湖北省公务员奖励实施办法(试行)

第一篇：湖北省公务员奖励实施办法(试行)

湖北省公务员奖励实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为激励全省公务员忠于职守，勤政廉政，提高工作效能，充分调动公务员工作的积极性，规范公务员奖励工作，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员奖励规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 公务员奖励，是指对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据本办法给予的奖励。

公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第三条 公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。

第四条 省级公务员主管部门负责全省公务员奖励的综合管理工作。省级以下各级公务员主管部门负责本辖区公务员奖励的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员奖励工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员奖励工作。

第二章 奖励的条件和种类

第五条 公务员、公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；

（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；

（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；

（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；

（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；

（十）有其他突出功绩的。第六条 对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

（一）对表现突出的，给予嘉奖；

（二）对做出较大贡献的，记三等功；

（三）对做出重大贡献的，记二等功；

（四）对做出杰出贡献的，记一等功；

（五）对功绩卓著的，授予湖北省“人民满意的公务员”、湖北省“人民满意的公务员集体”。

第三章 奖励的权限和程序

第七条 给予公务员、公务员集体的奖励，须经同级公务员主管部门或者市州级以上机关干部（人事）部门审核后，按照下列权限审批：

嘉奖、记三等功，由县级以上党委、政府或者市州级以上机关批准。

记二等功，由市州级以上党委、政府或者省级机关批准。

记一等功，由省委、省政府批准或报中央机关批准。

授予荣誉称号，由省委、省政府批准或报中央公务员主管部门批准。

市州级以上机关审批的奖励，事先应当将奖励实施方案归口报同级公务员主管部门审核，奖励结果归口报同级公务员主管部门备案。

以上奖励类型的对象中属各级党委管理职务的公务员，按照干部管理权限进行审批或审核备案。

第八条 给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：

（一）公务员、公务员集体做出显著成绩和贡献需要奖励的，由所在机关（部门）在征求群众意见的基础上，提出奖励建议。

（二）按照规定的奖励审核权限上报。

1、县级以下机关

（1）对公务员、公务员集体给予嘉奖、记三等功奖励的，由县级公务员主管部门审核后，报请同级党委、政府批准；

（2）对公务员、公务员集体给予二等功奖励的，经县级公务员主管部门初审，由县级党委、政府报市州级党委、政府，并经市州级公务员主管部门审核后，报请市州级党委、政府批准；

（3）对公务员、公务员集体给予记一等功、授予荣誉称号奖励的，经县级公务员主管部门初审，由县级党委、政府报市州级党委、政府，经市州级公务员主管部门复审，由市州级党委、政府报省委、省政府，经省级公务员主管部门审核后，报请省委、省政府批准。

2、直管市、神农架林区机关

（1）对公务员、公务员集体给予嘉奖、记三等功奖励的，由直管市、神农架林区公务员主管部门审核后，报请同级党委、政府批准；

（2）对公务员、公务员集体给予二等功以上奖励的，由直管市、神农架林区公务员主管部门初审，经同级党委、政府同意后，报省级公务员主管部门审核或审批。

3、市州级机关

（1）对公务员、公务员集体给予嘉奖、记三等功奖励的，由市州级机关批准，报同级公务员主管部门备案；

（2）对公务员、公务员集体给予二等功奖励的，经市州级公务员主管部门审核后，报请同级党委、政府批准；

（3）对公务员、公务员集体给予记一等功、授予荣誉称号奖励的，经市州级公务员主管部门初审，由市州级党委、政府报省委、省政府，并经省级公务员主管部门审核后，报请省委、省政府批准。

4、省级机关

（1）对公务员、公务员集体给予嘉奖、记三等功、记二等功奖励的，由省级机关批准，报同级公务员主管部门备案；

（2）对公务员、公务员集体给予记一等功、授予荣誉称号的，经省级公务员主管部门审核后，报请省委、省政府批准；

（3）省级部门管理的副厅级单位需对公务员、公务员集体给予奖励的，应报其主管部门，按上述程序办理。

（三）公示。审核机关（部门）审核后，由审核机关或申报机关在一定范围内公示7个工作日。公示的主要内容包括奖励名单、奖励等次、主要先进事迹等。如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可不予公示。

（四）审批。审批机关批准，并予以公布。

（五）归档。奖励决定按照干部管理权限报送干部管理部门和公务员主管部门备案。《公务员奖励审批表》分别存入审批机关、公务员所在机关及同级公务员主管部门文书档案和公务员本人档案；《公务员集体奖励审批表》分别存入审批机关、申报机关及同级公务员主管部门和获奖集体所在机关文书档案。

