全面推进内控建设规范化标准化[范文]

第一篇：全面推进内控建设规范化标准化[范文]

工商银行全面推进内控建设规范化标准化

述评

人们经常把企业比作船，搏击于市场经济海洋中的船。

既然是搏击于海洋中的船，就要有避开险滩暗礁、行走于峰谷浪尖的手段。而要具备这些手段最重要的要素，就是控制自身完成各种必要动作的一套完善的设备，对于企业，这套设备就是内控机制。

对于金融企业，内控机制的建立与完善则不仅是一种手段，而是生命，是其生存的必然要素。巴塞尔监管委员会的调查显示，世界范围内所有出现问题的金融企业都是因为其内控机制出现了问题。为此，我国相关管理部门也将金融企业内控机制的建立与完善提高到了相当重要的位臵，而各金融企业则将内控机制的建立与完善作为其工作的重中之重。

应该说，在内控机制的建立与完善方面，我国的金融企业已经具有了一套自己的方法与理论。但世界上不存在绝对的事情，世易时移，金融企业的内控机制建设也永远没有终极，它需要随着社会环境、法律法规、科技手段等诸方面因素的变化而变化，从而使各金融企业的内控机制不断完善。而在这个不断完善的过程中，取人之长补己之短无疑是最简洁、最有效的方法。

一年前，在累计投入6750多个工作日进行严格审计之后，安永会计师事务所给出了对工商银行上海市分行、浙江省分行的审计结论。两家分行的国际审计结果同工行自己的报表数据基本一致，表明工商银行在财务会计及其它经营管理方面，正在逐步与国际准则和惯例接轨。安永采用的是以审计风险和内部控制系统有效性的评估结果为基础的风险导向审计。也就是说，良好的审计结果验证了银行内部控制系统的有效性。

如果说安永仅对该行的两家分行进行了判定，那么工行新近公布的统计数据再次显示了该行内控机制所发挥的效力：前3季度工行盈利461.9亿元经营利润，超过去年全年利润的总和。按五级分类，不良贷款余额减少357.5亿元，占比降至21.56％，下降4.3个百分点。工行有关负责人称，严格执行真实性和谨慎性的会计原则，并从2000年就开始在全系统实行“全额锁定不良贷款基数、对不良资产绝对额和不良资产率同时进行考核”的新制度，加速解决了不良资产和财务包袱，使资产质量不断好转，而资产质量好转又使利润快速增长，从而使质量效益步入了良性循环的轨道。

透过这些信息不难看出，工行在强化风险防范和内控建设上的决心。“如果把创新比作工商银行改革发展的助推器，严谨规范的内控建设就是保持正确前进方向的舵盘”。工行有关负责人对记者说。

我们知道，有效的内部控制实际上是金融机构从决策、实施到管理监督的一个完善的运行机制。根据巴塞尔银行监管委员会颁布的“银行内控制度基本原则”，内部控制包括五大相互联系的因素：管理性监督与内部控制文化、风险认定与评估、控制措施与职责分工、信息与交流，以及监督行为与修正缺陷。按照这位负责人的说法，即工行内控建设的重点是进一步完善管理机制，全面加强系统抗风险能力，走的是一条与国际准则接轨、全面贯彻规范化标准化原则的道路。

古人言：矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆。应该说，工行在内控建设方面找到了自己的突破口，那就是着重塑造一个标准化、科学和高效的内控制度体系，使各级机构、每项业务、每个操作环节都处于缜密的制度控制之下。该行按照上下联动、整体预防、综合监控的内控建设思路，不断延伸监管领域，全行二级分行以上各级机构均设立了内控部门，并将逐步实现总行对县级机构经营情况的动态监控。记者了解到，该行还完善了以风险管理委员会为核心的经营风险共同防御机制，实行内控管理行长负责制，建立了各个层次和环节的评价制度，对内控管理不合格的机构收权严控。去年8月至12月，工行从全国集中了一批精兵强将，开展了全系统大规模的基层行内控综合评价，对50％以上的基层行内控状况进行了综合评价。事后的总结报告表明，基层行基本建立起了以自控、互控、监控三道防线为主体的内部控制机制，各项内控制度基本覆盖了全部业务品种。

