第一篇:落实党政主要负责人监督制度汇报
贯彻执行党内监督相关制度的报告
***县委书记
根据**文„***‟**号《关于开展制度落实党政主要负责人监督制度情况监督检查的通知》要求,将本人近年来贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于加强对全省党政主要负责人监督的意见》、深入开展党内监督、加强党的建设、发展党内民主、完善党内监督各项制度等情况汇报如下:
一、以身作则,严格贯彻执行党内监督各项规定
****年换届后我任**县委书记,作为县委班子的主要负责人,严格贯彻执行党内监督各项规定是我义不容辞的责任。在日常工作学习中,我始终做到以身作则,带领县委一班人切实自觉遵守各项规定。
一方面从严要求自己,规范决策行为,自觉接受监督。认真做到“四个坚持”:一是坚持一个党委三个党组的领导方式。县委管全局、管大事、抓重点,把主要精力放在指导全局和宏观决策上。支持三个党组根据各自职能创造性地开展工作,确保县四大家班子及班子成员在共识中求配合,在信任中求融洽。二是坚持民主集中制原则。完善县委工作机制,制定并认真执行《****县委议事与决策规则》等制度。坚持民主集中制原则,精心组织县委全会、县委常委会、县委专题会和书记办公会,凡属重大问题、重大项目安排、干部任免和大额资金分配都严格按照《规则》共同研究决定,做到决策规范化、民主化、科学化。三是坚持以诚相待,和
衷共济汇聚人心。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结。对工作中的矛盾和问题,开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。同时又敢于为其他各套班子及其成员干事创业当好“后台”、承担责任。四是坚持广开言路,自觉接受监督。凡涉及公共利益的重大事项都深入基层调查研究,听取多方建议,充分吸纳民意,提高决策的透明度和公众参与度。****年,我县在启动教育“***”暨****建设前,我本人带队,到各乡镇进行了为期10天的调研,与全县高中、初中、中心学校、教学点上的绝大部分负责人、教师代表、家长代表和乡镇干部进行了座谈。****又组织相关方面的负责同志到外地进行了两次考察,学习借鉴外地的先进经验,回来以后,又组织老干部代表、乡镇及县直部门代表、人大代表、政协委员、教育工作者、家长代表和市民代表等等,一共召开了**个层次的座谈会,参加人数仅这一次就超过300人。同时,还广泛地向社会发放了问卷调查表。两次密集的调查、座谈,95%以上的都赞成按照“***”路径,进行**布局调整是广泛征求了社会意见而决定的,也得到了社会各界的广泛认同和积极支持。
另一方面,重视并加强对党内监督工作的领导,并始终从加强党的建设和巩固党的执政地位的高度常抓不懈。为使监督工作落到实处,我带头做到“四个结合”。一是监督与提高思想政治素质教育学习相结合。正如省委***书记所说:各级党政主要领导干部作为“关键的少数”,要做教育实践活动的“局中人”,坚持把《条例》、《意见》和民主集中相关制度作为县委中心组学习重要内容,还通过近年来开展的
“三纪四德”、“党政主职领导干部廉政教育”、“群众路线”等教育活动,着力强化领导干部的自律意识和自我监督意识;二是监督与落实党风廉政建设责任制相结合。认真贯彻执行党风廉政建设责任制并结合实际制定《***党风廉政建设责任制考核办法》及《实施细则》确保制度到位、责任到人,一级抓一级,一级带一级;三是监督与解决群众的热点问题,严肃查处违法违纪案件相结合。把人民群众关心、反映强烈的热点问题作为党内监督的重点内容,如根据实际,我们从***年年初开展了***活动,出台《****问责规定》,把执行上级决策不力、工作弄虚作假、领导干部借机敛财、公款吃喝玩乐、奢侈浪费等方面的内容作为重点,有针对性地强化监督,同时加大违纪违法案件的查处曝光力度,收到明显效果。四是监督与推动县域经济社会科学发展相结合。在抓党风廉政建设和反腐败工作中,把贯彻落实《条例》和《意见》作为深入推进科学发展的重大任务和一项基础性工作,与全年经济社会发展各项工作同部署、同检查、同考核。同时,还积极探索,勇于创新,进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、廉政约谈、报告个人有关事项等制度,坚持监督与效率相统一,用党内监督的成效促进经济社会发展,服务于改革发展稳定的大局。
二、制度引领,推动全县党内监督工作正常开展
