第一篇：石牛社区法律服务之家方案
石牛社区法律服务之家设计方案
一、社区位置与概况
郫筒街道石牛小区是安置小区，位于望丛西路410号，辖区东至北大街，西至望丛西路，南至西大街，北至成灌西路，社区共13230人，大部分社区居民都是拆迁的村民，经济关系复杂，社会矛盾剧烈，法治文化和法律服务需求明显。
石牛社区居委会位于石牛小区内，楼高三层，使用面积约600平米，将法律服务之家设置在石牛小区内，利于多方联动和集成集约，有效促进基层法治建设。
二、设计理念与要求
坚持以群众法律需求为导向,依托现有的社区公共法律服务资源,以为群众提供便捷性、均等性、普惠性的法律服务为目标，克服基层司法行政工作中存在的碎片化、活动式等弊端。
三、具体措施与功能
1、“一站一堂二栏三队八室”
集成整合司法行政、社区及社会多方资源,按照窗口化、综合性、一站式服务推进公共法律服务中心建设，灵活设置法律服务工作室、人民调解室、法律援助联系点等微型平台,使群众在家门口就能看得见法治文化、享受到法律服务、感受到法治熏陶。制定“一站一堂二栏三队八室”计划。
“一站”：法律援助工作站； “一堂”：法治大讲堂
“二栏”：新法在线动态宣传栏、社区依法治理成果展示栏； “三队”：法治文艺表演小分队；法治宣传志愿者小分队，普法宣讲小分队；
“八室”：法治图书室、法律咨询工作室、人民调解工作室、法治电影放映室、社区矫正工作室、安置帮教工作室、心理咨询室、社区法治文化活动室。
2、完善细节与步骤
（1）动员司法行政力量积极参与公共法律服务，安排一名司法所工作人员或者律师坐班值守，配合社区，为办事群众提供专业法律咨询和服务；
（2）进一步设置好法律服务之家的指示牌和法治宣传、法律援助和人民调解等资料以及饮水设备、报架等便民服务用品的摆放。
（3）上墙要求：一是社区矫正制度、人民调解流程、依法治理概要等司法行政相关制度要求一律要求上墙，有效增强法治氛围。
（4）对社区所有办公地点（包括社区办公室和老年服务中心等非法治相关办公区）统一Logo，统一以“郫筒街道石牛社区法律服务之家”开头和“法治郫县”结尾。
第二篇：宜良县石牛河整治方案
宜良县石牛河、西河河道养殖污染综合整治方案
根据宜良县委、县政府、县“四创两争”办要求及宜督办通［2011］
33号文件精神，为切实抓好宜良县城区河道专项整治，落实长效管
护机制，改善农村水环境，充分发挥河道综合功能，进一步美化城乡
水环境，打造“花乡水城”，提升城市品位，促进人居环境质量的提
高。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华
人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和
《宜良县珠江流域水环境治理“四全”工作方案》，为切实减轻畜禽
粪便对环境的污染，改善农村环境，实现畜牧业可持续发展，加快宜
良县河道环境综合整治进度，从根本上彻底改善宜良县河流水质，解
决石牛、西河污染问题，提出如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持综合利用
优先和资源化、无害化、减量化的原则，遵循“二个结合”，即畜禽
粪便污染治理与提高畜牧业生产水平相结合；畜禽粪便污染治理与整
治河道、美化环境相结合，积极推广先进治理技术，走良性循环发展的路子，推进农村环境保护和畜牧业的科学协调发展。
二、目标任务
据调查统计，截止2011年8月,石牛河道共有4家畜禽养殖场
（户），西河有畜禽养殖场（户）、畜禽屠宰作坊60家。
短期目标： 2011年9月前完成石牛河、西河道沿线养殖场（户）、畜禽屠宰户的生产废水不排入河道。
