呼兰老城区庭院改造整治考核方案

第一篇：呼兰老城区庭院改造整治考核方案

2011年老城区庭院改造整治考核方案

（征求意见稿）

为进一步巩固老城区庭院改造第一战役整治成果，确保2011年老城区庭院改造整治工作取得实效，切实营造干净、文明、有序的庭院环境，真正实现提高人民群众的生活质量和幸福指数的目标，推动我区经济社会好发展、快发展、大发展，完善检查考核机制，制定考核细则，内容如下：

一、考核原则

坚持实事求是的原则；坚持按标准验收的原则；坚持公正、公开、透明的原则；坚持为人民群众负责的原则。

二、考核对象 85家包保单位

三、组织领导

为切实加强对老城区庭院改造整治工作，成立老城区庭院改造检查考核工作组，分为三个组，第一组组长由呼兰街道办事处主任刘继伟担任，副组长由呼兰街道办事处主管副主任吴国有担任，第二组组长由兰河街道办事处主任白丽楠担任；副组长由兰河街道主管副主任井瑞舸担任；第三组组长由建设路街道办事处主任李彩波担任，副组长由建设路街道主管副书记沈荣臣担任；

成员由区大督办、区监察局、区财政局、区审计局、区城管局各抽调三人组成，分别充实三个考核工作组。三个检查考核工作组将考核情况随时上报区庭院整治工作办公室。

四、考核方式

为确保我区庭院改造整治工作如期保质保量完成，今年老城区庭院改造整治工作从4月10日启动，6月30日结束，整治过程中，各检查考核组需采取日常随机检查和定期全面检查相结合方式，实行周检查、周通报、月小结汇总，整治任务按期限全部完成后，各考核组需全面验收。后附整治进度进展情况统计表，各检查考核组需按附表要求及时统计汇总数据，并及时上报庭院改造整治办公室，以备随检抽查。

五、整治验收程序

（一）各检查考核组验收完成后，统一将统计表、汇总情况，报到庭院改造整治办公室,一并上报庭院改造整治前、整治中、整治后图片及影像资料，形成有效对比，作为佐证材料。

（二）确定包保时限：验收后，各包保单位必须坚持区委、区政府“一包十年，一包到底”的原则，尽职履责，平时仍要对包保小区进行指导和管理，指导社区、业主委员会和物业继续进行改造整治工作，物业公司必须担负起庭院小区管理的第一责任，进一步提高服务质量和管理水平，严格执行物业管理标准，否则取消物业经营资质，同时要增强社区和业主委员会的管理效能。

六、考核验收标准

为更好的推动改造整治活动质量的不断提高。本次整治验收将力争解决“无据可依”、“两层皮”和“叫不准”的现象，结合整治任务要求，分别制定“净化、绿化、亮化、硬化、美化共五项内容的检查验收标准。

