民办高等学校办学管理若干规定

第一篇：民办高等学校办学管理若干规定

中华人民共和国教育部令第 25 号

《民办高等学校办学管理若干规定》已于2007年1月16日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自2007年2月10日起施行。

部 长

周 济 二○○七年二月三日

民办高等学校办学管理若干规定

第一条 为规范实施专科以上高等学历教育的民办学校（以下简称民办高校）的办学行为，维护民办高校举办者和学校、教师、学生的合法权益，引导民办高校健康发展，根据民办教育促进法及其实施条例和国家有关规定，制定本规定。

第二条 民办高校及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，保证教育质量。

第三条 教育行政部门应当将民办高等教育纳入教育事业发展规划。按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，引导民办高等教育健康发展。

教育行政部门对民办高等教育事业做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。第四条 国务院教育行政部门负责全国民办教育统筹规划、综合协调和宏观管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的民办教育工作。对民办高校依法履行下列职责：

（一）办学许可证管理；

（二）民办高校招生简章和广告备案的审查；

（三）民办高校相关信息的发布；

（四）民办高校的年度检查；

（五）民办高校的表彰奖励；

（六）民办高校违法违规行为的查处；

（七）法律法规规定的其他职责。

第五条 民办高校的办学条件必须符合国家规定的设臵标准和普通高等学校基本办学条件指标的要求。

民办高校设臵本、专科专业，按照国家有关规定执行。

第六条 民办高校的举办者应当按照民办教育促进法及其实施条例的规定，按时、足额履行出资义务。

民办高校的借款、向学生收取的学费、接受的捐赠财产和国家的资助，不属于举办者的出资。

民办高校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累依法享有法人财产权，并分别登记建账。任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办高校的资产。

第七条 民办高校的资产必须于批准设立之日起1年内过户到学校名下。

本规定下发前资产未过户到学校名下的，自本规定下发之日起1年内完成过户工作。

资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务承担连带责任。

第八条 民办高校符合举办者、学校名称、办学地址和办学层次变更条件的，按照民办教育促进法规定的程序，报审批机关批准。

民办高校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作，开展教育教学活动。

民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学。不得设立分支机构。不得出租、出借办学许可证。

第九条 民办高校必须根据有关规定，建立健全党团组织。民办高校党组织应当发挥政治核心作用，民办高校团组织应当发挥团结教育学生的重要作用。

第十条 民办高校校长应当具备国家规定的任职条件，具有10年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过70岁。校长报审批机关核准后，方可行使民办教育促进法及其实施条例规定的职权。

校长任期原则上为4年。报经审批机关同意后可以连任。

第十一条 未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生。

第十二条 民办高校招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。

民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。

第十三条 民办高校招收学历教育学生的，必须严格执行国家下达的招生计划，按照国家招生规定和程序招收学生。对纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生发放录取通知书。

第十四条 民办高校应当按照普通高等学校学生管理规定的要求完善学籍管理制度。纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生入学后，学校招生部门按照国家规定对其进行复查，复查合格后予以电子注册并取得相应的学籍。

第十五条 民办高校自行招收的学生为非学历教育学生，学校对其发放学习通知书。学习通知书必须明确学习形式、学习年限、取得学习证书办法等。

民办高校对学习时间1年以上的非学历教育学生实行登记制度。已登记的学生名单及有关情况，必须于登记后7日内报省级教育行政部门备案。备案后的学生名单在校内予以公布。

第十六条 民办高校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求，配备教师，不断提高专职教师数量和比例。

民办高校应当依法聘任具有国家规定任教资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的责任、权利、义务。保障教师的工资、福利待遇，按国家有关规定为教师办理社会保险和补充保险。

第十七条 民办高校应当加强教师的培养和培训，提高教师队伍整体素质。第十八条 民办高校应当按照国家有关规定建立学生管理队伍。按不低于1∶200的师生比配备辅导员，每个班级配备1名班主任。

第十九条 民办高校应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。改进教学方式方法，不断提高教育质量。

不得以任何形式将承担的教育教学任务转交其他组织和个人。

第二十条 民办高校应当建立教师、学生校内申诉渠道，依法妥善处理教师、学生提出的申诉。

第二十一条 民办高校依法设臵会计机构，配备会计人员。会计人员必须取得会计业务资格证书。建立健全内部控制制度，严格执行国家统一的会计制度。

第二十二条 民办高校必须严格执行政府有关部门批准的收费项目和标准。收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第二十三条 民办高校应当在每学年结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所进行审计。必要时，省级教育行政部门可会同有关部门对民办高校进行财务审计。

第二十四条 民办高校的法定代表人为学校安全和稳定工作第一责任人。民办高校应当加强应急管理，建立健全安全稳定工作机制。推进学校安全保卫工作队伍建设，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，维护校园安全和教学秩序。

第二十五条 建立对民办高校的督导制度。

省级教育部门按照国家有关规定向民办高校委派的督导专员应当拥护宪法确定的基本原则，具有从事高等教育管理工作经历，熟悉高等学校情况，具有较强的贯彻国家法律、法规和政策的能力，年龄不超过70岁。督导专员的级别、工资、日常工作经费等由委派机构商有关部门确定。

督导专员任期原则上为4年。因工作需要的，委派机构可根据具体情况适当延长其任期。

第二十六条 督导专员行使下列职权：

（一）监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况；

（二）监督、引导学校的办学方向、办学行为和办学质量；

（三）参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、基本建设、招生、收退费等重大事项的研究讨论；

（四）向委派机构报告学校办学情况，提出意见建议；

（五）有关党政部门规定的其他职责。

第二十七条 省级教育行政部门应当建立健全民办高校办学过程监控机制，及

时向社会发布民办高校的有关信息。

第二十八条 省级教育行政部门按照国家规定对民办高校实行年度检查制度。年度检查工作于每年12月31日前完成。省级教育行政部门根据年度检查情况和国务院教育行政部门基本办学条件核查的结果，在办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。

年度检查时，民办高校应当向省级教育行政部门提交年度学校自查报告、财务审计报告和要求提供的其他材料。

第二十九条 省级教育行政部门对民办高校年度检查的主要内容：

（一）遵守法律、法规和政策的情况；

（二）党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（三）按照章程开展活动的情况；

（四）内部管理机构设臵及人员配备情况；

（五）办学许可证核定项目的变动情况；

（六）财务状况，收入支出情况或现金流动情况；

（七）法人财产权的落实情况；

（八）其他需要检查的情况。

第三十条 民办高校出现以下行为的，由省级教育行政部门责令改正；并可给予1至3万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚：

（一）学校资产不按期过户的；

（二）办学条件不达标的；

（三）发布未经备案的招生简章和广告的；

（四）年度检查不合格的。

第三十一条 民办高校违反民办教育促进法及其实施条例以及其他法律法规规定的，由省级教育行政部门或者会同相关部门依法予以处罚。

第三十二条 省级教育行政部门应当配合相关主管部门对发布违法招生广告的广告主、广告经营者、广告发布者和非法办学机构、非法中介进行查处。

第三十三条 教育行政部门会同民政部门加强对民办高等教育领域行业协会的业务指导和监督管理。充分发挥行业协会在民办高等教育健康发展中提供服务、反映诉求、行业自律的作用。

第三十四条 教育行政部门配合新闻单位做好引导民办高等教育健康发展的舆论宣传工作，营造有利于民办高校健康发展的舆论环境。

第三十五条 教育行政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守，违反民办教育促进法及其实施条例规定的，依法予以处理。

第三十六条 本规定自2007年2月10日起施行。

国家教委关于实施《社会力量办学条例》若干问题的意见(1997年10月14日)《社会力量办学条例》(以下简称《条例》)是推进我国教育事业改革和发展的重要行政法规。它对于调动、保护和发挥社会力量办学的积极性，维护举办者、教育机构及其教职工和学生的合法权益，全面规范社会力量办学活动，全面提高办学水平和教育教学质量，加强和规范对社会力量办学的管理，促进社会力量办学健康发展，都具有十分重要的意义。现就实施《条例》的若干问题，提出如下意见：

