建设良好政治生态的三大核心（5篇）

第一篇：建设良好政治生态的三大核心

建设良好政治生态的三大核心

2015-07-10 10:47 来源： 人民日报 作者： 刘汉俊字号：

原标题：政治生态关乎党的兴衰存亡

作者：中宣部党建杂志社社长、总编辑 刘汉俊

政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡。良好政治生态是政党创造力、凝聚力、战斗力生成的基础。古今中外政治集团中，因政治生态恶化而导致丢权亡国丧邦的教训屡见不鲜。马克思主义政党历来重视政治生态建设，在一定意义上，一部中共党史就是建设良好政治生态的历史，一部建党学说就是探索良好政治生态的理论。习近平同志强调，要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”。建设良好政治生态，是我们党面对新情况、新形势、新任务对自身建设提出的重大要求，是我们党团结带领全国人民走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治选择。建设良好政治生态，核心是抓住政治立场、政治纪律、政治作风这三个方面。

政治立场是政治生态之根

作为马克思主义政党，我们党始终把实现共产主义作为自己的最高理想和最终目标，并确立了实现这一最高理想和最终目标的正确道路。当前，我们就是要朝着这个理想和目标、沿着中国特色社会主义道路坚定不移地走下去，保持“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的政治定力；坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验决不动摇，保持“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的政治定力；坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线，在实践中检验和发展真理，保持“咬定青山不放松”的政治定力；坚持宗旨意识，牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，保持“鞠躬尽瘁，死而后已”的政治定力。有了这样的政治定力，才能站稳政治立场，进而建设良好政治生态。

当前，少数党员干部身上政治目标模糊、理想信念动摇、宗旨意识淡薄的现象仍然存在，缺乏“石可破，不可夺其坚；丹可磨，不可夺其赤”的意志，对中国特色社会主义道路、理论体系和制度缺乏自信，尤其是对中国特色社会主义理论体系没有做到真学、真懂、真信、真用，缺乏理论自觉和理论自信，对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不坚信。这些都反映出政治定力不够、政治立场不坚定、党性不纯不强。志不同、道不合，不相与谋。没有共同的意志和价值取向，没有扎实的思想根基，就不可能有坚定的政治立场，不可能有健康的政治生态。因此，保持坚定的政治立场是建设良好政治生态的关键。

政治纪律是政治生态之本

马克思主义政党最讲纪律。马克思指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁提出党“需要有铁一般的纪律，铁一般的组织”。毛泽东同志强调：“加强纪律性，革命无不胜。”在我们党的历史上，入党誓词作过5次修改，但遵守纪律是一直不变的关键词。习近平同志对党的纪律尤其是政治纪律有过许多重要论述，他指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。这告诉我们，纪律尤其是政治纪律是政治生态之本。

严明政治纪律，除了坚定的政治立场，还包括鲜明的政治原则、正确的言论观点、规范的行为准则、严格的政治规矩。党员干部必须做到对组织绝对忠诚、对宗旨绝对履行、对党章绝对遵从，自觉与党中央保持高度一致，维护中央权威，维护党的团结，确保政令畅通。在我们党内，决不允许有令不行、有禁不止、有规不依，各自为政、阳奉阴违、欺上瞒下；决不允许对党的路线方针政策说三道四，对中央确定的重大思想理论和历史定论公然叫板，更不允许公开散布错误观点、歪曲党的历史、诋毁党的领袖、丑化党的形象等现象存在；决不允许对党的重大决策部署不执行不作为、怠政懒政庸政蛮政、在执行中变调走样的现象存在。制定纪律重要，遵守纪律、执行纪律更重要，不执行的纪律是“纸老虎”，形同虚设。正风肃纪是形成凝聚力的“紧箍”，是生成战斗力的“铁拳”，紧之则聚，松之则散。严格执行纪律，坚决维护党的纯洁性和先进性，是马克思主义政党超强自我纠偏能力的表现。我们党是在与形形色色违反纪律尤其是违反政治纪律行为的斗争中成长起来的，也是在铁的纪律约束中发展壮大的。遵守党章没有例外，落实中央八项规定精神没有变通，抓反腐倡廉没有“终点站”。只有严明党的纪律尤其是政治纪律，不断地拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，才能做到“病树前头万木春”，使政治生态山清水秀、一片葱茏、生机盎然。