第九条 报送材料

（一）审核材料包括：提请审核奖励实施方案的请示、实施方案、奖励报告和《湖北省公务员奖励审批表》、《湖北省公务员集体奖励审批表》等奖励审批表格、先进事迹材料、表彰奖励个人或集体基本情况汇总表等。

（二）备案材料包括：奖励决定和《湖北省公务员奖励备案表》、《湖北省公务员奖励审批表》、《湖北省公务员集体奖励审批表》等奖励审批表格。其中，年度考核优秀等次公务员的奖励和连续三年优秀等次记三等功的奖励须提供考核登记表，其他奖励须提供事迹材料。

第十条 审批机关给予公务员、公务员集体奖励，必要时，应当按照干部管理权限，征得主管机关同意，并征求纪检机关（监察部门）和有关部门意见。

第四章 奖励的实施

第十一条 对在本职工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，应当给予奖励。给予嘉奖和记三等功，一般结合年度考核进行，年度考核被确定为优秀等次的，当年予以嘉奖，连续三年被确定为优秀等次的，当年记三等功；给予记二等功、记一等功和授予湖北省“人民满意的公务员”、湖北省“人民满意的公务员集体”荣誉称号，一般结合五年一次的湖北省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动进行。

对在处理突发事件和承担专项重要工作中做出显著成绩和贡献的，应当及时给予奖励。其中，符合授予荣誉称号条件的，授予“湖北省模范公务员”、“湖北省模范公务员集体”等荣誉称号。

对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。

第十二条 对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，同时对公务员颁发奖章，对公务员集体颁发奖牌。

公务员、公务员集体的奖励证书、奖章和奖牌，按照中组部、人事部《关于印发〈公务员奖励规定（试行）〉的通知》（中组发〔2008〕2号）文件规定的式样、规格、质地，由省级公务员主管部门统一制作或者监制。

第十三条 对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。其中，对获得荣誉称号的公务员，按照有关规定享受省级劳动模范和先进工作者待遇。对受奖励的公务员集体酌情给予一次性奖金，作为工作经费由集体使用，原则上不得向公务员个人发放。

公务员奖励所需经费，应当列入财政预算，予以保障。

第十四条 给予公务员、公务员集体奖励，对于因同一事由已获得上级机关奖励的，下级机关不再重复奖励。

第十五条 对获得奖励的公务员、公务员集体，可以采取适当形式予以表彰。表彰形式应当庄重、节俭。

第五章 奖励的监督

第十六条 各地各部门不得自行设立本办法之外的其他种类的公务员奖励，不得违反本办法标准发放奖金，不得重复发放奖金。

第十七条 公务员、公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：

（一）申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假，骗取奖励的；

（二）严重违反规定奖励程序的；

（三）获得荣誉称号后，公务员受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，公务员集体严重违法违纪、影响恶劣的；

（四）法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形。

第十八条 撤销奖励，由原申报机关按程序报审批机关批准，并予以公布。如涉及国家秘密不宜公布的，经审批机关同意可不予公布。必要时，审批机关可以直接撤销奖励。

第十九条 公务员获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书、奖章，停止其享受的有关待遇。撤销奖励的决定存入公务员本人档案，并按照干部管理权限报送干部管理部门和同级公务员主管部门备案。

公务员集体获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书和奖牌。撤销奖励的决定存入撤销奖励集体所在机关文书档案，并报送同级公务员主管部门备案。

第二十条 公务员主管部门和有关机关应当及时受理对公务员奖励工作的举报，并按照有关规定处理。

对在公务员奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的人员，以及负有领导责任的人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员和集体的奖励，参照本办法执行。第二十二条 本办法由中共湖北省委组织部、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省公务员局负责解释，各地各部门可结合实际制定具体的实施细则。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：湖北省公务员考核实施办法(试行)

湖北省公务员考核实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，完善公务员考核评价机制，促进公务员勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部印发的《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员考核，是指对领导班子成员及其相当职务人员以外的公务员的考核。对由各级党委管理的领导班子成员及相当职务人员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩、民主公开、考用结合的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第四条 县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区公务员考核的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员考核工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员考核工作。

第二章 考核内容和标准

第五条 公务员考核的内容要以公务员岗位职责、能力席位标准和所承担的工作任务为基本依据，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。主要是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治敏感性和政治鉴别力；世界观、人生观、价值观；职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风；社会行为准则等。

能，是指履行职责的业务素质和能力。主要是政策理论水平、专业知识；理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。主要是对本职工作的热爱程度、责任感和奉献精神；工作的主动性、积极性、纪律性；群众观念等。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。主要是完成工作任务的情况、办事效率、工作实绩、突出贡献等。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。主要是遵守各项廉政规定的情况。

