

第三十条 病、事假累计超过考核半年的，不进行考核。考核内退休的公务员不参加考核。

第三十一条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按照规定补定等次。

第三十二条 受中国共产党纪律处分的公务员考核按照下列规定办理：

（一）受党内严重警告处分的，当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语，不定等次；

（二）受撤销党内职务处分的，当年参加考核，确定为不称职等次；第二年按照其新任职务参加考核，按照规定条件确定等次；

（三）受留党察看处分的，当年参加考核，确定为不称职等次；受留党察看１年处分的，第二年参加考核，只写评语，不定等次；受留党察看２年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语，不定等次；

（四）受开除党籍处分的（同时开除公职的除外），当年参加考核，确定为不称职等次；第二年和第三年参加考核，只写评语，不定等次；

（五）涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按照规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按照本条

（一）、（二）、（三）、（四）款规定办理；

（六）受党纪处分同时又受行政处分的，按照受党纪处分的情况确定其考核等次。

第三十三条 受行政记过、记大过、降级、撤职处分期间，参加考核，只写评语，不定等次，其表现作为解除行政处分的依据。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响。第三十四条 考核内，受党内警告或者行政警告处分的，不得确定为优秀等次。

第三十五条 考核内，从军队转业到行政机关的公务员，由接收安置机关考核，可根据转业鉴定和工作情况考核，当年一般确定为称职等次，次年起转为正常考核。

第三十六条 考核内被省部级以上机关授予荣誉称号，并享受劳模待遇，且考核被确定为优秀等次的，不占本机关优秀等次比例。

第三十七条 第一年考核被确定为基本称职等次，第二年仍未达到称职以上等次要求的，确定为不称职等次。第三十八条 公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按照考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十九条 对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，确定为不称职等次。第四十条 对考核中徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒骗取等违规行为，按照有关规定予以严肃处理。第六章 附 则

第四十一条 对参照公务员法管理的机关中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本办法执行。第四十二条 各地、各部门应根据《公务员考核规定（试行）》和本办法，结合实际，制定实施细则，并报省公务员局备案。

第四十三条 本办法自２０１２年１月１日起施行。

第五篇：公务员考核实施办法

公务员考核实施办法

为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，更好地促进公务员依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平，为公务员的使用、奖惩以及调整工资和岗位等提供依据，激励公务员认真履行工作职责，根据《公务员法》，制定本考核办法。

一、考核原则

公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。通过建立公务员绩效评价体系、强化平时考核制度、完善年终考核办法等措施，努力提高公务员的综合素质，提高工作效率，提高行政效能。

二、考核范围和对象

县各级党政群团机关除机关领导成员及其相当职务人员以外的公务员。对由上级党委（党组）管理人员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

三、考核指标和权重

考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，综合全面考评公务员的德、能、勤、绩、廉等方面表现情况，重点考核工作实绩。各单位可结合实际工作需要，按照本规定的考核指标，从工作数量、质量、效率、效益、创新等方面，以合法规范、准确高效、保质保量为原则，进一步细化考核的具体内容和量化标准。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。

四、考核结果的等次和标准

（绩效）考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

（一）确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

（二）确定为称职等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

（三）公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

5、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

（四）公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重的。

五、（绩效）考核的组织者

公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。

机关在（绩效）考核时应设立考核委员会（考核工作小组）。考核委员会（考核工作小组）由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。考核委员会（考核工作小组）的日常事务由本机关公务员管理部门承担。

考核委员会（考核工作小组）的职责是：

（1）组织、指导、协调本机关公务员的考核工作。根据（绩效）考核的统一要求和本机关的实际情况制定（绩效）考核实施方案；（2）拟定考核的具体标准和方法；

（3）向本机关公务员公布考核计划，组织必要的学习，使公务员明确考核目的和要求，自觉参与并积极配合考核工作；

（4）审议主管领导对公务员的评语和提出的考核等次意见，并将审核后的意见报机关负责人审定；

（5）监督考核工作的程序，对不按照程序进行考核的，责令纠正。

六、（绩效）考核的实施

（绩效）考核分为平时考核和年终考核。

（一）平时考核量化分值的确定

平时考核是指导、检查、激励公务员正确履行职责、努力提高素质、保证完成任务的重要手段，是年终考核的基础，同是也是（绩效）考核的重要组成部分。平时考核的分值在（绩效）考核总分的权重一般应不低于35%。

1、平时考核内容。以公务员的职位（岗位）职责为基础，以工作实绩为重点，具体考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。

2、平时考核指标体系。由各考核单位根据县委、县政府的要求，将岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、失职追究等制度进行分解细化，形成符合公务员岗位实际的考核指标，以增强考核的针对性和可操作性。

3、平时考核办法。平时考核以“一级考核一级”为原则，可以采取被考核人填写工作小结、专项工作检查、考勤等方式进行，一般每月进行一次。单位考核委员会（考核工作小组）对平时考核结果应于当月底或次月5日之前在《县公务员（机关工作人员）平时考核结果登记表》（附件1）上进行一次登记，每半年应对平时考核工作进行一次检查。

平时考核结果通常表述为“优、良、中、差”四个等次。对被考核人的平时工作的评价，一般掌握在“良”的水平。对被考核人在考核期内出现因非客观原因未完成工作等其他情况但又不宜评为“差”的，应当评定为“中”。