政治作风是政治生态之要

政党的作风与政治生态休戚相关。作风包括思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风，这些从大的方面讲都属于政治作风。尽管我们不断加强自身建设，但政治作风上仍然是红灯频闪、警笛不断。建设良好政治生态，必须紧紧抓住政治作风问题。

思想作风是认识问题、分析问题和解决问题过程中的思维方式与思想方法，是世界观和方法论在党风上的反映。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是我们党的思想路线，也是思想作风的集中体现。党员干部必须坚持理论联系实际，反对脱离实际、偏离中心、游离大局；坚持改革创新，反对因循守旧、无所作为、胡作非为；坚持积极进取，反对等待观望、踌躇不前、萎靡不振；坚持实践导向，反对照抄照搬、本本主义、形式主义；坚持群众路线，反对远离基层、脱离群众、背离人民。

学风是对理论和实践的态度问题。党员干部必须坚持理论与实际相结合的学风，认真学习马克思主义经典，学习中国特色社会主义理论体系，读原著、学原文、悟原理；善于总结经验，向实践学习、向群众学习，学中干、干中学；坚持学而思、学而用、学而为，做到“格物”“致知”“诚意”“正心”；通过学习“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，清除灵魂上的污垢，祛除思想上的病根；切忌学习上的实用主义、功利主义、教条主义、经验主义，防止浅尝辄止、学过即丢、学而不实、以学代干。

工作作风是党员干部干事创业的原则和态度。当前，一些党员干部做“老好人”而不是做老实人，把心思用在“关系学”“厚黑学”“官场秘笈”上，喜好拉拉扯扯、吹吹拍拍，圆滑世故，碰到是非当“绅士”不敢亮剑，遇见困难当“鸵鸟”不敢正视，面对艰难险重当“缩头乌龟”不敢担当；一些人光说不练，做的不如说的，自己不思进取也见不得别人干事，冷嘲热讽，嫉贤妒能。这些都是工作作风不正的表现。党员干部必须坚持对党忠诚，做老实人、说老实话、办老实事。要切实解决了解基层不深、掌握情况不准、出台措施不当、解决问题不实、处理危机不妥、办事能力不强的问题；解决不是马上就办、办就办好，而是无利不办、给钱乱办，实事拖虚、好事拖黄、小事拖大、大事拖炸的问题；解决“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人”的问题，防止工作中走过场、假大空、做表面文章；解决走马观花、心浮气躁、颐指气使，“猴子屁股坐不住，大象屁股推不动，老虎屁股摸不得”的问题。

生活作风是党员干部的思想境界、精神状态、行为操守的反映。党员干部必须保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。当前，一些党员干部没有正确的世界观、人生观和价值观，迷失方向，丧失斗志，贪图享受，追求奢华，大搞权钱交易、权权交易、权色交易，热衷于讲排场比阔气、傍大款摆官架，痴迷于封建迷信、风水大师，沉湎于灯红酒绿、管弦丝竹。这些都是党性不纯、作风不正的表现，必须大力加以解决。领导作风是政治作风的关键。建设良好政治生态，广大党员是主体，领导干部作为“关键少数”是重点、是“龙头”。“龙头尺八，龙尾八尺”。领导干部尤其是高级领导干部是政治生态建设的重中之重。作风不好的人官位越高，破坏力越大。当前，少数领导干部心中无党不感恩，心中无民不记本，心中无责不作为，心中无戒不修身。一些人官德不良，官僚主义、衙门作风、官痞习气严重，同群众不是“鱼水关系”而是“油水关系”“水火关系”；一些人以位定法、以权代法、以威压法、执法犯法，个人凌驾于组织之上、逍遥于法律之外，不受监督；一些人结党营私包藏祸心，立小山头、拉小圈子、搞小团伙、建私人俱乐部、搞人身依附，以圈定人、以线用人、以队取人、以利选人。这些作风败坏了党风政风，伤害了党心民心。建设良好政治生态，领导干部必须率先垂范，大力改进领导作风。

