第一篇：全力推进工资集体协商 促进职工共享发展成果
全力推进工资集体协商 促进职工共享发展成果
**市总工会
**是一座新兴的综合性工业城市，现有企业职工72万人。近年来，**市各级工会组织按照全总和省总的要求，举全会之力，积极运作，强力推进，努力做到工资集体协商工作的“一个确保、四个到位”，推动实现了多方共赢促发展的良好工作局面。目前全市开展工资集体协商的企业3952家，签订协议1789份，签订率占建会企业的92%，有力促进了企业职工劳动报酬的增长，维护了职工的经济权益，为构建和谐劳动关系，促进全市经济的又好又快发展发挥了积极作用。
一、依靠党委政府支持，确保工资集体协商工作的高位启动近年来，随着劳动关系、经济关系的不断变化，我市劳动争议逐年增多，一些侵犯职工合法权益的现象时有发生。为了促进劳动关系和谐稳定，切实维护职工合法权益，市总工会通过争取党政支持，强化领导，全力推进企业工资集体协商，加大依法维权力度。
一是通过努力将工资集体协商工作纳入了市委、市政府重要工作议事日程。市总工会把推进工资集体协商工作提到落实科学发展观，构建和谐社会，推动建立社会主义新型劳动关系，服务改革发展稳定大局的高度来认识，积极争取将工资集体协商纳入市委、市政府确立的“以民为本、富民优先”的发展战略，融入 “富民工程” 和构建和谐社会目标体系，形成了党委主导、政府主管、工会主推、社会协同的良好局面。市委、市政府多次召开专题会议，专门听取工会工作汇报，专题研究部署推进工资集体协商工作。市委书记***多次亲自批示，要求各相关部门从多个渠道、多个方面推进工资集体协商工作，切实维护职工合法权益，积极解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力共建共享和谐社会。2010年，成立了以市委副书记、市政府常务副市长、市总工会主席为组长和副组长的市推进工资集体协商工作小组，以市委、市政府两办名义下发了推进工资协商的政策性文件，并召开了推进工资协商工作大会。所辖10个县（市）区全部成立了相应的推进工作领导小组，制定下发了全面推进企业工资集体协商工作的意见，先后召开了推进会议，使全市工资集体协商工作呈现出了高位启动、强力推进、稳步提高的良好发展态势。
二是协同多方督查调研，形成全市上下合力推进之势。2010年5月－11月，市总工会相继配合市人大在全市开展了《工会法》执法大检查；联合市政协在全市民营企业开展了企业民主管理建制专项视察；会同市委组织部、市国资局、市人社局等部门在国有改制重组企业开展了党工互促共建督查调研；在全市范围内开展了职工收入分配状况调研。通过调研发现，部分企业职工工资不能与企业效益同步增长；有的企业职工工资虽然增长了，但没有通过工资集体协商的平台；有的企业虽然签订了工资专项集体合同，但是协议内容没有完全兑现；一些企业甚至没有开展工资集体协商工作。对调研结果有关方面及时进行了汇总上报，引起了市委、市政府的高度重视，对发现问题的企业下发整改通知书及整改建议书。市总工会根据调查报告反映的问题及时调整工会 工作战略，及时下发了《关于坚决纠正在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的通知》以及《关于进一步加强企业工会工作的意见》，要求全市所有企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商工作，确保职工工资特别是生产一线职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高。
三是依托劳动关系三方联动，加大全市推进工作力度。市总工会主动与市人社局、市企业家协会沟通协调，联合下发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》、《**市企业工资集体协商（暂行）办法》《**市开展企业工资集体协商“要约行动月”活动实施方案》等一系列文件，定期召开会议，通报工作进展情况，研究制定工作计划，协调处理相关问题。坚持联合规范推进、联合培养典型、联合指导监督、联合开展培训，有效地改变了开展工资集体协商工作一头热的现象，共同推动工资集体协商工作的全面开展。
二、举全会之力多措并举，努力做到工资集体协商工作的四个到位
一是营造氛围，做到宣传到位。市总工会利用工会网站、《**工人》杂志，开辟专栏进行宣传，采取制作宣传横幅、印发宣传彩页、进行知识问答、经验交流等多种形式，广泛宣传开展工资集体协商工作的重要意义，在开展“要约行动月”活动中，各县（市）区总工会、基层工会也采取各种形式对企业开展工资集体协商工作进行宣传。**市总工会在**日报开辟专栏、工会主席在电视台答记者问进行宣传，同时利用移动公司的“随心呼”业务，定期给大企业行政领导与工会主席群发工资协商方面的信息，提醒企业及时开展工资集体协商工作。舞钢市总工会印制3万份小 册子，3万份宣传彩页，3百份要约书，200条横幅，在全市范围宣传造势。其他县（市）区也通过举办不同类型的现场观摩会议以及不同层次的推进会议，营造工资集体协商的良好社会氛围，起到了很好的宣传效果。
今年3月起，市总工会与**日报社联合建立了对企业工资集体协商工作进行定期宣传的长效机制，每月举办一个专版，对全市10个县（市）区工资集体协商工作开展情况、工作方式方法及目前的工作成效进行详实的专题报道，通过社会媒体的宣传影响，引起了社会各届对工资集体协商工作的关注，得到了党委、政府各级各部门的重视，提高了职工的参与积极性，扩大了工资集体协商工作的社会影响力。
二是形式多样，做到培训到位。市总每年都免费举办基层工资集体协商培训班，请省总干校及外地市的专家授课，提高工会干部的理论素质。我们还采取走出去学习培训的方式，先后组织基层工会干部，到新乡、洛阳、上海、苏州、义乌等地学习他们的先进经验与工作方法，比不足找差距。同时，我们树立了国有大企业、非公有制企业、乡镇街道、装饰行业、产业集聚区不同类型的试点，召开了不同层次、不同类型的观摩会议，利用现场观摩培训方式，充分发挥典型示范引领作用，通过现场培训，分类指导，提高了工作人员的实践能力。截止目前，全市各级工会组织共编印《工资集体协商指导手册》10000多册，培训工资集体协商指导员和企业协商代表1500多名，通过考试取得培训资资格证书的有750名，为深入开展工资集体协商工作提供了专业的人才队伍。
