内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥

第一篇：内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥

【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】内政字〔2006〕49号 【发布日期】2006-02-20 【生效日期】2006-02-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥作用的意见

(内政字〔2006〕49号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业单位：

工会作为党领导下的工人阶级群众组织，在安全生产工作中肩负着监督的职责，在维护职工安全与健康、促进企业安全生产、保障经济发展和社会稳定中发挥着不可替代的作用。为支持工会组织履行职责，进一步发挥其在安全生产工作中的作用，现提出如下意见。

一、切实发挥工会组织在安全生产中的重要作用

《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规中，对工会组织在安全生产工作中的权利和义务作出了明确规定。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）要求各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。2005年颁布实施的《内蒙古自治区安全生产条例》规定各级工会依法对安全生产工作履行群众监督的职责。工会组织依法进行的群众监督，是对企业安全生产最直接、最经常、最全面、最有效的监督。各地区、各有关部门要高度重视并大力支持工会组织依法开展劳动保护工作，发挥工会组织在安全生产工作中的重要作用，积极推动我区安全生产监管长效机制的建立和完善，促进全区安全生产形势的进一步好转。

二、积极支持工会组织参与安全生产管理

地方各级政府在研究制定涉及职工劳动安全卫生权益的政策措施时，要听取工会组织的意见。旗县级以上地方政府应当通过召开会议或者其他有效方式，研究解决工会组织反映的意见和要求。各级安全生产委员会要将同级工会组织作为成员单位，并支持工会组织参与本地区安全生产工作的安排和部署，共同协调解决重大安全生产问题。

地方各级政府及有关部门要加强与同级工会组织的信息沟通，建立有关部门与工会组织的经常性沟通协调机制。要将劳动安全卫生工作纳入政府与工会组织联席会议及劳动保障、工会和企业家协会三方协商机制的内容。旗县以上安全生产监督管理部门要与同级工会组织建立联席（联系）会议制度，就本地区安全生产的重要事项及需要协商解决的问题进行研究、沟通；要加强与工会组织的配合与协作，进一步做好有关信息的收集、综合和交流工作，特别是要做好重大安全生产事故、安全重要信息的通报工作，保证信息交流渠道畅通。

三、积极支持工会组织依法履行监督职责

地方各级政府及其安全生产监督管理部门组织的安全生产大检查和安全生产专项检查，要邀请同级工会组织参加，并支持工会组织独立开展安全检查，监督和协助企业贯彻落实国家有关法律法规和标准。

职工伤亡事故发生后，工会组织应当按照有关法律法规的规定，参加事故调查处理工作，维护从业人员合法权益。

地方各级政府及有关部门要大力支持工会组织依法参加建设项目“三同时”的审查验收工作，充分发挥工会组织在“三同时”审查验收中的监督作用。各有关部门组织建设项目“三同时”审查验收时，要邀请同级工会组织参加，对工会组织提出的意见和建议，企业或有关部门要认真听取，并及时反馈处理结果。

安全生产监督管理部门要与工会组织加强配合与协作，在各类企业中深入开展“安康杯”竞赛活动，并结合我区安全生产形势，不断丰富“安康杯”竞赛的内容，创新活动形式，扩大竞赛范围，提高竞赛的实效性。地方各级政府要把“安康杯”竞赛活动的开展，作为安全生产工作的重要内容，并在经费上予以支持，用于竞赛活动的宣传教育、典型推广、指导服务、监督检查和表彰奖励。

四、努力为工会组织依法履行职责、有效开展工作创造条件

加大工会组织组建力度。要在各类企业中建立健全工会组织，把企业工会组织组建和发挥职工群众在安全生产工作中的监督作用情况，作为安全生产检查的内容和企业及企业主要负责人评选先进集体和先进个人的条件。

各企业要积极支持工会组织通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的安全生产民主决策、民主管理和民主监督。支持工会组织与企业就职工的劳动安全卫生条件、劳动保护用品的发放等涉及职工切身利益的问题进行平等协商，签订集体合同。对与职工劳动安全卫生利益密切相关，又有利于发挥工会组织优势的工作，要更多地委托给工会组织去做，充分发挥工会组织在安全生产工作中的作用。

各盟市和工业经济比较发达的旗县（市、区），要在不突破人员总编制的前提下，充实工会组织劳动保护工作人员，为工会组织更好履行职责、发挥作用创造条件。

2006年2月20日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：工会组织要在安全生产工作中发挥积极作用

工会组织要在安全生产工作中发挥积极作用《安全生产法》第七条明确规定：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。由此可见，党和国家赋予了工会组织依法监督企业安全生产、维护职工权益的神圣职责。