一条鱼死了，可能是鱼的问题；一片鱼死了，很可能是水有问题。政治生态事关党的肌体健康，事关党的兴衰存亡，事关我们党能否以良好精神状态肩负起实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任。只有用“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”坚定政治立场，用“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”严明政治纪律，用“做政治的明白人、做发展的开路人、做群众的贴心人、做班子的带头人”改进政治作风，我们党才能坚定有力、永葆生机。

第二篇：关于良好政治生态发言稿

关于良好政治生态发言稿2篇

【篇二】

抓好党建是各级党组织的最大政绩。必须坚持党要管党、从严治党，加强党内民主监督，规范党内政治生活，严格执行党纪党规，着力营造风清气正的政治生态。

一是从严教育引导，厚植“不忘初心”的理想信念。

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作的生命线。必须坚定理想信念。坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。深入开展思想政治教育，认真组织学习党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。扎实开展法纪教育，深入学习党章党规和国家法律法规，增强法治观念，做到依法执政、依法行政。常态开展警示教育，通过组织参观警示教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审等活动，用身边事教育身边人，引导党员干部汲取典型腐败案件教训，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让“不忘初心、继续前进”成为广大党员干部的执着信仰和坚定追求。

二是从严选拔管理，打造“忠诚担当”的干部队伍。

事业成败的核心在人、关键在干部。持续深化干部人事制度改革，规范干部考察、识别、培养、选拔、管理等制度和程序，匡正选人用人风气，增强干部队伍活力。选优配强各级领导班子，进一步提高各级领导班子及领导干部的政治定力和发展能力。强化干部教育管理，突出抓好理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，健全完善干部考核评价和监督问责机制，强化高层次人才和高技能人才引进、培育，优化用才留才环境，真正使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，着力打造一支堪当大任的骨干队伍。

三是从严规范提升，树立“大抓基层”的鲜明导向。

基层党政组织是党的执政之基、力量之源。加强基层组织建设，严格落实党建工作责任制求，统筹推进各领域党建工作，进一步提升各级党组织引领发展的能力和水平。加强基层政权建设，加快转变政府职能，推进政府管理创新，着力建设有限政府、责任政府、法治政府和服务政府。完善乡村经费保障制度，加强乡镇办公条件改善和村级组织活动场所、服务设施建设，营造拴心留人的工作环境；探索推行艰苦边远地区乡镇干部差异化津贴补贴制度，建立村干部报酬正常增长机制，引导优秀干部向基层流动，增强基层干部队伍活力。

四是从严正风肃纪，建立“常抓长管”的工作机制。

作风建设永远在路上。为此，应持续加强领导干部作风建设,以领导机关、领导班子、领导干部为重点，从组织领导、制度保障、督促检查等方面完善监管措施,着力健全领导干部作风建设体制机制。驰而不息纠正“四风”，进一步巩固拓展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，严格落实厉行节约、公务开支、公务用车、公务接待等各项纪律作风规定，推进作风建设常态化、长效化。不断加强机关效能建设，持续深入开展干部作风大整顿活动，建立健全一抓到底、跟踪问效的督查落实机制，坚决整治推诿掣肘、庸懒散奢和不作为、慢作为等不良风气，着力营造干事创业的良好环境。

五是从严惩治腐败，营造“风清气正”的政治生态。

惩治腐败、端正党风，是事业所需、民心所向。必须从严落实“两个责任”，围绕“3783”主体责任体系建设，对照“866”衡量检验标尺，细化“111”督查落实细则，紧盯“关键少数”，强化压力传导，从严从实推进党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。加大责任追究力度，严格执行《问责条例》和省委《实施办法》，综合运用监督执纪“四种形态”，紧盯权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和重要岗位，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全完善防控体系，延伸反腐触角，推进源头治腐，深化纪律检查体制改革，创新监督检查工作机制，加强对权力运行的制约和监督，确保政治清明、政府清廉、干部清正。