中期目标： 2010年10月按照“统一规划、统一设计、统一建
设、统一防疫、统一治污”的要求，做到畜禽粪尿等废弃物集中收集、集中处理、集中综合利用，实现畜禽粪便资源化、生态化利用和减量化治理的原则，规划建设宜良县畜禽养殖区、畜禽屠宰区，待养殖区、屠宰区建成后，养殖场（户）、屠宰户逐步拆迁至养殖区及屠宰区。2011年12月底完成拆迁。
长期目标：坚持完善长效河道治污机制，加强日常监管，防止河道养殖污染事件发生。
三、工作要求与措施
（一）加强领导，明确责任。为了加强对城区河道畜禽养殖污染治理工作的领导，县政府成立城区河道畜禽养殖污染治理领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县农业局(名单见附件1)。并将把畜禽养殖污染治理工作列入新农村建设和生态建设与环境保护目标责任制考核内容。其中：按照属地管理的原则，匡远街道为事处为畜禽养殖污染治理管理的责任人，应切实加强领导，进一步摸清本地区畜禽养殖污染现状，落实责任，扎实推进畜禽养殖污染治理工作，圆满完成畜禽养殖污染治理任务。特别是对畜牧区建设，应根据宜宜
良县建设总体规划和我县实际，认真划定区域，做好协调，积极开展养殖区、屠宰区建设,鼓励养殖场（户）进入小区、畜禽屠宰全部进入屠宰区；农业部门应在畜禽养殖污染工作管理上、技术上以及工程措施上逐步深化，应积极争取省市项目资金，保障畜禽养殖污染治理工作的顺利进行；国土部门要根据法律、法规以及相关政策的规定，切实解决养殖场污染治理工程特别是畜牧小区建设的用地问题；环保部门应加大对畜禽养殖场的环境执法力度，定期开展对养殖点的环境监测，对一些达不到污染治理标准的养殖场，要坚决予以关闭；农信担保部门应积极提供农信担保，积极解决养殖（场）户资金问题；电力等部门要加强配合，积极作好畜牧小区建设的电力供应问题。
（二）以奖代补，有序推进。县政府采用以奖代补的形式，鼓励养殖户开展污染治理工作。对按规定实行搬迁的养殖场按每头猪100元的标准予以奖励。在治理工作时间安排上，2011年10月开始养殖区的规划建设工作，争取年底前完成拆迁工作。
（三）快迅启动，严格管理。按照本次畜禽养殖污染治理时间按排，各相关部门、匡远街道办事处要及时宣传贯彻畜禽养殖污染治理政策，积极支持各养殖场申报污染治理项目，拆迁的畜禽养殖户应在养殖区建设完工前报畜禽养殖污染治理领导小组办公室。领导小组办公室应做好畜禽养殖污染治理项目的组织实施、检查监督等工作；财政部门负责按项目实施进度及时拨付项目资金，加强项目资金使用的监管。项目实施单位不得虚报项目工程总投资骗取补助资金，补助资
金必须用于规定建设内容，专款专用，任何单位和个人不得移用，对违反相关规定的，财政部门可停拨项目资金，并按有关规定处理；项目必须建立公示制度，对建设任务、资金补助等情况应在项目实施地进行公示；项目实施过程中，项目承担单位要严格按照实施计划组织实施，不得擅自调整建设内容、标准、规模、地点和资金用途，应接受监督管理，并按要求落实自筹资金，定期报送项目实施进度和资金使用情况，确保项目保质保量按时完成。为加快项目实施进度，对确定立项的项目在完成工程量的20%时，给予项目适当的启动资金，项目完工后，经领导小组办公室组织相关部门验收通过后，拨付其余补助资金。
（三）合理规划、防止反弹。对畜牧业发展，不能因其污染而因噎废食，应坚持发展、规划、治理同步进行的方针，进一步规范现有和新增养殖场（户）的生产和管理，应严格执行《昆明市畜禽养殖污染防治管理办法》和《宜良县畜禽养殖污染综合治理工作实施方案》，在禁养区和限养区内禁止新发展养殖场，新发展的规模养殖场在办理土地使用等相关手续前，应邀请有关专家对养殖场建设方案、卫生防疫和环保措施等进行可行性论证，并由农业、环保等部门严格审核把关；要积极推行畜牧清洁生产技术，防止城区畜禽养殖污染反