三是把握关键，做到措施到位。市总把每年3月和11月定为 工资集体协商“要约行动月”，活动月期间，全市各级工会组织都积极行动，上下联动，通过“活动月”，进行声势大、范围广、形式多的集中宣传，指导督促企业工会向行政方发出协商要约书，及时启动协商程序。我们建立起了县（市）区、街道、社区三级工资集体协商工作电子台帐制度，实时掌控企业工资集体协商过程中的每个环节，做到情况清、底数明。我们还成立了由市总领导分包各县（市）区企业工资集体协商工作的领导小组，深入全市各类企业，进行工作督导，并建立了工作推进周报、季报制度，定期通报全市各单位开展工资集体协商工作的新举措、新方法，对目标任务完成情况进行排名，从而形成了你追我赶的工作新格局。
四是实行奖惩，做到激励到位。市总工会将工资集体协商工作纳入年度目标考核并制定下发了考核奖励办法，专门单列100万元经费用于工作奖励。对工作不力、完不成目标任务的实行一票否决，不得参与评先表彰，并进行通报批评，责令限期完成。目前，全市所有县（市）区全部实行了主席、部室分片包干，目标责任考核机制，10个县（市）区也单列了5万～20万元不等的经费用于工作奖励。如新华区实行签订一份工资协议给予50元的奖励。今年5月份，市总工会拿出60万元对全市工资集体协商工作进行了首期奖励，年终将根据履约督查情况，实行二次奖励，全市工资集体协商工作奖励金额累计达到172.5万元。
三、稳步推进务求实效,工资集体协商工作显现多方共赢新局面
一是推动了企业工资共决机制、正常增长机制与支付保障机制的建立，使职工工资收入随着企业发展逐步提高，维护了职工 的劳动报酬权。与上年度相比，2010年，全市的平均职工工资收入普涨了13.3％，****集团职工工资增长幅度每年保持在18%左右，2010年人均年收入达43000元，即使在工资增涨比较困难的轻工纺织行业，所属企业职工工资也普涨8％－18％。**农村信用合作联社在2010年开展工资集体协商工作中，首次打破惯例，实行临时工、劳务派遣工与正式员工同工同酬，工资标准在同一起跑线，极大调动了职工的积极性，增强了企业向心力和凝聚力。**市在开展工资集体协商工作中，推动当地农民工工资全部实行支付保障制度，制定了农民工工资逐月报备制度，有力维护了农民工的权益，协助政府解决了农民工工资拖欠问题。工资集体协商的推进，让更多的职工感觉到，自己的收入，自己也有了发言权，企业发展了，自己也能从中受益，从而，气更顺，心更齐，工作的干劲更足。
二是促进了企业劳动关系和谐稳定。工资集体协商长效机制的建立，平衡了企业与职工的利益，劳动争议大幅度下降，劳资关系融洽，企业凝聚力增强，职工劳动热情高涨。据统计，2010年全市职工通过经济技术创新等活动为企业创造经济效益达2亿多元。**集团水泥制品有限公司是一家比较有影响力的民营企业，受金融危机影响，销售收入不稳定，职工跳槽现象频繁，企业发展受限。**市总工会在了解企业情况后，及时指导企业工会与企业行政开展了工资集体协商，最后达成一致意见：不管市场销售情况如何变化，企业效益只要增加，职工工资随之增加，企业效益即使不增加，职工工资也不降低，如确需降低工资，只在中层以上管理人员中调整，保证一线员工工资的按时足额发放。通过工资集体协商的平台，加强了经营者与职工之间的沟通与交流，达到了相互理解与信任，为企业的健康发展走出了一条光明之路。我们相信，随着工资集体协商更大范围的推进，企业发展、职工受益、社会和谐这一目标的积极效应将会越来越多地得以呈现。
三是增强了工会组织的凝聚力和影响力。全市各级工会组织通过开展工资集体协商工作，维护了职工最关心、最直接、最现实的劳动报酬权益，促进了企业的发展与和谐稳定，得到了广大职工的信任和拥护，凝聚了力量，扩大了影响，提高了工会社会地位。
我市在推进工资集体协商工作过程中，进行了一些有益的探索，取得了一定成绩。但工资集体协商作为一项长期性任务，在推进过程中还存在不少困难和问题。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟地市的先进经验和做法，进一步加大工作力度，务求工作实效，不断推动工资集体协商工作上层次上水平，为调动全市广大职工的积极性，促进企业健康发展，推进**更好更快发展和构建和谐**做出新的更大的贡献。
第二篇：推进工资集体协商
推进工资集体协商 深化共同约定行动 在促进三门峡经济社会和谐发展中展现工会新作为---在全市工会工资集体协商工作现场推进会上的讲话
市总工会主席 孙宗会（2010年7月21日）
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全市工会工资集体协商工作现场推进会，总结推广工资集体协商工作的主要做法和经验，部署下一步工作。刚才，几个单位从不同层面交流了开展工资集体协商工作的经验和体会，值得大家学习借鉴。随后，市委王书记还要作重要讲话，希望同志们认真学习领会，回去后切实抓好贯彻落实。
下面，我就进一步推进工资集体协商工作讲三点意见。
一、关于对前一阶段工资集体协商工作开展情况的回顾