【篇三】

在xx振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，中共辽宁省委十一届十四次全会在沈阳隆重举行。全会深入学习贯彻了党的十八届六中全会精神，审议通过了《中共辽宁省委关于贯彻党的十八届六中全会精神　落实全面从严治党要求　营造良好政治生态的决定》。各地区、各部门要迅速行动、抓紧安排，第一时间把全会精神传达下去，将全会精神贯彻落实到振兴发展的各项工作之中，坚定不移推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态，为辽宁老工业基地新一轮振兴发展提供坚强政治保证。

党的十八届六中全会是一次十分重要的会议。六中全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。一个重大历史贡献是确立了习近平总书记在党中央、全党的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”；一个突出主题是专题研究全面从严治党重大问题；一个重要成果是审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；一个鲜明特色是突出了党的领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，对高级干部提出了更高的标准、更严的要求；一个重要决定是审议通过了　《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。全省上下要充分认识六中全会的重大意义和深远影响，切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

治国必先治党，治党务必从严。省委十一届十四次全会审议通过的《决定》，是我省学习贯彻党的十八届六中全会精神的具体行动，是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，对于解决一个时期辽宁管党治党突出问题，净化和修复政治生态具有十分重要的意义。《决定》以党章党规为依据，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届六中全会精神，全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》精神，坚持问题导向，紧扣辽宁实际，注重标本兼治，主题鲜明、思路清晰，内容丰富、重点突出，措施有力、务实管用，具有很强的思想性、针对性、指导性，只要转化为全省党员干部的自觉行动，就一定会推动全面从严治党要求在辽宁落到实处，营造并形成风清气正的良好政治生态。

落实全面从严治党要求、营造良好政治生态是辽宁最紧迫最现实的重大政治任务。我们要坚定理想信念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断深化对讲话精神的理解和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，思想上要无比信赖核心，政治上要绝对忠诚核心，行动上要坚决维护核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要切实发挥党委领导核心作用，各级党委要总揽全局、协调各方，加强政治、思想和组织领导，把方向、管大局、作决策、保落实，集中精力议大事、抓大事。

要把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党、营造良好政治生态的重要抓手，认真抓好《准则》的贯彻执行，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要把严守党的政治纪律和政治规矩，作为最根本、最重要的纪律，强化组织观念，做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”问题发生，自觉做政治上的“明白人”；要全面落实党内监督责任，着力构建党内监督新格局，使其成为规范党员干部言行的硬约束。

历史使命越光荣，前进道路越宽广。当前，辽宁正处于新一轮振兴发展的关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，净化和营造良好政治生态任务十分艰巨。能否打赢从严治党、正风肃纪、修复政治生态这场攻坚战，事关全省振兴发展大局。我们一定要把握大局大势，紧密结合辽宁实际，切实把六中全会精神转化成推动各项工作的信心和动力，与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神相结合，与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于辽宁振兴发展的重要指示精神相结合，与扎实推进“两学一做”学习教育相结合，与深入做好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作相结合，与深入开展辽宁拉票贿选案警示教育相结合，与推动辽宁新一轮振兴发展相结合，坚定信心、抢抓机遇，齐心协力、狠抓落实，确保党中央全面从严治党各项要求落地见效。

目标已经明确，奋进正当其时。让我们不负重托、不辱使命，勇于担当、主动作为，坚持党的建设和振兴发展工作两手抓，聚精会神、心无旁骛地抓好中央要求和省委部署的贯彻落实，切实履行好所担负的职责，充分展现新气象、新面貌、新作为，以实实在在的工作业绩向党和人民交上一份合格的答卷。

第三篇：营造良好政治生态

营造良好政治生态（大家手笔）

在十八届中央纪委五次全会上，习近平同志指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”这一论断，振聋发聩，令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态，是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题，是全体党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。

政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大风险”，明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是优化政治生态尤其是党内政治生态的重要任务和重要标准。