为切实加强城区河道畜禽养殖污染治理工作的领导,扎实推进石牛河、西河河道环境整治工作,经县下令研究,成立宜良县石牛河、西河河道畜禽养殖污染治理领导小组。现将名单公布如下：
组
副组
成长： 王键（副县长）长： 马明良（县委常委、县委办主任）袁绍祥（县农业局局长）员：黄中（县环保局局长）张家能（县水务局局长）陈刚（县住建局局长）（县财政局局长）陈捍东（县林业局局长）安红林（县规划局局长）高鹏云（县经贸局局长）马涌涛（县卫生局局长）谷少斌（县国土局局长）刘海燕（县科信局局长）冯光发（县工商局局长）洪华（匡远街道办事处主任）黎向阳（县委督查室主任）
宜良县石牛河、西河沿河道养殖污染源整治工作领导小组下设办公室在农业局，由袁绍祥同志兼任办公室主任，负责协调和指导督促此项整治工作，对各项目标任务进行层层分解，定性、定量、定人，做到层层有人抓、事事有人管、项项有指标、件件有落实。
第三篇：社区法律服务协议
社区法律服务协议
甲方：陕西合恒律师事务所
乙方：社区居委会
一、访等方式。
2、代写法律文书，出具法律意见，参与社区纠纷调解。
3、受聘担任驻社区企业、其他经济组织和居民的法律顾问。
4、接受委托，代理案件，按照正常收费的80%收取。
5、了解社情民意，参与信访；对影响社会稳定的情况及时向有关部门反映。
6、宣传法律等。
二、工作方式
律师参与社区法律服务以甲方为单位，以乙方为依托，具体工作方式：
1、向社区居民公布甲方咨询电话。
2、甲方指派律师，每周到社区了解法律需求，解答法律咨询，统一安排律师代理各类案件。
3、乙方协助甲方发放法律服务联系卡给街道社区企业和居民。
4、甲方为乙方司法台账记录提供服务。
5、联系方式：甲方以电话、传真、寻呼和电子邮件等各种方式，保证乙方能及时与甲方取得联系。
三、甲方：
乙方：
甲方为社区主要提供以下法律服务：
1、义务解答法律咨询：包括电话咨询、电子邮件咨询、来信咨询、预约来 本合约一式三份，甲乙双方各执一份，街道司法所留存一份，具有同等效力。
第四篇：社区法律服务之我见
社区法律服务之我见
社区法律服务之我见
法律服务进社区工作，是司法行政机关着眼于构建覆盖城乡的公共法律服务体系，通过整合律师、公证、基层法律工作者和法律服务志愿者等法律服务资源，以社区为依托，向广大人民群众宣传“法治”理念，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想观念和行为习惯，推进全省民主法制进程的基础工程。
结合长期的基层司法行政工作实践，笔者认为，开展社区法律服务工作：
一是时代发展，群众切身的需要。随着经济社会的快速发展，群众面临需要处理的各种关系和产生的各种矛盾日益增多，涉法问题与日俱增。广大人民群众渴望用法治思维和法治方式，解决纠纷矛盾。但法律服务资源的相对匮乏，和法律服务机构追求“高端化”的倾向，使社区这一层面法律服务资源严重缺乏，不能满足广大人民群众的法律服务需求。法律服务既要高端发展，更要“平民化”，要把专业的法律服务送进社区里来，送到群众家中。司法行政机关和广大法律服务工作者，应当充分发挥职能和职业优势，积极拓展法律服务领域，转变服务方式，丰富服务内容，深入社区，深入基层，为群众提供优质、便利、高效、贴心的法律服务。