我市的工资集体协商工作从2008年已经开始。两年多来，工资集体协商工作的有序开展对于稳定职工队伍、化解劳资矛盾，促进社会和谐和推动全市经济平稳较快发展发挥了重要作用，得到了各级政府的大力支持和职工的普遍拥护，维护了职工的经济权益，彰显了工会的作用。2008年3月，市总工会、原市劳动和社会保障局、市企业家协会联合下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见》，对全市推进工资集体协商工作进行了安排部署。各县（市）区工会根据《实施意见》，积极开展工资集体协商工作，渑池县总工会率先召开了全县制砖行业工资集体协商现场会，随后，其他县市也都抓住本地区工资问题突出的行业、企业，大力开展工资集体协商，通过典型示范、扩大覆盖面、提高履约率等措施，推动工资集体协商工作的开展。市属各系统、各基层工会以职工工资、劳动保护、安全卫生等内容为协商重点开展集体协商，充分发挥集体合同在维护职工合法权益中的重要作用。2008年年底以来，为应对国际金融危机对我市企业生产经营和职工生活的冲击，全市各级工会认真贯彻落实全总、省总和市委、市政府的决策部署，广泛开展了以“同舟共济保增长，建功立业促发展”为主要内容的“共同约定行动”，为保增长、保稳定、保民生作出了积极的贡献。与此同时，我们抓住机遇，乘势而上，在劳动和社会保障部门、企业家协会的支持、配合下，在全市范围推行工资集体协商制度。这一工作得到了各级党委、政府的高度重视，得到了企业与职工的普遍欢迎。今年3月，我们开展了“工资集体协商要约行动月”活动，全市基层工会向企业发出工资集体协商要约213次，签订专项集体合同115个，约束了企业在工资收入等涉及职工切身利益问题上的随意性，依法科学维护职工的合法权益。今年6月，我们又召开了专题会议，对工资集体协商工作进行再部署，建立了市总领导班子成员分包县（市）区督导制度、周五工作汇报制度、工作通报制度，通过督导组检查督导、召开现场观摩会等形式，编发工作简报、工作通报、工作手册等材料，推动工资集体协商工作全面开展，掀起了全市推动工资集体协商工作的新高潮。各县（市）区以区域性、行业性工资集体协商为重点，深化共同约定行动，扩大覆盖面，提高协商效果。截至目前，全市基层工会单独开展工资集体协商622家，签订工资专项集体合同472份，覆盖企业620家，覆盖职工6.6万人；乡镇、街道区域工会开展工资集体协商128家，签订专项集体合同124份，覆盖企业467家，覆盖职工3.5万人，行业、系统工会开展工资集体协商13家，签订工资专项集体合同28份，覆盖企业276家，覆盖职工6642人。工资集体协商工作的深入开展，促进了劳动关系和职工队伍的和谐稳定，为加快经济发展方式转变作出了贡献。基层工会普遍反映，凡开展集体协商的企业，劳动关系更加和谐稳定，没有发生上访、怠工等突发事件，劳动争议案件也大幅度下降；开展工资集体协商的企业，职工的积极性、创造性普遍提高，企业的凝聚力大大增强，实现了企业和职工利益的同步发展。实践证明，推行工资集体协商制度对于稳定职工的岗位和收入，维护企业和职工双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，实现经济和社会协调发展，具有十分重要的意义。
我市的工资集体协商工作虽然取得了阶段性成果，但是与全国、全省先进地区相比，仍然存在着一些不足和问题。主要表现在，一是部分企业家、经营管理者对工资集体协商的认识上存在片面性，担心工资集体协商就是要闹着涨工资，因而对协商缺乏热情。有的企业工会、职工对自觉开展工资集体协商的意识薄弱，缺乏主动性等。二是个别县（市）区、市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢，工资专项集体合同签订率较低；一些有代表性的大中型企业这项工作停滞不前，有的还没有提上议事日程，推进力度不够，举措不多。三是有的企业签订的集体合同没有体现职工工资随企业效益同步增长的相应条款；有的企业专项集体合同只规定了政府规定的最低工资标准，工资按时发放等基本内容，没有体现职工工资增长的内容；有的企业签订工资集体合同没有协商程序等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。
二、扎实有效地推进工资集体协商工作
当前，开展工资集体协商工作已经日益显示出其必要性和紧迫性。外部环境、内部因素都要求我们将此作为一项带有根本性的大事，认真加以推进。正所谓箭在弦上，不得不发。我们要看到我市工资集体协商工作总体上还处于探索和起步阶段，质量和水平都还不够高，需要进一步深化和完善。我们要切实加强领导，加大工作力度，采取有效措施，扎实地推进这项工作。
（一）进一步明确开展工资集体协商的目标任务。按照全国彩虹计划和全总、省总的精神，我市开展工资集体协商的总体要求是，通过开展工资集体协商，推动企业建立工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，实现职工收入随企业发展同步提高，促进劳动关系和谐。工作目标是，在今年年底前，全市建立工资集体协商的企业要达到70%以上。其中，国有企业、规模以上非公有制企业要达到80%；未建工会的小企业通过签订区域性、行业性工资集体合同提高覆盖比例；2012年实现全市各类建会企业工资集体协商制度全覆盖。这一目标是在建立经济社会发展的总体进程基础上的，必须确保实现。
（二）区别不同情况，加强分类指导。企业情况千差万别，推行工资集体协商工作不能搞“一刀切”，要结合企业实际，坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因企制宜的原则，根据企业的经营特点和行业属性，确定协商重点，分类指导。对于生产经营正常、效益较好的企业，要突出协商工资增幅和福利待遇，建立工资正常增长机制。对于经营困难的企业，可根据实际情况，突出协商工资支付保障，就一项或几项内容进行重点协商，侧重建立工资支付保障机制。对实行岗位工资和计时、计件工资制的企业，重点合理确定岗位工资、计时工资、劳动定额和计件工价，防止企业以实行计件工资为由降低职工工资，以及超时加班不支付加班工资等侵权现象的发生。对小型、分散的非公有制企业和行业特点明显的地区，重点实施区域性和行业性工资集体协商，侧重解决职工特别是农民工和一线职工工资增长缓慢、工资拖欠等问题。建立了企业联合会和行业协会的，可以由区域、行业工会直接与企业联合会或行业协会协商，签订区域性、行业性工资集体合同；没有建立企业联合会或行业协会的，可采取由区域、行业工会与授权或推举的企业代表协商，签订合同；对于企业数量较小的区域，由区域性工会组织与区域内企业逐一进行协商，签订合同；对同行业企业较多的地方，着重抓好行业性工资集体协商，协商制定行业工资标准，规范行业劳动定额标准。
