××市畜产品质量安全调查报告

第一篇：××市畜产品质量安全调查报告

**市畜产品质量安全调查报告

张志田 张之祖 王振宁

根据**市食品安全委员会办公室《关于开展市食品安全大检查的通知》（*卫明电发„2011‟14号）、省农牧厅《关于做好中秋国庆期间农产品质量安全监管工作的紧急通知》（*农牧发„2011‟295号）和《**市畜牧兽医局关于做好“中秋”“国庆”节日期间畜产品质量安全监管工作的通知》（*牧医发„2011‟180号）精神，为确保畜产品质量安全和人民身体健康，市畜牧兽医局组成督查组，通过采取召开座谈会、现场实地查看、查阅档案资料等方式对全市畜水产品安全监管工作从多方面进行调查了解，从督查情况来看，全市畜水产品安全监管工作整体良好，工作有计划、有组织、有安排，各种档案资料基本齐全，工作扎实有效，但是也还存在一些不容忽视的问题。

一、存在问题

1、各县区虽已完成兽医体制改革，但还存在改革不彻底的问题，个别乡镇站人员隶属乡镇管理，体制不顺。

2、有的乡镇还没有建立报检点，产地检疫工作滞后，用证量少，与出栏动物相比差距很大。

3、绝大部分养殖场（小区）未发放动物防疫条件合格证，养殖档案记录不完整，卫生环境质量差，饲草料乱堆乱放，养殖场（小区）门口未设立消毒池，或有消毒池但未投放消毒药品，消毒流于形式。个别生鲜乳收购站环境卫生较差。

4、个别县区将无检疫证明、免疫耳标的动物进场屠宰。

5、兽药饲料销售门点存在销售假劣兽药、改变产品组方、兽药套用饲料批准文号、批准文号过期等违禁药品的现象，购销台账记录不全，个别地方疫苗保管不到位，免疫档案填写不规范。

二、整改措施建议

1、强化监督检查严防疫情发生。要以流通环节为重点，加大畜产品质量安全监管力度，对调入、调出的畜禽及其产品进行严格检疫和严密监控，防止动物疫病传入、传出。按照省、市下发的工作方案，制定具体措施，加快产地检疫报检点建设，公布报检点电话，全面开展申报检疫。规范畜禽贩运户的管理，实行贩运户备案登记，督促其在贩运过程中建立贩运台帐。

2、加强养殖场(小区)动物防疫监管。要加大对规模养殖场（小区）的监管力度，督促建立养殖档案，免疫档案，如实填写饲料兽药使用、消毒、发病、诊疗和无害化处理等情况。养殖场（小区）要建立严格的消毒制度，禁止人员随意出入。同时要结合《动物防疫条件审查办法》，尽快对符合条件的养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所发放《动物防疫条件合格证》。

3、严把检疫关口。全面加强检疫申报点建设，严格检疫申报制度，严把产地、运输及屠宰检疫入场关和宰前检疫关，查验检疫证明和免疫标识，进行临床健康检查，对屠宰过程实施同步检疫，检疫后除胴体加盖验讫印章外，同时出具动物产品检疫合格证。各公路检查站要严格执行24小时值班制度，对过往的动物及动物产品要严格依法进行监督检查，严防动物疫病流入境内。

4、抓好兽医专项执法工作。要按照省、市统一要求，积极开展畜水产品质量安全专项执法活动，加大对生鲜乳、饲料、兽药及药物残留、水产品、无公害畜产品、绿色食品、有机食品及农资打假专项执法力度，组织执法人员及时查处不合格产品，并依法销毁处理，确保不发生重大食品安全事故。要及时总结兽医专项执法工作，提炼经验做法，并进行广泛推广。及时收集疫情信息，做好疫情动态的分析和预测。

5、完善兽医监管工作机制。各执法单位要创新工作机制，加强执法能力建设，切实肩负起赋予的法定职责。要加强对执法人员的培训，提高执法人员的政治素质、法律素质和专业素质，确保严格执法、公正执法、文明执法。