（一）净化标准

1、小区内是否设置垃圾箱；

2、垃圾是否实行袋装化，统一投放入指定垃圾箱、站；

3、小区内垃圾箱、果皮箱外表是否清洁、无大面积污渍；

4、小区院内是否整洁干净，无纸屑、无垃圾袋白色垃圾等污物；

5、小区是否达到“七净”：门口净、墙根净、墙面净、垃圾箱（站）周边净、花坛周边净、院内路面净、设施净。

（二）绿化标准

1、庭院内具备绿化条件的是否进行补植、栽种树木草坪等；

2、绿化是否做到无死角，无裸露泥土；

3、小区内花坛等可彩化的部位是否进行彩化，彩化设计是否科学标准，与周边景观协调；

4、绿化、彩化是否按照园林植物栽植养护标准作业，确保成活，管护是否到位。

（三）亮化标准

1、需亮化庭院，是否安装庭院灯、单元门灯；

2、院内有破损的庭院灯、单元门灯是否及时维修，整饰一新，完好率是否达到100%,亮灯率是否达到100%。

（四）硬化标准

1、庭院路面是否全部硬化；

2、小区内破损部位是否及时修复，路面是否达到质量好，路面平，完好率达到100%。

（五）美化标准

1、小区内揭示板（宣传栏）、排水井盖、垃圾箱（果皮箱）、健身器械等设施是否完好整洁；

2、小区楼体墙面是否干净整洁；

3、小区内乱贴乱画、乱扔乱泼乱倒、乱扯乱挂、私建滥建现象是否及时彻底整治。

七、验收方法

严格按照验收标准，由各检查考核组采取平时考核汇总量化的方法进行验收，根据整治落实情况，对包保单位评选出好、较好、一般三个档次，其中好的占本街道办事处包保单位总数的20%，较好的占60%，一般的占20%，由各考核组根据平时考核与综合验收情况评定档次，及时上报庭院改造整治办公室。

附：2011年老城区庭院改造整治进展情况统计表

呼兰老城区庭院改造整治工作领导小组 二0一一年四月十九日

第二篇：老城区改造.doc

铁西将打造成新老城区新兴经济隆起带

2011/3/21 14:41:34来源：铁岭日报

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银州区大力推进铁西板块“退二进三”，形成辐射周边的专业市场体系，彻底改变铁西面貌，把铁西打造成为新老城区节点上新兴的经济隆起带。

银州区将举全区之力，推进铁岭月星国际城项目，规划建设好星级酒店、国际环球商业中心、家居建材博览中心和精品生活居住小区。将其打造成为立足铁岭、辐射东北，集休闲购物、餐饮娱乐、家居建材、景观宜居等综合功能于一体的城市商业航母。将积极争取政策支持，引导铁光仪器仪表、天实机械等工业企业迁入园区，利用置换出的土地，引进商贸项目，加快推进居然之家商圈建设，繁荣汇工街。加强规划、引导、扶持居然之家、钢铁市场、石材市场等专业市场建设，发展仓储物流配送，建立现代物流体系。同时，启动汇工街改造工程，推动南马路立交桥、游园广场等基础设施建设。（邢传凯）

发布人： 陈柏竹发布时间： 2009-8-3 8:08:00阅读次数：139 次网友跟帖 0 条

在7月29日市建委召开的第五次党代会上了解到，近四年来尤其今年，市建委党委带领广大党员、干部职工紧紧围绕建设新铁岭大铁岭目标，努力加强老城区改造，强力推进新城区建设，使我市城乡建设事业得到了又好又快发展。

近四年以来，市建委相继完成了老城区新建、扩建、改造文化街、北市路等道路工程38项，城区道路总面积达到708万平方米。特别是今年，在市县行政办公中心南迁的形势下，老城区改造不但没有弱化，而且得到了加强，自来水二次加压改造、城市出口改造等实事实现了全年任务半年完，让民生工程真正惠及千家万户。今年市建委还首次对新老城区进行了立体绿化，为创建国家园林城市打下良好基础。同时，市建委作为新城区建设的主力军，承担了浅水湾一号等重点工程的建设任务，目前，浅水湾一号158栋住宅主体工程已经全面封顶，8月份业主就可入驻。莲花湖湿地生态恢复工程已完成水质净化、水面恢复、景观绿化等工程。如今，湖光山色的莲花湖湿地景观展示了中国北方魅力水城的风姿。市纪检委副书记孙继宽参加会议。