重视内控制度建设与业务发展的紧密结合，通过建立规范、标准的业务管理流程，杜绝制度“盲区”和控制“断层”，是工行内控管理的一大特点。他们根据个人住房贷款业务点多、面广、客户分散的状况，近年来按照“统一业务规程，统一业务文本，统一业务软件，统一贷后管理”的原则，在全行统一设计和推广了个人住房贷款标准化生产方式，并陆续出台了住房贷款管理办法、操作规程、会计核算办法、贷后管理办法、档案管理办法等40多个业务制度和规定，通过业务经营管理的严谨、规范、有序，在较大程度上规避了风险。到今年6月末，该行个人住房贷款余额达3093亿多元，而不良率仅为0.23％。对于全行的业务制度，他们进行了彻底的梳理与系统检查，清理、整合和制定、完善规章制度100项左右，基本解决了规章制度不配套、不兼容问题，强化了制度的自我修正功能，并创造性地运用“傻瓜式”、“手册式”管理方法，使员工对自己所处的工作流程与职责有明确的认识。工行有关负责人告诉记者，该行计划用两至三年的时间，全面完成所有本外币、对公、个人等业务流程再造。结合流程再造，配套推进会计核算一体化改革，实现参数的集中统一管理，完善相应的计算机编程，逐步实现规章制度、操作规程参数化、硬控制，将防范风险落实到每个具体环节中。

稽核工作是内控监督评审的核心，工行的稽核工作正在实现“三个转变”，即由合规性稽核为主向以风险性稽核为主转变，由以现场稽核为主向以非现场稽核为主转变，由事后稽核控制为主向对业务流程全过程稽核、做好基层行内控评价为主转变。为加强对各级管理层的监督和制约，工行强化稽核专员办的监督职能，按区域建立稽核监督中心，实行稽核“下查一级”，推行主稽核人制度，增强稽核监督的独立性和权威性。该行对财务真实性和新增贷款质量进行重点稽核，各级分行还结合自身实际，选择重点风险领域和管理薄弱环节，开展了对小额消费信贷业务、往来资金清算、中间业务等专项稽核。仅去年即完成稽核项目1万多项次，提出3.5万条整改意见和建议，真正做到执章必严，违章必究。

内控建设上台阶，先进的电子信息化水平是“底气”。工行在完成数据集中工程后，目前正在加快开发投产第三代信息业务系统，将综合业务、信贷台账、网上银行等系统中的客户信息整合到统一的系统中，进一步提高全行数据信息的完整性和准确性。目标是建立起集及时反映、经营监测和决策咨询三大功能为一体的全行共享的信息管理和分析体系。随着这一系统的开发成功，工商银行内控建设的规范化和标准化将被赋予更深刻、更具现代气息的内涵。（金融时报）

通州的内控机制建设实现标准化

发布时间： 2010-11-30 11:02:39 信息来源：通州区纪委 字体：[ 大

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通州区把注重治本、注重预防、注重制度建设，作为近年来加强从源头上防治腐败的工作重心，重点突出廉政风险防控机制建设。今年，继续以廉政风险防标准化工程为载体，进一步深化对权力的监控，并以标准化的要求来进行实施。

主要是完善廉政风险防控的查、防、控三个环节。一是把好廉政风险的“查找关”。要求各单位进一步研究和部署，深入开展岗位廉政风险点的查找，重点突出人、财、物、事等权力岗位，力求查深、查实、查全、查透，今年，通州区四套班子领导带头查找风险点113个。目前，通州全区共查找个人廉政风险点20660个，科室廉政风险点6231个，部门、单位包括基层站所、村居风险点2634个。二是把好廉政风险的“预防关”。认真梳理与职能工作相关的行政、业务工作流程，完善廉政风险防控模式，制定以各项权力为点，以具体流程为线，以制度建设为面的廉政风险防控运行流程图。目前，各单位建立和完善各项规章制度、规定1064个，并形成制度汇编；制定防范措施3069条（通州区四套班子制定115条）；编制廉政风险防控流程图673幅。三是把好廉政风险的“控制关”。将个人、科室、部门和单位查找出的廉政风险、防范措施及防控流程图,向社会进行公示，接受社会各界监督。同时，建立纪检监察部门月度自查自纠抽查机制，对照廉政风险防控模式的运行标准，跟踪执行和落实情况。建立预警控制机制，开展专项督查，结合行政权力网上公开透明运行，对风险实时监控，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为。