6、加强畜禽生产环节使用餐厨废弃物监管。各县区、市动物卫生监督所要提高认识、强化措施、加强领导，严厉打击在畜禽生产中以未经高温处理的餐馆、食堂的泔水作为饲料的违法行为，坚决防范食品安全事故，确保畜产品质量安全。

第二篇：畜产品质量安全工作总结

大宁县畜牧中心

2012年1-5月份肉食品安全工作执法

情况汇报

为保障肉食品质量安全，让全县人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根据县委、县政府和市食品安全委员会的有关文件和会议精神，我中心周密安排、认真部署全县肉食品质量安全工作，经过全体人员的共同努力取得了显著成效，现将我中心肉食品安全工作情况汇报如下：

一、全县肉食品质量安全工作基本情况

（一）领导重视，组织严密，措施得力。为确保完成肉食品质量安全目标任务，中心领导给予了高度重视，我中心成立了以中心主任为组长的领导小组，制定了《肉食品质量安全工作方案》，并将此项工作全面纳入了今年重点工作来抓，建立了严格的肉食品质量安全和兽药市场制度。为强化任务落实，我中心从“两节”开始对全县范围内的畜禽养殖场、屠宰点、肉市场开展了执法检查，通过检查，有效推动了各项工作任务的贯彻和落实。

（二）创新形式，深入宣传，营造良好舆论氛围。为确保执法效果，我中心及各基层畜牧兽医部门调动各方面的积极性，充分利用电视、发放资料信息等渠道，广泛宣传开展肉食品质量安全的作用和意义。采取了多种形式进行了宣 1

传：一是结合大力开展执法宣传活动，共发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次。二是结合县政府组织的行风评议广播上线活动，积极宣传肉食品质量安全整治的重要意义以及畜牧部门的主要职责，听众人数达上万人，充分给广大市民以知晓权和参与权。

（三）强化监督执法，全面保障肉食品质量安全。按照我中心《肉食品质量安全工作方案》确定的目标任务，全中心集中时间、集中人力、集中财力，重点狠抓了五个方面的专项检查和工作任务的落实。

一是大力开展春季动物防疫专项检查。动物防疫事关肉食品质量安全。为确保防疫效果，在今年的春季动物防疫期间，加大了动物防疫督办检查的力度，对各乡镇防疫情况实施了专项检查验收。重点检查了26个畜禽养殖场和6个养殖小区的动物强制免疫任务落实情况，二是加大屠宰厂和肉食品市场专项监督检查。自专项整治以来，我中心执法大队派专人每天对其进行检查，并做好了检查记录。三是强化动物检疫专项执法检查。在专项整治期间，进一步加强对全县畜禽产地、肉食品运输环节、定点屠宰场、畜禽交易市场等范围内的动物及动物产品的检疫执法工作。

1、狠抓产地检疫工作。以存栏检疫为重点，凡没有免疫耳标和免疫证的一律不准出栏，将动物疫病消灭在产地源头。

2、狠抓动物流

通环节的运输检疫工作。以监督检验，规范出证为重点，严防动物疫病的传入或输出。

3、狠抓终端环节的市场检疫监督。派3名检疫员24小时值班，住场检疫。以查章验证，杜绝病害肉品上市为重点，严把市场准入关，严把复检监督关，对未实行定点屠宰检疫的畜禽及产品严格实施补检，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理，为消费者把好了最后一关，确保市民吃上“放心肉”。在此期间，全县共检疫生猪1500头，其中屠宰检疫1100头，检出不合格猪2头，不合格猪肉全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和耳标佩戴率为100%；查处违法案件0起。