通讯员：陈柏竹/铁岭市林业局、铁岭市老城区2011年建设10件实事敲定。

一是柴河垃圾处理厂扩建及渗漏液处理工程。其中包括铁岭南部区域生活垃圾卫生填埋

工程、柴河垃圾处理厂完善工程及李家屯垃圾处理厂渗漏液收集工程，解决铁岭南部区域新

台子镇、腰堡镇及官台工业园区等3个垃圾中转站的建设和李家屯垃圾场渗漏液外流影响附

近环境等问题。

二是建设光荣街带状园。将光荣街与京哈铁路之间约2.6万平方米的区域建成集健身、休闲、娱乐于一体的市民公园，光荣路一侧人行道内移，京哈铁路一侧密植乔木、灌木，形

成绿色屏障。

三是完善龙山风景区服务功能。新建3座水洗公厕，建设包括游客服务中心、导游咨询

设施、特殊人群服务设施、林荫停车场等设施的龙山风景区游客服务中心，另外还将对慈清

寺进行修缮，并清除龙山风景区周边安全隐患房屋，改善和增强景区防火防汛功能，建设健

身广场。

四是拆除50吨以下锅炉房，实行集中供热。目前中心城区共有10号以下小锅炉212

个，拆除工作采取政府主导、财政给予部分资金补贴、市场化运作，以天信公司为主体进行

改造的方式，完成铁西并网、电厂供热工作，今年完成主管网铺设，逐步实行集中供热。

五是燃气管道安全隐患整治工程。清理违章占压管线设施，灰口铸铁管改造、地下进户

改造，主要对区政府小区、阀门厂小区进行灰口铸铁管网改造，完成所有的地下进户改造，保证市民安全，维护社会稳定。

六是污水处理厂淤泥处理工程。项目内容包括：超细格栅改造、脱水系统改造、水源热

泵改造，改造后将使淤泥含水率由80%降至60%，实现污泥减量化，为资源化提供条件。

七是提升城市供水能力，完善管理体系。首先在中心城区建立水源地保护区，清理水源

地保护区内违章建筑，使水源地得到长久保护，其次是对市区内存在的189眼自备井进行清

理整顿，进一步贯彻落实取水许可制度和有偿使用制度，使地下水资源得到合理开发和利用，另外还要改造二次加压供水设施20处。

八是银州区城市污水管网改造工程。改造岭东雨水管网，修建城市东部排水系统；在长

青路修建一座污雨水合流制泵站，配有雨水泵3台，污水泵2台；修建760米精工分厂暗渠，把城市污水排放与田地泄水彻底分开，保证田地不受污染及被淹。

九是将小街小巷基础设施、小区物业管理提档升级。对长青园小区、青年路小区、电视

台小区进行环境综合改造，改造楼房43栋，面积21万平方米。

十是实施保障性住房建设，解决廉租住房2382户。新增实物配租1942户，各县（市）

区3732户，新增租赁补贴440户。

通讯员：孟姝/铁岭市建委

铁岭铁西：这片热土流金更含情

发布人： 陈柏竹发布时间： 2010-5-4 9:39:00 阅读次数： 225 次 网友跟帖 0 条铁西街是通往铁岭新城的必经路线，是连接新老城区的纽带，交通便利，具有得天独厚的地理优势。

今天的铁西，正日益成为一块令人瞩目的热土，一块有识之士的创业平台，一块环境好、人气旺、回报高的投资宝地。未来的铁西，更是商机无限，发展无限。

对于铁西发展拥有这样的决心，是来自于铁西自身实力和潜力的深刻认识，也来自于对全市及省内外市场和发展态势的准确判断。

“退二进三”建设现代宜居城区

按照市委市政府“双轮驱动”的战略，即城镇化、工业化发展的要求，和发展中心城区，改善银州区环境的总体发展思路，银州区委区政府对改善铁西环境实行铁西“退二进三”战略，提出“发展铁西、突破铁西、建设铁西、繁荣铁西”。

市国资委副主任周一介绍说，铁西街归属内有42家国有企业，土地总面积110余万平方米，占铁西街面积很大比重。这些企业由于多年的体制问题，绝大部分经营不善、亏损严重、资产负债率高达160%，国企的遗留问题亟待解决，同时由于这些企业的老旧亏差的存在，也严重影响了铁西城市环境。

周一在“突破铁西”金鼎重点项目推介活动洽谈会上说，按市委书记李文科的要求，市国资委会同市规划、土地、财政等部门，对铁西街的情况尤其是国企的具体情况进行了认真调查、研究；按照银州区委、区政府发展铁西的想法和铁西街的具体情况，市国资委会同规划部门，提出了铁西街全面实施“退二进三”的总体战略。