在实践工作中，工会应当着力解决好如何履行职责，在企业的安全生产工作中发挥积极作用，解决在安全生产工作中“做什么”、“怎么做”的问题。

一、发挥工会组织在安全生产工作中重要作用，是工会组织自身职责的要求

搞好安全生产，切实保障职工群众的生命安全和身体健康，体现了最广大职工群众的根本利益。在安全生产工作中积极发挥各级工会组织的作用，预防安全生产事故的发生，努力维护和促进企业的安全生产工作持续、稳定、健康发展，是工会组织围绕中心服务的具体要求，是履行职责、维护权益的职责所在。因此，工会组织要发挥积极作用、依法监督企业的安全生产工作、参与企业安全管理，并把这项工作当作践行“三个代表”重要思想、展示工会干部组织能力、展现工会组织作为、建树工会组织形象的一件大事，常抓不懈，抓紧抓好。

二、发挥工会组织和职工代表的监督作用，是工会组织促进安全生产的重要手段

在目前的安全生产格局中，对企业安全生产最直接、最全面、最经常、最有效的监督，就是广大职工群众及其代表者——工会组织的“群众监督”。实行职工代表安全纠察制度，就是“群众监督”的一种有效形式。在生产单位配备以一线职工为主体的职工代表安全纠察员和工会劳动保护检查员，让他们以参与管理的身份，从维护职工切身利益的角度开展安全检查工作，他们了解安全生产现场各种各样的情况，深谙操作者的心理状态，更容易与操作人员交流沟通，工人也更愿意接受他们的安全检查行为。这样，将有利于形成复合层面的监督检查机制，使制度化的安全检查注入人性化的群体关怀。

同时，工会组织还要担任起监督企业安全投入和劳动保护的职责。企业要实现安全生产，必须要有装备和设施等硬件方面的保证，光强调规范职工的操作行为和加强日常管理工作，而忽视必要的物质投入，是不可能搞好企业安全生产工作的。有的企业为达到尽量压低生产成本、谋取更大利润的目的，忽视或减少安全投入，致使安全技术装备落后，教育培训工作滞后，安全保证系数下降。如何通过各种渠道，促进企业安全生产投入，就显得十分重要，工会组织可以在这方面有所作为。《安全生产法》赋予了工会组织监督企业安全生产的权利，因此，工会组织要利用好法律赋予自己的权利，把促进企业加大对安全生产的投入，作为工会维权的重要职能，作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全投入费用的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全投入的不合理使用现象，要通过民主渠道及时提出整改意见。从而与企业行政一道，共同维护职工的切身利益，实现企业安全生产。

三、提高职工安全生产素质，是工会组织促进安全生产的基础

针对我公司从业人员结构复杂、素质良莠不齐等现状，工会组织要把协助、督促企业做好从业人员的安全生产教育培训和操作技能培训工作作为一项日常工作来抓紧抓好。要充分发挥安全技术人员和老工人、老师傅的作用，积极参与对职工的安全技术培训，以每周三的井口有奖知识问答和周四的必知必会有奖问答为平台，不断提高从业人员安全生产的理论水平,全面打造知识型、学习型的职工队伍。

在进行安全知识教育的同时，还要注重从业人员的安全操作能力，要广泛开展职工安全操作技术的传、帮、带活动，积极选树规范操作、安全操作能手，开展安全生产竞赛活动，引导职工提高规范操作、安全操作的能力。

四、以生动活泼的形式推进企业安全文化建设，是工会组织促进安全生产的有效方法

工会是群众组织，积累了丰富的“搞宣传”“搞活动”的经验。因此，工会组织就可以发挥自身优势，利用各种形式手段，宣传安全文化，营造良好的安全生产氛围。

首先可以运用广播、板报和专栏等多种形式宣传“以人为本”的安全价值观，宣传“安全第一、预防为主”的方针，把安全价值观、安全方针、安全原则、安全理念和安全思想全面灌输到每一名职工思想当中；二是建立、巩固和完善适合本单位安全生产特点、适应职工安全生产需要的安全文化宣传阵地。比如安全文化专栏、安全文化标语、安全专题广播等，使企业处处都有安全文化的展示，使职工处处都可接受到安全文化的熏陶。三是通过各种活动，比如征文、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出以及妻子给丈夫、子女给父母写一封安全信等各种人性化的安全教育活动，以寓教于乐、潜移默化的形式使广大职工自觉安全生产，充分营造“关爱生命、关注安全”的良好安全文化氛围。

总之，安全生产是一件需要常抓不懈的大事，而工会应在其中扮演重要而独特的角色。工会组织应结合自身特点，发挥工会在安全生产工作中的积极作用，使工会组织更加“有位”，更加“有为”。

第三篇：浅议工会组织在安全生产工作中的作用

浅议工会组织在安全生产工作中的作用

摘 要：工会是一个群众组织。有些人存在一种错误的认识：工会的主要职责就是带领职工搞文体活动。“安全生产人人有责”，工会组织在安全工作中更有其独特的作用，本文着重论述工会组织在安全工作中沟通、监督、协调、宣传作用。