三、狠抓了“瘦肉精”排查工作

一是成立了“瘦肉精”排查监管工作领导小组，中心主任组长，中心副主任韩保国任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队班子成员为成员，责成执法大队负责监管工作；二是制订了《瘦肉精专项整治工作方案和细则》，明确了整治目标、整治内容、整治重点，将责任细化到部门和生产者及经营者；三是组织执法和技术人员，对全县规模养殖户和畜禽饲料经营门市开展排查登记工作，共排查了2家饲料兽药经营单位，15个规模养殖场，268个散养户，一个定点屠宰场，并建立监管档案，便于以后监管，同时在农村散发了2000余份预防“瘦肉精”危害的告知书，要求有45个一定规模的经营户、养殖户都向社会作出了不添加、不

使用、不经销“瘦肉精”的公开承诺；同时要求养殖场（户）做好用药、用料记录，保证科学用药、用料安全生产。

四、存在的安全隐患

5个多月以来，我中心共出动执法人员1000多人次，对我县的41个规模养殖场，268个散养户，1个定点屠宰场，6个养殖小区依法进行检查，发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次，确保了我县肉食品安全，虽然取得了一定的可喜成绩，但还存在一些安全隐患：一是群众对肉食品质量安全工作重要性的认识还存在差异，各乡镇工作开展不平衡；二是我县范围内目前还没有一家通过有关部门认证的肉食品质量检验检测机构，现有的肉食品检测能力还无法充分满足监管需要；三是生猪定点屠宰场位于城市上游且不合格肉食品无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和肉食品安全带来威胁；四是兽医实验室缺乏工作经费，不能及时购买动物重大疫病检测试剂，影响动物疫病的检测速度和诊断准确度；五是综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

二〇一二年五月二日

第三篇：畜产品质量安全管理制度

畜产品质量安全管理制度

第一条 严格遵守《动物防疫法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》等相关法律、法规的规定畜产品质量符合国家有关产品标准的要求。

第二条 符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件。对实施生产许可证管理的产品，在取得生产许可资质的前提下组织生产。

第三条 建立完善各项规章制度，努力提高企业质量管理水平。企业负责人和主要管理人员了解畜产品质量安全相关的法律法规知识。具有与畜产品生产相适应的专业技术人员，熟练技术工人和质量工作人员。

第四条 具备产品质量安全生产的生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。具备产品质量安全的环境条件。

第五条 畜产品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，对生产关键点进行严格控制。

第六条 生产畜产品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定，严格进货验货制度，不使用非食用性原辅材料加工畜产品。

第七条 按照有效的产品标准组织生产，无强制性标准规定的，符合企业明示采用的标准要求。

第八条 具有质量检验和计量检测手段，检验和检测仪器定期通过计量检定。

第九条 在生产全过程建立标准体系，实行标准化管理，从原材料采购、产品出厂检验到销售后服务实施全过程质量管理。

第十条 畜产品的包装材料、贮存、运输和装卸的容器、包装、工具、设备安全，保持清洁，对畜产品无污染。

第十一条 产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品检验合格。

第十二条 产品标识标注及畜产品市场准入标志的使用符合国家有关规定。

第四篇：畜产品质量安全工作汇报

××市畜产品质量安全工作汇报

2009年，我市畜产品质量安全工作在市委市政府的领导和省畜牧局的大力支持下，认真贯彻落实《食品安全法》和《农产品质量安全法》等相关法律，按照省局下发的《全省畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案》、《2009年全省畜产品质量安全工作要点》等有关文件要求，以畜产品质量安全执法年和市城区畜产品市场准入为契机，着力抓好鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、无公害畜产品和生产资料打假五项整治任务，大力实施无公害畜产品标准化生产，强力推进无公害畜产品产地和产品一体化认证，加强畜产品质量监测，严格检疫监督，畜产品质量安全监管取得明显成效。