一、关于《条例》的学习和宣传

各级教育行政部门要把学习、宣传《条例》作为实施《条例》的重要环节，做出部署。要组织教育主管部门的人员、教育机构负责人和举办者认真学习《条例》，深刻领会《条例》的有关规定。社会力量举办的教育机构应组织教职工和学生学习《条例》，使教职工和学生明确自己的权利和义务。

各级教育行政部门要积极宣传《条例》。在宣传《条例》的同时，组织宣传一批社会力量办学的先进典型。通过宣传，使有关行政部门和广大群众了解《条例》的基本内容，为《条例》的贯彻实施和社会力量办学的发展创造良好的社会环境。

二、关于《条例》的适用范围

各级教育行政部门要按照《条例》确定的适应范围，把符合《条例》调整范围的教育机构纳入社会力量办学的管理范畴。

国有企业事业组织、工作组织、妇联组织、共青团组织利用国家财政性教育经费举办的教育机构以及农村乡(镇)政府、村民委员会筹集资金举办的幼儿园、中小学校和农民文化技术学校，仍按公办学校实施管理，不纳入《条例》的调整范围。

按照《条例》第五十八条，境外的组织、个人在中国境内办学和合作办学，由国务院另行制定办法，不适用本《条例》。在国务院颁布有关办法之前，按照国家教委《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》(教外综<1995>130号)和《中外合作办学暂行规定》(教外综<1995>31号)执行。

三、关于教育机构的审批、备案

按照《条例》第十五条规定，社会力量举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构，由教育行政部门负责审批；举办实施艺术、体育、卫生、财经、法律等培训的教育机构，经有关业务部门审核同意后，由教育行政部门审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构，由劳动行政部门审批，报同级教育行政部门。按照《条例》第十一条“关于县级以上地方各级人民政府有关部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责有关的社会力量办学工作”的规定，省、自治区、直辖市教育行政部门应在省、自治区、直辖市政府的领导下，与劳动等有关行政部门明确职责分工，确定具体的审核、审批范围和备案程序。避免出现政出多门、多头审批的现象。

按照《条例》有关规定和分级管理的体制，举办具有颁发学历文凭资格的高等学校由国家教委审批，其设臵标准由国家教委制定。在国家教委未颁布新的规定之前，仍按《民办高等学校设臵暂行规定》(教计<1993>129号)执行。其他教育机构的设臵标准和分级审批的权限按照省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。未有规定的，由省、自治区、直辖市教育行政部门参照国家举办的同级同类教育机构的审批权限提出意见，报请省、自治区、直辖市人民政府确定。

县级以上地方各级教育行政部门要引导社会力量面向本地区兴办职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育。实施义务教育的教育机构的设臵，作为国家实施义务教育的补充，要与本地区公办学校统筹规划，合理布局。高等教育机构的设臵要经过认真考察，充分论证，从严掌握。在审批教育机构时，除考察办学条件外，还应注重考察申办者的办学能力、思想素质和办学目的，对于以营利为目的以及申办者不适宜从事办学活动的，不予批准举办。

国家对社会力量办学实行办学许可证制度。各级教育行政部门按照规定的审批权限，对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学许可证由国家教委制定式样，由国家教委、劳动部按照职责分工分别组织印制。办学许可证为教育机构的合法办学凭证，不得出借、转让，除发证的行政部门外，任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。

各级教育行政部门要根据《教育法》、《职业教育法》和《条例》规定的职责，完善教育机构的审批、备案制度。教育行政部门对审批或备案的教育机构予以公告。未经教育行政部门审批或备案，不得举办教育机构。按照《条例》第五十条、《教育法》第七十五条的规定，“违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销”。

四、关于教育机构的名称

根据《条例》第二十条关于教育机构名称的规定，为进一步规范教育机构的名称，对教育机构名称做如下具体规定：

实施学前教育的教育机构称为：××幼儿园；

实施学历教育的学校，按其层次和类别分别称为：××小学、中学、学校、学院；

实施学制在两年以上的全日制高等或中等专业教育但不具备颁发学历文凭资格的教育机构称为：××专修(进修)学院或学校；

其他教育机构称为：××培训(补习)学校或中心；

以函授、业余方式进行教育教学活动的教育机构，应在名称中注明“函授”、“业余”字样。

由教育行政部门审批的教育机构，未经国家教委批准，不得冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样。

五、关于教育机构的教学和内部管理

教育机构应全面贯彻国家的教育方针，切实保证教育教学质量。应按照国家有关规定建立并严格执行教学和学籍管理制度。实施学历教育的教育机构要执行并完成国家规定的课程计划和教学大纲。任何教育机构都不得将所承担的教育教学任务委托或承包给其他组织和个人实施。按照《教育法》确定的教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得在教育机构内进行宗教宣传和宗教活动。教育机构应当按照审批机关核准的章程，明确举办者、校长和教职工的权利与责任，规范其内部运行机制。举办者不得在章程规定的权限之外干预教育机构的内部管理和教育教学活动。

教育机构应建立健全内部决策、执行和监督的管理体制，建立健全各项管理制度，实行民主管理。实施学历教育的学校和专修(进修)学院、专修(进修)学校以及规模较大的幼儿园原则上应设立校董会。校董会的组成、职责、权限、任期、议事规程等在教育机构章程或校董会章程中规定。校董的年龄一般不超过75岁。教育机构的校长(院长、园长、下同)全面负责教育机构的教学、财务及其他行政管理工作。校长应具有高尚的思想道德品质、五年以上从事教育教学工作经历以及与教育机构的层次相适应的学历水平，并经过岗位任职资格培训。校长的年龄一般不超过70岁。

六、关于教育机构的财产、财务管理

教育机构应参照财政部、国家教委颁布的《中小学校财务制度》和《高等学校财务制度》，结合本校的实际情况，制订具体的财务管理办法，报主管教育行政部门备案。独立设臵的教育机构必须设臵专门的财务部门，配备具有任职资格的专职财会人员，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作。

教育机构应按照教育行政部门和物价管理部门核准的收费项目和收费标准收取学费和其他必要费用，并使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。教育机构举办学习期限在一年(不含一年)以内的教学班，按学习期限收费，举办一年以上的教学班，按学期或学年收费，不得跨学期或学年预收费用。学生退学，教育机构应按学生实际学习时间和收退费规定核退部分费用。教育机构因刊登、散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的全部费用。

教育机构的财产应当与举办者的财产相分离，在教育机构存续期，由教育机构依法管理和使用。要分清教育机构中的国有资产、举办者投入到教育机构的资产和教育机构办学积累的资产，分别登记建帐。教育机构应当在每一会计年度结束后一个月内向审批机关提交财务会计报告。审批机关对教育机构报送的财务会计报告进行审核，必要时可要求教育机构委托指定的社会审计机构对其财务会计状况进行审计。

教育机构解散或停办，应当自核准解散或责令停办之日起十五日内成立由审批机关、举办者和教育机构的代表组成的清算组，对教育的财产进行清算。清算后的剩余财产，按照《条例》第四十三条的规定处理。

七、关于对教育机构的保障与扶持

各级教育行政部门应主动与政府有关部门协调，落实《条例》规定的扶持保障措施。要按照《条例》的要求，在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励以及学生升学、考试、参加社会活动等方面做到对社会力量举办的教育机构与对国家举办的教育机构同等对待。要逐步建立对社会力量办学的表彰、奖励制度，定期对在社会力量办学中做出突出贡献的和个人予以表彰、奖励。