关键词：安全生产；作用

在平常工作中，有些人存在一种错误的认识：工会的主要职责就是带领职工搞文体活动。“安全生产人人有责”这句话大家耳熟能详，安全工作只有分工不同和责任大小差异，没有与其无关不用负责任的说法，工会组织在安全工作中更有其独特的作用。

2014年第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修改的《中华人民共和国安全生产法》明确规定：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。

一、工会在安全生产中要发挥好沟通协调作用

工会组织是架设在企业和职工之间的桥梁纽带，要做好安全生产的监督工作，工会要配合企业安全管理部门进一步加强协调作用。大唐安阳发电厂工会从基础着手，建立健全安全生产群众监督网络。该厂根据行政机构变化和工会换届情况，重新调整和完善了厂工会劳动保护监督检查组织，由厂工会主席担任劳动保护监督检查委员会主任；基层分会主席担任劳动保护监督检查组组长；基层班组工会小组长担任劳动保护监督员；全过程、广角度的建立三级群众监督网络。厂工会定期组织职工代表参加安全巡视主题活动，通过深入细致的检查和调查，掌握一线最基本的安全生产情况，及时发现问题，有效杜绝安全隐患。巡视检查主要通过查看资料、现场检查、询问当事人和安措责任人座谈等方式，对重点接触粉尘的工作场所劳动保护现状进行检查。

厂工会每年组织召开职代会，通过职代会，积极参与到企业在安全生产管理决策中，帮助企业决策人制定安全生产管理的各项规章制度，从源头上参与安全生产管理，实现工会在企业安全生产中的监督作用。

二、工会在安全生产中要发挥好群众优势

工会组织是职工的娘家人，工会在安全生产中要充分利用好群众优势。企业工会要积极主动组织开展群众性的安全生产活动，把这类活动作为搞好安全生产的有效形式和维护职工劳动安全卫生合法权益的重要载体，广泛发动宣传，使企业职工共同参与到安全生产和安全竞赛中。大唐安阳发电厂工会结合企业生产实际，开展“安康杯”、“创建安全标兵”、“排查隐患”等群众性安全生产竞赛活动，把竞赛指标、规章制度、安全措施落实到班组、岗位，分解到每个职工，激发职工参与安全生产的积极性，使安全生产工作得到进一步加强。

三、工会在安全生产中要发挥好监督作用

在目前的安全生产格局中，对企业安全生产最直接、最全面、最经常、最有效的监督，就是广大职工群众及其代表者――工会组织的“群众监督”。实行职工代表安全纠察制度，就是“群众监督”的一种有效形式。在生产单位配备以一线职工为主体的职工代表安全纠察员和工会劳动保护检查员，让他们以参与管理者的身份，从维护职工切身利益的角度开展安全检查工作，他们了解安全生产现场各种各样的情况，深谙操作者的心理状态，更容易与操作人员交流沟通，工人也更愿意接受他们的安全检查行为。同时，工会还要担任起监督企业安全投入和劳动保护的职责。企业要实现安全生产，必须要有装备和设施等硬件方面的投入。仅仅强调规范职工的操作行为和加强日常管理工作，而忽视必要的物质投入，是不可能搞好企业安全生产工作的。有的企业为达到尽量压低生产成本、谋取更大利润的目的，忽视或减少安全投入，致使安全技术装备落后，教育培训工作滞后，安全保证系数下降。如何通过各种渠道，促进企业安全生产投入，就显得十分重要，工会组织可以在这方面有所作为。《安全生产法》赋予了工会组织监督企业安全生产的权利，因此，工会组织要利用好法律赋予自己的权利，把促进企业加大对安全生产的投入，作为工会维权的重要职能，作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全投入费用的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全投入的不合理使用现象，要通过民主渠道及时提出整改意见。

四、工会在安全生产中要发挥好宣传作用

工会是群众组织，积累了丰富的“搞宣传”“搞活动”的经验。因此，工会组织就可以发挥自身优势，利用各种形式手段，宣传安全文化，营造良好的安全生产氛围。

运用广播、板报和专栏等多种形式宣传“以人为本”的安全价值观，宣传“安全第一、预防为主”的方针，把安全价值观、安全方针、安全原则、安全理念和安全思想全面灌输到每一名职工思想当中；建立、巩固和完善适合本单位安全生产特点、适应职工安全生产需要的安全文化宣传阵地；使企业处处都有安全文化的展示，使职工处处都可接受到安全文化的熏陶。通过各种活动，如征文、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出以及妻子给丈夫、子女给父母写一封安全信等各种人性化的安全教育活动，以寓教于乐、潜移默化的形式使广大职工自觉安全生产，充分营造“关爱生命、关注安全”的良好安全文化氛围。