二是社区管理，居民自治的需要。随着全面深化改革的推进，特别是国有企业深化改革和政府机构转变职能，政企（事）分开的进程加快，机关、企事业单位剥离了大量社会职能，如就业，养老、医疗等社会保障体系和社会化服务网络逐渐转向由社会承担，其中相当一部分管理和服务工作又由社区担。社会管理离不开法治。法律服务进社区既可以为社区管理组织提供法律顾问，为依法管理社区发挥参谋和助手作用，提高社区干部依法决策、依法管理的能力和水平；同时，也可以为社区群众提供形式多样的法律服务，增强群众法治观念，调动广大居民参与社区事务管理的积极性，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
三是维护稳定，社会和谐的需要。社区稳定直接关系到城市基层政权的巩固，是社会稳定的基础。随着社会经济的发展和改革的深入，社区内居民的成份和生活方式发生很大的变化，大量下岗失业人员和外来务工人员涌入社区，社区管理面临新的挑战和巨大压力。同时，依法妥善处置社区内的各种矛盾纠纷，事关社会稳定大局。因此，解决好社区内的矛盾纠纷，是社区组织的一项主要职责和重要任务。法律服务进社区为广大居民提供及时的法律服务，用法律途径解决家庭和邻里间的矛盾纠纷，用法律手段维护居民合法权益，用法治消除不安定隐患，能够切实有效地维护社区稳定，促进社会和谐。
推进法律服务进社区工作，必须按照“四个基本”的要求，着眼于“实效”二字，抓好五个关键点：
一、领导重视，是社区法律服务长续发展的前提。古人云：巧妇难为无米之炊，兵法曰：三军未动粮草先行。没有单位领导与上级机关的重视、关心、支持，法律进社区就容易流于形式。因此，开展法律进社区工作一定要多请示勤汇报，赢得单位领导和上级机关的大力支持与帮助协调，通过人、财、物的鼎力相助，特别是法律服务资源的有效供给，才能畅通法律服务进社区渠道，保障社区法律服务活动正常开展和相关业务有效运行。
二、完善机制，是社区法律服务持续发展的基础。各项制度的建立完善，是确保社区法律服务持续开展、落实的有效手段。要完善培育机制，在整合司法行政系统法律资源、编组定向定期参与社区法律服务的基础上，适时内请外聘法律专家、学者对社区法律志愿者、社区法律爱好者进行法律服务工作知识、技能培训；要加强合作机制，利用区域优势，加强与高校合作，寻求帮援，尽可能吸收高校法学专业的学生，利用休息日、节假日、寒暑假、实习期到社区见习法律服务工作，不断为社区输送法律服务人才；要健全保障机制。确保费随事转，杜绝铺张浪费现象发生，使社区法律服务活动得到正常开展和相关业务有效运行；要引入绩效机制。建立健全法律进社区服务绩效考核评估指标体系，作为评先创优的重要条件，激励社区和法律服务工作者尽心尽责,全力推进法律服务进社区工作。
三、建强队伍，是社区法律服务有效运转的保障。要建强普法宣传队伍，通过多渠道、多层面吸收法制宣传员、法制文艺员、法治案例讲解员、法律咨询辅导员等，壮大社区普法教育力量；要建强人民调解员队伍。通过上级委派和本级聘邀等办法，充分利用司法执业人员的专业优势、社区老前辈的威信优势、邻居智者的亲情优势，发挥专兼职人民调解员的作用，构筑社区调解力量，做好社会矛盾纠纷调解工作；要建强法律服务队伍，采取上级编组和本级自组“两条腿”走路，引导律师、公证、基层法律服务工作者等法律执业人员，着力构建集法律执业、司法协调、社会沟通、权益维护于一体的社区法律服务力量，及时有效处理居民涉法问题，促进社区和谐稳定。
四、拓展阵地，是社区法律服务发挥作用的重点。要健全窗口服务阵地，按照县（市、区）公共法律服务中心、乡（涉农街道）公共法律服务中心、村（社区）司法行政服务站的架构，健全社区法律服务窗口，推行一站式法律服务；要夯实法制宣传阵地，利用传统的宣传方式“4栏（法制宣传栏、健康教育宣传栏、党建宣传栏、社区公开栏）3动（广场活动、文艺汇演活动、特定法制宣传时期活动）2版（巡回展板、黑板报）1横幅”与现代的高科技智能化（QQ群、微信、电子显示器）等载体相结合，把法制宣传工作做实到位，创造社区浓厚的法治氛围；要做实法律教学阵地。