作为一个县的主职干部,我不仅严格要求自己带头遵守和接受党内监督,而且注重推动全县党内监督工作。一是严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,党的民主集中制得到加强。相继出台了《****县委议事与决策规则》、《***县乡镇和县直单位领导集体议事规则》,建立健全集体领导下常委分工负责制,注重对班子成员的工作进行合理分工。提出了县委班子成员的职责及常委会议、公文审批、重大事项报告、内事外事活动、出差出访请示报告等各项规定,明确规定“事关全局的重大问题,必须经全体会议或常委会议讨论决定”,进一步规范各级领导班子议事程序,确保决策科学、民主。二是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定和实行了干部考察预告、民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、任前廉政谈话、讨论干部事前征求纪委意见、会上实行票决等制度。对干部进行了公开选拔和任前公示,增强了干部工作的透明度,推进了干部人事制度改革。从实际效果来看也确实很好。这几年,我们严格按照“三好”干部的要求,选拔一大批德才兼备、专业知识过硬的优秀中轻年干部充实到乡镇、县直单位领导班子,并调整了一批不胜任现职的领导干部,优化了干部队伍结构,增强了整体素质。三是坚持落实民主生活会制度,出台《县委常委领导班子民主生活会制度(试行)》,广泛征求党内外群众对县委领导班子及其成员的意见和建议,不断加强领导班子自身建设,提高领导干部思想水平。四是建立专项监督管理制度,完善惩防体系建设。制定《关于建立惩治和预防腐败体系制度落实机制的实施方案》,并建立完善了《***党风廉政建设责任制考核办法》、《***乡科级党政主要负责人监督管理暂行办法》、《****推进“*****”实施意见(试行)》、《****正问责规定》、《***贯彻改进工作作风密切联系群众相关规定的实施办法》、《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的明确规
定》、《****廉政约谈规定(试行)》、《***公务接待工作暂行办法》等一系列制度规定,不断强化了全县各级党委(党组)抓党风廉政建设主体责任意识,规范了各级各部门党政主要负责人从政行为,加强了全县国家公职人员作风建设。还通过建立干部廉政档案,实行个人重大事项报告制,开展述廉评廉、当面约谈、书面函询等活动,发现问题及时纠正,防止和克服形式主义。五是实行党内监督与党外监督相结合。在群众监督方面,建立《***举报受理制度》、《举报奖励办法》,对信访举报实行奖励;推行政务公开、厂务公开、村务公开制度,聘请政风行风监督员和村级纪检监察员等,不断探索和完善群众监督的条件和渠道。在人大政协监督方面,实行人大代表、政协委员视察和行风评议制度,人大常委会对任免权限内的干部实行定期述职评议。通过这些制度的建立和实施,基本形成了一套党内监督与社会监督、班子内部监督与群众监督、法律监督与民主监督相结合的机制。
三、强化督查,确保各项监督制度落到实处
一直以来,我始终坚持把贯彻执行党内监督各项规定作为实现来凤经济社会科学发展、跨越发展的有力保障,真正做到科学决策、民主决策,严于律己、以身作则,认真履行第一责任人职责,积极抓好班子和队伍建设。在我和县委常委一班人的带领下,全县党员干部的自觉执行党内监督的意识进一步增强,全县上下思发展、谋发展的氛围更加浓厚。为使《条例》、《意见》及党内民主集中制各项制度得到贯彻落实,我和县委常委一班人严格按照党内监督的要求,带头落实《条例》、《意见》及党内民主集中制各项制度。平常坚
持做到“三个在前”,即苗头性问题提醒在前,倾向性问题防范在前,普遍性问题约束在前。狠抓制度建设,不断完善纪检监督、群众监督、舆论监督相结合的监督网络。对重点领域、关键环节,要求纪检部门发挥监督职能,关口前移,重点把关,确保全县上下风清气正。
履职以来,我本人及全县在贯彻执行《条例》、《意见》及民主集中制工作取得一定成效,但离上级要求还有一定差距,在工作中仍然还存在监督意识不够强、监督制度不够健全、监督机制不够畅等问题。在今后的工作中,我将坚持和发扬那些行之有效的作法,进一步查找不足和问题,有针对性地进行整改和完善,并逐一落实;进一步深入学习《条例》、《意见》及民主集中制相关规定的学习,提高认识,强化党内监督意识;进一步加强县委的统一领导,充分发挥各职能部门的作用,密切配合,齐抓共管;进一步制定和完善贯彻落实的具体制度和配套措施,确保真正落到实处;进一步搞好党内监督与党外监督的有机结合,逐步建立健全两方面有机结合的监督体系,不断提高领导经济社会发展的能力和水平,全力推动***科学发展、跨越发展。
第二篇:四项监督制度落实情况的汇报
四项监督制度落实情况的汇报
今年中央四项监督制度出台以来,我们在市委的正确领导下,创新工作机制,加大工作力度,严格坚持事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督制度,具体做法体现在“三抓”:
一、抓学习,加大宣传教育力度
一是强化干部学习,确保宣传全面覆盖。一方面组织县四大家领导集中学习,由组织部长XXX同志全面讲解;将“四项监督制度”列为县委中心组学习的重要内容,开展了以“四项监督制度”为主题的学习活动,特别邀请省委组织部干部监督处副处长XX同志亲临授课;督促组工干部、纪检干部自身对“四项监督制度”进行精研细读,掌握政策要求,提升政策执行能力。另一方面充分利用党员干部现代远程教育管理基层站点,加大面向基层的学习宣传力度,通过各基层站点组织学习,对四项监督制度进行广泛宣传。