安全生产人人有责，而工会应在其中扮演重要而独特的角色。工会组织应结合自身特点，发挥工会在安全生产工作中沟通、监督、协调、宣传作用，为职工说话，为职工代言，让职工真正把工会当作自己的“娘家人”。

第四篇：切实发挥工会组织在构建和谐企业中的重要作用

江西省电力公司工会一届七次全委（扩大）会议材料

切实发挥工会组织在构建和谐企业中的重要作用 为加快建设“一强三优”现代公司贡献力量 ——在江西省电力公司工会一届七次

全委（扩大）会议上的报告

范 爱 虎

（二○○七年一月二十六日）

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六届六中全会精神、全总十四届四次执委会议精神，学习贯彻落实国家电网公司和省公司刚刚召开的职工代表大会和工作会议精神，总结2006年工作，研究部署今年的工作，动员和组织广大职工充分发挥积极性和创造性，为加快建设“一强三优”现代公司、全面完成省公司2007年各项工作任务而共同奋斗。

现在，我受工会常委会的委托，向全委会作工作报告，请予审议。

一、2006年主要工作回顾

2006年，省电力公司各级工会组织在公司党组和上级工

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会组织领导下，结合公司中心工作，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，努力做好工会工作，凝聚广大职工的智慧和力量，做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。

（一）学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，团结动员广大会员在公司发展中发挥生力军作用。各级工会组织认真组织学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，学习中央领导同志关于工会工作的指示精神，学习《企业工会工作条例》，学习贯彻国家电网公司一届一次职代会暨2006年工作会议精神，全面贯彻落实省公司一届二次职工代表大会暨2006年工作会议的部署，紧密结合省公司各项工作任务，有效发挥各级工会组织的作用，引导职工牢固树立和落实科学发展观，坚定建设中国特色社会主义理想信念，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，践行爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，建设和谐企业文化，把思想和行动统一到公司党组的决策上来，把智慧和力量凝聚到公司和各项工作部署上来，努力在电网建设、安全生产、优质服务、第 2 页

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经营管理等各方面展示工人阶级的先进思想和模范行为。

广大会员发扬识大体、顾大局的优良传统，立足本职岗位，努力提高自身素质，增进团结、维护稳定，以参与改革促进和谐，以加快发展巩固和谐，以维护稳定保障和谐，以提高素质推动和谐，在实现公司科学发展、构建和谐企业、加快电网发展方式和公司发展方式的根本性转变，建设“一强三优”现代公司中发挥了积极作用。省公司2006年各项指标均创历史最好水平，各项工作取得显著成绩，实现“十一五”良好开局，广大工会会员功不可没，各级工会组织功不可没。

（二）加强职代会工作，不断提高民主管理水平。各级工会组织高度重视民主管理工作，积极主动地抓好职代会工作，充分发挥职代会的作用，不断提高企业民主管理水平。召开了省公司一届二次职工代表大会，明确了2006年工会的工作思路和目标任务。召开了一届四次、五次、六次全委（扩大）会议，调整了委员、常委、经审委组成人员。召开了省公司一届职工代表大会第四次、第五次、第六次联席会，讨

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论审议了《江西省电力公司毕业生招聘办法》、《江西省电力公司规范职工着装暂行规定》和《江西省电力公司经营业绩失真处罚暂行办法》等11个涉及公司职工切身利益和规范公司管理的办法和规定，对公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”起到了积极作用。

各单位认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针，加强职工民主管理工作，不断提高职代会工作水平，落实职工的知情权、参与权、监督权，抓住企业改革和发展的重点、职工群众关心的热点、难点问题，努力做好厂务公开工作，从公司组织考核的情况看，公司系统各单位厂务公开工作群众满意率均达90%以上，取得了良好的效果。

（三）广泛开展群众性经济技术创新工程，不断提高职工队伍素质。各级工会组织紧密结合企业中心工作，全方位、多形式、多渠道开展职工经济技术创新活动。积极参加“当好主力军，建设十一五，和谐奔小康”竞赛活动，开展了各电压等级的线、站劳动竞赛，多个工种的技术比武、竞赛活动。各单位还切实履行工会安全监督职责，开展了职工代表

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安全生产巡视检查工作。各检查组根据省公司工会制定的检查内容和标准，采取“看、听、问、查”等形式，对班站安全工作有关资料、台帐进行查阅，对现场设备、线路和施工场地进行实地检查，通过座谈等方式广泛听取一线职工的意见和建议。及时反馈巡视检查的意见和建议，并将检查情况向公司党组作了全面汇报。按照省公司的统一部署，工会积极配合省公司相关部门完成省公司标杆变电站、标杆线路检查评比和“百人安全生产大检查”活动，参与了省公司首次变电站和线路管理暨表彰会议；开展优秀安全警示语和以“关注安全”为主题的漫画作品征集活动，共征集警示语1000余条，漫画作品190余幅，营造了“人人讲安全，个个话平安”的安全生产氛围。