以法制学校、法律图书角、法律网络学校等教学阵地为依托，充分发挥居住在社区的在职或者离退休警察、法官、教师、律师、公证员、基层法律工作者等法律服务资源，采取现场法律咨询、法制文艺汇演、法律知识竞赛、夜校讲座、身边人举案说法等活动形式，做实社区法律教学工作；要筑牢党建堡垒阵地。实践证明，社区法律服务背后，必有坚强的党建堡垒作支撑，只有把社区党建工作与社区法律服务工作捆在一起抓，通过党建核心领导力的发挥，才能保证社区法律服务工作的健康发展。
五、整合资源，是增强社区法律服务效能的关键。提升社区法律服务工作效能，必须整合司法行政、政法系统乃至整个社会的法律资源，实现公、检、法、司、行政执法部门、高校等法律资源的有效整合，形成合力。对司法行政系统内部，将“一警一师一员”（司法行政干警、律师、公证员）进行整合，定期定点轮班到社区开展法律服务活动。要完善“三调对接”联动格局，把人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，实现调解法律资源联动共享的新格局。要强化“内外互动”，建立政法系统资源与社团法律资源互动机制，开放社区法律服务，让社区居民有更多的法律服务选择，促进政府公益性法律资源与社会市场性法律资源的良性互动，努力让广大群众在“家门口”就能获取优质高效的法律服务。）
第五篇：社区法律服务协议（范文模版）
社区法律服务协议
甲方：陕西合恒律师事务所 乙方：
社区居委会
一、访等方式。
2、代写法律文书，出具法律意见，参与社区纠纷调解。
3、受聘担任驻社区企业、其他经济组织和居民的法律顾问。
4、接受委托，代理案件，按照正常收费的80%收取。
5、了解社情民意，参与信访；对影响社会稳定的情况及时向有关部门反映。
6、宣传法律等。
二、工作方式
律师参与社区法律服务以甲方为单位，以乙方为依托，具体工作方式：
1、向社区居民公布甲方咨询电话。
2、甲方指派律师，每周到社区了解法律需求，解答法律咨询，统一安排律师代理各类案件。
3、乙方协助甲方发放法律服务联系卡给街道社区企业和居民。
4、甲方为乙方司法台账记录提供服务。
5、联系方式：甲方以电话、传真、寻呼和电子邮件等各种方式，保证乙方能及时与甲方取得联系。
甲方为社区主要提供以下法律服务：
1、义务解答法律咨询：包括电话咨询、电子邮件咨询、来信咨询、预约来 开发区律师事务所与社区居委会签订社区义务法律服务合作协议
为提高社区居委会依法管理和服务水平，加强社区法制宣传，提高居民法律意识，促进社会和谐发展，11月底，开发区司法局和城市管理局在雅园社区服务中心举行开发区律师事务所与社区居委会义务法律服务结对子签约仪式。开发区司法局、泰达司法所、城管局和法律援助中心相关工作人员以及社区居委会主任、律师事务所负责人共计30余人参加了签约仪式。
按照开发区司法局与城市管理局的统一安排，经律师事务所与社区居委会同意，双方签订协议，由律师事务所向社区提供义务法律服务。根据社区居委会的实际需要，律师义务法律服务范围包括社区内涉及法律事务的矛盾纠纷和居民普遍关注的法律问题。律师事务所为社区的依法管理、依法治理、重大决策等事项提供法律意见。对社区受理调解的疑难复杂纠纷，律师事务所可对调解员进行法律指导。律师事务所负责提供法律咨询和讲座、法律意见、法律指导等法律服务。
律师服务采取书面和电话咨询；法律讲座与现场咨询；指导社区复杂矛盾纠纷处理；典型案例宣传；对社区重大事项出具法律意见等多种形式进行。签约双方也可根据自身情况和实际需要，经协商后增加其他法律服务内容。