（三）突出协商重点，力求取得突破。要把企业或行业的劳动定额、计件工价作为深化工资协商、提升协商质量和水平的重点进行突破，按照“在法定工作时间内、正常劳动条件下、90%以上职工能够完成”的标准，合理确定、调整不同岗位劳动定额和计件工价，规范劳动定额、计件工价的制定、调整、管理和实施。要通过开展工资协商，建立健全更符合本企业、本区域、本系统、本行业实际的最低工资保障制度和最低工资标准，或者确定执行政府最低工资标准的办法和措施，从而真正为职工提供托底性的保护。要积极指导和督促企业每年开展工资协商，通过协商确定职工工资水平、工资调整办法。要坚持凡提供正常劳动的职工的工资都应当得到增长，以保证改革发展的成果惠及多数职工。
（四）建立长效机制，提高协商成效。一要建立工资集体协商要约机制。企业工会要主动向企业行政提出工资集体协商要约，企业工会提出协商要约有困难的，其上一级工会可依法代替基层工会向企业提出协商要约；小企业相对集中和产业集聚地区，县级以下区域工会或系统、行业工会组织可以向相应一级的企业代表组织提出协商要约。二要建立健全由工会代表职工，与企业就工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平及调整办法、工资支付制度、奖金福利分配等进行协商共决的机制。三要建立集体合同履行监督机制。要成立监督检查小组，建立监督检查制度，对企业工资集体合同履行兑现情况开展专项监督检查，提高工资集体合同的履约率。要建立职代会听取集体合同履行情况的报告制度，企业工资分配制度、支付办法和工资集体合同履行情况等要向职代会报告，推动工资集体合同得到有效的贯彻落实。要建立集体合同公示制度，工资集体协商必须建立在公开、公平、公正的基础上，要通过网络、公开栏等渠道，定期向职工公布，建制、履约和督查情况要作为厂务公开的重要内容向职工公示，接受职工民主监督。四要建立职工民主参与机制。职工方协商代表要经职代会或职工大会选举产生或工会选派，职工代表大会或职工大会审议通过；协商议题要充分听取职工意见和建议；协商后的专项集体工资合同草案，要经职工代表大会或职工大会审议通过，协议履行情况要向职工代表大会或职工大会报告。五要建立各方联动督导机制。要注重发挥劳动关系三方协商机制的作用，通过联合开展劳动监察、执法检查和其他形式，形成推进工作的合力；要主动与人大、政协沟通协调，每年组织人大代表或政协委员到企业进行视察和调研，推动工资集体协商工作的全面深入、扎实有效开展。同时市总工会要求,今后各企事业工会组织申报“模范职工之家”、“劳动关系和谐企业”、“五一劳动奖状”以及为企事业负责人申报“五一劳动奖章”、劳动模范等，必须同时上报经职代会或职工大会通过并落实到位的工资专项集体合同，否则不予考虑，一票否决。
（五）加强宣传引导，消除认识误区。各级工会在推进工作中，要加强宣传教育，坚持正确导向，提高企业乃至社会各界对工资集体协商制度的认识，为推行工资集体协商营造良好的氛围。要深入贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规和政策文件，增强开展工资集体协商的自觉性和责任感。工资集体协商不是要通过损害一方利益来换取另外一方利益，也不是谈协商就必须涨工资，也可能是保岗位、保工资，也可能使以前不合理的工资制度进一步合理化、存在缺陷的进一步完善，是要实现职工和用人单位的双赢。在协商过程中，工会组织要发挥自身优势，进一步深化共同约定行动，调动职工积极性，提高劳动效率，为在协商中保障职工利益增强说服力。要积极争取党委重视，政府（行政）支持，努力推动构建“党委领导、政府主导、工会力推、企业配合、职工参与”的工资集体协商社会化格局。
三、努力做好下半年各项工会工作
现在已经进入7月下旬，工会目标任务已经落实过半，几项重点工作到了出成效的关键时期。各级工会要把推进工资集体协商与推进工会整体工作目标完成结合起来，加强协调，全面落实。要继续动员组织职工投身“同舟共济保增长，建功立业促发展”主题竞赛活动和创建“工人先锋号”活动，实现年底评选表彰100项技术创新成果、100项先进操作法，为保持全市经济社会持续向好态势和良好局面发挥积极作用；继续在新建、在建的重点工程中开展“三保两讲”竞赛活动，充分调动和发挥建设单位、施工单位、技术人员和经营管理者的积极性，向管理要效益，向技术进步要效益，节约能源，降低成本，为促进经济发展方式转变建功立业；继续在治理重点企业开展“双比双降”竞赛活动，引导广大职工在推进我市新型工业化进程、发展循环经济、促进协调发展等方面做出新的建树。
要继续深入开展创建劳动关系和谐单位活动，进一步健全完善职工利益诉求表达机制、职工权益维护保障机制、工会社会化维权调解机制，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要充分发挥工会职工法律援助中心和劳动争议调解组织作用，增强法律援助和劳动争议调解能力，努力将矛盾化解在第一时间、第一现场，切实维护职工队伍的稳定。
要进一步完善和深化职代会制度，增强职工参政议事能力，提高职代会运行质量和效率，根据不同的企业类型创新民主管理；进一步深化厂务公开制度，使厂务公开的程序更加规范、内容更加丰富、作用发挥更加充分。
要以社会主义核心价值体系教育为主线，以全面实施《全国职工素质建设工程五年规划（2010－2014年）》为抓手，以提高广大职工的科学文化素质和技术技能素质为基础，以“创争”活动为载体，努力发展工人阶级先进性，造就一支规模宏大的知识型、技能型、创新型职工人才队伍，为增强企业核心竞争能力提供支撑。要积极组织开展健康有益的文化活动，努力发展富有时代特点、符合职工需求的企业文化和职工文化。
要创新工会的组建形式，探索促进建会的长效机制，建立健全党工共建机制。继续加大区域性、行业性工会联合会组建力度，深化“双措并举，二次覆盖” 工作，以非公有制经济为重点领域，以农民工为重点对象，坚持不懈地推进工会组织建设。进一步加强工会干部队伍建设，深入开展创先争优活动。工会干部要争做勇于创新的标兵、抢抓机遇的先锋和服务职工的模范，更好地团结带领全市职工为经济建设服务。