一、畜产品市场现状

预计今年全市生猪存栏××万头，出栏××万头，同比分别增长××%和××%；牛存栏 ××头，出栏×× 万头，同比分别增长××%和××%；羊存栏××万只，出栏××万只，同比分别增长××%和××%；禽存栏××万只，出栏××万只，同比分别增长××%和××%。肉、蛋、奶产量分别达到××万吨、××万吨和××万吨，同比分别增长××%、××%和××%。畜牧业产值增幅达到××%。

二、畜产品质量安全管理情况

（一）积极开展执法年活动，畜产品质量安全工作取得成效

2009年以来，我市以开展畜产品质量安全执法年活动为契机，按照省局要求，加大执法力度，重点抓好五项监管工作，全面推动了我市畜产品质量安全整治工作向纵深开展，保障畜产品质量安全。

1.生鲜乳专项整治行动

截止11月，共检测原料奶××批次，原料奶××均为××性。我市对奶站进行清理整顿，对验收合格的××个奶站严格审查是否执行生鲜乳交接单管理制度，对获得《生鲜乳运输车辆准运证》运输车辆，重新核实，实现生鲜乳生产标准化，收购站管理规范化。我局每月对全市××个奶站生鲜牛乳进行“××”抽样监测一次，并且对每一个运输环节加强监管，确保市生鲜乳收购站和运输环节生鲜乳不出现质量问题。

2.饲料及××专项整治行动

在饲料及××整治期间，我市累计出动执法人员××人（次），检查饲料生产企业××家，经营门市××家，查处违法饲料产品××吨，涉案金额××万元，立案××起，结案××起，发放禁止使用“××”等违禁药物告知书××万份，编写饲料和养殖安全监管等方面的宣传册××万份，有效地净化了饲料市场。各县（市、区）对全市生猪规模养殖企业每月进行一次监督检查，对发现可疑的场进行抽样监测，全市抽检饲料××批次，未发现使用××、××等违禁有毒有害物质行为。采集尿样××份，其中，抽检生猪养殖场××个，采集××个尿样，肉牛育肥场××个，采集尿样××份；抽检屠宰场××个，采集尿样××份；采集生猪肉样××份。经××监测，结果全部为××性。

3.兽药及兽药残留专项整治行动

据统计，累计出动执法人员××人（次）、执法车辆 ××辆（次）；检查兽药经营企业××家、规模养殖场××家、动物诊疗单位××家，重大动物疫病疫苗供应单位××家，查获并没收假劣兽药××件，查处违法案件××起,全部立案处理。

4.无公害畜产品专项整治行动

一是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为。在专项整治活动中，全市共检查获证企业××家，其中检查获证产品企业××家，获证产地企业××家。二是在全市开展无公害畜产品标志市场专项检查行动，深入超市、畜产品批发市场和连锁专营店查看标志使用情况，共查超市××家，批发市场××家，连锁店10家，没有发现违规行为。三是加强监测。共监测畜产品××批次，其中鸡蛋××批次，鸡肉××批次，鸡肝××批次，畜产品合格率达××%以上。

5.畜牧业生产资料打假专项治理行动

进一步加强对兽药、饲料市场的监督管理，对国家明令禁用药品和化学品进行了重点查处。一是进一步摸清辖区内饲料原料企业和饲料生产经营企业、兽药生产经营企业的情况，登记造册。二是加大对全市饲料原料管理运营工作的检查力度，对饲料饲料企业的场区设施，卫生环境、饲料来源等执行情况进行详细检查。三是对全市家兽药生产企业按GMP生产要求进行了全面检查。共出动执法人员××人次，检查畜牧业生产资料生产经营单位××家。四是对经营企业严格执行“两书一帐一卡”制度，严禁伪劣产品流入市场。