二是强化检查测试,确保学习宣传取得实效。一方面由学习领导小组,对县委中心学习组和各单位学习小组的学习情况进行检查督办;另一方面结合整个学习宣传情况,我们对四大家领导、县直正科级单位班子成员及政工干部、乡镇班子成员、纪委、组织部全体干部等800余人进行了分批测试。通过测试结果来看,参加测试的领导干部对四项监督制度的知晓率达到了95%。通过学习,使广大党员干部和人民群众深刻认识到:选人用人不仅仅是组织上的事,而是事关发展的大事,贯彻执行“四项监督制度”是全社会的共同职责。
二、抓建制,加大民主监督力度
一是建立组织工作满意度自查制度。要提高选人用人公信度不仅要自身做得好,更要充分发挥人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。针对我县过去在全省组织工作满意度调查工作中出现的少数群众不理解的现象,我们认真查找工作存在的问题,仔细分析原因,思考解决问题的有效举措。于每年8月前后组织相关部门开展一次组织工作满意度调查,建立满意度自查制度。通过这两年的实践证明,全县组织工作满意度上升,社会反响较好。
二是建立治理拉票贿选行为专项行动“回头看”制度。自去年以来,我们按省市委要求,为匡正选人用人风气,开展了治理拉票贿选行为专项行动,每年向全县“两代表一委员”发出治理拉票贿选的函,向有人事推荐权的同志发出坚决抵制拉票行为的承诺书。为了避免治理走过场,我们建立“回头看”的长效机制,采取个别请上来(“一把手”约谈)和普遍走下去(深入基层访谈)等多种方式与他们进行“面对面”的监督,达到了较好的效果。
三是建立到基层调研制度。为了把好选人用人关口,我们每次在拟调整一次干部以前,都要根据不同情况,分别由组织部长或者分管干部工作的副部长带队,干部监督工作负责人和干部科科长到有关单位调研该单位和干部情况,掌握一手资料,有效地避免“带病提拔”问题。如今年4月份通过调研座谈时发现一拟提拔干部在15年前出现计划外生育后只作经济处罚没作纪律处理,根据计划生育有关政策要求,及时作出不予使用的决定。
四是建立干部监督信息员议事制度。今年我们按市委组织部要求,在原来只聘请八名干部监督信息员的基础上,又重新聘请了
20名干部监督信息员,实行干部监督工作与干部监督信息员共同议事制度,要求他们每月定时向组织部门上报信息,每季度召开一次信息员工作会,对他们提供的信息、意见建议进行梳理,形成可行性方案进行落实,年终进行一次总结,对好的信息员予以表彰,对无作为的信息员及时调整,收回聘书,实行规范管理。
三、抓创新,加大全程监督力度
(一)落实领导干部个人有关事项报告制度,加强领导干部监督管理。今年,我们把领导干部个人有关事项报告制度作为加强领导干部监督管理的重要手段。研究制定了《XX县领导干部个人有关事项报告实施办法(试行)》,对报告的对象、内容、程序提出较为规范的要求,一是有针对性的设置报告事项,在省委、市委要求的基础上,结合实际,增加生育子女情况、因公外出情况、配偶子女集资建房和国内经商办企业情况等多项内容;二是对报告内容的真实性经行分析,严格审核。对填报情况明显与实际不符的,予以退回重填;三是注重对报告结果的运用,对干部填报的内容中发现苗头性和倾向性问题,及时督促有关干部进行整改,并将报告表作为干部考核的重要依据。
(二)出台措施,加强对干部民主推荐工作的监督。为进一步增强民主推荐的科学性和真实性,坚决防止和纠正民主推荐工作中的违规违纪行为,我们对干部民主推荐工作的监督出台新措施:一是明确监督的内容和对象,在民主推荐过程中,着重对干部选拔任用工作的原则、标准、条件、资格的情况,推荐方式、参加人员范围、工作程序、方法和结果运用的情况,遵守民主监督工作纪律的情况等方面进行监督。二是采取现场监督、调查监督等多种有效的方式进行监督,同时对各单位民主推荐工作情况进行定期检查和不定期检查,发现问题及时纠正、制止,并追究相关人员的责任。三是强化监督职责,在县委的统一领导下,纪检检查部门和组织部门按照有关规定和各自的职责履行对民主推荐工作的监督职能。四是严肃组织人事纪律,我们规定,对于违反规定进行的民主推荐一律无效。并对相关责任人分别予以相关组织处理,对构成违纪的,根据《纪律处分条例》和其他党内法规给予相应纪律处分。
(三)注重“三个全程”,提高选人用人公信度。在竞争选拔的过程中,每个环节坚持公开透明、阳光操作,把群众参与贯穿全过程,为优秀人才脱颖而出搭建了公平竞争的平台。一是全程公开。充分利用新闻媒体,深入宣传竞争性选拔干部工作的重要意义、工作进展、做法经验、先进典型,实行竞争性选拔工作程序“八公开”。二是全程监督。将纪检监察监督、新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来,始终贯穿竞争选拔的全过程,纪检监察部门对竞争选拔进行全程参与、全程监督、全程跟踪,组成专门的保密组负责试卷的运送、看护和保密工作,排除了试题泄密的可能性,公开选拔的面试过程都实行了全程摄像监督,并通过电话、电视、网络等多种方式,鼓励广大干部群众广泛参与监督,真正实现了无缝隙监督,提高了竞争选拔工作的群众满意度。三是全程公示。把竞争性选拔活动中每一项阶段性的结果都在浠水政府网上公布于众,接收群众监督,对最终的拟任人选实行7天的任前公示制,接受民意反馈,做到了“干部选得准不准,先让群众审一审”。
第三篇:党政四项监督制度宣传方案(定稿)