时值盛夏，各级工会要大力开展“送清凉”活动，使工作在一线的职工深切感受到工会组织的关怀。要精心组织好“金秋助学”活动，深入调查，摸清底数，确保困难职工子女上大学得到及时救助。要及早谋划 “农民工援助行动”，使工会帮扶工作更加扎实有效。要把关爱职工的事情办实办好办出成效，真正让广大职工生活过得更加体面、更加尊严、更加幸福。通过整体工作的全面推进，充分发挥工会组织在促进经济发展转型、维护社会稳定方面的重要作用。
同志们，推进工资集体协商工作意义重大，任务艰巨。希望大家切实增强责任感和使命感，振奋精神，锐意进取，迎难而上，扎实推进，在维护职工合法权益中彰显新作用，在促进社会和谐进步中体现新作为，为实现全市经济跨越式发展、跻身中原崛起第一梯队作出新的贡献。
第三篇：深入推进工资集体协商
深入推进工资集体协商 构建和谐稳定劳动关系
本会常务理事、保定市总工会 宫娜景
当前我国社会正处于高速发展阶段，GDP不断增长。但不容忽视的是职工收入占GDP的比重反而下降，广大职工总体收入水平与经济发展水平不相称、收入增幅与经济发展速度不相称的问题还比较突出。这种现状要求和促使出现与市场经济相适应的工资决定和制衡机制，即工资集体协商。工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协商的行为。
只有深入推进工资集体协商制度，使企业职工工资决定主体由政府转向市场，使工资水平真正与市场接轨，才能促进经济持续发展和社会整体稳定。工资集体协商制度不仅是企业工资分配制度改革的重要内容，是建立适应社会主义市场经济要求的企业分配机制的关键环节，更是妥善协调和处理利益矛盾、构建社会主义和谐社会的客观要求。
一、推行工资集体协商制度的意义
工资集体协商制度的出现和实施使企业职工工资决定主体由政府转向市场，使工资水平真正与市场接轨。有利于实现社会主义市场经济条件下企业工资决定机制的转变，建立现代企业分配和企业工资正常增长机制，形成“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的新型分配格局。
（一）有效缓和劳资矛盾，促进社会和谐稳定。
工资集体协商是工会代表职工与企业代表在平等地位基础上的协商，各方可充分表达自己的意愿，消除隔阂。这项制度为企业职工参与企业管理，提供了一个大舞台。同时也增强了企业经营管理者在工作中的透明度，使企业在厂务公开制度上更加名副其实，把企业民主管理推上一个新的台阶。推进工资集体协商制度建设，能够切实保障职工对企业工资分配的知情权、协商权和监督权，有利于维护企业分配的公平公正，较好地把工资矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
（二）实现企业和职工的互利双赢。
工资集体协商目的是在维护职工利益和保障企业发展之间找到一个最佳平衡点，产生企业和职工“双赢”的效果。职工和企业是一个利益共同体，企业生产经营顺畅时，建立正常的工资增长和调整机制，可以使职工能够共享到企业发展的成果；企业生产经营出现挫折时，及时进行集体协商，就妥善处理降薪与经济性裁员矛盾达成共识，可以帮助企业克服暂时困难，从而充分维护企业和职工双方的合法权益。工资集体协商不仅能够提高职工工资水平，调动起职工积极性，而且能够促进企业规范化管理，提高企业知名度，增强企业竞争力。
（三）有效扩大工会组织的覆盖面，增强凝聚力。
推行工资集体协商，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，切实履行表达和维护职工合法权益的基本职责，加强工会维权机制建设的重要内容和具体体现。胡锦涛总书记强调指出，工会组织要扩大覆盖面，增强凝聚力，要健全和完善工会组织领导下的维权机制，更好为职工群众服务。工资收入是企业职工生活的基本来源，是职工劳动经济权益的核心。只有深入推行工资集体协商，使劳动者得到实惠，才能够真正赢得广大职工的信任和企业经营者尊敬。
二、推行工资集体协商工作的条件及现状
目前推行工资集体协商的条件已基本具备。1995年《劳动法》对劳动者就劳动报酬、保险福利等事项与企业进行协商确定的权利从法律角度作了规范；1998年全国总工会印发了《工会参加工资集体协商的指导意见》，指出工会或经民主选举产生的职工代表与企业代表就企业内部工资分配制度、方式、工资与履行合同有关的权利义务等内容进行的平等协商，是集体合同制的重要组成部分。2000年，劳动和社会保障部发布《工资集体协商试行办法》确立了工资协商的操作规程、内容以及其他要求。2005年，中华全国总工会和劳动和社会保障部、中国企业联合会、企业家协会联合发出《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》，开创了三方联合推进工资集体协商的新局面。这些都为工资协商制度的具体实施提供了法律依据和政策依据。
同时，在市场竞争压力下，一些生产经营比较正常，管理基础比较扎实，工会工作开展比较好的企业已先行试点，积累了一定的经验；一些市场经济比较完善的地区，在工资集体协商工作的制度化和规范化方面，进行了有益的探索。这些都为开展工资集体协商工作奠定了良好的基础。
截止2006年9月底，全国签订工资专项集体合同30.5万份，比上年增加5.3万份，增长21.1％；覆盖企业52.6万个，比上年增加27.1％；覆盖职工3714.6万人，比上年增长5.2％。
但是，工资集体协商制度毕竟仍处于摸索的阶段，难免存在一些问题。我们不得不正视推行工作的任重道远，尤其是在国有改制企业及非公企业推行仍困难重重。我国的市场经济发育还不完善，运作还不规范；特别是劳动力市场严重失衡，在一定程度上存在强资本、弱劳动的状况下，资本侵蚀劳动的现象较为突出，这不仅严重侵犯职工的权益，而且影响到职工队伍和社会政治的稳定发展。