三、畜产品质量安全工作的主要特点

（一）畜产品市场准入制度

我市城区自××月××起正式开展畜产品市场准入工作，目前这项工作的主要特点是：一是建立了畜产品质量安全承诺制度。超市、宾馆、连锁店、饭店必须购买经检测合格的畜产品，并就所使用、经营的畜产品质量安全情况向消费者作出承诺；二是建立了畜产品质量安全登记备案制度。超市、宾馆、连锁店、单位食堂、饭店与畜产品经营者建立畜产品购销台帐，登记备案。台帐应详细记录购销渠道、品名、数量、日期、检疫证号、品质检测，台帐保存时间不得少于2年。三是建立了畜产品质量安全公示制度。畜产品批发市场、超市、连锁店应当在显著位置设立公示牌，每天将畜产品质量安全检测结果进行公示，标明畜产品产地、质量等级、销售价格等内容。四是建立了畜产品质量安全追溯制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则，逐步建立畜产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节登记制度。五是建立了畜产品质量安全检测制度。畜产品经销场所有检验检测场所，并配置现场快速畜产品质量检验设备，有检验监测人员；有检查检验和畜产品经营纪录；有畜产品经营管理的各项制度和操作规程。

目前市区××大定点屠宰企业，××、××等交易市场的快速检测室均由市局承建完毕，监管人员已派驻到位，××家超市公示牌已全部悬挂，市本级监管已按方案监管到位。市内也已制定了小型农贸市场的畜产品市场准入监管方案并正在推行。同

时，基本按时完成了基础设施配套。通过现场勘验和质量监测，确定市场准入企业××家，建立畜产品质量安全监测室××个。

（二）饲料××整治工作

该项工作特点主要有：一是建立了饲料××监管承诺和“一岗双责”制度。各级兽医卫生监督所、区域动物防检中心站公开向社会作出公正执法，严格执法、规范抽样的承诺；各级畜产品质检中心对检测结果公开向社会做出及时、准确、公正的承诺；屠宰加工企业、畜产品市场销售企业要公开向社会作出不收购、不销售含××的生猪及畜产品的承诺。生猪养殖场、养殖小区、养殖大户、饲料加工企业、饲料销售企业、根据管理权限分别向各级畜牧部门作出不添加、不使用××等违禁药品的承诺；散养户要向区域动物防检中心站做出不使用××等违禁药品的承诺。产地检疫员要向县兽医卫生监督所做出不向不能出具生猪出栏前××监测阴性报告的养猪场户出具产地检疫证明和出县境检疫合格证明的承诺；生猪经纪人要向县级兽医卫生监督所作出不引导养殖场户使用××，不经营、运输含××的生猪及畜产品的承诺。推行防疫员和产地检疫员“一岗双责”制度，明确我市招聘的防疫员不仅有做好防疫工作的责任，而且负有××等监管责任。产地检疫员要承担动物检疫和畜产品质量安全监管的双重责任。产地检疫员只有凭养猪场户出具的“××”检测合格证明才出具产地检疫证明。二是建立了养猪企业××监管积分档案和“两书、一卡、一帐”制度。各县（市、区）畜牧部门对每个生猪养殖企业建立企业违法违规积分档案，积分达到一定分值或被查出使用××的进入违法违规企业黑名单。被列入黑名单的企业，两

年内不再享受国家有关扶持政策，对已享受国家资金扶持政策的企业，停止拨款；属于无公害认证企业的，取消无公害认证企业资格。严格执行“两书、一卡、一帐”制度，“两书”即供应商对经营门市签订质量安全承诺书，经营门市向当地畜牧部门签订不掺杂使假诚信经营承诺书，“一卡”即经营门市向养殖户出具销售产品明白卡，“一帐”即购销台帐。这两项制度的有效落实，从养殖和经营环节预防了××事件的发生，净化了畜产品市场。三是实行“双备案”监管机制。市局下发了《实行“双备案制度”增强畜产品质量安全溯源能力管理办法》，加强对畜产品生产和投入品的监管。“双备案制度”的主要内容是，要求饲料、饲料添加剂和兽药等投入品生产企业的每批产品都留样两份，一份自存、一份交市局畜产品质检中心备检。市局定期下达备案样品的抽检任务，根据科学抽样方法，进行抽样检测，不合格产品迅速召回，并按有关规定处理。检测结果不定期在有关媒体公布。对饲料、饲料原料、饲料添加剂和兽药等经营单位，其所经营原料及产品同样实行“双备案”。该制度的实施，加强了畜产品质量安全溯源体系建设，规范了畜禽养殖生产和畜禽养殖投入品生产销售行为，为落实畜产品质量安全责任追究制度、保障畜产品质量安全打下了坚实基础。