第六条 考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，应当实行百分制量化考核。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁；

（六）考核测评在90分以上。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律；

（六）考核测评不低于75分。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

（六）考核测评不低于60分。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重；

（六）考核测评在60分（不含60分）以下。

第十一条 公务员考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加考核的公务员总人数的百分之十五以内。

领导班子考核结果为“优秀”的单位、目标责任制考核先进单位，受到地（厅）级综合性表彰以上奖励的单位，以及平时考核制度落实较好的单位，在组织考核前，报同级公务员主管部门核准同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，但最多不超过百分之二十。

本平时考核制度不落实或落实不好的单位，同级公务员主管部门应适当核减该单位本考核优秀等次比例。

按照有关规定受到“一票否决”和在工作中有重大失误的单位，优秀等次比例控制在百分之十以内。

优秀等次人员应在不同职务层次人员中产生。

参加考核人数较少单位的优秀等次比例，由同级公务员主管部门在不突破本地区考核总的优秀等次比例限额的前提下统筹研究确定。

第三章 考核方法和程序

第十二条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

第十三条平时考核实行记实制度。采取按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴，总结的方法进行。重点考核公务员完成日常工作任务的数量、质量、效率、阶段工作目标情况，以及出勤、遵纪守法等方面的表现情况。

第十四条平时考核按下列程序进行：

（一）明确任务。公务员按照本岗位的职位职责和能力席位标准，将本的工作任务和要求逐月填入《公务员平时考核记实簿》（附件1）并报主管领导审核确认。

（二）个人记实。公务员每月填写《公务员平时考核记实簿》，主要记载出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成情况等，每季度要进行个人工作小结。

（三）领导评鉴。公务员的主管领导每季度审阅一次《公务员平时考核记实簿》，并填写书面评鉴意见，作为考核的主要依据。

第十五条 定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第十六条 定期考核按下列程序进行：

（一）成立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。

公务员代表由组织推荐或民主推选产生，人数不少于考核委员会总人数的三分之一。考核委员会的日常工作由机关的公务员管理部门承担。

考核委员会的主要职责是：依据有关规定制定本单位考核实施办法；组织、指导、监督本单位考核工作；审核主管领导人写出的考核评语和提出的考核等次意见；审核公务员对考核结果的复核申请。

（二）制定考核实施方案，并向同级公务员主管部门报送考核实施方案和《湖北省公务员考核优秀等次名额核定表》（附件2）。

（三）召开考核工作动员会议，明确考核的意义、目的、要求，公布考核实施方案。

（四）被考核公务员总结本德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行岗位职责和完成所承担的工作任务情况，填写《湖北省公务员考核登记表》（附件3），并在一定范围内述职。

被考核公务员要在一定范围内进行量化测评（附件5）。民主测评的结果作为确定考核等次的依据之一。

对直接面向群众的窗口单位公务员的考核，要引入服务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话，召开座谈会等方式听取服务对象的意见。

（五）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。

（六）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示七个工作日。

（七）根据被考核人量化（民主）测评成绩和主管领导依据平时考核作出的评鉴成绩汇总情况（附件6），由本机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况、优秀等次名额和公示情况等，确定考核等次。

（八）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见，或由公务员本人在填写考核等次的《湖北省公务员考核登记表》（附件3）上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在《湖北省公务员考核登记表》上注明。

（九）将本机关公务员考核工作总结附《湖北省公务员考核结果审核备案表》（附件7）、《湖北省公务员考核结果统计表》（附件9）等报送同级公务员主管部门审核备案，同时将《湖北省公务员考核登记表》（附件3）及时存入公务员本人档案。

第十七条 公务员考核结果须经同级公务员主管部门审核备案后，方可兑现有关待遇。

第十八条 公务员对考核结果有异议的，可以按有关规定，自接到考核结果书面通知之日起三十日内，向所在机关申请复核，所在机关应在接到复核申请之日起三十日内作出复核决定。经复核后本人仍有异议的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或上一级机关提出申诉，也可以不经复核，自接到考核结果书面通知之日起三十日内直接提出申诉，受理机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定。

在复核、申诉期间不停止对考核结果的执行。

第四章 考核结果的使用

第十九条 公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及实施公务员奖励、培训、辞退的依据。

第二十条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级 别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，当年记三等功；

（五）享受考核奖金。

（六）依据考核结果按规定晋升工资档次和级别的，从考核下一月份开始执行。

第二十一条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受考核奖金；

（五）第一年考核被确定为基本称职等次，第二年仍未达到称职要求的直接定为不称职。

第二十二条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由原任免机关在三个月内作出。降职后，职务工资、级别工资按有关规定调整；无职可降的，可以降低一个级别；无级别可降的，可以降低一个级别工资档次；如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况，则不再降低，但须给予严肃批评教育；