三、工会在推行工资集体协商中措施
推行工资集体协商是市场经济条件下处理劳资关系的通行做法，更是工会履行职责、推动建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系和构建社会主义和谐社会的主要手段和重要举措。
（一）依靠党政重视支持，加强源头参与。
党的领导、政府的重视是工会做好工资集体协商工作的根本保证。要把推进工作提到落实科学发展观，构建和谐社会，推动建立社会主义新型劳动关系的高度来认识，主动向党委汇报，积极争取政府支持，加大源头参与力度，推动将工资集体协商工作纳入地方党委和政府的工作规划，发展方案，促进形成“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”的工资协商工作格局。
（二）依靠职工群众，充分发挥职工的主人翁作用。
职工不仅是协商工作的主体一方，而且是服务对象和工作对象。工会组织要充分调动发挥职工群众的主人翁作用，树立命运共同体意识，以他们为协商工作的支点，纲举目张展开工作。
充分发挥职代会作用，进一步强化民主管理、民主监督、民主评议领导干部，搞好厂务公开，真正体现职工当家作主。工会组织要在全面履行职能的基础上，进一步突出维护职能，特别是要把维护企业利益和职工个人利益结合起来，使职工群众明确，只有企业经济效益的不断提高，职工工资水平才能在企业效益提高的基础上合理增长。因此，工会组织要紧紧围绕提高企业经济效益这个中心任务，发动职工群众人人献计献策，干好本职工作，为企业改革发展和经济效益的提高做出新的贡献。
（三）从实际出发，分类指导，确定工资集体协商工作的重点。
开展工资集体协商工作不能搞一个模式，要根据企业的具体情况，按照职工的愿望和要求，把职工迫切需要解决，企业又有能力解决的问题作为协商的重点，协商的内容可以是全面的，也可以有所侧重，就某一个或几个问题进行协商。
要根据不同所有制企业的特点和企业经营情况的不同，确定工资集体协商重点。亏损企业工资协商的重点应是基本劳动报酬的保障和企业最低工资标准。生产经营正常的企业工资集体协商重点，应是如何提高工资水平。尤其是要通过工资集体协商，着力解决部分企业存在的拖欠、克扣职工工资问题，确保工资能够按时足额发放。在小型企业和私营企业比较集中的地区以及行业特点比较突出的行业，要逐步试行区域性行业性工资集体协商，签订区域性、行业性工资协议。
（四）建立一支懂业务、会谈判的工资集体协商指导员、谈判员队伍。
工会集体协商代表掌握的谈判技能、工资政策、法律法规等相关知识如何，是保证工资集体协商取得好的效果，使职工与企业都满意的前提条件。而现实的情况却是我们各级工会组织中具备经济、法律等专业知识，能在工资集体协商中充分发挥作用的人才不足。因此，建立一支懂业务、会谈判的工资集体协商指导员、谈判员队伍，是我们开展工资集体协商工作的当务之急。
可以充分发挥协调劳动关系三方机制的作用，加强对工资集体协商代表及相关人员的培训，使他们掌握相关的法规政策、经济管理、企业财务知识和工资集体协商的原则、方法、程序和技能，提高他们自身的道德素质和业务水平。积极建立工资集体协商专业指导队伍，各级工会可以聘任掌握法律知识和政策，熟悉企业劳动工资和财务管理，有一定协商谈判能力和技巧的专业人士担任指导员，具体指导或参与企业工资集体协商，努力提高工资集体协商成果的质量水平。
（五）加强舆论宣传，形成社会合力。
作好有关工资集体协商的宣传工作，提高全社会对工资集体协商的认知度。工会不仅要充分利用自身的舆论宣传阵地进行大张旗鼓、有声有色、富有成效的宣传，而且要积极加强与新闻媒体的沟通与协调，充分发挥报纸、电台、电视、以及企业板报等宣传阵地的作用，通过开设专栏、举办讲座、专题报道等多种形式宣传。进一步赢得各级党委和政府（行政）的重视支持，争取社会各界的了解、理解和声援，吸引广大职工的关注和广泛参与，营造良好的舆论氛围，动员社会各界齐心协力推动工资集体协商建立制度、发挥实效。
第四篇：推进工资集体协商促进企业和谐发展
推进工资集体协商促进企业和谐发展
——在2012年宣传《条例》推进企业工资集体协商
“春季要约行动”启动仪式上的讲话
衡阳市经信委主任、市企业联合会、市企业家协会常务副会长 唐 斌
(2012年3月10日)
尊敬的各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重召开会议，深入学习贯彻《湖南省企业工资集体协商条例》和举行2012年企业工资集体协商启动仪式大会，这对于进一步推动和谐劳动关系、乃至和谐企业建设具有重要意义。在此，我代表衡阳市企联、企业家协会向关心支持三方机制工作的各位领导表示衷心的感谢！下面，我就贯彻落实《条例》精神，努力发挥企联系统企业组织代表作用，讲三点意见。
一、要站在促进全市经济和社会全面发展的战略高度，充分认识全面推进企业工资集体协商重要性和必要性
贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展、大力改善和保障民生、努力构建社会主义和谐社会是党和政府的一项中心工作。胡锦涛总书记指出：“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。”
和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石，关系最广大人民的根本利益和国家的长治久安。我市是全省人口第一大市，也是劳动力资源大市。当前我市的劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的实现。但由于我市正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象时有发生，给构建和谐劳动关系带来新课题、新挑战。要巩固和发展我市当前好的形势、好的态势、好的气势，妥善处理劳动关系出现的新情况新问题，要求我们要从经济社会发展大局、实现南阳快速发展的高度，充分认识做好推进企业工资集体协商和深化开展创建劳动关系和谐工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，把企业工资集体协商和创建劳动关系和谐工作不断推向深入。