四、存在的问题与下一步打算

我市畜产品质量安全管理工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是个别县（市、区）对畜产品安全管理工作重视不够，强化各级政府及相关部门的具体责任不到位。二是县级畜产品监测设备缺乏，地市级监测经费有限，不适应当前日益复

杂的食品安全形式。三是监管经费不足，难以适应复杂的监管工作。

下一步我们将以市场准入工作为抓手，继续加大畜产品质量监管工作。重点从以下几个方面进行：一是加强对养殖企业的监管，着重从源头治理提高畜产品质量。二是加强屠宰环节的监管，确保屠宰环节的畜产品质量。三是加强监测工作，提高畜产品质量的预警能力。四是加大执法打击力度，严惩违法生产销售者，进一步净化市场。

第五篇：畜产品质量安全承诺书

长宁县畜产品质量安全承诺书

（适用于规模畜禽养殖场）

承诺人（单位）：

为了确保动物及动物产品质量安全, 我（单位）作出如下承诺:

一、自觉遵守《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农产品质量安全法》等国家及省有关法律法规,做到依法生产、经营和使用。

二、完善动物防疫条件，依法取得《动物防疫条件合格证》，从外地调购畜禽严格执行调入前备案（跨省调运种畜禽和乳用动物事先审批）、调入后报验和隔离检疫制度，绝不从疫病风险地区调购畜禽。

三、绝不使用“瘦肉精、蛋白精”等国家违禁添加物及其它禁用的兽药和饲料产品；严格遵守兽药停药期规定；绝不销售没有检疫合格证明、含药残以及病害的畜禽及其产品。

四、树立健康养殖理念，认真落实畜禽防检疫各项措施，建立健全畜禽养殖档案和防疫档案，自觉接受有关部门的监督和检查，发现重大动物疫情及时报告。

五、积极参与和协助政府主管部门开展畜产品质量安全整治活动和防控重大动物疫病工作，为共同做好畜产品质量安全工作做出表率。

长宁县畜牧兽医局

承诺人：(签名或盖章)

二〇一二年月日

长宁县畜产品质量安全承诺书

（适用于生猪屠宰场）

承诺单位：

为了确保动物及动物产品质量安全, 我（单位）作出如下承诺：

一、自觉遵守《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》、《四川省生猪流通环节“瘦肉精”监督管理工作规范（暂行）》、《生猪定点屠宰管理条例》等有关法律法规和相关规定，做到依法屠宰加工。

二、按照动物防疫法律法规规定，依法办理《动物防疫条件合格证》，完善动物防疫条件，健全内部管理制度和动物防疫制度。

三、严格执行进出场生猪凭证（标识）进出场制度，绝不对未经驻场检疫员查证验物的生猪进场，绝不对无检疫证和无检疫合格印章的猪肉及其产品出场。

四、严格执行瘦肉精自检、无害化处理和定期消毒等制度，检出的不合格生猪及其产品按规定实施无害化处理；完善生猪及其产品的进出台帐、瘦肉精检测、消毒及无害化处理等有关记录。

五、发现染疫或疑似染疫动物以及瘦肉精检测阳性的生猪，应按规定立即向当地有关部门报告，并按要求落实消毒、无害化处理等相关措施。

六、为动物卫生监督机构检疫人员提供必要的工作条件，配合做好检疫、监督检查和瘦肉精监测等相关工作。

长宁县畜牧兽医局

承诺人：(签名或盖章)二〇一二年月日