为深入贯彻中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中组部《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(以下简称“四项监督制度”),进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,加大政策宣传力度,提高选人用人公信度,为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证,结合工作实际,特制定本方案。
一、宣传目标
通过广泛宣传,使全县广大干部群众深刻领会贯彻落实四项监督制度的精神实质和重大意义,增强贯彻落实四项监督制度的责任感和紧迫感。让领导干部熟悉四项监督制度,组工干部精通四项监督制度、党员群众知晓四项监督制度。不断提高领导科学发展、促进和谐建设的能力,着力构建有利于科学发展的选人用人机制,实现“匡正选人用人风气,提高选人用人公信度”目标,为建设“开明开放,创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证。
二、组织领导
成立县四项监督制度宣传工作领导小组,指导并组织全县四项监督制度宣传工作,组成人员如下:
(省略)
各乡(镇)、各部门单位也要相应成立《四项监督制度》宣传工作领导小组,具体负责本乡(镇),本部门单位的《四项监督制度》宣传工作。
三、工作措施
1、充分利用党建网、政务网、县有线电视台、《阳岭风》等新闻媒体向社会广泛宣传,公开《四项监督制度》全文和我县贯彻实施《四项监督制度》的主要做法及成效。上述相关媒体单位要在5月15日前将《四项监督制度》全文发布。
2、组织全县干部职工进行《四项监督制度》自我测试。考试时间定于5月19日—22日进行,参考人员为全县在职干部职工,各行政村党支部书记、村主任。测试由各乡(镇)、部门单位自行组织,考试试题(附后),试卷由各乡(镇)、部门单位自行印制,测试完后由各单位将试卷于5月25日前上交至县委组织部干部科,考试结果将进行全县通报。
3、县委组织部将《四项监督制度》主要精神陆续编成“手机短信”,在5月至12月每月发送一至两条短信给基层党员群众,让广大群众了解知晓。
4、由县委宣传部牵头,在县城阳岭大道、章源大道各悬挂四条横幅标语,在县城主干道醒目地段树立一块贯彻《四项监督制度》宣传牌;各乡(镇)要在繁华街道悬挂一至两条横幅标语;各部门单位要在单位门口或办公场所张贴标语。宣传横幅、标语(附后)要求在5月20日前悬挂张贴到位,县四项监督制度宣传工作领导小组将进行抽查。
5、举行全县“四项监督制度大家谈”寻计问策活动。活动以“贯彻落实四项监督制度,努力提高选人用人公信度”为主题,从健全完善选人用人机制、创新初始提名方式、改进推荐考察方法、加强干部管理监督、实行竞争性选拔任用干部等方面选出一个主题提出自己的意见建议,形成文稿材料。活动设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖6名,组织奖若干名。各乡(镇)、部门单位要积极组织人员撰稿,每个单位至少推荐上报两篇优秀文稿,在6月25日前上交到县委宣传部办公室。
6、举办全县“四项监督制度”知识竞赛。原则上由基层党委组成代表队,由经贸系统党委、林业系统党委、公安局党委、直属工委系统、十六个乡镇党委等二十个代表队参赛。知识竞赛分为预赛和决赛,实行淘汰制,预赛后取前六名进入决赛,拟设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、组织奖若干名。各基层党委要认真组织,选派优秀人员参赛,每个代表队由3人组成,请各基层党委于5月25日前上报参赛人员名单到县委宣传部办公室,具体参赛时间和事项另行通知。
四、工作要求
各乡(镇)、部门单位要高度重视,认真组织,把宣传《四项监督制度》列为当前一项重要议事日程,主要领导要亲自抓,要指明一名副职具体抓,确保宣传工作落实到位;对宣传工作中遇到的重要问题,要及时咨询县委组织部或县委宣传部。对宣传工作中需进一步明确的具体操作问题,由县委组织部或县委宣传部提出具体答复意见和解释;对反应迟缓、应对不力、处置不当,造成严重后果或恶劣影响的,县委将严肃追究相关责任人员的责任。
第四篇:落实党内监督制度的情况
落实党内监督制度的情况
作者: 龙凤镇发布时间: 2011-09-30在党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、不断提升党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强基层党组织生机活力的客观需要;是践行党的宗旨、密切党群关系、促进和谐稳定的有效途径;是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措,对于进一步推动我镇创先争优活动深入开展,实现转型跨越发展具有重要意义。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,不断改善党的领导方针和执政方式,保持和发展党的先进性,进一步规范从政行为;发扬党内民主,增强党组织工作透明度,切实维护党员的知情权、参与权和监督权,提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力;加强党内监督,扎实推进党风廉政建设,提升拒腐防变能力,最大程度保障基层党员和群众可以直接行使的民主权利,为实现“再造一个新龙凤”奋斗目标提供坚强的组织保证和政治保证。