此次签约，是2007年开发区组织律师事务所为社区服务签约五年后的第二次签约。五年来，开发区律师事务所共为社区提供义务法律咨询、法律讲座450余场次，指导调解民间矛盾纠纷1000余件，解答法律咨询3500余件。为开发区社区法制建设和和谐稳定做出了积极贡献。（开发区司法局）
为落实市委,市政府关于律师参与“法律进社区”的工作安排及《 司法局律师参与“法律进社区”工作方案》,甲乙双方同意建立律师参与“法律进社区”活动的合作关系,经双方协商一致后,签订如下协议共同遵守:
一,甲方指派 共 名执业律师与乙方共同开展法律进社区活动,甲方律师承诺在开展活动过程中服从乙方的组织和协调.二,乙方应在本协议签定后一个月内,根据市司法局,市律师协会规定或要求的版式和内容,为甲方律师制作“法律进社区”服务联系卡,律师事务所社区法律服务站门牌标识,律师在社区提供法律服务工作证,工作台牌和律师事务所“法律进社区”宣传指引资料;
三,甲方律师在参与或组织法律进社区工作中,乙方应为甲方律师创造条件,使甲方律师尽快熟悉社区情况,使社区所辖企业及居民认识和了解甲方律师,熟悉甲方律师法律服务的内容和方式.四,乙方应当尽量为甲方参与“法律进社区”活动提供必要的物质条件,包括办公室,办公桌椅,办公电话和其他办公设备.五,甲乙双方共同开展法律进社区活动的形式包括:法制宣传,法律咨询,法律知识讲座,协助法律调解,提供法律援助,担任法律顾问以及其他法律服务项目等.六,甲方律师开展“法律进社区”工作将主要采取以下方式:
(一)乙方若提供办公场所,甲方律师每周安排不少于半天值班处理法律事务,接待社区组织,企业及居民来访或解答法律咨询,其他时间可电话预约或电话咨询;(二)乙方若不能提供办公场地和办公设施,甲方律师采用电话预约的方式到乙方或直接采用电话咨询的方式为社区组织,企业及居民提供法律服务;
(三)甲方律师参与或组织各级部门举办的各类法制宣传,法律知识讲座等;(四)向社区单位和居民印发律师事务所“法律进社区”服务联系卡,方便社区居民向甲方律师寻求法律帮助;
(五)在可能条件下,乙方协助甲方在社区管理机构所在地劳动服务市场,农副产品批发市场,物流中心等需求集中的场所设立便民法律服务点,为企业,经营人员,劳务工和其他群众提供便利法律服务.七,甲方律师与乙方共同开展或提供以下法律服务,为无偿服务:(一)参与或组织社区法律宣传教育;(二)参与或组织现场或电话法律咨询;
(三)参与或组织为社区企业或居民举行的法律知识讲座;(四)为社区机构依法管理社区事务提供具体法律意见或帮助;(五)协助乙方调解社区内发生的疑难民事纠纷;(六)协助乙方调解突发群体事件;
(七)其他双方一致认为应当无偿服务的内容.八,甲方律师提供以下法律服务,为有偿法律服务: 担任社区相关组织,企业以及居民法律顾问;担任刑事案件被告人的辩护人和被害人的代理人;代理民事,经济,行政诉讼和民事,经济案件仲裁;受委托从事非诉法律事务;
受委托主持调解生产,经营当中的各种经济纠纷;其他双方一致认为应为有偿服务的内容.九,甲方律师应认真履行法律进社区的义务,做到热情周到,开展有偿法律服务时,应做到收费优惠,讲求诚信,服务优质.十,因甲方律师的故意或者过失造成乙方社区组织,居民损失的,乙方有权向市,区司法局或市律师协会进行投诉,违反法律,法规的,承担相应的法律责任.十一,其他约定:
十二,本协议自双方代表人签字,单位盖章之日起生效,有效期至 年 月 日止.十三,本协议一式四份,甲乙双方,甲方所属司法局及市律师协会各执一份,均具同等法律效力.甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人: 法定代表人:
年 月 日
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