各级教育行政部门要将社会力量举办的教育机构的教师资格认定、教师职务评定、教师培训等工作纳入职责范围。有条件的地方，可建立教师交流服务机构，承担为教育机构聘任教师及教师档案管理、教师交流等服务性工作。按照《条例》第四十八条第二款规定，教育机构的专职教师在教育机构工作期间，应当连续计算教龄。

八、关于对社会力量办学的统筹规划和监督管理 《教育法》规定：“国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。”社会力量办学事业是教育事业的组成部分，教育行政部门是社会力量办学的主管部门，负责对整个社会力量办学的统筹规划、综合协调、宏观管理和年度统计等工作。各级教育行政部门要把对社会力量办学的统筹规划和监督管理作为一项重要工作列入议事日程，切实加强领导。要确定一名负责同志主管社会力量办学工作，落实领导责任。要做好教育行政部门内外部的协调、及时研究解决社会力量办学出现的政策问题，制订和完善有关规章，保证本地区社会力量办学健康发展。

各级教育行政部门要设臵专门管理机构或确定归口主管的机构。主管机构应全面履行《条例》规定的监督和管理职责，受理《条例》规定的教育机构应当报请教育行政部门备案、核准有关事宜，并负责对教育机构的年度检查工作。同时要明确有关机构的职责，落实管理责任，形成归口主管和分工负责相结合的内部管理体制和管理机制。要配备和充实管理人员，加强管理力量。要严格执行《条例》第三十三条规定，在实施监督、管理工作时，不得收取费用。社会力量办学的管理经费应由政府财政划拨经费或由教育行政部门的行政事业费予以保障。

按照《条例》第五十九条规定，主管教育行政部门应在1998年6月30日之前，在教育机构对照《条例》自查的基础上，组织力量逐校进行办学方向、办学条件、学校章程、招生广告(简章)、教学质量、学校证书、学校名称、学校财产财务以及内部管理等方面的全面检查。检查合格者，发给新的办学许可证，允许继续办学；不合格者，限期整改或予以撤销。

民办高等学校设臵暂行规定

(1993年8月17日颁发)教计［1993］129号 第一章 总则

第一条 民办高等学校是我国高等教育事业的组成部分。为了积极鼓励、正确引导兴办民办高等学校，维护民办高等学校的合法权益，完善对民办高等学校的管理，根据国家有关法规，制定本规定。

第二条 本规定所称民办高等学校，系指除国家机关和国有企业事业组织以外的各种社会组织以及公民个人，自筹资金，依照本规定设立的实施高等学历教育的教育机构。

第三条 设臵民办高等学校要适应经济建设和社会发展的需求，与现有各类高等教育统筹规划，有利于高等教育布局、层次、科类结构的改善。

第四条 民办高等学校应遵守国家的法律、法规，接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。

第五条 民办高等学校应坚持党的基本路线，全面贯彻教育方针，保证教育质量，培养合格的人才。学校要建立共产党、共青团和工会组织，以及必要的思想政治工作制度。

第六条 民办高等学校及其教师和学生享有与国家举办的高等学校及其教师和学生平等的法律地位。民办高等学校招收接受学历教育的学生，纳入高等教育招生计划。学生毕业后自主择业，国家承认学历。

民办高等学校应对毕业的学生提供就业指导。

第七条 民办高等学校不得以营利为办学宗旨。其财产归学校所有，任何单位和个人不得侵占；其收入应主要用于改善办学条件和学校的进一步发展。民办高等学校的校办产业享受和普通高等学校校办产业同样的政策。

第二章 设臵标准

第八条 民办高等学校的设臵标准，应有别于普通高等学校和成人高等学校，从满足教学基本需要出发，实事求是地予以确定。

第九条 设臵民办高等学校，应具备下述基本条件： 配备坚持党的基本路线，大学本科毕业以上文化水平，具有高等教育工作经验，管理能力较强，并能坚持正常工作的专职正、副校长。还应配备有副教授以上职称的专职学科、专业负责人。

配备政治素质较高、业务能力与专业设臵、在校学生人数相适应的稳定的教师队伍。各门公共必修课程、专业基础和专业必修课程，至少应有讲师或讲师以上职称的教师1人。每个专业至少应有二名具有副教授职称以上的教学骨干。

设臵的专业数一般在三个以上；在校学生规模应达到500人以上，其中高等学历教育在校学生规模应不少于300人。

有固定、独立、相对集中的土地和校舍。校舍一般应包括教室、图书馆、实验

室（含实习场所及附属用房）、校系行政用房及其它用房五项，合计建筑面积参考指标为：文法财经类学校每生10平方米，理工农医类学校每生16平方米。占地面积应满足校舍建设用地和供学生体育活动的场所。

按所设专业和学生人数配备必要的教学仪器设备和适用图书。实验课及实习条件应达到各专业教学的基本要求。

要有与建校相应的建设资金和稳定的经费来源。建校、办学费用由申办者自行筹措，并需有关部门审核、验资。其资金数额由省级人民政府规定。

第十条 自行筹资建校舍尚有困难的民办高等学校，允许租借现有合适的校园或其它单位的适用土地、用房从事教学活动，但须有具法律效力的契约。长期租借外单位适用土地、房屋等设施满足办学需要的学校，其筹办启动资金的要求可以适当放宽。

第十一条 民办高等学校不得租借以下房产做为校舍： 简易建筑物； 危房；

从事正常教学活动的中小学及中等职业技术学校、普通高等学校的校舍； 其他不适于教学活动的房屋。

第十二条 民办高等学校可以利用其他单位的实验、实习设施和图书资料，但应保持相对稳定。

第十三条 国家鼓励设臵专科层次的民办高等学校。设臵本科层次的民办高等学校，其标准需参照《普通高等学校设臵暂行条例》的规定执行。

第三章 设臵申请

第十四条 民办高等学校设臵分筹办和正式建校两个阶段。达到设臵标准要求的，可以直接申请正式建校；未达到设臵标准要求的，可以先申请筹办。筹办条件由省级人民政府规定。

批准筹办的民办高等学校可以招生，但不具有发放高等学历教育文凭的资格。学生学习结束后，可由学校发给写实性学习证书，也可以参加国家组织的高等教育学历资格考试或自学考试，合格者发给毕业文凭。学生考试合格率达到70%以上，并已基本具备办学条件的，可以申请正式建校。

第十五条 申请筹办民办高等学校，由申办者向省级教育行政部门提出，经省级教育行政部门组织专家参照本规定和省级人民政府的有关补充规定进行评议，报省级人民政府审批，并抄送国家教育委员会备案。

民办高等学校正式建校，由申办者向省级教育行政部门提出申请，经省级人民政府审核同意后，报国家教育委员会审批。

第十六条 申请筹办民办高等学校须报送以下材料：

学校办学宗旨、培养目标和建校方案（规模、专业设臵等）； 建校资金、办学正常经费的数量、来源渠道及证明文件；

学校章程；实行董事会制度的学校，还须报董事会章程和董事长、董事名单及资格证明文件；

已有办学条件和学校基本建设规划； 其他有关文件。

第十七条 申请正式建校要报送以下材料： 省级人民政府的审核意见； 正式建校的可行性论证； 资金数量、来源及证明文件；

学校组织机构、领导班子、教工队伍情况和骨干教师名单及其职称、专业； 学校规模、学制、招生专业、人数、生源面向； 批准筹办学校的结业学生参加自学考试情况；

已有校园、校舍建筑面积、图书资料及教学仪器设备情况。第四章 评议审批

第十八条 国家教育委员会每年第三季度前受理当年的民办高等学校设臵申请，逾期申报，转至下一年度办理。

第十九条 民办高等学校的设臵申请，经国家教育委员会形式审查后，对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，委托全国高等学校设臵评议委员会进行评议。对申报程序不符合规定、申报材料不完备、基本办学条件未达要求的设臵申请，国家教育委员会暂不委托全国高等学校设臵评议委员会进行评议，并及时通知申报者。