（三）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（四）不享受考核奖金；

（五）考核连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。

第五章 相关事宜

第二十三条 新录用的公务员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第二十四条 调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核，评为优秀等次的，占挂职单位优秀等次名额，并将考核结果反馈派出单位。挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。

单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

军队转业到机关的公务员，由接收安置单位考核，其转业前的情况，可参阅转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。

第二十五条 凡每年7月1日以后通知退休的（以任免机关发文时间为准，下同）公务员，可以参加当年考核；6月30日以前通知退休的，不参加当年考核。

第二十六条 病、事假累计超过考核6个月的公务员，不进行考核。

第二十七条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第二十八条 受处分公务员的考核，按下列规定办理：

（一）受行政警告和党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次；

（二）受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响；

（三）受党内严重警告处分的当年，参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受党内严重警告处分的，只写评语不定等次；

（四）受撤销党内职务处分的当年，参加考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次；

（五）受留党察看处分的当年，参加考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不定等次；受留党察看两年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；

（六）受开除党籍处分的当年，参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；

（七）受党纪处分同时又受政纪处分的公务员，按其中较重处 分的情况确定其考核等次。

第二十九条 被撤销处分的，可以根据本人当年的现实表现补定考核等次。

第三十条 公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十一条 对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

第三十二条 对单位在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，公务员主管部门依照有关规定予以严肃查处，并视情节轻重按照以下办法处理：

（一）不予审核备案，责令限期改正；

（二）降低机关考核优秀等次比例；

（三）追究机关主要领导及相关责任人的责任，情节严重的给予相应的行政处分；

（四）予以通报批评。

第六章 附则

第三十三条 对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本办法执行。考核表格填写《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核登记表》（附件4）、《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核结果审核备案表》（附件8）和《湖北省参照公务员法管理机关(单位)工作人员考核结果统计表》（附件10）。

第三十四条 本办法由中共湖北省委组织部、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省公务员局负责解释，各地各部门可结合实际制定具体的实施细则。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。1994年12月28日中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅印发的《湖北省国家公务员考核试行意见》（鄂办发[1994]62号）同时废止。

第三篇：公务员奖励规定(试行)2008

关于印发《公务员奖励规定（试行）》的通知（中组发〔2008〕2号）

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

现将《公务员奖励规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人事部。

中共中央组织部 人事部

2008年1月4日

公务员奖励规定（试行）

第一章 总则

第一条 为激励公务员忠于职守，勤政廉政，提高工作效能，充分调动公务员工作的积极性，规范公务员奖励工作，根据公务员法，制定本规定。

第二条 公务员奖励是指对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据本规定给予的奖励。

公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第三条 公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。

第四条 中央公务员主管部门负责全国公务员奖励的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员奖励的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员奖励工作。各级公务员主管部门指导各机关的公务员奖励工作。

第二章 奖励的条件和种类

第五条公务员、公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；

（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；

（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；

（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；

（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；

（十）有其他突出功绩的。

第六条 对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

（一）对表现突出的，给予嘉奖；

（二）对做出较大贡献的，记三等奖；

（三）对做出重大贡献的，记二等功；

（四）对做出杰出贡献的，记一等功；

（五）对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、“模范公务员集体”等荣誉称号。

第三章 奖励的权限和程序

第七条 给予公务员、公务员集体的奖励，经同级公务员主管部门或者市（地）级以上机关干部人事部门审核后，按照下列权限审批：

嘉奖、记三等功，由县级以上党委、政府或者市（地）级以上机关批准。

记二等功，由市（地）级以上党委、政府或者省级以上机关批准。

记一等功，由省级以上党委、政府或者中央机关批准。

授予荣誉称号，由省级以上党委、政府或者中央公务员主管部门批准。

由市（地）级以上机关审批的奖励，事先应当将奖励实施方案报同级公务员主管部门审核。

第八条 给予公务员、公务员集体奖励，一般按下列程序进行：

（一）公务员、公务员集体做出显著成绩和贡献需要奖励的，由所在机关（部门）在征求群众意见的基础上，提出奖励建议；

（二）按照规定的奖励审批权限上报；

（三）审核机关（部门）审核后，在一定范围内公示7个工作日。如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可不予公示；

（四）审批机关批准，并予以公布。

《公务员奖励审批表》存入公务员本人档案；《公务员集体奖励审批表》存入获奖集体所在机关文书档案。

第九条 审批机关给予公务员、公务员集体奖励，必要时，应当按照干部管理权限，征得主管机关同意，并征求纪检机关（监察部门）和有关部门意见。

第四章 奖励的实施

第十条 对在本职工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，应当给予奖励。给予嘉奖和记三等功，一般结合考核进行，考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；给予记二等功、记一等功和授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号，一般每五年评选一次。