加快铁西改造步伐，向沈阳铁西区改造模式学习，准备在铁岭铁西街区建立一个集商住、物流和相对优良环境工业企业存在的城市街区。

周一说，针对老国企改制、改造，市国资委在招商引资加大了力度，并在提高品位、创优环境等方面加大了力度。重品位、重环境、实现高起点、高标准，与金鼎房地产合作就是一个突出的例子、是一个新的典范。

市国资委就市橡胶厂的闲置土地先后与沈阳、铁岭等地的6家开发商公司，进行招商与洽谈，最终与金鼎房地产达成了协议。这些都是在经过仔细调研和实践观察才决定的，也包括了

对金鼎房地产已建的铭世首府一期和对总部长春上市公司的实地调查。

目前，铭世首府二期项目的前期工作正在有条不紊的进行，动迁工作已经开展，项目的详细规划和效果图等即将完成，一个高品质、高质量、高标准的小区即将开工。

宜居是市民生活的依托

不难看出，铁西的发展空间前景广阔，也为企业家们提供了无限的市场平台。“突破铁西”，是铁岭市及银州区决策者们顺应市场形势的高明之举。“我们要致力于建设一个设施完善、环境优美、功能完备、适宜人居的新铁西。”银州区委副书记李永贵说，科学规划是突破铁西的重要先导。

住房是人类生存的基本条件，宜居是市民生活的依托。随着银州城市化率的提高，城市人口的不断增加，城市规模的不断扩大，商品房的需求量会稳步上升，而目前银州区房产开发的潜力恰恰在铁西。从地理位置、房产价位、发展前景来看，铁西是最佳选择。

金鼎房地产公司已经在“突破铁西”上做出了榜样，做出了贡献。金鼎公司的产品质量、设计理念，物业管理风格都是最前沿的，也是最合理、最科学的，已经得到了用户的认可。金鼎房地产公司经理张寿军在采访中坦诚地说，对于一个开发商来讲，在铁岭当年即可办理五证手续齐全的并不多。铭世首府一期就实现了“当年施工、当年竣工、当年入住、当年五证全部办理完毕”。“作为一个长春的开发商，正是看好了铁岭的投资环境、政府提供的优惠政策和帮助，才到铁岭投资搞开发项目的。”张寿军说：“打造老城区首席原生态、水景、洋房大盘，是我们永恒的主题。”

张寿军说，一个品牌的创建不是靠说出来的，而是做出来的，好的品牌是持续发展的产品，同时具备发展和持续两个条件才能称之为好的品牌。铭世首府一期是以商铺为主的住宅，施工前聘请沈阳等外地的设计师和策划师进行开发和设计，同时去北京、上海等地实地考察。铭世首府物业公司成立以来，经常跟业主进行互动和沟通，平时保持一周或者一季度进行走访，听取业主的意见，为二期做准备。达到做百姓满意产品、百姓放心产品。作者车艳

信息员：陈柏竹/铁岭市林业局

第三篇：老城区改造标语

旧城改造标语

“和谐拆迁，利国利民”、“改造旧房是国家改善民生的举措”