二、基本原则
1、坚持民主集中。始终坚持民主集中制,学会用新的实践经验来完善和发展其各项具体制度,确保制度化、规范化运行,这是实施党务公开的首要前提。
2、坚持依法依纪。按照党章和党内制度条例要求,在遵循宪法和法律法规的前提下,明确公开内容和形式,依法依纪予以公开,这是实施党务公开的重要保障。
3、坚持真实公正。尊重落实党员主体地位,必须坚持实事求是、客观公正,面向基层、面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,这是实施党务公开的基本方针。
4、坚持服务发展。紧紧围绕服务发展、服务民生要务,充分调动基层党员群众在转型跨越发展中建功立业的积极性和主动性,这是实施党务公开的根本目的。
5、坚持注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,既要方便党员群众知情参与,又要增强针对性,这是实施党务公开的目标要求。
6、坚持积极稳妥。既要积极推进、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、有序实施,在研究新情况、新问题中拓展深化、完善提高,这是实施党务公开的主要手段。
三、工作步骤和目标任务
1、学习动员阶段。2011年6月30日前,各支部要完成3个工作:一是召开动员会,组织学习党务公开有关文件和会议精神;二是成立领导机构;三是从支部分别确定1名党务公开发言人和联系人,从党代表、老党员中选聘若干名监督员。
2、组织实施阶段。(7月1日至8月31日)完成5个方面的工作:一是结合实际,在调查摸底和广泛征求意见建议的基础上编制公开目录;二是制定相应的公开制度,主要包括党内通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询、党员定期评议、党务公开监督检查、党务公开责任追究、考核评价等;三是合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内,按照目录内容实施公开;四是对收集党员意见建议进行反馈;五是资料的归档整理。
3、监督检查和验收阶段。(9月1日至11月30日)各支部对党务公开的程序和各环节工作进行一次全方面、地毯式的自查自检,发现存在问题及时予以整改,形成自查报告。其次要培树典型,积极发挥典型的示范带动作用,做好对外宣传。
4、整改提高阶段。(12月1日至12月31日)一是对自查阶段发现问题和基层党员群众反映集中的意见予以针对性地整改,制定整改方案,明确目标和效果,确保实效性;二是完善修订相关制度,形成长效机制;三是镇党委将党务公开工作纳入目标责任考核,对要求标准高、公开及时、程序严格、内容丰富、形式灵活多样、群众评价高的支部予以表彰。
四、党务公开的内容
根据党内法规要求,党内事务除涉及党和国家秘密等规定不宜公开或不能公开的外都应公开。公开的内容主要包括以下几个方面:
1、党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责;党组织领导成员基本情况、职责分工、联系方式;党组织执行民主集中制、议事规则和决策程序,制定的重要制度和规定;党员基本情况等。
2、决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;全镇各村、各单位(企业)经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设有关决策及执行情况;党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况;涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。
3、思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;召开党组织民主生活会情况,存在问题整改落实情况;党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。
4、组织建设情况。基层组织建设主要活动及开展情况;本级党组织机构调整、换届选举情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
5、干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、后备干部培养、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干部监督制度及执行等情况。