对在处理突发事件和承担专项重要工作中做出显著成绩和贡献的，应当及时给予奖励。其中，符合授予荣誉称号条件的，授予“模范公务员”、“模范公务员集体”等荣誉称号。

对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。

第十一条 对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，同时对公务员颁发奖章，对公务员集体颁发奖牌。

公务员、公务员集体的奖励证书、奖章和奖牌，按照规定的式样、规格、质地，由省级以上公务员主管部门统一制作或者监制。

第十二条 对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。其中对获得荣誉称号的公务员，按照有关规定享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇。

中央公务员主管部门会同国务院财政部门，根据国家经济社会发展水平，及时调整公务员奖金标准。

对受奖励的公务员集体酌情给予一次性奖金，作为工作经费由集体使用，原则上不得向公务员个人发放。

公务员奖励所需经费，应当列入各部门预算，予以保障。

第十三条 给予公务员、公务员集体奖励，对于因同一事由已获得上级机关奖励的，下级机关不再重复奖励。

第十四条 对获得奖励的公务员、公务员集体，可以采取适当形式予以表彰。表彰形式应当庄重、节俭。

第五章 奖励的监督

第十五条 各地各部门不得自行设立本规定之外的其他种类的公务员奖励，不得违反本规定标准发放奖金，不得重复发放奖金。

第十六条 公务员、公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：

（一）申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假，骗取奖励的；

（二）严重违反规定奖励程序的；

（三）获得荣誉称号后，公务员受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，公务员集体严重违法违纪、影响恶劣的；

（四）法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形。

第十七条 撤销奖励，由原申报机关按程序报审批机关批准，并予以公布。如涉及国家秘密不宜公布的，经审批机关同意可不予公布。

必要时，审批机关可以直接撤销奖励。

第十八条 公务员获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书、奖章，停止其享受的有关待遇。撤销奖励的决定存入公务员本人档案。

公务员集体获得的奖励被撤销后，审批机关应当收回并公开注销其奖励证书和奖牌。

第十九条 公务员主管部门和有关机关应当及时受理对公务员奖励工作的举报，并按照有关规定处理。

对在公务员奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的人员，以及负有领导责任的人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十条 对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员和集体的奖励，参照本规定执行。

第二十一条 本规定由中共中央组织部、人事部负责解释，各地各部门可结合实际制定实施细则。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。1995年7月3日人事部印发的《国家公务员奖励暂行规定》（人核培发[1995]68号）同时废止。

附件：

1、公务员奖励审批表（略）

2、公务员集体奖励审批表（略）

3、公务员奖金标准

4、公务员奖励证书、奖章、奖牌式样（略）

附件3:公务员奖金标准

奖励种类 奖金数额（元）

嘉奖

800

记三等功

1500

记二等功 3000

记一等功

授予荣誉称号 6000 10000

第四篇：先进食堂评比奖励实施办法(试行)

先进食堂评比奖励实施办法（试行）

一、评比范围

国锐食堂、兴家食堂、机关食堂、牧场食堂、机械厂食堂

二、评比时间

1、每月25日前由行政中心人员以电话形式随机询问打分，每个部门打分人数至少为3人，最终取平均分。

2、人力中心监察部每月1次定期检查，检查时间为每月9日，2次不定期随机检查

三、评比内容

1、服务态度：食堂人员热爱本职工作，有良好的职业道德，服务态度热情，礼貌待人。

2、饭菜质量：科学调剂伙食，膳食结构合理，饭菜品种多样；提高烹调技术，合理加工制作，吃到食物定量。

3、饭菜卫生：食物采购、存放、制作和炊事员个人卫生符合要求；制作生熟食物分刀、分板，厨具、餐具定期消毒；杜绝食源性传染病和食物中毒。

4、食堂环境：食堂卫生清洁，厨（餐）具、桌椅放置有序。

四、评比方法：

为确保综合考评结果公平、公正，集中组织参评人员根据评比表，认真进行评比填写，当场评议，当场统计结果。或行政中心事务部专员将评比表送至参评人员，当面填写，及时统计分数。参评人员在进行评分时要求公正、公平，禁止有作弊行为，或恶意打分行为。