在工作措施上，把廉政风险防控标准化工程列入《农村基层党风廉政建设合格镇（区）建设》、《党风廉政建设合格机关建设》的考核内容和民主评议政风行风的重要内容。组织各单位认真开展“回头看”，及时根据岗位调整、人员变动等情况深入查找廉政风险点，并修改完善廉政风险防控措施。同时，要求各镇区园向村居进一步延伸，机关各部门向下属单位进一步延伸，实现全覆盖。年中，以派驻室为单位对标准化工程开展情况进行巡查，并进行通报；年底，结合区委“考学、考绩、考廉”，进行全面检查。通过三个环节的深化，监督考核机制的健全，全区内控机制建设进一步得到完善，作用得到进一步发挥。2010年《方圆》杂志第三期“本期视点”和《南通纪检监察学会通讯》第二期“实践中来”也进行了详细介绍。

第二篇：党支部标准化规范化建设：推进党支部标准化规范化建设情况汇报

市基层组织建设专项巡察有关推进党支部标准化规范化建设情况汇报

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，XX市认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，着力夯实基础组织，建强基本单元，筑牢战斗堡垒，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。

一、健全组织体系，强化政治功能。

强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。XX市围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。一是扩大覆盖范围。结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。在全市30家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到XX%和XX%。在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织15个，调整党组织30个。推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织XXX个。二是优化支部设置。XX市采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。指导市直机关调整和设立党组23个，新设立基层党组织11个，对14个基层党组织名称进行变更。对全市46个党员人数在50人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市XXX个行政村组建XXXX个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”，调整优化26个不符合设立条件的党组织。三是建强支部班子。支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。XX市进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党

组织领导班子特别是党组织书记。注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派，统筹选派536名地县机关干部到村（社区）任第一书记，267名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引600余名外出能人回归，把505名致富带头人、101名35岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。全覆盖回访村“两委”班子，对181名村党组织书记逐人进行分析研判，调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。

二、严格组织生活，落实基本制度。

严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。一是抓实“三会一课”。XX市坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。将“三会一课”制度落实情况列入党委（党组）书记抓党建述职评议内容。根据乡镇（街道）、村（社区）、非公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况，分别提出2—4项落实“三会一课”制度的具体举措。针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。二是抓好主题党日。XX市坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。明确每月20日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于80%。建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。三是抓牢督促指导。XX市积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。创办手机客户端“新时代e支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对10余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象，防止流于形式、走过场。

三、明确标准规范，分层分类推进。

推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，XX市结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。一是分类制定标准。XX市坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。对照《条例》，建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准，明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。二是细化方法步骤。XX市注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，出台《关于推进全市党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。依托全市基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过90%。采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。三是注重示范引领。XX市坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树300个农村党组织优秀典型，200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建81个党建示范点，评出139个五星党支部，对24个二星党支部进行集中整顿。总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板，示范带动其他党支部达标规范。

第三篇：全力推进党支部标准化规范化建设

全力推进党支部标准化规范化建设两篇

篇一

全力推进党支部标准化规范化建设

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是落实新时代党的建设总要求。为全面提升党支部建设质量，迎接公司党委年底对党支部标准化规范化的考核验收，XXX党支部提高政治站位，抓住工作重点，加强组织领导，迅速部署，积极行动，狠抓落实，推动党支部规范化建设各项任务落到实处。主要从以下五个方面来进行：

组织设置完备化。成立了XXX党支部，设书记、组织委员、宣传委员各一人，下设一个党小组。

组织生活常态化。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议会和主题党日等制度，规范党员政治行为，提高党员政治能力，永葆党员政治本色，有效解决了以往支部内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化等问题。

党员管理严格化。XXX党支部把理论学习、志愿服务、党员示范岗创建等的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上，让党员学习、作用发挥、创先争优等一系列工作都形成标准和规范，使党员的先锋模范作用得到彰显。党员每月集中学习一次，平时利用”学习强国”平台进行学习，实行“线上线下”同步开展。在党员发展上，严格按照5个阶段和25个环节实施管理。严格执行党费收缴制度，实行“一簿一证一票”运作机制，做到党支部收党费有登记、党员交党费有记录、党支部上交党费有单据。

信息台账清晰化。按照公司党委《关于转发＜“市直机关党支部标准化规范化建设年”活动方案＞的通知》文件要求，分类建立完善了党支部信息台账资料的“三本五盒”，指定专人负责，确保及时记录，保管规范，有效解决了支部内活动无记录、记录内容不规范、相关台账不齐全等问题。

党建阵地标准化。从人员、经费、场所、资源、载体等方面为支部标准化建设提供有力保障，建成了标准化的党员活动室，有党徽、党旗、入党誓词、规章制度，党员身份公开、支部党务公开，使支部活动阵地达到“一室四有两公开”创建标准。根据党建工作实际，我们打造具有自身特色的党支部文化，把“党员活动室”作为党员学习教育活动的主要阵地，提出了“创建标准化党员活动室、促党建工作再上新台阶”创建口号，狠抓党员活动室的创建工作，使党员活动室成为党员实践“两学一做”和十九大精神学习教育的重要活动场所。