高高兴兴离旧家,欢欢喜喜住新居 改造老市区,建设新城市 共建和谐社会,创建美丽家园 棚户区改造是春风,温暖千家万户心

1、下定决心 坚定信心 坚决完成*****拆迁任务

2、大干十天 打赢*****拆迁攻坚战

3、排除万难 再掀*****拆迁新高潮

4、净化社会空气 严厉打击拆迁中的各种不法行为

5、一鼓作气 十天拿下*****拆迁任务

6、举全区之力 攻*****拆迁之坚

7、全区一盘棋 坚决打赢*****拆迁攻坚战

8、开弓没有回头箭 *****中村改造势不可挡

9、早拆完 早开工 早建设 早回迁

10、情理法并重 加速推进*****拆迁

11、*****拆迁不能等不能拖不能耗

12、政策不变 力度不减 拆迁不停

13、早日完成拆迁符合*****广大村民的根本利益

14、一碗水端平一把尺子量到底

15、反对在拆迁中以闹取胜漫天要价

16、以顾全大局为荣 以损害大局为耻

17、坚决维护政策的严肃性公平性连续性

18、群众是加快*****拆迁改造的力量源泉

19、维护好实现好发展好*****群众的根本利益 20、依法拆迁 以情拆迁 和谐拆迁

21、相信群众 依靠群众 为了群众

22、*****中村改造是大势所趋人心所向

23、城中村改造是解决*****问题的唯一出路

24、提高生活质量 改善生存环境 壮大集体经济

25、正视历史 面对现实 展望未来

26、站在您的一边 为您解决问题

27、抓住难得机遇 描绘美好蓝图

29、*****是我家 建设靠大家 30、不动摇 不懈怠 不折腾

31、凝心聚力促拆迁 齐心协力谋发展

32、关心群众诉求 解决实际问题

33、化解矛盾 解决问题 促进和谐

34、在拆迁改造中发挥共产党员的先锋模范作用

35、动之以情 晓之以理 做耐心细致的群众工作

36、这道理 那道理 发展才是硬道理

37、这困难 那困难 不发展最困难

38、融入城市 加快发展 为建设繁华舒适现代一流省会城市做贡献

39、造福于民 取信于民

40、群众最可敬群众最可畏群众最可爱

42、团结一致向前看 昂首阔步朝前走

43、尊重群众 理解群众 温暖群众

44、跳出“不可能”的怪圈 一往无前推进*****拆迁

45、在*****拆迁攻坚战中体现“石家庄速度”

46、打破思维定势 以啃硬骨头的精神拿下*****拆迁

47、扑下身子 真抓实干 在*****拆迁中锤炼干部作风

48、拒绝理由 拒绝借口 务求必胜

49、为*****全体百姓负责 为*****的明天负责 50、不畏严寒 不惧困难 打赢*****拆迁攻坚战

第四篇：浅谈老城区安全隐患整治

浅谈老城区安全隐患整治

翠屏区西城街道办事处主任 段兴才

随着城市建设规模迅速扩大，城市整体安全隐患的防控能力也在不断提升，但在取得经济强势的同时，由于历史原因，老城区安全隐患也日益突出，生产、消防、交通等薄弱环节更加突显。由于老城区的原有规划不足公共安全设施建设和装备建设明显滞后，加之老城区电线线路老化问题严重，存在着极大的火灾隐患。在安全生产领域提出了“平安和谐”的新思路，不断加大安全隐患整治工作力度，取得了较好的成效,老城区的安全工作不容忽视,就以老城区存在的安全隐患和整治对策浅谈一下自己的看法。

一、特点和问题

老城区的安全生产形势具有明显的地理特点和时代烙印。

（一）安全设施先天不足。由于是老城区内许多建筑年代久远，砖木结构的房屋和狭窄的街巷大量存在，各类配套设施已不能适应新的城市发展需要。房屋结构差，耐火等级低下；部分道路狭窄，消防车不能直接进入，影响灭火救援工作；电气线路普遍老化；内部没有消防、逃生通道，存在巨大的火灾安全隐患问题。例如我街道辖区内唐家大院、文星街68号院。像这样的棚户区大院，我街道内就有21处。

（二）危房安全隐患明显。在城市改造撤迁过程中，部份撤迁居民都为了取得更大的利益，向开发商提出苛刻的要求，仍住在撤除部份房屋的烂尾楼中，不顾个人安危，以此作为与开发商谈判的筹码，而开发商和产权人也不宵一顾，任其拖下去，为此造成了巨大的公共安全隐患。打金街83号危楼就是一个典型的例子。

（三）文物古迹比比皆是。文物建筑建设时间过长，陈旧破损严重，改造又受文物保护政策的限止，修复资金难以到位，造成了巨大的安全隐患。例如我街道辖区内的信义街市糖酒公司的房屋属购买原云南会馆的房屋，已年久失修，存在的安全隐患十分严重，但受文物保护政策的影响，不能列入开发范围，因此一直没能消除隐患。