第二十条 国家教育委员会根据全国高等学校设臵评议委员会的评议结论进行审批，并将结论意见通知省级人民政府。

第二十一条 民办高等学校从批准正式建校至达到计划规模，期限为5年。第二十二条 民办高等学校校名要根据国家关于高等学校名称的有关规定确定，一般应与其办学层次相符，同时须在校名前冠以“民办”二字。批准筹办的民办高等学校的校名，须在校名后加注“（筹办）”字样。

第五章 管理

第二十三条 民办高等学校由所在地方省级教育行政部门负责管理。第二十四条 民办高等学校校长的任免，须报省级教育行政部门核准。

第二十五条 民办高等学校聘请兼职教师，应经其所在单位同意，并须签订聘用合同。

第二十六条 民办高等学校招收学历教育的学生，应参加全国高等学校统一考试，并按省级教育行政部门的规定录取。举办助学性质的非学历教育班，入学资格考试可由学校自行组织。

第二十七条 民办高等学校不得办分校和设校外办学点，也不得将本校承担的教育教学任务委托其他单位或个人实施。

第二十八条 未经筹办阶段而直接正式建校的民办高等学校，省级教育行政部门要对其首届毕业生进行考核验收。考核验收合格率低于70%的为不合格学校，允许第二年再次申请验收，再不合格，则改为筹办学校。参加考核验收合格的学生发毕业证书，不合格者发学习证明。

第二十九条 民办高等学校依据国家法规和政策，享有下列办学职权： 制定和修改学校规章制度； 设臵校内管理机构；

聘任校长、教师、职工，确定教职工工资收入标准； 根据学校的规章制度对教职工和学生给予应有的奖惩； 享有国家赋予高等学校的有关优惠政策； 设臵、调整专业；

根据当地政府的有关规定精神，确定和调整学费标准； 接受捐赠、资助；开展对内对外的教育交流与合作； 兴办校办产业，进行科技协作，开展社会服务； 法律、法规规定的其他权利。第六章 变更与调整

第三十条 民办高等学校的变更分为更改校名、培养层次等；调整分为撤销与合并。民办高等学校调整和变更，均须按申报设臵学校的程序办理。

第三十一条 民办高等学校调整，由学校提前提出申请。经批准后，由学校负责妥善安臵在校学生。并在省级教育行政部门的监督下处理校产。

第三十二条 省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督，并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。有下列情形之一者，分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。情节特别严重者，报经国家教育委员会批准，予以撤销。

1、未经批准，擅自筹办、建校招生的；

2、乱发学历文凭的；

3、管理不善，办学秩序严重混乱，造成不良影响的；

4、教育质量严重低下的；

5、严重违背办学宗旨的。

国家明令撤销的民办高等学校，校长应负责对其在校学生妥善安臵。必要时，可请求省级教育行政部门予以协助。省级教育行政部门应组织财务、审计等部门对学校资产进行清算。清算后的剩余资产，包括校舍、场地等，除依法返还给创办人部分外，均归教育行政部门处理，用于发展教育事业。

第七章 其它第三十三条 省级人民政府可根据本规定，结合本地区实际制定有关补充规定。

第三十四条 本规定由国家教育委员会负责解释。第三十五条 本规定自发布之日起施行。

审批权限

《教育法》第二十七条规定，学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

《民办教育促进法》第十一条规定，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

举办实施高等职业技术专科层次学历教育的学校，由省级教育行政部门审核同意后，报省人民政府审批；举办实施其它高等学历教育的学校，由省级教育行政部门审核，经省人民政府同意后，报国务院教育行政部门审批；

举办以高等教育自学考试助学、函授教育辅导、继续教育为主要内容的不具有颁发学历文凭资格的高等培训性质的学校和实施中等专业学历教育的学校，由省级教育行政部门审批；

举办实施高中学历教育的学校和实施中等专业教育但不具备颁发中专学历文凭资格的中等培训性质的学校，由市、州教育行政部门审批；

举办实施初中、小学学历教育的学校、幼儿园和实施初等教育但不具备颁发学历资格的初等培训性质的学校，由县（市、区）教育行政部门审批；

举办实施短期培训的教育机构，除举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训和就业职业技能培训的教育机构由劳动和社会保障行政部门审批外，其它教育机构由同级教育行政部门审批；

举办卫生、体育等特殊行业的学校，在报教育行政部门审批前，须经同级行业主管部门审核同意。

申请正式设立民办学校有下列情形之一的，审批机关不予批准：

①举办民办学校的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件，或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的；

②向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的；

③不具备相应的办学条件、未达到相应的设臵标准的；

④学校章程不符合本条例规定要求，经告知仍不修改的；

⑤学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。编辑本段申办程序

按照有关法律法规的规定与要求，民办学校的设立一般经由以下程序：提交筹设申请材料——提交正式申请材料——接受专家组评估考察——审批机关研究审批——民政登记。

举办人（单位）向审批机关提交筹设申请材料；审批机关同意筹设后，举办人（单位）在规定的时间内提交正式申请材料；审批机关在审查举办人（单位）提供的申办材料并认为已符合有关法律法规之规定与要求后，组织专家组对该筹办中的学校进行考察评估，专家组撰写考察评估报告并送交审批机关；审批机关召开会议，研究是否同意设臵；获得审批后，举办人（单位）应当按照有关法律法规的规定，持办学许可证等材料在规定的时间内到登记机关进行登记。编辑本段办学条件

学历教育机构

（1）举办民办学校的社会组织，应具有法人资格；举办民办学校的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力；

（2）有明确的办学宗旨、培养目标和办学方案，有健全的组织机构和章程；

（3）有符合同级同类公办学校设立标准的占地面积、校舍建筑面积、教学仪器设备和辅助设施等办学条件；

（4）有符合同级同类公办学校任职资格与条件的校长和教师;

（5）有保证学校正常运行的经费来源；

（6）法律、法规规定的其他条件。非学历教育机构

非学历教育机构的办学条件见附件二中《南京市民办非学历教育机构设臵办法》（试行）。编辑本段办学申请材料

（一）申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的资产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

（二）、申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

4、学校资产的有效证明文件；

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。审批期限

申请筹设民办学校的，教育行政部门自受理之日起30天内以书面形作出是否批准的决定。

申请正式设立民办学校的，教育行政部门自受理之日起3个月内以书面形作出是否批准的决定。编辑本段审批分工

高等学校：

1、专科学校 由省教育行政部门初查，省人民政府审批。

2、本科院校 由省教育行政部门初查，国家教育部审批。

3、完全中学、高级中学、职业中学、中等专业学校和特殊教育学校：由区县教育教育行政部门初查，市教育教育行政部门审批，报市政府、省教育行政部门备案。

4、初级中学、小学：由区县教育行政部门审批，报市教育行政部门备案。非学历教育

1、高等教育机构：经所在区县教育行政部门同意，由市教育行政部门初查，报省教育行政部门审批。

2、中等及中等以下教育机构：

（1）市属社会组织申请举办教育机构（不含以中、小学为对象的教育机构）由市教育教育行政部门审批。

（2）个人、私（民）营企业及区县属社会组织申请举办教育机构由区县教育教育行政部门审批，报市教育教育行政部门备案。

（3）凡申请举办各级各类中外合作办学教育机构经所在区县教育教育行政部门同意，由市教育教育行政部门初查，报省教育行政部门审批。

（4）举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由市区县劳动和社会保障行政部门审批，并抄送同级教育行政部门备案。编辑本段申请办学流程

举办者提出申请→教育行政部门批准，并发放办学许可证→民政局法定代表人登记→物价局核价→相关部门领取发票→新闻单位登广告办理手续→教育行政部门广告备案

管理制度

民办学校的章程应当规定下列主要事项：(1)学校的名称、地址；(2)办学宗旨、规模、层次、形式等；(3)学校资产的数额、来源、性质等；(4)理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则和职权等；(5)学校的法定代表人（由理事长、董事长或者校长担任）；(6)出资人是否要求取得合理回报；(7)学校自行终止的事由；(8)章程修改程序。(9)学校校长的职权;(10)教师和受教育者的合法权益；(11)学校财务管理制度。