我们党是以马克思主义武装起来的先进政党，经过90多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼，党内政治生态总体上是健康向上的。但也不可否认，在新的历史条件下，一些地方和领域的政治生态出现新问题。比如，拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等等，在一些地方盛行。这表明，我们党在前进道路上确实面临着“重构政治生态”这一重大而艰巨的任务。

制度是优化党内政治生态的决定性因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素，使好人更好地做好事、使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。规矩是优化党内政治生态的基本规范，没有规矩不能成方圆。党章是全党必须遵循的总章程、也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。当前全面从严治党、从严管理干部，必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力，形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”，就要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐败清除破坏纪律和规矩的行为，净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯国家资产和人民利益，而且严重损害党在人民心目中的威信和形象。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观实际，我们必须保持高压态势不放松，坚持零容忍态度不动摇，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败，清除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。

所谓“立”，就要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度强化党的纪律和规矩的权威，优化党内政治生态。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来。在全面深化改革和全面推进依法治国进程中，我们党将制度改革和完善摆在更加突出的位置，凸显制度治党，彰显制度权威，取得了显著的优化政治生态的成效。当前，必须结合反腐败斗争进一步强化重点领域的制度改革与完善，着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革尤其是权力运行体制改革、着力完善国有企业监管制度。只要我们坚持制度改革不动摇、强化制度建设不放松、把权力关进制度的笼子不懈怠，就一定能优化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境。

（作者为中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长）

第四篇：形成良好政治生态5

形成良好政治生态，从严治党怎么抓讨论稿

夺吉格玛

推动全面从严治党向基层延伸，必须紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标，重点在“五个推动”上发力、用劲。层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基层党组织管党治党责任放在首位，以县委为龙头、乡镇党委为关键、村支部为基础，推动县乡村落实全面从严治党主体责任“三级联动”，构建以县领乡、以乡带村的工作格局。分门别类建立各层级党组织从严治党任务清单和责任清单，统筹推进党建工作责任制和党风廉政建设责任制落实，形成实实在在的工作支撑。

深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。结合开展“两学一做”学习教育，分层分类对农村、事业单位、党政机关的基层党组织书记学习党章、准则、条例和系列讲话开展集中培训，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，实现全覆盖。坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中，实现纪律教育的经常化和常态化。

坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重中之重，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严格执行中央八项规定精神，紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮

第五篇：刘云山：努力营造良好政治生态

刘云山：努力营造良好政治生态

2015年05月18日 12:06:49 来源： 学习时报

原标题：努力营造良好政治生态

总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。如何营造良好政治生态？我谈几点认识和思考。

一、营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求

中组部去年就党风政风问题组织了一次调研，一位老同志说，如果河里有一两条鱼死了，这是鱼的问题；如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是河受到污染，水生态出问题了。从政环境也是这样，一个地方，如果个别干部出问题，那可能是他个人有问题；如果许多干部出问题，那说明这个地方政治生态有问题。从党的十八大以来查处的一批典型案件来看，一些地方贿选案件发生、腐败窝案出现、买官卖官盛行，都与这些地方政治生态不好有关。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验，面对形势发展变化给党的建设提出的新要求，迫切需要通过营造良好政治生态，更好激发全党创造活力，提振干部群众精气神，凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场，用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。可以说，实现政治生态“山清水秀”，任务艰巨而繁重。要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性，坚持重在建设、立破并举，坚持思想建党和制度治党并重，拿出过硬措施、保持足够韧劲，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、营造良好政治生态首先要严肃党内政治生活

良好政治生态从哪里来？首先要从严肃的党内政治生活中来。严肃党内政治生活，是我们党的优良传统。党内政治生活的基本功能，说得形象一点就是在党员队伍中播撒崇高理想的种子，激发艰苦奋斗的精神，消除各种错误思想的影响，保持和弘扬良好的党风，提高党的创造力凝聚力战斗力。事实表明，党内政治生活严肃认真，党风政风就不会有什么大问题；一个地方政治生态出问题，首先是党内政治生活出了问题。