（四）安全监管难度较大。老城区作为市的中心城区，第三产业十分发达，生产经营单位“多、小、密”特点明显。与此对应的是，安全生产监管力量上的不足。我街道办事处只有专兼职安全管理人员2人，由于生产经营单位多、规模小，棚户区居民较多，监管力量有限，给监管工作造成了很大的困难，事前监管难以得到有效落实。

（五）整治工作阻力重重。一直以来老城区是市的经济文化中心，向来寸土寸金，生产经营单位众多，尤其是改革开放以来，许多部门、单位、个人从所处地理位置中发现了商机，纷纷将公房、厂房、住宅楼改造成商业用房，从中获取了丰厚的回报。近年来，由于这些房屋年久失修，许多成了危房、破房、安全隐患重点房；再加上一些商业街、专业市场，为增加档位，无序扩展、已形成了违章建筑和一部份商家为寻求利益最大化，占道经营、无证经营、违法经营，致使生产安全、消防事故时有发生。针对这些问题，过支曾下大力进行了整治，但由于整治涉及政府有关部门、企业、群众等多方利益，整治工作阻力重重，单凭街道办事处一已之力，难以实现根治目标，所以整治工作一直没有取得突破性进展。

二、思考和对策

经过最近几年来的整治，尽管安全生产形势有了明显好转，各类事故和因事故死亡、受伤人数都明显下降，安全生产各项指标都控制在上级下达的范围内。为了更好地保障人民群众的生命和财产安全，促进社会和谐有序发展，结合辖区实际，谈谈安全隐患的整治和对策。

（一）老城区改造是安全隐患整治之根本。由于历史原因和城市功能的分工，老城区地域空间相对狭小、人口及建筑物密度高，生产经营单位众多、老旧危房林立、安全设施缺损严重，一旦发生事故，后果不堪设想。这些问题，单靠专项整治难以从根本上得到改变，只有通过旧城区改造，才能有效根治。因此，在开展旧城改造时，改造规划设计要适应安全生产需要，将安全城市作为重要内容统一考虑，认真分析城区安全现状、规律。特别是今年以来国家对棚户区的改造有政策支持的前提下，更要抓住契机，只有通过对老城区改造，才能从根本上解决安全隐患问题。

（二）加强社区安全组织建设是隐患整治的基础。目前老城区都建有义务消防队，社区主任为第一责任人，负责组织实施社区的消防工作，在社区内开展消防宣传，提高城区居民消防安全意识;定期组织检查，及时发现、制止、上报消防违章行为；消防大队和派出所社区民警定期对社区的义务消防队进行指导，不断提高其疏散逃生以及扑救初期火灾能力。确保社区消防工作有人管，初期火灾扑救有队伍。

（三）加大安全投入是隐患整治的保障。弱势群体主要是指低保户、低收入户、病弱家庭、孤寡老人，他们大多就住在棚户区内，消防意识淡薄，政府应通过民政救济等加大对弱势群体的投入，通过培训教育等形式帮助弱势群体提高安全意识。

（四）加大违章建筑整治力度是隐患整治的重要环节。违章建筑结构简易，没有任何规划设计和质检，既影响美观，又不安全。目前，我区正在全面开展城乡环境综合整治工作，以此为契机，利用城市管理综合治理的政策，加紧对违章建筑的整治。

（五）企业安全生产是隐患整治的主体。因为安全生产投入从短期上难以看到效益，企业不愿意投入，对生产安全事故不是主动开展事前防范，而是抱着侥幸心理。针对这一问题，国家、省、市应制定财政、金融、税收等有利于安全生产的经济政策，完善安全生产投入机制，拓宽投入渠道，形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的多元化投融资体系，引导社会资金投入安全生产。同时，尽快完善企业安全费用提取制度，开展安全生产与保险业良性互动，在实施工伤保险的同时，大力推进责任保险，有效化解事故风险，加大安全生产投入。

随着经济的发展，老城区的安全形势依然不容乐观，居民的安全意识还有待进一步提高，加上财政投入、城市规划等多种因素的制约，社区的安全经费应进一步加大投入并建立长效机制纳入财政预算。老城区安全隐患才能得到彻底整改，如经费保障不到位，社区居民安全意识差，领导不重视，老城区居民潜在的事故隐患仍然是一个难题，应引起各级政府和部门的高度重视。