评比计分方法：参评部门对表格内每单项进行打分，总分按100分计算，具体分配方法如下

1、国锐食堂、兴家食堂、机关食堂:人力中心监察部占30%、行政中心综合打分占70%

2、牛场食堂、机械厂食堂：人力中心监察部占70%、行政中心综合打分占30%

3、行政中心有权对被访者的回馈内容进行电话录音，录音结果作为评比成绩的最终依据，记录留存期限为结果公布后3天内。

五、奖罚标准

1、获得综合评比分数前两名的食堂，分别颁发流动红旗，奖励享受当月绩效满额工资。

2、连续3次综合评比最后一名，该单位全体人员当月绩效工资为零。

六、特殊说明

凡有下列情形之一的单位，取消获奖资格：

1、有卫生防疫部门证明发生食物中毒事故的；

2、造成公司资产丢失、被盗或发生火灾的；

3、因管理不善造成人员伤亡等重大安全事故；

4、出现重大工作事物的、被监管机关处罚或通报批评的、被分公司处罚或通报批评的，不能享受满额绩效。

食堂饮食卫生管理制度及人员工作职责

一、饮食卫生制度

1.就餐方式。食堂采取持卡就餐的方式，不得拿现钱就餐，除公司指定的免费就餐人员之外，其他人员必须刷卡就餐，每周的周六为饭卡充值时间。

2.就餐地点。除行政中心及各分公司综合办公室指定人员外，公司所有员工必须在食堂餐厅就餐，严禁将饭菜带离食堂。

3.就餐秩序。打饭时要自觉排队，未经允许严禁无关人员进入后厨。4.就餐环境与卫生。每一位员工都要注意保持餐厅卫生；坚持节约与浪费并重的原则。

5.就餐时间。严格遵守各单位规定的用餐时间。

6.就餐安全。食堂工作人员要时刻注意饮食卫生，使用炊具要严格遵守操作规程，杜绝事故发生。

7.爱护公物。食堂工作人员要看管好各类物品，防止丢失、损坏、外流，下班前要关好食堂门窗，检查各类电源开关设备，做好防盗工作。

二、食堂人员工作职责

1.食堂工作人员必须持健康证上岗。每年要进行一次健康检查，检查不合格者，不允许在食堂工作。2.自觉遵守作息时间,不得迟到早退,工作时间不得串岗,不准做与工作无关的事情

3.严格遵守集团各项规章制度,服从领导、听从指挥、周到热情服务。4.按规定着装，佩戴厂牌，注意个人形象和卫生，高标准高质量完成招待任务，树立企业良好的对外形象。

5.工作要积极、主动、勤快，每餐后必须对食堂的桌椅、地面进行清擦，保持好食堂的清洁卫生。6.保证伙食质量，厉行勤俭节约不得浪费。7.积极完成领导临时交办的各项工作任务。

第五篇：日照市食品安全举报奖励实施办法(试行).

日照市人民政府办公室

关于印发《日照市食品安全举报奖励 实施办法(试行》的通知 日政办发〔2012〕30号

各区县人民政府、管委,市政府各部门、单位,国家、省属驻日照各单位: 市政府食品安全办、市商务局、市公安局、市监察局、市财政局、市农业局、市卫生局、市海洋渔业局、市食品药品监管局、市畜牧兽医局、市工商局、市质监局、日照检验检疫局制定的《日照市食品安全举报奖励实施办法(试行》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

日照市人民政府办公室 二○一二年八月十三日

日照市食品安全举报奖励实施办法(试行 市政府食品安全办市商务局市公安局 市监察局市财政局市农业局市卫生局 市海洋渔业局市食品药品监管局市畜牧兽医局 市工商局市质监局日照检验检疫局 第一章总则

第一条为进一步加强社会监督,鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全监管,积极举报各类危害食品安全的违法行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,严厉打击食品安全违法犯罪活动,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共

和国农产品质量安全法》等有关法律法规和《山东省食品安全举报奖励办法(试行》(鲁食安办〔2012〕6号,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于对日照市行政区域内食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全违法犯罪行为的举报。

第三条市和各区县人民政府(管委负责辖区内举报奖励工作的组织领导工作。各级政府食品安全工作办公室(以下称食品安全办负责举报奖励工作的组织实施、综合协调、督导检查、奖金审定和信息披露等工作。鼓励各区县政府(管委和各级食品安全监管、公安部门(以下称有关部门设立统一的食品安全举报中心,归口受理举报,方便举报人。

各级财政部门负责举报奖励专项资金的保障等工作。

有关部门依据各自职责,负责食品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放等工作。

第二章受理举报及核查

第四条各有关部门应当面向社会公布食品安全举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式,明确举报受理范围和部门。

第五条公民、法人和其他组织有权对涉及食品安全的违法行为进行举报。举报途径包括:来人举报,电话、传真、电子邮件举报,信函举报,其他途径举报等。鼓励实名举报。

各部门举报受理电话:市商务局:12312;市公安局:110;市农业局:12316;市卫生局:8816189;市海洋渔业局:8816661;市食品药品监督管理局:12331;市畜牧兽医局:8816387;市质监局:12365;市工商局:12315;日照检验检疫局:8359952。