加强支部建设是一项长期艰巨的任务，XXX党支部将按照公司党委要求，着眼当前、立足长远、狠抓规范，扎实推进支部标准化规范化建设，着力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

篇二

机构改革以来，市外事办党支部全面贯彻落实市委要求和市直机关工委工作部署，以扎实开展党支部标准化规范化建设为引领，通过“四抓四提”夯基础、统筹抓、创新干，有力推动凝聚力增强、活力迸发和组织力提升，实现基层党组织建设紧实新，获评2019年市直机关党建工作优秀党组织。

一、抓阵地提标准，完善工作载体

阵地建设是党建工作的重要基础。XX办立足常用、高标投入，按照“两专六有”的标准进行党员活动阵地标准化建设。即：建设专门的党群活动室和党建专干室，配备有会议桌、电脑、空调、会议电视、书柜、记录本，优化党支部的工作条件。同时，强化党建带群建，新成立工会、妇女小组和团支部，坚持党群共建发展，做到党群工作计划共通、资源共用、活动共办、成果共享。

二、抓队伍提能力，把牢工作关键

队伍建设是党建工作的关键所在。办党支部新组建后，即选举XX办党组书记兼任办党支部书记和一名经验丰富的副处级领导担任副书记，选配一名正科级干部担任党建工作专干和3名优秀年轻干部担任支委委员。党支部下设4个党小组，小组长全部由正科级领导干部担任，形成了党建工作“抓书记、书记抓”和配强队伍、骨干担纲的局面。订立工作联席会商制度，支委和小组长定期研究工作计划，总结工作成绩，解决工作难题。

三、抓活力提作用，增强工作实效

有活力是党建工作有成效的保障。XX办结合XXXX工作特点，创新开展形式多样的活动，不断提升支部活力和党员作用。如，每月一理论讲习、每月一升旗仪式、每周一文体活动等“五个一”活动,在重要节点时间或时机开展XX爱国主义主题教育。

四、抓品牌提水平，引领工作创新

坚持品牌引领、创新驱动，在XX办开展以争创“得力支委、活力支部”为内容的“双力双争”活动，构建科学的评比选树指标体系，细化标准、量化考评,力促党员比学赶超、党干忠诚担当、支部坚强有力，打造创先争优工作品牌。将“忠诚、使命、奉献”的外交人员价值取向和“全心全意为人民服务”宗旨植入到XX办党员干部心中，打造一支随时拉得出、能战斗、打得赢的队伍。在新冠肺炎疫情防控期间，办党支部全体党员投入到一线防疫工作中，举旗帜做表率，时间最长的从春节假期开始到现在仍在参与联防联控工作，面对境外疫情输入防控的严峻形势，一丝不苟落实工作要求，做到不漏放一个病患，不出现一个风险，以高度的担当负责赢得了赞赏与信任。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴各单位的先进经验做法，坚持聚焦任务、务实创新，努力把我办党支部建设得更有活力、凝聚力和引领力。

第四篇：推进党支部标准化规范化建设工作方案

推进党支部标准化规范化建设工作方案范文

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

一、总体要求

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

二、具体任务

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进主题教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部

委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按

月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作APP、“金台新声”微信公众号等学习的平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工

作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

三、工作安排

(一)摸底自查、制定措施(20xx年x月至x月)

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(20xx年x月至x月)

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(20xx年x月至20xx年x月)

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

四、工作要求

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作

横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

第五篇：标准化、规范化建设材料文档格式

海口市第十四中学

标准化学校建设、省规范化学校建设材料文

档格式要求

一、标题

1、大标题：宋体，二号，加粗

2、副标题：楷体，三号，加粗

3、作者：楷体，三号，加粗

二、正文

仿宋体，四号。标题符号为：一级（加粗）：一、二、三…..；二级（加粗）：

（一）、（二）、（三）…….；三级（加粗）：1、2、3、….四级：（加粗）（1）、（2）、（3）……五级……；六级：一是……，二是…..，三是…….三、文档格式

页边距：上：2.6厘米，下：2.6厘米；左：2.6厘米，右：2.6厘米 行距：固定值：26磅

四、时间

中文格式，如：二0一五年四月十四日，右对齐。