第五篇：青浦老城区管网改造

青浦老城区管网改造

摘要：针对上海青浦老城区改供天然气后可能出现的一些问题加以探讨，通过对技术可行性、初投资和运行管理等的比较，确定较优的改造方案。主要介绍了青浦区老城区的天然气管网改造的技术及经济分析。关键词：天然气管网改造初投资1前言青浦镇位于上海青浦行政区中部,为青浦区的政治、经济、文化、商业的中心。青浦城市燃气设施始建于上世纪80年代初期，虽然其历史不长，但她的发展却经历了化工厂余气利用和甲烷化技术的开发应用过程，为我国中小城镇利用化工厂（化肥厂）的弛放气、半水煤气掺混后作为气源发展城镇燃气事业以及水煤气甲烷化技术的应用等方面提供了许多新鲜经验。为了适应青浦经济的飞速发展，1998年青浦建设了一座燃气厂，生产热值为48.03兆焦/立方米的液化气混空气燃气。该燃气厂生产的液化气混空气燃气与天然气有较好的互换性。随着国家西部大开发战略的实施，作为标志性工程的“西气东输”项目己正式进入大规模实施阶段。预计到2003年底可正式向上海供气。青浦区预计能在2004年能用上天然气。2管网的现状城区管网改造涉及居民用户3万余户，现有燃气管网全长约80公里，各年代建造的管道种类不尽相同。其中，从1983年到1992年所敷设的中、低压干管和庭院管网均采用承插式铸铁管，其连接部位均采 1

用水泥麻丝或铅麻丝浇注，总长约35公里；从92年到97年承插铸铁管被机械橡胶密封(SMJ接口)铸铁管替代，全长约30公里；97年后，新型的聚乙烯燃气管(PE管)正式使用，全长约15公里。3管网系统的改造随着西气东输即将到达上海，有必要对老城区的一些燃气设施作必要的改造，以适应天然气的到来。3.1原有管网存在的问题原有铸铁管，特别是原有的承插式接口铸铁管不是太适合干燥天然气的输送，接口容易造成漏气。改送干燥天然气后，原来粘附于管壁一些灰尘、铁锈等物质，逐渐被干燥，进而与管壁脱离，随着燃气的流动在管道内飞扬，其结果就是这些尘土将堆积于阀门调压器，以及管道弯头等处，造成设备的损坏和管道的阻塞。青浦现有输配管网虽然输送的是加湿后的液化气混空气（加湿效果不理想），但是管网本身是按煤制气输送条件设计的，煤制气的热值和运行压力较低，其输气管道管径较粗，承压较低。而天然气的热值和运行压力都较煤制气要高，输送同样热值的燃气所需的管径也较细，其管道的运行压力较高，对于天然气的中压管道，这点尤为明显。由于城市建设的不断发展变化，燃气管网总是从无到有，从少到多这样发展起来的。由于城区建设缺乏高起点的远期规划，随着老城区的不断改造，造成了目前燃气输配管网的总体布局不太合理。比如许多调压站附近的新用户，燃气却是从远离调压站的地方绕行输送过来的，这样就造成了管网布局的不合理性。3.2管网供

气方案的选择由于老城区内建筑物比较密集，人口密度较大，街道和人行道都比较狭窄，从安全运行和方便管理的角度看，只能敷设中低压管道。而且，在改造的供气区域内，已形成了中低压管网的供气系统，为了充分利用原有管道和管位，节省投资费用，改造区域内仍然采用中低压两级系统供气。