各单位积极组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，积极开展适合自己特点的劳动竞赛和合理化建议活动，调动了广大职工学习技术，提高技能的积极性，提高了职工队伍素质。广大职工团结奋斗、无私奉献，涌现出一大批先进集体和先进人物。省电力公司等3个单位荣获全国

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“五一劳动奖状”，1位同志荣获全国“五一劳动奖章”，上饶供电公司等6个单位荣获全省“五一劳动奖状”，6位同志荣获全省“五一劳动奖章”。

（四）切实维护职工利益，积极协助公司解决职工的困难。各级工会组织按照六中全会精神，切实尊重和保证职工的各项权益，积极树立中国特色社会主义工会维权观，抵制错误的“维权观”，努力建立党组织领导下的职工利益维护机制，完善劳动关系协调机制，发展和谐的劳动关系，从劳动合同、集体合同等方面维护职工的根本利益。积极协助公司党政部门为职工办实事、做好事，为全体职工谋利益。积极组织开展“扶贫济困送温暖”活动，解决部分特困职工的突出困难。维护了职工队伍的团结，保持了职工队伍稳定，促进了企业的发展。

公司工会积极探索新时期劳动模范管理的有效机制，为省公司系统全国劳模、省部级劳模和省公司劳模办理了重大疾病保险。经党组同意，6月中旬还组织了劳模疗休养。

（五）开展“爱心活动”、实施“平安工程”，积极营造

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和谐企业氛围。按照国家电网公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”的工作要求，提出了《江西省电力公司工会开展“爱心活动”实施“平安工程”实施意见》，明确了工会系统开展活动的13项具体工作。省公司工会《工会工作信息》开设“爱心·平安”专栏，加大了宣传力度。“三•八”妇女节举办了 “爱心活动、平安工程”座谈会，为提高职工生活质量，丰富职工生活情趣，举办了省公司“爱心·平安”烹饪比赛。公司各单位工会根据省公司工会开展“爱心活动”、实施“平安工程”的整体部署和具体安排，组织开展了形式多样的爱心·平安活动，如：“全员反违章，创建无违章班组”活动、主题知识竞赛、征集安全警示语、安全建议、查找事故隐患等。元旦、春节期间，开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动。走访慰问特困职工、重病职工和离退人员以及遭受地震（九江）等自然灾害的职工及节假日坚持工作的一线职工。据统计，共发放慰问金141.86万元。举办了职工互助保险培训班，组织基层工会为职工办理了团体意外险、特种重大疾病险和女工安宁险等多种互助险。确

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定了帮扶点并制定了具体帮困方案和具体措施，公司工会还将省电力设备厂作为工会联系点。组织开展了“我为全省农村‘户户通电’工程献爱心”活动，在短短半个月时间，共有49502人参加了捐款活动，募集了185.44万元资金，并举行了隆重的捐赠仪式。

（六）丰富职工文化生活，努力促进企业文化建设。开展了丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的文体活动，丰富了职工精神文化生活。国庆节、职代会期间分别举行了“爱心·平安”暨迎国庆文艺汇演和会议专场文艺晚会。公司工会积极组织开展公司系统唱响正气歌“廉洁文化”歌咏活动，营造了浓厚的“廉洁文化”氛围，6月29日在省送变电公司举办了南昌地区廉洁文化歌咏汇演，得到了公司党组的充分肯定。朗诵诗话剧《又见栀子花开》入选国家电网公司一届二次职代会暨2007年工作会议文艺汇演并取得了很好的效果。组织参与了全省职工乒乓球比赛、全省青年歌手大奖赛等多项赛事均取得较好成绩。组团参加了江西省第十二届运动会六项比赛项目，共获得金牌11块、银牌12块、铜牌8

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块，获得省运会社会部金牌第三名、总分第三名、优秀组织奖和比赛道德风尚奖。工会文体工作取得了很好的成绩，得到上级工会组织和广大职工的充分肯定。

（七）加强工会组织自身建设，切实提高工会工作水平。各级工会组织认真学习贯彻《企业工会工作条例》，贯彻落实《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，进一步完善了工会的组织制度、民主制度和各项规章制度，加强对工会工作的规范化、制度化管理。出台了《江西省电力公司工会关于开展工会工作同业对标实施办法（试行）》，对工会同业对标工作提出了具体的要求，促进了提高工会工作能力和水平的进一步提高。继续办好《工会工作信息》，加大了公司系统工会工作的沟通和交流。同时创办了《工会干部学与思》和做好《工运信息》网页信息发布工作。各级工会建立了定期学习、培训制度，采取多种形式组织工会干部学习理论知识、业务知识、专业知识。省公司工会根据工作实际，加强工会干部业务培训，提高工会干部解决实际问题的能力。加强工会内部管理制度建设，全面推行工会经费审验