第六条有关部门依据职责分工,分别负责举报受理工作。农业、海洋渔业、畜牧兽医部门分别受理食用农产品种植养殖环节违法行为举报;质量技术监督部门受

理食品生产加工环节违法行为举报;工商行政管理部门受理食品流通环节违法行为举报;食品药品监管部门受理餐饮服务环节违法行为举报;商务部门受理生猪屠宰环节违法行为举报;出入境检验检疫部门受理食品进出口环节违法行为举报;卫生部门负责经营集中消毒的餐饮具违法行为举报;公安部门受理涉嫌食品安全犯罪行为举报。其他监管部门依据职责做好举报违法行为的受理和查处工作。

有关部门对属于本部门监管职责范围内的举报内容,要及时组织核查;对不属于本部门监管职责范围内的举报实行“首问负责制”,应当在接报后及时书面通知并移交有权处理的监管部门,并告知举报人;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关追究刑事责任。对于举报内容涉及多个监管领域,或涉及的部门职责分工不明确的,由最先受理举报的部门按照管理权限,及时向同级食品安全办转交举报受理材料,由食品安全办确定牵头受理部门及配合部门。

对本条款未明确界定的举报事项,可由食品安全办按照“依法、科 学、方便、就近”原则和部门“三定”方案确定的职责,指定举报受理部门。第七条按照属地管理原则,对举报事项的查处实行分级负责制。市有关部门要加强对下级部门的指导督查。

有关部门对不属于本级监管查处范围内的举报事项,应当及时向下级部门或上级部门移送。

第三章奖励条件

第八条举报下列违法行为,经查证属实的,属于本办法奖励范围:(一在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中,使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的;(二使用非食用物质和原料生产食品,违法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作为原料生产食品的;

(三收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的动物肉类及其制品,或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的;(四加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类,未经检验或者检验不合格肉类制品的;(五生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的;(六仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的;(七违法生产加工、销售不符合食品安全标准食品的,或者违反法律法规及食品安全标准规定超范围、超剂量使用添加剂的;(八应当依法取得许可,未经许可从事食品生产经营活动的;(九其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为,或者有关部门认为具有社会危害性、有重大影响、需要奖励举报的其他情形。

第九条公民、法人和其他组织对涉及食品安全的违法行为进行举 报,同时符合下列条件者,有权获得相应的奖励:(一举报的食品安全违法案件发生在日照市行政区域内;(二有明确的、具体的被举报方;(三举报人提供的证据或线索事先未被有关部门掌握;(四举报的情况经查证属实。

第十条对公民、法人和其他组织举报食品安全违法行为,经查实,属于奖励范围者,按照如下原则确定受奖人:

(一举报人以书面、电话、传真、电子邮件等形式实名举报食品安全违法犯罪行为的,直接奖励举报人;(二匿名举报人在举报违法线索时,与受理举报部门提前约定举报密码,并提供有效联系方式,经有关部门核对举报密码信息无误后,可以申领举报奖金;(三同一线索被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人;后举报人举报时提供详细证据,在查处过程中起主要作用的,由奖励机关裁决与最先举报人共同分配奖金;(四同一案件的举报只奖励一次。两人以上共同举报同一案件线索的,按一案奖励,奖金由举报人自行协商分配,协商不成的,由奖励机关裁决。

第四章奖励标准

第十一条被举报违法犯罪行为经查证属实,由有关部门按照违法案件涉案货值金额的一定比例奖励举报人。举报奖励设为以下四个等级: 一级奖励:举报情况与查办事实完全相符,积极协助现场调查,能够详细提供违法事实关键证据和票据,按涉案货值金额的8—10%奖励举报人;二级奖励:举报情况与查办事实基本相符,协助查处工作,举报现场物证、书证及其他有效证据齐全,按涉案货值金额的5—7%奖励