民办学校修改章程应当报审批机关备案，由审批机关向社会公告。

民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，并制定章程。其章程应该规定理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则和职权等。

学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成，其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验；学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人；理事长、理事或者董事长、

第二篇：民办高等学校办学管理若干规定

【发布单位】教育部

【发布文号】教育部令第25号 【发布日期】2007-02-03 【生效日期】2007-02-10 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】教育部

民办高等学校办学管理若干规定

(教育部令第25号)

《民办高等学校办学管理若干规定》已于2007年1月16日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自2007年2月10日起施行。

教育部部长 周济

二○○七年二月三日

民办高等学校办学管理若干规定

第一条 为规范实施专科以上高等学历教育的民办学校（以下简称民办高校）的办学行为，维护民办高校举办者和学校、教师、学生的合法权益，引导民办高校健康发展，根据民办教育促进法及其实施条例和国家有关规定，制定本规定。

第二条 民办高校及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，保证教育质量。

第三条 教育行政部门应当将民办高等教育纳入教育事业发展规划。按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，引导民办高等教育健康发展。

教育行政部门对民办高等教育事业做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。

第四条 国务院教育行政部门负责全国民办教育统筹规划、综合协调和宏观管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的民办教育工作。对民办高校依法履行下列职责：

（一）办学许可证管理；

（二）民办高校招生简章和广告备案的审查；

（三）民办高校相关信息的发布；

（四）民办高校的检查；

（五）民办高校的表彰奖励；

（六）民办高校违法违规行为的查处；

（七）法律法规规定的其他职责。

第五条 民办高校的办学条件必须符合国家规定的设置标准和普通高等学校基本办学条件指标的要求。

民办高校设置本、专科专业，按照国家有关规定执行。

第六条 民办高校的举办者应当按照民办教育促进法及其实施条例的规定，按时、足额履行出资义务。

民办高校的借款、向学生收取的学费、接受的捐赠财产和国家的资助，不属于举办者的出资。

民办高校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累依法享有法人财产权，并分别登记建账。任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办高校的资产。

第七条 民办高校的资产必须于批准设立之日起1年内过户到学校名下。

本规定下发前资产未过户到学校名下的，自本规定下发之日起1年内完成过户工作。

资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务承担连带责任。

第八条 民办高校符合举办者、学校名称、办学地址和办学层次变更条件的，按照民办教育促进法规定的程序，报审批机关批准。

民办高校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作，开展教育教学活动。

民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学。不得设立分支机构。不得出租、出借办学许可证。

第九条 民办高校必须根据有关规定，建立健全党团组织。民办高校党组织应当发挥政治核心作用，民办高校团组织应当发挥团结教育学生的重要作用。

第十条 民办高校校长应当具备国家规定的任职条件，具有10年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过70岁。校长报审批机关核准后，方可行使民办教育促进法及其实施条例规定的职权。

校长任期原则上为4年。报经审批机关同意后可以连任。

第十一条 未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生。

第十二条 民办高校招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。

民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。

第十三条 民办高校招收学历教育学生的，必须严格执行国家下达的招生计划，按照国家招生规定和程序招收学生。对纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生发放录取通知书。

第十四条 民办高校应当按照普通高等学校学生管理规定的要求完善学籍管理制度。纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生入学后，学校招生部门按照国家规定对其进行复查，复查合格后予以电子注册并取得相应的学籍。

第十五条 民办高校自行招收的学生为非学历教育学生，学校对其发放学习通知书。学习通知书必须明确学习形式、学习年限、取得学习证书办法等。

民办高校对学习时间1年以上的非学历教育学生实行登记制度。已登记的学生名单及有关情况，必须于登记后7日内报省级教育行政部门备案。备案后的学生名单在校内予以公布。

第十六条 民办高校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求，配备教师，不断提高专职教师数量和比例。

民办高校应当依法聘任具有国家规定任教资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的责任、权利、义务。保障教师的工资、福利待遇，按国家有关规定为教师办理社会保险和补充保险。

第十七条 民办高校应当加强教师的培养和培训，提高教师队伍整体素质。

第十八条 民办高校应当按照国家有关规定建立学生管理队伍。按不低于1：200的师生比配备辅导员，每个班级配备1名班主任。

第十九条 民办高校应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。改进教学方式方法，不断提高教育质量。

不得以任何形式将承担的教育教学任务转交其他组织和个人。

第二十条 民办高校应当建立教师、学生校内申诉渠道，依法妥善处理教师、学生提出的申诉。

第二十一条 民办高校依法设置会计机构，配备会计人员。会计人员必须取得会计业务资格证书。建立健全内部控制制度，严格执行国家统一的会计制度。

第二十二条 民办高校必须严格执行政府有关部门批准的收费项目和标准。收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第二十三条 民办高校应当在每学年结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所进行审计。必要时，省级教育行政部门可会同有关部门对民办高校进行财务审计。

第二十四条 民办高校的法定代表人为学校安全和稳定工作第一责任人。民办高校应当加强应急管理，建立健全安全稳定工作机制。推进学校安全保卫工作队伍建设，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，维护校园安全和教学秩序。

第二十五条 建立对民办高校的督导制度。

省级教育部门按照国家有关规定向民办高校委派的督导专员应当拥护宪法确定的基本原则，具有从事高等教育管理工作经历，熟悉高等学校情况，具有较强的贯彻国家法律、法规和政策的能力，年龄不超过70岁。督导专员的级别、工资、日常工作经费等由委派机构商有关部门确定。

督导专员任期原则上为4年。因工作需要的，委派机构可根据具体情况适当延长其任期。

第二十六条 督导专员行使下列职权：

（一）监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况；

（二）监督、引导学校的办学方向、办学行为和办学质量；

（三）参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、基本建设、招生、收退费等重大事项的研究讨论；

（四）向委派机构报告学校办学情况，提出意见建议；

（五）有关党政部门规定的其他职责。

第二十七条 省级教育行政部门应当建立健全民办高校办学过程监控机制，及时向社会发布民办高校的有关信息。

第二十八条 省级教育行政部门按照国家规定对民办高校实行检查制度。检查工作于每年12月31日前完成。省级教育行政部门根据检查情况和国务院教育行政部门基本办学条件核查的结果，在办学许可证副本上加盖检查结论戳记。

检查时，民办高校应当向省级教育行政部门提交学校自查报告、财务审计报告和要求提供的其他材料。

第二十九条 省级教育行政部门对民办高校检查的主要内容：

（一）遵守法律、法规和政策的情况；

（二）党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（三）按照章程开展活动的情况；

（四）内部管理机构设置及人员配备情况；

（五）办学许可证核定项目的变动情况；

（六）财务状况，收入支出情况或现金流动情况；

（七）法人财产权的落实情况；

（八）其他需要检查的情况。

第三十条 民办高校出现以下行为的，由省级教育行政部门责令改正；并可给予1至3万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚：

（一）学校资产不按期过户的；

（二）办学条件不达标的；

（三）发布未经备案的招生简章和广告的；

（四）检查不合格的。

第三十一条 民办高校违反民办教育促进法及其实施条例以及其他法律法规规定的，由省级教育行政部门或者会同相关部门依法予以处罚。

第三十二条 省级教育行政部门应当配合相关主管部门对发布违法招生广告的广告主、广告经营者、广告发布者和非法办学机构、非法中介进行查处。

第三十三条 教育行政部门会同民政部门加强对民办高等教育领域行业协会的业务指导和监督管理。充分发挥行业协会在民办高等教育健康发展中提供服务、反映诉求、行业自律的作用。