4、建立完善相应配套制度。为准确、有效的对考核对象完成工作任务、遵守规章和纪律、依法行政、廉洁办事等情况进行检查并做出评价，各考核单位应结合公务员绩效考核的需要，建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献奖励等登记办法，设立必要的投诉电话和举报箱。

5、平时考核结果使用。对平时考核中被确定为“差”的人员，实行一个月的告诫期。

（二）年终考核量化分值的确定

年终考核是对公务员全年综合表现的鉴定。年终考核应在每年年末或者翌年年初进行，一般应在翌年2月底前完成。

1、年终考核内容。考核内容为德、能、勤、绩、廉五方面，评价按《县公务员（机关工作人员）年终考核内容量化测评表》（附件2）执行，考核单位也可结合实际作适当调整或细化。

2、年终考核程序。一般按以下程序进行：

（1）个人述职。个人总结汇总平时工作情况，根据本人当年实际表现，对照《县公务员（机关工作人员）年终考核内容量化测评表》的要素和标准，在一定范围内进行个人述职。述职的具体范围由单位考核委员会（考核工作小组）根据实际工作需要确定。

（2）民主测评。公务员在述职的基础上，由本单位领导班子成员和听取述职报告的人员进行民主测评。测评的具体范围由单位考核委员会（考核工作小组）根据实际工作需要确定。

测评结束后，按本单位考核工作方案中确定的比例权重，将平时考核成绩与年终民主测评成绩进行合成，并填写《县公务员（机关工作人员）（绩效）考核成绩汇总表》（附件3），合成后的成绩为其（绩效）考核总成绩。

七、（绩效）考核结果的使用

公务员（绩效）考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

（一）公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

1、累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

2、累计五年被确定为称职以上等次的，在所在职务对应级别范围内晋升一个界别；

3、确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

4、被确定为优秀等次的给予一定奖励；

5、享受考核奖金。

（二）公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

1、由单位领导成员或机关公务员管理部门负责人对其诫勉谈话，限期改进；本人向本单位考核委员会（考核工作小组）作出书面检查；

2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

3、一年内不得晋升职务；

4、不享受考核金。

（三）公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

1、降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整；无职可降的，其级别工资降低一个工资档次；

2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

3、不享受考核奖金；

4、本人向单位考核委员会（考核工作小组）提出今后的整改方案；

5、连续两年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

八、有关问题的处理

公务员在一般情况下都应参加考核，并给予确定相应考核等次。但在特殊情况下应按以下规定妥善处理：

（一）下列人员不参加考核，不计算考核年限

1、非单位派出，但经单位同意外出学习超过半年的。

2、内事假累计超过三个月的。

3、内病假或病、事假累计超过半年的。

4、内已办理退休手续的。

5、经县委组织部、县人事局批准有特殊情况的。

（二）下列人员参加考核，不确定等次，不计算考核年限

1、新录用在试用期内的人员，只写评语，不定等次，考核情况作为任职定级的依据。

2、接受立案审查尚未结案的人员，暂缓确定等次。结案后，未收到党纪、政纪处分的，按考核规定要求，补定立案的考核等次；受到党纪、政纪处分的，从受处分的当年起，按规定进行考核，不补定立案审查期间的考核等次，也不计算考核年限。

3、受到行政记过、记大过、党（团）内严重警告（不含职务行为）处分的，可定位基本称职以下等次。

4、受到党（团）内撤职处分的，当年确定为不称职。第二年按其新任职务参加考核，确定考核等次。

5、受到留党（团）察看处分的，当年确定为不称职。留党察看为一年的，第二年只写评语，不定等次；留党察看为二年的，第二、三年只写评语，不定等次，表现不好的可确定为不称职。

6、受到开除党籍处分的，当年确定为不称职。第二、三年只写评语，不定等次，表现不好的可确定为不称职。

7、受到行政撤职处分的，第二年只写评语不定等次，表现不好的可确定为不称职。

8、同时受到党纪、政纪处分的，从重处分确定考核等次。

（三）下列情况人员，考核处理办法是：

1、调任、转任人员，由接收单位组织考核；

2、内军转干部，由考核单位参阅转业时的鉴定和转业后的表现进行考核，无问题者，一般确定为称职等次；

3、单位公派学习、培训人员，由派出单位了解学习、培训情况，本人提交书面述职（学习、汇报）材料，进行考核，确定考核等次；

4、挂职人员，挂职时间在半年以内的，由派出单位进行考核；半年以上的，由挂职单位接上级要求进行考核，同时将考核结果抄送派出单位认可并报考核主管部门备案。

九、监督与管理

（一）全县各级党政群团机关公务员的考核工作，由公务员主管部门负责监督与管理。

（二）各单位按照公务员管理权限做出考核意见决定后，须填写本单位《县公务员（机关工作人员）考核结果审核表》（附件4）报送县人事局审核、备案。

（三）县公务员主管部门将依据国家公务员考核有关规定，对各单位考核工作进行监督。未经同级人事部门审核认可的考核工作，不予审批和办理考核晋升工资和发放考核金。

（四）各单位负责人及主管领导人、考核委员会成员，必须严格按规定要求，实事求是地对工作人员进行考核。