6、服务群众情况。领导干部联系帮扶群众,听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况;查处各种损害群众利益的行为,着力解决涉及民生突出问题情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。
7、反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主测评情况;领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等;党员干部违法违纪案件查处情况等。
8、其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,不涉及党内秘密的党内其它事项,经党组织审查决定或上级组织要求给予公开。
五、党务公开的程序
党务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位,接受群众监督,吸纳群众意见,争取群众支持。要按照事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
1、制定目录。各支部应根据自身实际,在广泛征求基层党员群众意见建议的基础上,制定各自的公开目录,明确公开内容、范围、方式和时限,自觉接受监督。所制定的公开目录必须由镇党务公开领导组审核后方可实施。
2、实施执行。各支部依照公开目录进行公开。如有目录外需要公开的事项,支部应制定工作方案,报镇党委审核同意后进行公开。合理确定公开的范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开,对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当的方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。
3、收集反馈。各支部应通过设立意见箱、电子信箱、公开电话号码和座谈讨论、问卷征询、网络意见搜集等主动问询形式,认真收集党员对党务公开情况的意见建议,及时作出处置或整改,并将结果向党员反馈,再公开的事项内容要根据具体情况而定,重要事项和重大问题,必须经镇党委审核后,方可将办理结果予以反馈,并视情况采取适当的形式公开。
4、归档管理。各支部对党务公开的内容、基层党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时整理归档,并规范管理和使用。
六、党务公开的时限
党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开的时间一般不得少于半个月。
1、长期公开:政策措施、文件规定以及总结性的工作实行长期公开。
2、定期公开:一定时期内相对稳定的常规性工作,应实行定期公开,一般每季度或半年更换一次。
3、逐段公开:动态性、阶段性工作,如为民办实事、重要工作落实情况等,应根据进展情况进行公开。
4、即时公开:临时性、应急性工作,如任前公示、灾害救助等内容,应即时公开。
七、党务公开的方式
党务公开分党内公开和党外公开。党内公开的主要形式有会议、领导讲话、文件、简报、党务工作动态等;党外公开的主要形式有设立公开栏、网站、手机信息、QQ、电子显示屏、触摸屏、新闻发布会、电视、广播、报刊等。
对群众敏感的热点、难点问题,可以采取让党务公开监督员和党员群众代表共同参与的办法,将结果通过代表们间接向全体党员和群众作专项公开。对项目建设、拆迁、医疗、社会保险等涉及群众切身利益的问题,可以召集各方代表通报相关工作情况,并通过他们间接地向全体相关利益党员群众公开和征求意见建议,促进各项工作的有效推进。
各支部要科学整合公开资源,结合实际,综合利用党务公开工作平台,不断创新公开载体和形式。要针对不同内容确定公开形式,把党务公开与政务公开、村务公开、司法公开、企务公开、厂务公开和办事公开等有机结合,实现相互促进、协调运转。
八、相关要求
各支部必须加强领导,精心组织,强化督查,做好与镇党委的沟通联系,确保党务公开工作顺利开展,并达到预期目的。
1、加强领导,精心组织。各支部要把开展党务公开工作作为当前党建工作的一件大事,作为深入开展创先争优活动的一项重点内容。要明确工作责任,细化工作要求,抓好任务落实。各支部书记要切实负起一把手的责任,对该项工作要亲自过问,积极协调解决存在的困难和问题。要结合实际,合理设置党务公开载体,规范党务公开形式,营造良好的党务公开氛围,确保党务公开工作顺利推进。
2、统筹协调、搞好配合。镇党务公开领导组要切实履行职责,主动协调相关问题。镇各有关部门要加强协调配合,认真做好检查指导、审核把关、宣传报道等工作。同时,要及时向镇党务公开工作领导组汇报反馈情况,提供参谋建议,形成工作合力,共同推进工作扎实开展。
3、督促指导,挖掘典型。镇党务公开领导组要发挥职能作用,搞好组织协调,采取全面检查、专项督查、重要抽查、明查暗访等形式,严格督促检查,掌握工作动态,指导工作开展要认真调研,挖掘典型,对先进做法和典型经验,及时总结推广。要注重搞好工作交流,发挥简报、网站、电视台等作用,反映工作进度,披露存在问题,营造浓厚氛围,促使活动开展有声有色。