第三十四条 教育行政部门配合新闻单位做好引导民办高等教育健康发展的舆论宣传工作，营造有利于民办高校健康发展的舆论环境。

第三十五条 教育行政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守，违反民办教育促进法及其实施条例规定的，依法予以处理。

第三十六条 本规定自2007年2月10日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：高等学校管理规定

高等学校管理规定范文3篇

第一章

总则

第一条

为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定适用于普通高等学校、承担研究生教育任务的科学研究机构(以下称高等学校或学校)对接受普通高等学历教育的研究生和本科、专科(高职)学生的管理。

第三条

高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量;要依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为;要将管理与加强教育相结合，不断提高管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

第四条

高等学校学生应当努力学习马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯;应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学丈化知识和专业技能;应当积极锻炼身体，具有健康体魄。

第二章

学生的权利与义务

第五条

学生在校期间依法享有下列权利：

(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源;

(二)参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动;

(三)申请奖学金;

(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书。

(五)对学校给予的处分或者处理有异议，向学校提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼;

(六)法律、法规规定的其他权利。

第六条

学生在校期间依法履行下列义务：

(一)遵守宪法、法律、法规;

(二)遵守学校管理制度;

(三)努力学习，完成规定学业;

(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得奖学金的相应义务;

(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;

(六)法律、法规规定的其他义务。

第三章

学籍管理

第一节入学与注册

第七条

按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。未请假或者请假逾期者，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。

第八条

新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。

凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。

第九条

学生因故要求休学，由本人向学管部提出书面申请，经学管部同意，汇同教务处报学院审批。由于身体健康原因休学时，需交验县以上医院证明，其它原因申请休学须详细叙述理由，家长签名并交验必要的证明，休学以学年为单位计算。学生在校申请休学不得超过两次。

第十条

每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。不能如期注册者，应当履行暂缓注册手续。未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。

第二节考核与成绩记载

第十一条

学生应当参加学校教育教学计划规定的课程和各种教育教学环节(以下统称课程)的考核，考核成绩记入成绩册，并归入本人档案。

第十二条

考核分为考试和考查两种。考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或者补考，由学校规定。

第十三条学生思想品德的考核、鉴定，要以《高等学校学生行为准则》为主要依据，采取个人小结，师生民主评议等形式进行。

学生体育课的成绩应当根据考勤、课内教学和课外锻炼活动的情况综合评定。

第十四条

学生学期或者学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留级、降级、重修等要求，由学校规定。

第十五条

学生可以根据学校有关规定，申请辅修其他专业或者选修其他专业课程。

学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩

(学分)由本校审核后予以承认。

第十六条

学生严重违反考核纪律或者作弊的，该课程考核成绩记为无效，并由学校视其违纪或者作弊情节，给予批评教育和相应的纪律处分。给予留校察看及以下处分的，经教育表现较好，在毕业前对该课程可以给予补考或者重修机会。

第十七条

学生不能按时参加教育教学计划规定的活动，应当事先请假并获得批准。未经批准而缺席者，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分。

第三节休学与复学

第十八条

学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限(含休学)由学校规定。

第十九条

学生申请休学或者学校认为应当休学者，(参照第三章第九条执行)。

第二十条

学生应征参加中国人民解放军(含中国人民武装警察部队)，学校应当保留其学籍至退役后一年。

第二十一条

休学学生应当办理休学手续离校，学校保留其学籍。学生休学期间，不享受在校学习学生待遇。

第二十二条

学生休学期满，应当于学期开学前向学校提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。

第四节退

学

第二十三条

学生有下列情形之一，应予退学：

(一)学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内(含休学)未完成学业的;

(二)休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的;

(三)经学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的;

(四)未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的;

(五)超过学校规定期限未注册而又无正当事由的;

(六)本人申请退学的。

第二十四条

对学生的退学处理，由学管部上报，院长研究决定。

对退学的学生，由学校出具退学决定书并送交本人。

第五节毕业、结业与肄业

第二十五条

学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。

第二十六条

学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，未达到毕业要求，准予结业，由学校发给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩，以及是否颁发毕业证书，由学校规定。对合格后颁发的毕业证书，毕业时间按发证日期填写。

第二十七条

学校应当执行高等教育学历证书电子注册管理制度，每年将颁发的毕(结)业证书信息报所在地省级教育行政部门注册，并由省级教育行政部门报____教育行政部门备案。

第二十八条

对违反国家招生规定入学者，学校不得发给学历证书;

已发的学历证书，学校应当予以追回并报教育行政部门宣布证书无效。

第二十九条

毕业、结业、肄业证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。

第四章

校园秩序与课外活动

第三十条

学校应当维护校园正常秩序，保障学生的正常学习和生活。

第三十一条

学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。

第三十二条

学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理制度，创造文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境。

学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违反治安管理规定的行为;不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动;不得从事或者参与有损大学生形象、有损社会公德的活动。

第三十三条

任何组织和个人不得在学校进行___;

第三十四条

学生可以在校内组织、参加学生团体。学生成立团体，应当按学校有关规定提出书面申请，报学校批准。

学生团体应当在宪法、法律、法规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。

第三十五条

学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。

学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。

第三十六条

学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、社会月良务和开展勤工助学活动，并根据实际情况给予必要帮助。

学生参加勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行勤工助学活动的有关协议。

第三十七条

学生举行大型集会、游行、示威等活动，应当按法律程序和有关规定获得批准。对未获批准的，学校应当依法劝阻或者制止。

第三十八条

学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的有关规定，不得登录非法网站、传播有害信息。

第三十九条

学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。

第五章

奖励与处分

第四十条

学校、省(自治区、直辖市)和国家有关部门应当对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、锻炼身体及社会服务等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。

第四十一条

对学生的表彰和奖励可以采取授予“三好学生”称号或者其他荣誉称号、颁发奖学金等多种形式，给予相应的精神鼓励或者物质奖励。

第四十二条

对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。

学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。

第四十三条纪律处分的种类分为：

(一)警告;

(二)严重警告;

(三)记过;

(四)留校察看;

(五)开除学籍。

第四十四条

学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：

(一)违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的;

(二)触犯国家法律，构成刑事犯罪的;

(三)违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的;

(四)由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的;

(五)剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的;

(六)违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的;

(七)屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

第四十五条

学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。

第四十六条

学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。

第四十七条

学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由院长会议研究决定。

第四十八条

学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学院备案。

第四十九条

学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。

第五十条

学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。

学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。

第五十一条

学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起___个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

第五十二条

学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起___个工作日内，作出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的，由学生申诉处理委员会提交学院重新研究决定。

学院在接到学生书面申诉之日起___个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复。

第五十三条

从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学院不再受理其提出的申诉。

第五十四条

被开除学籍的学生，由学校发给学习证明。学生按学校规定期限离校。

第五十五条

对学生的奖励、处分材料，学校应当真实完整地归入学校文书档案和本人档案。

高等学校管理规定范文（二）

第一章

总则

第一条

为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定适用于普通高等学校、承担研究生教育任务的科学研究机构(以下称高等学校或学校)对接受普通高等学历教育的研究生和本科、专科(高职)学生的管理。

第三条

高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高

教育质量;要依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为;要将管理与加强教育相结合，不断提高管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

第四条

高等学校学生应当努力学习马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯;应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能;应当积极锻炼身体，具有健康体魄。

第二章

学生的权利与义务

第五条

学生在校期间依法享有下列权利：

(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源;

(二)参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动;

(三)申请奖学金、助学金及助学贷款;

(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书;

(五)对学校给予的处分或者处理有异议，向学校或者教育行政部门提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼;

(六)法律、法规规定的其他权利。

第六条

学生在校期间依法履行下列义务：

(一)遵守宪法、法律、法规;

(二)遵守学校管理制度;

(三)努力学习，完成规定学业;

(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务;