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制，充分发挥经费审查委员会的作用，认真实行工会主席离任审计制度，对15个单位和17个离任主席进行了审计。

在一年的工作中，我们深刻体会到：做好公司工会工作，必须始终自觉坚持党的领导，把党对工会工作的指示做为行动的指南；必须始终坚持中国特色社会主义工会维权观，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则；必须始终坚持依照法律法规和《工会章程》，并结合实际创造性地开展工作；必须始终坚持服务企业中心工作，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性； 必须始终坚持工会组织自身建设，不断提高工会工作水平； 必须始终坚持创新发展，不断探索新的工作思路、机制和方法。

一年来工会工作取得的成绩,是省公司党组正确领导的结果,是上级工会关心和支持的结果,更是公司系统全体工会干部和全体会员辛勤工作的结果。在此,我谨代表公司工会委员会，向上级党组织和上级工会、向公司系统全体工会干部和全体会员表示衷心的感谢!

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二、2007年的主要工作

2007年公司工会工作的总体思路是：以党的十六届六中全会精神为指导，认真学习《中共国家电网公司党组关于创建和谐企业的意见》（国家电网党[2007]1号），学习贯彻落实国家电网公司和省公司职工代表大会和2007年工作会议精神，牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，紧密结合省公司中心工作任务，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，充分发挥广大职工和工会组织在建设“一强三优”现代公司、构建和谐企业中的重要作用，团结动员广大职工为完成公司2007年工作任务而努力奋斗。

按照“党组满意、上级满意、行政满意、会员满意”的工作要求，以创建和谐企业为目标，以形式多样的经济技术活动为载体，切实维护员工的根本利益和合法权益，着力抓好以下六项主要工作。

（一）努力适应公司加快发展的需要，牢固树立中国特色社会主义工会维权观。各级工会组织要适应公司加快建设“一强三优”现代公司的需要，充分认识广大职工及工会组

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织在公司发展中的重要作用，充分认识工会在公司履行经济责任和社会责任中的重要地位，自觉地承担起工会组织的使命和职责，努力增强责任感，以积极向上的良好精神状态，坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，切实把维护职工合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点。要结合公司工作实际，深入基层、深入群众、倾听职工呼声、反映职工意愿，努力维护好职工的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益，做到一切为了职工，一切依靠职工，一切服务职工，从而把职工更好地团结在党的周围，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性，团结和动员广大职工，关心和支持企业发展、爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献，促进公司持续快速发展。拟在公司工会系统开展“中国特色社会主义工会维权观”学习教育活动，引导广大会员提高认识，转变观念，树立正确的维权观，切实维护全体员工的合法权益。

（二）全面提高职工民主管理工作水平，促进公司加快发展。创建和谐企业对公司民主管理工作提出了新的更高的

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要求，公司党组高度重视全面贯彻落实全心全意依靠职工的根本指导方针，充分尊重职工意愿，积极探索企业民主管理的新途径和新载体，以充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，构建和谐企业，加快企业发展。今年，各级工会组织要进一步加强企业民主管理工作。一要切实提高职工代表大会质量。努力实现职代会工作的规范化、标准化和程序化，要采取多种形式，提高职工代表参政议政能力，发挥职工代表的作用；要加强职代会各专门委员会的工作，切实增强解决公司发展中遇到的重大问题的能力；要提高提案水平，加快议案办结速度；要继续加强职工代表巡视督察工作。通过一系列措施，提高职代会工作质量。二要进一步深化厂务公开工作。多年来，厂务公开工作是省公司民主管理的一个亮点。今年，各单位要根据公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，进一步规范厂务公开工作，使厂务公开真正融入“一强三优”现代公司的规章制度体系之中。三要坚持平等协商和集体合同制度，努力提高集体合同工作的针对性。要认真检查集体合同落实情况，要加

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大集体合同履行情况的监督检查力度，及时纠正集体合同中存在的问题。集体合同到期的，均应按期进行续签工作。要根据新形势和新任务的要求，督促各单位按时完成新一轮职工劳动合同签订工作。

（三）大力加强职工经济技术活动，进一步提升职工队伍素质。各级工会组织要根据转变电网发展方式、转变公司发展方式的需要，把建设高素质职工队伍作为义不容辞的责任。要大力倡导“社会主义荣辱观”，认真组织开展学习宣传“国家电网公司员工守则”活动。要按照同业对标创一流的要求，着眼于更好的服务于企业的中心工作，针对安全生产、经营管理中的薄弱环节，大力开展职工经济技术活动。一要成立各级劳动竞赛委员会，建立健全公司系统技术比武、劳动竞赛工作体系和激励约束机制，明确领导职责，理顺工作流程，落实相关专项经费，推动职工经济技术活动的全面开展和水平的不断提高。二要结合企业实际，认真组织开展具有企业特色的技术比武、劳动竞赛活动。要结合公司开展的供电服务“满意工程”，开展优质服务竞赛活动。要配合