4、明确目标,务求实效。要努力做到“三规范”,达到“三满意”,即党务公开“内容规范、程序规范、管理规范”,达到“党员满意、群众满意、社会满意”。实现从“公开什么,只看什么”到“关注什么,就公开什么”的根本转变。
5、注重长效,整体推进。在不断总结的基础上,积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法,逐步建立和完善党务公开各项制度,把党务公开工作纳入经常性工作,形成党务公开的长效机制,坚持不懈地抓紧抓实抓好。
第五篇:落实党内监督制度的情况
落实党内监督制度的情况
作者: 龙凤镇 发布时间: 2011-09-30
在党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、不断提升党的执政能力、保持和发展党民主、保障党员民主权利、增强基层党组织生机活力的客观需要;是践行党的宗旨、密切党群关系、促进和规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措,对于进一步推动我镇创先争优活动深入开展,实现转型
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的领导方针和执政方式,保持和发展党的先进性,进一步规范从政行为;发扬党内民主,增强党组织工作权和监督权,提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力;加强党内监督,扎实推进党风廉政建设,党员和群众可以直接行使的民主权利,为实现“再造一个新龙凤”奋斗目标提供坚强的组织保证和政治保证
二、基本原则
1、坚持民主集中。始终坚持民主集中制,学会用新的实践经验来完善和发展其各项具体制度,确保制 开的首要前提。
2、坚持依法依纪。按照党章和党内制度条例要求,在遵循宪法和法律法规的前提下,明确公开内容和党务公开的重要保障。
3、坚持真实公正。尊重落实党员主体地位,必须坚持实事求是、客观公正,面向基层、面向群众,不务公开的基本方针。
4、坚持服务发展。紧紧围绕服务发展、服务民生要务,充分调动基层党员群众在转型跨越发展中建功务公开的根本目的。
5、坚持注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,既要方便党员群众知党务公开的目标要求。
6、坚持积极稳妥。既要积极推进、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、有序实施,在研提高,这是实施党务公开的主要手段。
三、工作步骤和目标任务
1、学习动员阶段。2011年6月30日前,各支部要完成3个工作:一是召开动员会,组织学习党务公机构;三是从支部分别确定1名党务公开发言人和联系人,从党代表、老党员中选聘若干名监督员。
2、组织实施阶段。(7月1日至8月31日)完成5个方面的工作:一是结合实际,在调查摸底和广录;二是制定相应的公开制度,主要包括党内通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询党务公开责任追究、考核评价等;三是合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内,按照目录内进行反馈;五是资料的归档整理。
3、监督检查和验收阶段。(9月1日至11月30日)各支部对党务公开的程序和各环节工作进行一次问题及时予以整改,形成自查报告。其次要培树典型,积极发挥典型的示范带动作用,做好对外宣传。
4、整改提高阶段。(12月1日至12月31日)一是对自查阶段发现问题和基层党员群众反映集中的案,明确目标和效果,确保实效性;二是完善修订相关制度,形成长效机制;三是镇党委将党务公开工作纳公开及时、程序严格、内容丰富、形式灵活多样、群众评价高的支部予以表彰。
四、党务公开的内容
根据党内法规要求,党内事务除涉及党和国家秘密等规定不宜公开或不能公开的外都应公开。公开的1、党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责;党组织领导成员基本情况、主集中制、议事规则和决策程序,制定的重要制度和规定;党员基本情况等。
2、决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部位(企业)经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设有关决策及执行情况;党组织任期目务及完成情况;涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。
3、思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计活会情况,存在问题整改落实情况;党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。
4、组织建设情况。基层组织建设主要活动及开展情况;本级党组织机构调整、换届选举情况;党员发选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