总书记形象地指出：党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。应当看到，一段时间以来，一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活，对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。有的尽管有党内政治生活，但是炉温不够、火候不到，起不到应有的作用。一些党员干部碰到原则问题不开口，遇到矛盾绕着走，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧；一些党组织没有凝聚力，党员想来就来、想走就走，党组织变成“大车店”，党员没有党员的样子。这些都警示我们：党内政治生活必须真正严肃起来，决不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调。

严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”“过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。完善党的组织生活，重在落实制度、贵在保持经常。党章对党的组织生活有着非常明确具体的规定，像“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等都是很重要的内容，应认真抓好落实。要经常和定期开展组织生活，特别要彰显党内政治生活的本质，在树立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘。要切实提高组织生活的质量，确保有实质内容、实际效果，不能流于形式、走过场，不能搞成清谈闲聊，更不能打着组织生活的名义去搞什么旅游和娱乐活动。

严肃党内政治生活，必须严格执行民主集中制，形成心齐气顺的政治氛围。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是党组织永葆生机活力的法宝。当前，在贯彻执行民主集中制方面，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主不够，突出表现在一些地方和部门的主要领导干部搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己；集中不够，突出表现在一些领导干部搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题不解决，就难以有健康的党内政治生活。这就需要各级党委和各级领导干部增强贯彻执行民主集中制的自觉性，进一步完善民主集中制的各项制度，完善党委议事规则和决策机制。特别是党委主要负责同志要始终坚持按原则办事、按程序办事，强化民主意识，善于集思广益，做到总揽而不包揽、果断而不武断，防止把个人凌驾于组织之上；班子成员要增强全局意识、协作意识，自觉在大局下行动、在合作中履职，做到分工不分家、到位不越位。只有这样，才能提高领导班子整体功能。

严肃党内政治生活，还要用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题，一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”，“钝化”了、“生锈”了。经过党的群众路线教育实践活动，批评和自我批评的传统得到了弘扬，关键是要坚持下去、经常使用。敢不敢批评，背后是公与私的问题。要坚持党的事业至上、人民利益至上，面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。批评也是建设，开展批评既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的真诚，既敢于自我揭短亮丑，又真诚帮助同志修正错误。只要出以公心、与人为善，对自己负责、对同志负责、对事业负责，批评就是一副治病良药，就能让自己放下包袱、轻装上阵，让被批评者内省改过、成长进步，进而形成团结和谐的党内同志关系。

三、营造良好政治生态必须严明党的纪律和规矩

严格的纪律性是我们党的政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍还厉害”。黄克诚同志曾在《人民日报》发表《关于党风问题》的文章，文中说：抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。这生动反映了我们党严格纪律要求的优良传统。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。

严明党的纪律和规矩，首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范，是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，净化政治生态就无从谈起。要引导党员干部守纪律、讲规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，坚守党员干部的政治原则和行为准则。

严明党的纪律和规矩，重要的是严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。有的党员干部忽视学习党章，实际上党员应当遵守的纪律和规矩有哪些，党章都写得清清楚楚。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。要认真学习党章，时常读一读，反复温习、熟稔于心。严格按照党章规范自己的言行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，努力做遵守党章的模范。

严明党的纪律和规矩，还必须严格执纪。有了规矩不严格执行，就像开车不守交规，任性就要出事。应当说，现在党纪党规是比较系统和全面的，许多要求也很明确具体，但问题是落实不够、执行不力。对党员干部来说，守法只是一个基本底线，而遵守和执行党纪党规意味着更高的标准、更严的要求。有许多事情，普通公民可以做，但党员干部不能做。要坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。要坚持有纪必执、执纪必严，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性，通过强化纪律的刚性约束，推动政治生态不断改善。

四、营造良好政治生态关键要坚持正确用人导向

选人用人导向是从政环境的风向标。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如果用人导向不正，危害的是政治生态的源头。营造良好政治生态，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的好风气。

坚持正确选人用人导向，首先要严格把握标准。标准是什么？就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。在干部工作中，要认真落实好这些要求，坚持德才兼备、以德为先，注重政治素养、党性修养、道德涵养，按照好干部的要求择优录用，按照五湖四海的原则选贤任能，不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。只要每个干部都成为党和人民需要的好干部，我们的干部队伍就能风清气正，我们的政治生态就能“山清水秀”。