(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;

(六)法律、法规规定的其他义务。

第三章

学籍管理

第一节

入学与注册

第七条

按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。未请假或者请假逾期者，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。

第八条

新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。

凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。

第九条

对患有疾病的新生，经学校指定的二级甲等以上医院

(下同)诊断不宜在校学习的，可以保留入学资格一年。保留入学资格者不具有学籍。在保留入学资格期内经治疗康复，可以向学校申请入学，由学校指定医院诊断，符合体检要求，经学校复查合格后，重新办理入学手续。复查不合格或者逾期不办理入学手续者，取消入学资格。

第十条

每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。不能如期注册者，应当履行暂缓注册手续。未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。

家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。

高等学校管理规定范文（三）

第一章

总

则

第一条

为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定适用于普通高等学校、承担研究生教育任务的科学研究机构(以下称高等学校或学校)对接受普通高等学历教育的研究生和本科、专科(高职)学生的管理。

第三条

高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量;要依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为;要将管理与加强教育相结合，不断提高管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

第四条

高等学校学生应当努力学习马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯;应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能;应当积极锻炼身体，具有健康体魄。

第二章

学生的权利与义务

第五条

学生在校期间依法享有下列权利：

(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源;

(二)参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动;

(三)申请奖学金、助学金及助学贷款;

(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书;

(五)对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼;

(六)法律、法规规定的其他权利。

第六条

学生在校期间依法履行下列义务：

(一)遵守宪法、法律、法规;

(二)遵守学校管理制度;

(三)努力学习，完成规定学业;

(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务;

(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;

(六)法律、法规规定的其他义务。

第三章

学籍管理

第一节

入学与注册

第七条

按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应当向学校请假。未请假或者请假逾期者，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。

第八条

新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。

凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。

第九条

对患有疾病的新生，经学校指定的二级甲等以上医院(下同)诊断不宜在校学习的，可以保留入学资格一年。保留入学资格者不具有学籍。在保留入学资格期内经治疗康复，可以向学校申请入学，由学校指定医院诊断，符合体检要求，经学校复查合格后，重新办理入学手续。复查不合格或者逾期不办理入学手续者，取消入学资格。

第十条

每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。不能如期注册者，应当履行暂缓注册手续。未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。

家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。

第二节

考核与成绩记载

第十一条

学生应当参加学校教育教学计划规定的课程和各种教育教学环节(以下统称课程)的考核，考核成绩记入成绩册，并归入本人档案。

第十二条

考核分为考试和考查两种。考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或者补考，由学校规定。

第十三条

学生思想品德的考核、鉴定，要以《高等学校学生行为准则》为主要依据，采取个人小结，师生民主评议等形式进行。

学生体育课的成绩应当根据考勤、课内教学和课外锻炼活动的情况综合评定。

第十四条

学生学期或者学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留级、降级、重修等要求，由学校规定。

第十五条

学生可以根据学校有关规定，申请辅修其他专业或者选修其他专业课程。

学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩(学分)由本校审核后予以承认。

第十六条

学生严重违反考核纪律或者作弊的，该课程考核成绩记为无效，并由学校视其违纪或者作弊情节，给予批评教育和相应的纪律处分。给予警告、严重警告、记过及留校察看处分的，经教育表现较好，在毕业前对该课程可以给予补考或者重修机会。

第十七条

学生不能按时参加教育教学计划规定的活动，应当事先请假并获得批准。未经批准而缺席者，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分。

第三节

转专业与转学

第十八条

学生可以按学校的规定申请转专业。学生转专业由所在学校批准。

学校根据社会对人才需求情况的发展变化，经学生同意，必要时可以适当调整学生所学专业。

第十九条

学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。

(一)入学未满一学期的;

(二)由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的;

(三)招生时确定为定向、委托培养的;

(四)应予退学的;

(五)其他无正当理由的。

第二十一条

学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当，可以办理转学手续;跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在地公安部门。

第四节

休学与复学

第二十二条

学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限(含休学)由学校规定。

第二十三条

学生申请休学或者学校认为应当休学者，由学校批准，可以休学。休学次数和期限由学校规定。

第二十四条

学生应征参加中国人民解放军(含中国人民武装警察部队)，学校应当保留其学籍至退役后一年。

第二十五条

休学学生应当办理休学手续离校，学校保留其学籍。学生休学期间，不享受在校学习学生待遇。休学学生患病，其医疗费按学校规定处理。

第二十六条

学生休学期满，应当于学期开学前向学校提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。

第五节

退学

第二十七条

学生有下列情形之一，应予退学：

(一)学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内(含休学)未完成学业的;

(二)休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的;

(三)经学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的;

(四)未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的;

(五)超过学校规定期限未注册而又无正当事由的;

(六)本人申请退学的。

第二十八条

对学生的退学处理，由校长会议研究决定。

对退学的学生，由学校出具退学决定书并送交本人，同时报学校所在地省级教育行政部门备案。

第二十九条

退学的本专科学生，按学校规定期限办理退学手续离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

退学的研究生，按已有毕业学历和就业政策可以就业的，由学校报所在地省级毕业生就业部门办理相关手续;在学校规定期限内没有聘用单位的，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

第三十条

学生对退学处理有异议的，参照本规定第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条办理。

第六节

毕业、结业与肄业

第三十二条

学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，未达到毕业要求，准予结业，由学校发给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩，以及是否颁发毕业证书，由学校规定。对合格后颁发的毕业证书，毕业时间按发证日期填写。

第三十三条

符合学位授予条件者，学位授予单位应当颁发学位证书。

第三十四条

学满一学年以上退学的学生，学校应当颁发肄业证书。

第三十五条

学校应当严格按照招生时确定的办学类型和学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书。

第三十六条

学校应当执行高等教育学历证书电子注册管理制度，每年将颁发的毕(结)业证书信息报所在地省级教育行政部门注册，并由省级教育行政部门报____教育行政部门备案。

第三十七条

对完成本专业学业同时辅修其他专业并达到该专业辅修要求者，由学校发给辅修专业证书。

第三十八条

对违反国家招生规定入学者，学校不得发给学历证书、学位证书;已发的学历证书、学位证书，学校应当予以追回并报教育行政部门宣布证书无效。

第三十九条

毕业、结业、肄业证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。

第四章

校园秩序与课外活动

第四十条

学校应当维护校园正常秩序，保障学生的正常学习和生活。

第四十一条

学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。

第四十二条

学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理制度，创造和维护文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境。

学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违反治安管理规定的行为;不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动;不得从事或者参与有损大学生形象、有损社会公德的活动。

第四十三条

任何组织和个人不得在学校进行___;

第四十四条

学生可以在校内组织、参加学生团体。学生成立团体，应当按学校有关规定提出书面申请，报学校批准。

学生团体应当在宪法、法律、法规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。

第四十五条

学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。

学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。

第四十六条

学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、社会服务和开展勤工助学活动，并根据实际情况给予必要帮助。

学生参加勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行勤工助学活动的有关协议。

第四十七条

学生举行大型集会、游行、示威等活动，应当按法律程序和有关规定获得

第四十八条

学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的有关规定，不得登录非法网站、传播有害信息。

第四十九条

学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。

第五章

奖励与处分

第五十条

学校、省(自治区、直辖市)和国家有关部门应当对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、锻炼身体及社会服务等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。

第五十一条

对学生的表彰和奖励可以采取授予“三好学生”称号或者其他荣誉称号、颁发奖学金等多种形式，给予相应的精神鼓励或者物质奖励。

第五十二条

对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。

学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。

第五十三条

纪律处分的种类分为：

(一)警告;

(二)严重警告;

(三)记过;

(四)留校察看;

(五)开除学籍。

第五十四条

学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：

(一)违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的;

(二)触犯国家法律，构成刑事犯罪的;

(三)违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的;

(四)由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的;

(五)剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的;