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公司加强技术改造和加快电网发展的工作，广泛开展“我为电网技术改造献良策”、“我为管理效益年”出谋划策等合理化建议活动。要结合公司重点业务工作，继续深入开展220KV和500KV变电站运行管理、输电线路、继电保护等专业竞赛活动。三要结合安全生产和反违章工作，深入开展形式多样的安全生产活动，提高职工的安全意识和防护技能，使标准化作业成为每一名职工的自觉行为。四要继续开展职工读书自学活动，把“创争”活动和劳动竞赛、岗位练兵有机结合起来，采取切实可行的措施，着力提高一线职工的业务技能素质。按照建设“一强三优”现代公司对职工素质提出的新要求和“国家电网公司员工守则”的要求，教育和引导广大职工树立终身学习观，不断学习，不断提高。五要继续做好劳模等先进典型的评选表彰工作，发扬民主、规范程序、坚持原则、严格把关，使评选过程成为广泛宣传先进典型、弘扬劳模精神的过程，成为激发职工积极向上、努力进取的过程。继续加强劳模的管理与服务工作，切实关心劳模的工作和生活，形成尊重劳模、学赶劳模、争当模范的良好氛围。

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（四）切实关心职工生活，促进和谐企业建设。各级工会组织要根据当前公司工作压力大、劳动强度大、工作时间长的实际情况，充分发挥工会工作对企业的保健功能，关心职工生活，用心为职工办实事办好事。要把关心职工身心健康作为坚持以人为本、构建和谐企业的大事来抓，采取多种措施，切实关心职工身心健康。一是关注职工切身利益问题，发挥工会组织的桥梁纽带作用。要以高度的事业心和责任感，及时向企业党政反映改革发展中遇到的困难和问题，特别是涉及职工切身利益、可能影响职工队伍稳定的情况。同时，要把加强对职工的思想教育与协调解决实际问题相结合，努力实现职工与企业共同发展，共享改革发展成果，共创幸福美好生活，形成和谐的企业氛围。二是进一步完善帮扶体系，深入开展扶贫济困送温暖工作。要从本单位实际情况出发，进一步建立健全帮扶长效机制，加强送温暖工作，及时掌握特困职工的情况，深入开展经常性送温暖活动，努力为困难职工排忧解难。三是加强职工疗休养工作，把公司党组对职工的关心落到实处。要指导基层工会做好疗休养工作，配合

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有关部门，制定适合职工职业特点的疗休养计划，并积极督促落实。通过引导职工科学疗休养，调整身心状态，提高健康水平。四是加强职工文体活动，倡导健康文明的生活方式。工会组织要按照公司发展的要求，把开展职工文体活动与倡导健康文明的现代生活方式结合起来，积极引导和教育广大职工积极开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的文体活动，增进职工身心健康。五是加强女职工工作，按照有关规定建立女职工委员会，充分发挥女职工的作用。以开展“巾帼建功”、“文明和谐家庭”等活动为载体，提高女职工素质，活跃女职工工作，有效维护女职工的特殊利益。六是继续深入开展“爱心活动”，大力实施“平安工程”，崇尚“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，努力营造“人企合一、共同发展”的和谐企业氛围。

（五）加强工会标准化建设，推动工会工作与公司工作全面接轨。建设一流的企业工会，各项工作全面与国家电网公司接轨，必须立足科学发展，着力自主创新。公司各级工会组织要适应公司发展的新形势和新任务，切实加强自身建

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设。要明确目标、理清思路、更新观念，选好载体，做好工作。要按照《企业工会工作条例》的规定和要求，加强基层组织建设，完善工作机制。要以组织建设为基础，以机制建设为核心，及时做好建会、建家、建制工作。确保组织不断线，会员不流失，活动不停滞。要深入开展调查研究，提升工作成效。坚持一切从实际出发，实事求是，全面开展工会工作情况调研，摸清省公司系统工会工作的实际情况，有针对性地总结经验、推广典型、发现问题，研究对策，加强分类指导，切实指导各级工会组织解放思想、转变观念，推进创新，切实增强工会工作的针对性、实效性，提升工会工作水平。

六、加强宣传教育工作，提高工会工作的影响力。要主动地将工会工作放到公司的改革发展大局中去谋划、去推进。要本着对企业对职工高度负责的态度，全面强化工会的宣传教育职能，充分发挥工会联系党和群众的桥梁和纽带作用。继续办好《工会工作信息》，举办工会信息、通讯员培训班，建设工会信息员队伍，实现工会网站的开通。传播工会工作

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信息，增强工会工作的影响力。

各位委员、同志们，当前，国家电网公司的工作重点总体实现了由理思路、定战略、作规划，向定措施、抓落实、出成效的转变，进入了加快发展的新时期，新的目标和任务对工会工作提出了新的要求。我们要在公司党组的坚强领导下，认真履行职责，攻坚克难、真抓实干，团结和带领广大职工，为加快建设“一强三优”现代公司贡献力量。