3.3调压站及管网管径的选择改造区域内原有调压站11座。现有两种改造方案，一是保留其中7座，第二是保留其中10座，我们从投资和运行可靠性两方面予以比较，从中选择较优的方案。首先从投资上来看，前方案比后方案少了三座调压站，调压站建设费用以及站前中压引入管建设费用有所降低；但是，调压站减少，出站燃气管道及站区附近燃气管道的管径较后一方案要粗一些，低压管道建设费用有所增加。对于整个管网系统投资费用，需要经过计算分析才能得出比较客观的结论。我们拿青浦老城区中一个比较典型的改造区域——三元区为例，粗略估算一下其投资费用。方案一在该区内设置一个调压站，而方案二设置两个调压站，调压站布局如图1所示。根据管段的长度及用气量，经过水力计算，我们确定各个管段的管径和调压站的流量。需要说明的是，下表所做的投资估算是在全部管道都进行更换的假设下做的，和实际情况有所差异（在3.4中将会说明），下表所做计算仅为比较两种方案在初投资方面优劣。方案一方案二项目规格数量合计项目规格数量合计低压管道DE2500.16km550.5低压管道DE2500362.7DE2002.68kmDE2000DE1603.39kmDE1602.97kmDE1102.64kmDE1105.04kmDE608.19kmDE609.67kmDE402.78kmDE402.78km站前中压

引入管DE1600.07km3.5万元站前中压

引入管DE1600.33km16.5万元调压站1200

(m3/h)125万元调压站800

(m3/h)240万元总价580万元总价420万元不难看出，方案二在投资费用方面较方案一有明显优势。而且，方案二的优点还在于由于调压站数目较多，系统运行可靠性要比方案一好，并有利于改造顺序的安排。由于方案二在投资和运行方面都具有明显优势，我们确定方案二为最终方案。3.4关于承插接口与机械接口的铸铁管承插式接口主要用于铸铁管的链接，由铸铁管、件的承口和插口配合组成，并保持一定的配合间隙。由于承口内壁有环形凹槽，使填料起到良好的密封作用。其结构如图2－a、b所示。铸铁管机械接口以橡胶圈为填料，采用螺栓、压盖、压轮等零件，挤压橡胶圈使它紧密充填于承插口缝隙，达到气密目的。机械接口操作简单，气密性好，适用于高、低压管道，是一种较为理想的柔性接口。它具有补偿管道因温差而产生应力，及适应接口折饶、震动而不发生漏气的特性。其结构如图2－c所示。承插接口的铸铁管不适用于天然气的输送，这已被大家所公认，这里就不加累述。对于柔性机械接口铸铁管，根据文献【1】，此类铸铁管可适用于液化气混空气燃气的输送。由于混空气含有很少的水蒸气、芳香烃及焦油，天然气也有类似性质，故可认为，这种接口同样适用于天然气的输送。此外，这类机械接口管道在上海浦东地区的天然气管网改造中也尚未完全改造，在五年的运行中，也没有出现明显问题，所以根据浦东的经验，可以认为机械接口的铸铁管基本适合天然气的输送。天然气进入青浦之后，为避免一次性大面积开外，给市政交通及人民生活造成重大影响，同时也考虑到资金筹措等困难，在此次改造中保留原有机械接口的铸铁管道，只对承插式铸铁管予以改造。3.5户内管道的改造借鉴其他一些地方，尤其是上海浦东地区的输配管网转换经验，对于户内管只要在原厚漆麻丝密封的丝扣外加涂密封胶,即可达到防露目的。此项转换工作应在转换前完成。今后的立管施工应采用密封胶作为立管丝扣的密封材料。4结论与建议本方案将老中压管网系统和调压站有计划地进行改造，使其满足了天然气的输送要求，同时也使原有管网不合理的布局得到改变。本方案只改造了承插接口的铸铁管道，对于单层橡胶垫圈机

械接口铸铁管，如果在运行过程中发现问题，需进行修复或替换。在资金允许的情况下，加快青浦老城区燃气管网改造的步伐，使之与天然气进入青浦的时间协调一致。参考书目1曾锦森.煤制气改供LNG混空气方案选择及管网改造.煤气与热力，19992蒋连成等.天然气转换与旧管网的改造.煤气与热力，20023席德粹等主编.城市燃气管网设计与施工，19994保红.城市煤气输配管网与天然气接轨的探讨和对策.城市煤气,2000