加大宣传力度，提高企业对工资集体协商重要意义的认识
要加强宣传引导，让企业充分认识到，推进工资集体协商，是贯彻落实党的十七大关于“建
立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”以及“构建和谐社会”精神的重要举措；推进企业工资集体协商工作，理顺企业与职工之间的收入分配关系，建立职工工资的正常调整机制，能够有效化解劳资矛盾，促进企业稳定健康发展；推进企业工资集体协商工作，协调
1企业与职工的经济利益关系，实现劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，能够调动、保护和发挥广大职工的积极性、创造性，增强企业发展的内生动力。
二、全市企联组织要积极行动起来，全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划
推行集体协商和集体合同制度，涉及面广，政策性强，需要各方面密切配合。三方机制是否健全、作用是否充分发挥，将直接影响全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划的成效。人力资源和社会保障部门、工会和企联组织三方密切配合，协力推进，是实现三方目标任务的重要保证。
南阳市企业联合会、南阳市企业家协会作为南阳市协调劳动关系三方机制中企业组织（雇主）一方的代表，要按照国家和省市协调劳动关系三方的决策和部署，密切配合、积极协同市人力资源和社会保障局和市总工会，动员全市各级企联组织，动员广大企业和企业家，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，认真做好、全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划。
加强引导，因企制宜，推动企业积极开展工资集体协商
各级企业联合会要严格按照“政府主导、劳动牵头、工会力推、企联配合、职工参与”的原则要求，积极配合工会组织依法推进工资集体协商。要引导企业积极回应工会发出的协商要约，及时主动地向工会和协商代表提供与工资集体协商有关的生产经营业绩和劳动力成本信息，切实尊重职工的协商主体地位，按照平等相待、协商一致、合作共赢的原则，与代表职工的工会组织协商确定职工工资。要充分考虑企业的不同情况，做到因企制宜、分类指导。对生产经营正常、经济效益较好的企业，引导重点是就职工工资水平和增长幅度进行集体协商；对生产经营遇到困难的企业，引导重点是通过协商薪酬努力稳定工作岗位、保障工资支付，促进双方共同应对困难，稳定劳动关系；对实行计件工资制的企业，引导重点是就劳动定额标准和计件单价进行集体协商，保障职工取得合理劳动报酬的权益。
民营企业要增强责任意识，主动开展工资集体协商工作我们的企业和企业家，一定要充分认识自己在在推行集体协商和集体合同制度中的作用和责任。企业家的责任不仅要经营好企业，也要带出一支好的职工队伍。只有建立在良好和谐的劳动关系基础上的职工队伍，才是一支好的职工队伍，才能上下同心经营好企业；企业家的责任不仅在于善于利用物质资源，也要善于利用人力资源。只有通过建立良好和谐的劳动关系，企业拥有的人力资
源才能成为企业发展的宝贵财富；企业家的责任不仅在于追求利润，也要善尽社会责任。我们的企业家要在尊重人权、保护环境、维护职工合法权益、提高就业水平、热心公益事业和促进社会稳定等方面，尽到自己的责任，取之于社会，回报于社会。
推进工资集体协商，关键是要确立企业与职工的平等地位，实质是要维护企业职工的合法权益，目的是实现双赢。在社会主义市场经济条件下，民营企业主是中国特色社会主义事业的建设者，民营企业中的职工是中国特色社会主义事业的劳动者。建设者与劳动者之间是一种相互依存、相互关爱的新型劳动关系，企业主与职工社会分工不同，责任不一，但都是为中国特色社会主义事业作贡献。企业主与职工之间不仅没有根本利益冲突，而且可以协调发展实现双赢。我们民营企业主要牢固树立“以人为本”的经营理念，自觉关爱职工；牢固树立职工是企业主人翁的理念，自觉尊重职工；牢固树立劳动创造价值的理念，自觉关爱职工。切实落实企业职工在经济、政治和文化等方面的合法权益，从而，最大限度地激发职工的积极性和创造性，实现互利共赢。
1、树立以人为本，依靠职工发展企业的经营理念。资本是财富之母，劳动是财富之父。没有职工的劳动就没有企业的发展。职工是企业的宝贵资源，是企业发展的主体和根本动力。当前，虽然经济形势呈现企稳向好态势，但是金融危机的影响依然存在，不少企业的生产经营仍然面临着极大的困难。企业度过危机、摆脱困境离不开广大职工的支持和参与，企业发展离不开职工的创造和贡献。企业经营者要坚持以人为本，牢固树立人力资源是第一资源、职工是企业发展根本的理念。始终坚持尊重职工的主体地位，尊重职工的民主权利；始终坚持依靠职工办企业，依靠职工发展企业；始终坚持关心职工生产生活，关心职工身心健
康；始终坚持保障职工合法权益，保障职工共享企业发展成果。在生产经营正常的情况下，要通过与工会平等协商提高职工工资收入；如果遇到经营困难，要通过改善经营、拓展市场、节能降耗、挖潜增效等措施，力保职工岗位，争取不减员、不降薪。
2、依法尽责，积极主动开展工资集体协商。《劳动合同法》规定，用人单位在确定劳动报酬等涉及劳动者切身利益的重大事项时，要与工会或职工代表协商确定。开展工资集体协商，既是企业必须履行的法定义务，也是企业发展的客观需要，同时也是企业社会责任的重要内容。要把工资集体协商与企业发展目标相结合，与薪酬激励相结合，与建立现代企业管理制度相结合，积极建立健全这项制度，保障职工对工资分配的知情权、协商权和监督权，促进劳动关系和谐稳定，促进企业健康持续发展。一是要主动向工会发出协商要约，对于工会发出要约的要积极应约。二是要及时主动地向工会和协商代表提供与工资集体协商有关的生产经营和劳动力成本信息。三是要切实尊重职工的协商主体地位，按照平等相待、协商一致、合作共赢的原则，与代表职工的工会组织协商确定职工工资。