坚持正确选人用人导向，重点是从严把关。如果这个关把不好，很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。从实际工作看，特别要把好“三关”：动议提名关、考察考核关、程序步骤关。这就需要在选拔任用干部工作过程中，按照干部管理权限，严格落实选拔任用的组织程序，坚决防止随意变通、程序空转。安全生产出问题要问责，选人用人方面出问题同样也应当问责。要建立和完善问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任。要持续用力整治买官卖官、说情打招呼、违规破格提拔等不正之风，推动形成干部工作的良好风气。

好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。当干部，就要接受更严格的约束，学会在接受监督下履职尽责。现在，一些地方在干部工作上，重选拔任用、轻管理监督，对这种现象应当认真加以解决。要把更多的功夫下在管理监督上，注意抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着，做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净，防止个人不检点带坏一批干部。

五、营造良好政治生态就要锲而不舍地抓作风反腐败

一个地方、一个单位政治生态好不好，有两个直观标尺：一看党员干部作风好不好，二看有没有腐败问题。现实中，一些干部腐化堕落，往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。

作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来，我们党采取有力举措深入整治“四风”，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，解决了不少多年来没有解决的问题。但不正之风的病原体并没有销声匿迹，对于不少人来讲，作风问题还停留在不敢上，不想的自觉还远未形成。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，及时发现和解决干部作风出现的新问题，为形成良好政治生态提供新的动力。

根据党中央部署，“三严三实”专题教育已在县处级以上领导干部中展开，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是优化政治生态的重要举措，目的就是在已有成果基础上，再添把火、再加把力，着力解决“不严不实”问题，把作风建设好态势保持下去。这项专题教育不是一次活动，而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会，与“三会一课”、中心组学习、民主生活会更好结合起来，推动经常性教育取得好的效果。总之，要把“三严三实”专题教育，变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。

营造良好政治生态，还要把反腐败斗争引向深入，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。党的十八大以来，党中央坚持猛药去疴、重典治乱，“老虎”“苍蝇”一起打，查处了一大批腐败分子，净化了党风政风，匡正了社风民风。要坚持严惩与预防两手抓，既惩贪去腐、除恶务尽，又防微杜渐、标本兼治，减少腐败存量，遏制腐败增量。要以反面案例警示人，以先进典型激励人，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断培厚涵养良好政治生态的土壤。

六、领导干部要做营造良好政治生态的表率

领导干部是“关键少数”，营造良好政治生态就要从领导干部抓好。对政治生态出现的问题，可能有这样那样的客观因素，但根本上还要从领导干部身上找原因。所以，在营造良好政治生态上，各级领导干部都应有高度的自觉，都应身先士卒、尽到责任、做出表率。

领导干部做营造良好政治生态的表率，要坚持从自身做起，按照总书记提出的以信念、人格、实干立身的要求，打牢共产党人安身立命的根基。要坚守共产党人的政治理想，带头践行社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信。要忠诚于党、忠诚于人民，恪守从政之德，老老实实做人，不做表里不

一、口是心非的“两面人”。要奋发有为、开拓进取，多做打基础利长远的事，既防止为官不为，又防止为官乱为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。当前，要主动适应和引领经济发展新常态，深入一线调查研究，及时完善工作措施，以钉钉子精神抓好落实。领导干部的榜样立起来了，广大党员干部就会跟着学，好的风气自然就会形成。

营造良好政治生态，需要广大党员干部共同行动。良好政治生态重在涵养，“人人是环境，个个是生态”，只有大家都来动手、都来耕耘，才能形成风清气正的大环境。要引导党员干部在思想上强起来，认真履行党员的责任和义务，积极发挥先锋模范作用，更好地在社会上释放正能量；引导党员干部在作风上强起来，牢记党的根本宗旨，想万家灯火、念百姓忧乐，拉近同群众的距离、增进同群众的感情，以优良党风引领社风民风；引导党员干部在精神上强起来，多一些责任担当，少一些等待观望，始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。