5、干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、后备干部培养、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干
6、服务群众情况。领导干部联系帮扶群众,听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困为,着力解决涉及民生突出问题情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、况。
7、反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等
8、其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,不涉及党内秘密的党内其织要求给予公开。
五、党务公开的程序
党务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位,接受群众监督,吸纳群众意见,争取群众支持。要民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全
1、制定目录。各支部应根据自身实际,在广泛征求基层党员群众意见建议的基础上,制定各自的公开时限,自觉接受监督。所制定的公开目录必须由镇党务公开领导组审核后方可实施。
2、实施执行。各支部依照公开目录进行公开。如有目录外需要公开的事项,支部应制定工作方案,报定公开的范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开,对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当的方式向社会公开,主动接受人民
3、收集反馈。各支部应通过设立意见箱、电子信箱、公开电话号码和座谈讨论、问卷征询、网络意见对党务公开情况的意见建议,及时作出处置或整改,并将结果向党员反馈,再公开的事项内容要根据具体情镇党委审核后,方可将办理结果予以反馈,并视情况采取适当的形式公开。
4、归档管理。各支部对党务公开的内容、基层党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时
六、党务公开的时限
党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开的时间一般不得少于半个月。
1、长期公开:政策措施、文件规定以及总结性的工作实行长期公开。
2、定期公开:一定时期内相对稳定的常规性工作,应实行定期公开,一般每季度或半年更换一次。
3、逐段公开:动态性、阶段性工作,如为民办实事、重要工作落实情况等,应根据进展情况进行公开
4、即时公开:临时性、应急性工作,如任前公示、灾害救助等内容,应即时公开。
七、党务公开的方式 党务公开分党内公开和党外公开。党内公开的主要形式有会议、领导讲话、文件、简报、党务工作动栏、网站、手机信息、QQ、电子显示屏、触摸屏、新闻发布会、电视、广播、报刊等。
对群众敏感的热点、难点问题,可以采取让党务公开监督员和党员群众代表共同参与的办法,将结果项公开。对项目建设、拆迁、医疗、社会保险等涉及群众切身利益的问题,可以召集各方代表通报相关工作益党员群众公开和征求意见建议,促进各项工作的有效推进。
各支部要科学整合公开资源,结合实际,综合利用党务公开工作平台,不断创新公开载体和形式。要开与政务公开、村务公开、司法公开、企务公开、厂务公开和办事公开等有机结合,实现相互促进、协调运
八、相关要求
各支部必须加强领导,精心组织,强化督查,做好与镇党委的沟通联系,确保党务公开工作顺利开展
1、加强领导,精心组织。各支部要把开展党务公开工作作为当前党建工作的一件大事,作为深入开展确工作责任,细化工作要求,抓好任务落实。各支部书记要切实负起一把手的责任,对该项工作要亲自过问结合实际,合理设置党务公开载体,规范党务公开形式,营造良好的党务公开氛围,确保党务公开工作顺利
2、统筹协调、搞好配合。镇党务公开领导组要切实履行职责,主动协调相关问题。镇各有关部门要加核把关、宣传报道等工作。同时,要及时向镇党务公开工作领导组汇报反馈情况,提供参谋建议,形成工作
3、督促指导,挖掘典型。镇党务公开领导组要发挥职能作用,搞好组织协调,采取全面检查、专项督格督促检查,掌握工作动态,指导工作开展要认真调研,挖掘典型,对先进做法和典型经验,及时总结推广站、电视台等作用,反映工作进度,披露存在问题,营造浓厚氛围,促使活动开展有声有色。
4、明确目标,务求实效。要努力做到“三规范”,达到“三满意”,即党务公开“内容规范、程序规群众满意、社会满意”。实现从“公开什么,只看什么”到“关注什么,就公开什么”的根本转变。
5、注重长效,整体推进。在不断总结的基础上,积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法,逐步建公开工作纳入经常性工作,形成党务公开的长效机制,坚持不懈地抓紧抓实抓好。