举报人； 三级奖励：举报情况与查办事实大致相符，仅提供违法线索，协 助查处工作，按涉案货值金额的 2—4%奖励举报人； 四级奖励：仅提供案件线索，不直接协助查处工作，经查证属实，按涉案货值金额的 1%奖励举报人。对于涉案货值难以界定的举报事项，按照上述举报奖励等级标准，有罚没收入的，分别按罚没款金额的 10%、7%、4%、1%的比例予以 奖励，最低不低于 200 元，最高不超过 30 万元；没有罚没收入，但已 经实施行政处罚的，根据举报的不同等级，分别给予 1000、700、400、200 元的奖励。第十二条 对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安 全，造成较大社会影响的食品安全问题及时进行举报，并积极协助调 查处理的，按照以上规定兑现的奖金低于 1000 元的，给予 1000 元至 1 万元的奖励。对举报下列违法行为的，应当在原来基础上提高一个奖励等级： 举报违法制售、使用食品非法添加物，制售有毒有害和假冒伪劣食品 的“黑作坊”、私屠滥宰的“黑窝点”，将餐厨废弃物、废弃食用油脂加 工后作为食用油销售的，以及生产经营单位内部人员举报本单位违法 行为的。第十三条 每次举报奖励最高金额一般不超过 30 万元。举报人有 特别重大贡献的，经市食品安全委员会批准，可以不受此限制。第五章 奖励兑现 第十四条 有关部门应自举报案件行政处罚决定生效或刑事判决 生效之日起 15 个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，提出奖励意见，向同级食品安全办提出奖励申请；食品安全办自接到 申请之日起 10 个工作日内，做出是否实行奖励的审核决定；有关部门 在食品安全办审核批准后 5 个工作日内，发出领奖通知。—6—

第十五条 举报人须在接到领奖通知 30 日内，凭本人身份证或其 他有效证件申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，可委托他 人代领，但需提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效 证件。逾期未申领的，视为自动放弃。第十六条 举报的违法行为发生移送的，由最后做出处理的监管部 门奖励举报人。监管部门受理举报后需将案件移送公安机关的，在公 安机关立案后，由受理举报的监管部门奖励举报人。第十七条 案件已受理，违法事实确实存在，因其他原因无法做出 处罚决定的，有关部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的，可 按照本办法对举报人予以奖励，但需向举报人书面说明做出的行政行 为及效果。领奖通知需在违法行为制止或违法行为场所清除后 30 个工 作日内发出。第六章 奖励保障及监督 第十八条 举报奖励专项资金纳入各级财政预算，由负责举报案件 调查处理或牵头调查处理的有关监管部门先行垫付，财政部门按照同 级食品安全办审核意见核拨。举报奖励资金专项列支，专款专用，定 期核拨，并接受财政、审计、监察等部门的监督检查。第十九条 各级食品安全办要会同同级财政部门和有关部门，加强 对奖励资金申请、审批和发放的监督管理，定期对举报奖励制度的执 行情况进行检查。第二十条 举报人应对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之 名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，以及伪造举报材料骗 取或冒领奖金的，应当承担相应法律责任。第二十一条 各级食品安全办和有关部

门应当建立举报受理、移 交、查处、奖励及保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录，严禁将举报人姓名、身份、电话、居住地及举报情况等相关信息公开 或泄露给被举报单位和其他无关人员，违者依法追究相关责任。—7—

第二十二条 任何单位和个人不得对举报人员打击报复。对泄露举 报人信息、打击报复举报人的行为，举报人可向同级纪检监察部门投 诉举报；造成严重后果并构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任 人员刑事责任。第二十三条 新闻媒体对食品安全案件进行宣传报道时，不得泄露 举报人信息。第二十四条 各级食品安全办、相关部门及其工作人员有下列情形 之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行问责；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（二）对举报事项敷衍了事，未认真核实查处的；

（三）因工作失职造成泄密的；

（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的；

（五）违反财经纪律使用奖励资金的；

（六）存在其他违法违规行为的。第七章 附 则 第二十五条 新闻媒体或新闻工作者在公开披露食品安全违法案 件前，主动与各级食品安全办或有关部门协作，提供案件线索并协助 调查处理，经查证属实的，参照本办法予以奖励。第二十六条 下列举报不适用本办法：

（一）从事危害食品安全活动的人员主动交代、自首或主动归案 的；

（二）案件查办部门在调查取证、侦查、审查等过程中新发现或 者从事危害食品安全活动的人员新交代的；

（三）案件查办部门工作人员及其配偶、直系亲属举报的；

（四）其他不属于有奖举报范围的。第二十七条 涉及当事人自身消费者权益受到侵害的投诉事项，应 —8—

按相关部门的投诉办法办理，不适用本办法。第二十八条 各区县人民政府（管委）应当按照本办法制定相应的 举报奖励办法。各级食品安全办要会同同级财政及有关部门，按照本 办法要求，制定相关配套工作程序，保障举报奖励工作有序开展。第二十九条 各级人民政府及其有关部门要采取多种形式，大力宣 传食品安全有奖举报制度，鼓励社会监督，引导广大群众踊跃举报、据实举报。第三十条 本办法由日照市人民政府食品安全工作办公室负责解 释。第三十一条 本办法自 2012 年 9 月 1 日起施行，有效期至 2014 年 8 月 31 日。—9—