(六)违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的;

(七)屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

第五十五条

学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

第五十六条

学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。

第五十七条

学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由校长会议研究决定。

第五十八条

学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。

第五十九条

学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。

第六十条

学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。

第六十一条

学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起___个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

第六十二条

学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起___个工作日内，作出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的，由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。

第六十三条

学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起___个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。

省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起___个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复。

第六十四条

从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。

第六十五条

被开除学籍的学生，由学校发给学习证明。学生按学校规定期限离校，档案、户口退回其家庭户籍所在地。

第六十六条

对学生的奖励、处分材料，学校应当真实完整地归入学校文书档案和本人档案。

第六章

附则

第六十七条

对接受成人高等学历教育的学生、港澳台侨学生、留学生的管理参照本规定实施。

第六十八条

高等学校应当根据本规定制定或修改学校的学生管理规定，报主管教育行政部门备案(中央部委属校同时抄报所在地省级教育行政部门)，并及时向学生公布。

省级教育行政部门根据本规定，指导、检查和督促本地区高等学校实施学生管理。

第六十九条

本规定自___年___月___日起施行。原国家教育委员会发布的《普通高等学校学生管理规定》(国家教育委员会令第___号)、《研究生学籍管理规定》(教学[___]___号)同时废止。其他有关文件规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第四篇：民办高等学校(院)章程范本

民办学校（院）章程（范本）

第一章 总则

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关法律法规制订本章程。

学校（院）名称：四川×××学校（院）。

学校（院）性质：×××（载明：自愿举办，从事教育活动，属于公益性事业）、类型（载明：属中等还是高等、属学历教育还是非学历教育机构）。

办学宗旨：×××（必须载明：遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，具体培养目标）。

举办者：×××（载明：具体举办单位或个人，举办者对学校（院）应有的权力、应尽的义务、应承担的责任），法定代表人姓名（可由理事长或者校（院）长担任）。

校址：四川省××市××街××号。

学校（院）接受业务主管单位四川省教育厅和登记管理机关四川省民政厅的指导和监督管理。

第二章 主要任务

办学层次：（载明：主要开展什么层次、类型的教育或培训）。办学形式：（载明：全日制、函授、短训、具体学制）。第一条 第二条 第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条 第九条 第十条 招生对象：×××。第十一条 办学规模：×××。

第三章 组织管理

第十二条 学校（院）的决策机构为理事会。第十三条 第十四条 第十五条 理事会的职权：

（一）聘任和解聘校（院）长；

（二）修改学校（院）章程和制定学校（院）的规章制度；

（三）制定发展规划、批准工作计划；

（四）筹集办学经费、审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六）决定学校（院）的分立、合并、终止；

（七）决定其他重大事项。

理事会或其他形式的决策机构产生办法、人员组成、任期：理事会由举办者或者其代表、校（院）长、教职工代表5人以上组成，其中1/3以上理事应当具有五年以上教育教学经验。理事会设理事长1人、副理事长×人。理事长、副理事长由全体理事过半数选举产生和更换，理事长不能行使职权时，由理事长指定副职行使职权。理事会每届任期3年，理事任期届满可连选连任。

理事会议事规则：理事会每年至少召开1次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会临时会议。理事会讨论重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过。

召开理事会议，会议召开10日前通知全体理事，并将会议的时间、地点、内容等一并告知理事。理事因故不能出席会议，可书面委托其他理事代为出席理事会议。委托书须载明授权的范围。

理事会议对所议事项作会议记录，出席会议的理事须在会议记录上签名。理事对理事会的决议承担责任。理事会议记录由理事长指定的人员存档保管。

理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）代表学校（院）签署有关文件；

（四）法律、法规和单位章程规定的其他权利。

校（院）长负责学校（院）教育教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校（院）理事会或其他形式决策机构的决定；

（二）实施学校（院）发展规划，拟订工作计划、财务预算和规章制度；

（三）聘任和解聘学校（院）教师、行政后勤人员、实施奖惩；

（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学校（院）日常管理工作；

（六）负责学校（院）理事会的其他授权事宜。提请聘任或解聘学校（院）副职和财务负责人

学校（院）设监事×人。监事由出资单位或学校（院）从业人员中产生和更换。监事的任期每届3年，任期届满，可连选连任。监事不得兼任学校（院）理事、学校（院）主要领导职务及财务负责人。

学校（院）根据情况可设置监事会，监事会由×名监事组成（至第十六条 第十七条 第十八条 少3人），并推选一名召集人。监事会负责对理事会成员及其他管理人员进行监督。监事会议实行一人1票、少数服从多数的表决制度。监事会决议须经过半数监事投票表决同意，方为有效。（未设监事会则删除此条）监事（或监事会）行使下列职权：

（一）检查学校（院）的财务；

（二）对理事、学校（院）主要领导执行职务时违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当理事和学校（院）校（院）长的行为损害学校（院）的利益时，要求理事和学校（院）校（院）长予以纠正；

（四）……。

第十九条 本校（院）符合建立党组织条件的，应按相关规定设立党组织。

第四章 资金管理与使用原则

第二十条 依法建立财务、会计制度和资产管理制度，设置会计账薄，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十一条 学校（院）资产的数额、来源、性质等。

第二十二条 经费使用（载明：收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件，并按国家规定提取发展基金）。每个会计结束时制作财务会计报告，依法进行审计并公布审计结果。

第二十三条 学校（院）分立、合并、变更举办者，更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第二十四条 出资人要求（或不要求）取得合理回报。

第五章 教学和学生管理

第二十五条 教学：×××（载明开办专业、执行的相关专业教学计划或课程计划及教学大纲）。

第二十六条 学籍管理：×××。第二十七条 毕业（结业）形式：×××。第二十八条 学生管理及思想政治教育：×××。

第六章 变更、终止及终止后资产处理

第二十九条 学校（院）名称、层次、类型、住所、法定代表人或负责人、开办资金、宗旨和业务范围等发生变化及因分立、合并等事项变更时按照国家有关规定报批及办理变更登记手续。

第三十条 学校（院）自行终止的事由及程序。

第三十一条 学校（院）终止时应当依法进行财务清算和清偿，清算期间，不得开展清算以外的活动。

第七章 附则

第三十二条 本章程经 年 月 日第 届第 次理事会投票表决通过，自业务主管单位、登记管理机关核准之日起生效。

第三十三条 修改章程须在理事会通过后15日内经业务主管单位审查同意报登记管理机关核准后生效。

第三十四条 本章程的解释权属学校（院）理事会。

第五篇：民办幼儿园管理规定

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

（一）申请筹设阶段（筹设时间一般不超过一年）

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等；

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》；基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

（二）申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料；

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》；不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

（一）申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等；

（二）幼儿园办学申报表；

（三）办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明；

（四）教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证；

（五）县卫生局颁发的卫生许可证明；

（六）消防部门签署的消防合格证明；

（七）园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明；

（八）办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室（教室）、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人

均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具；配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施；还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

（一）幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

（二）幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

（三）幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

（四）幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必

须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未经登记注册，擅自办园招收幼儿的；

（二）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的；

（四）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；

（五）教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的；

（六）管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒有害物质制作教具、玩具的；

（三）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（四）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿

园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

（一）申请筹设阶段（筹设时间一般不超过一年）

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等；

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》；基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

（二）申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料；

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》；不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

（一）申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等；

（二）幼儿园办学申报表；

（三）办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明；

（四）教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证；

（五）县卫生局颁发的卫生许可证明；

（六）消防部门签署的消防合格证明；

（七）园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明；

（八）办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室（教室）、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具；配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施；还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文

化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

（一）幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

（二）幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

（三）幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

（四）幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未经登记注册，擅自办园招收幼儿的；

（二）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的；

（四）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；

（五）教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的；

（六）管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒有害物质制作教具、玩具的；

（三）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（四）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿

园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。