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第五篇：内蒙古自治区人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知

【发布单位】80502

【发布文号】内政传发[1999]7号 【发布日期】1999-12-04 【生效日期】1999-12-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区人民政府关于加强安全生产工作的紧急通知

（内政传发〔1999〕7号1999年12月14日）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

11月30日，国务院发出了《关于加强安全生产有关问题的紧急通知》（国发明电〔1999〕3号，以下简称《紧急通知》），就全国安全生产工作提出了一系列要求。对照检查我区的安全生产工作，总的看，形势也不容乐观。特别是进入10月份以后，矿山企业安全事故不断发生，千人重大伤亡率呈上升势头。例如，呼伦贝尔盟、阿拉善盟、包头市、乌海市等地区的煤矿在短短一个月时间内，连续发生6起重特大伤亡事故，死亡35人。10月14日，乌海市黄河化工集团树脂分厂的30吨储气罐发生泄漏性爆炸，致伤5人。10月15日，锡林郭勒盟太仆寺旗永丰乡上皮村烟花厂因工人违规操作发生爆炸事故，当场死亡6人，伤12人。这些事故不仅给人民群众的生命财产造成了巨大损失，而且严重影响了自治区改革、发展和稳定的大局。究其原因，主要是有关地区和企业领导贯彻“安全第一、预防为主”方针不力，责任心不强，监管不严，安全生产制度和措施不落实，事故隐患不能及时消除，事故苗头得不到有效控制所致。为贯彻落实《紧急通知》精神，迅速扭转全区安全生产被动局面，特就有关事宜通知如下：

一、一、各地区、各部门、各单位要进一步提高安全生产意识，切实加强对安全工作的组织领导。各级领导要从讲政治、促发展和保稳定的高度出发，本着对国家资产和人民生命高度负责的态度，不折不扣地贯彻“安全第一”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，做到警钟常鸣。要进一步健全各项安全生产规章制度，层层落实安全生产责任制和技术措施，做到制度、责任人、相关措施三落实。要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真正做到生产必须安全。要特别重视企业重组过程中的安全生产工作，防止出现安全管理断档、安全督查缺位、安全责任不明的现象，堵塞一切漏洞，坚决遏制重特大事故频繁发生的势头。

二、二、各地区、各部门、各单位要立即组织力量，对本地区、本部门、本单位的安全生产工作进行一次全面彻底的检查。检查的重点是：民航、铁路、公路、矿山、石油、化工、烟花爆竹等重点行业和企业，重大工程设施及施工现场，各类学校和体育场馆、大型商场、影剧院、游乐场等公共场所。各盟市、各部门、各单位要先行开展自查，行政主要领导（安全第一责任人）和分管领导要亲自组织，亲自参加。检查结束后，要形成有安全第一责任人签字的总结材料，12月25日前报送自治区劳动厅，由劳动厅汇总，报自治区人民政府。元旦过后，自治区将派出安全检查组赴重点地区、行业和单位进行抽查，抽查结果将通报全区。

三、三、各生产单位必须强化安全生产现场日常监督检查，及时消除施工作业场所、重点企业、设备设施的事故隐患和不安全因素。要强化机场、车场、码头、大型商场、影剧院等公共场所和飞机、火车、客运汽车、油库等要害设备设施以及煤炭、森工、石油、化工等企业的事故防范工作，严格按照技术规程进行经常性的安全检查和监控，发现事故苗头，及时处置和排除。

四、四、按照边检查边整改的原则，对各种不符合安全生产条件的问题，尤其对那些存在重大事故隐患的企业应立即进行强制性整顿，下决心对事故隐患较多的行业和企业进行综合治理。煤炭行业关井压产工作要坚决按照国家和自治区的要求，按期关闭非法开采、布局不合理和不具备基本安全生产条件的各类无证小矿井；对年内一次发生3人以上死亡事故的有证乡镇煤矿，也要停业整顿，整顿后仍达不到安全生产要求的要依法关闭。凡不符合安全生产条件的生产线和工艺装置，该停运的停运，该淘汰的淘汰；一时难以淘汰的，有关部门要拿出具体方案，限期淘汰。

五、五、深刻吸取事故教训，依法处理事故责任人。各地区、各部门、各单位要认真分析今年以来发生的各类安全事故的原因，深刻反思，吸取教训，采取针对性措施，防止此类事故的再度发生。对尚未处理的事故，要抓紧调查，按照“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任人没有得到处理和广大职工没有受到教育不放过、没有防范同类事故的措施不放过）的原则，依法追究事故直接责任人和有关领导的责任，妥善处理相关问题。对于重大事故，在查明事故原因后，新闻机构可以公开报道，以达到警示干部、教育群众之目的。

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