3、规范操作，确保职工收入随企业效益合理增长。要按照《河北省企业职工工资集体协商条例》等有关规定，把职工关注的工资分配制度、工资标准、工资支付办法和时间、工资调整幅度和调整办法等，作为工资集体协商的主要内容。参考政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、本地区城镇居民消费价格指数和企业劳动生产率、经济效益等因素，通过平等协商合理确定职工工资水平，让广大职工共享企业改革发展成果。
三、加强自身建设，二、大力加强企联系统组织建设，切实履行企业组织代表职能
提高企业联合会的服务能力
一是要加强组织机构建设，完善和加强县（市、区）企业联合会的工作机构与
工作能力建设，确保认识到位、组织到位、工作到位，为开展工资集体协商提供咨询服务等专业技术支持。二是要加强集体协商争议协调处理能力，在集体协商过程中发生争议，双方当事人协商解决不成时，要发挥企业组织代表作用，与人力资源社会保障部门和工会组织共同协调处理矛盾与分歧，促进平等协商。三是要加强对集体协商工作的指导和服务能力，要深入企业、深入基层，加强对企业的指导和服务，充分发挥企业与政府的桥梁纽带作用，积极反映与协调企业在工资集体协商和工资薪金税前扣除方面所遇到的困难与问题，为企业排忧解难，维护企业合法权益，以调动企业开展工资集体协商的主动性和积极性，促进工资集体协商工作全面开展。四是要提升履约监督能力，协助人力资源社会保障部门和工会组织建立健全工资集体协商的履约监督机制，及时协调解决协议履行过程中出现的各种问题，促使已依法达成的协议切实顺利履约。
三方机制是协调劳动关系的有效机制，是经济社会发展的必然要求，也是
历史的进步。我市建立协调劳动关系三方机制以来，按照构建社会主义和谐社会的总体部署和国家“十一五”规划《纲要》、国家协调劳动关系三方的要求，把建立健全三方机制作为新时期发展和谐劳动关系的重要工作平台，不断加强组织建设，健全工作机制，搞好协调配合，形成工作合力。经过多年的努力，已初步形成“分工明确、各负其责、步调一致、合作联动”的三方机制工作格局。
健全组织和完善制度是企联系统有效开展工作、在三方机制中充分发挥企业组织代表作用的关键环节。市企联领导对此项工作高度重视，市企联会长袁晴超同志对市企联系统协调劳动关系工作多次提出明确要求。近年来，我市企联系统积极推进雇主工作和协调劳动关系三方机制建设，取得显著成绩。但存在的问题也比较集中，如三方机制中企联力量相对薄弱、工作开展不均衡、人员经费不能很好落实，一些县市（区）至今没有建立企联组织、基层三方机制中企业组织代表缺位等。因此，抓紧基层企联组织建设是企联系统一项重要而紧迫的任务。
最近，国家协调劳动关系三方联合印发的“深入推进集体合同制度，实施彩虹计划”的通知中明确提出：要进一步加强企业组织建设，加快建立县（市、区）企业联合会/企业家协会的步伐，推动企业组织机构和工作网络向乡镇、街道、社区和工业园区延伸，积极培育企业方集体协商主体。市委和市政府两办《意见》中也明确要求：各级企业联合会／企业家协会要充分发挥企业组织代表作用，积极会同其他企业组织加强管理和监督，促进企业依法经营、诚实守信。加强对企业经营者的教育引导，帮助其提高法律意识，自觉履行社会责任。因此，当前要把建立健全各县市区企联组织并积极开展相应工作，做为一项主要任务来抓。
企联系统作为企业组织代表参加协调劳动关系工作，是党和政府的信任和重托，是历史赋予的职责。因此，全市企联系统要统一思想，提高认识，按照“健全组织、充实力量、争取支持、主动工作”的要求，以加强县（市、区）企联组织建设为重点，加快建立健全企联系统雇主工作体系和工作机制，并设立相应的部门和机构，既要积极汇报、争取党和政府的支持，又要不等不靠，积极主动做好工作；要加强与人力资源和社会保障部门、工会组织的协调与配合，密切关注企业劳动关系领域的发展变化，加强调查研究、提出有针对性的意见和措施，提高工作的实效
性，切实履行好企业组织代表的职责。
推行工资集体协商制度，是构建和谐社会的大局所需、广大职工群众的利益所盼、企业健康发展的要求所在。各类企业要遵守法律法规，勇于承担社会责任，主动开展工资集体协商，创建和谐稳定的劳动关系，争做优秀社会主义事业建设者，为实现全市经济社会又好又快跨越式发展做出新的贡献。谢谢大家！
第五篇：工资集体协商推进情况简介
企业职工工资协商工作推进情况简介
推行企业职工工资协商制度是我市2011年为民办的XX件实事之一。对于此项工作，我会高度重视、周密安排、有序开展。
一是成立推行企业职工工资协商制度领导小组。
二是我会牵头组织召开X次协调劳动关系三方会议。就推进企业工资集体协商工作进行了研究。
三是召开全市职工工资集体协商工作会议。各基层企业工会主席、企业负责人、人力资源部负责人约XXX余人参加了会议。
四是建立了工资集体协商指导员队伍。
五是下发了《关于推进企业工资集体协商工作的实施意见》、《关于推进企业工资集体协商工作的实施方案》、《XXXX市集体协商工作操作指南》，指导企业职工工资协商制度规范运行。及时转发自治区政府《关于进一步加强企业工资集体协商工作的通知》，对全总提出的“两个普遍”和《宁夏回族自治区企业民主管理条例》在各企业进行宣传贯彻。
六是举办了企业民主管理及工资集体协商专题培训班。七是在市有线电视上滚动播出工资协商方面的宣传标语；印制有关工资集体协商方面的宣传单XXX份，发到企业职工手中。
八是深入督促检查工作。3-4月份，市总工会牵头组织市协调劳动关系三方单位，深入辖区四十多家企业督查工资集体协商工作。近期，我会带领工资集体协商指导员深入到各企业开展指导工作。及时发现问题和难点，现场进行指导和纠正，确保各企业工资集体协商工作能规范进行。
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