第一篇:重庆市企业劳动保障守法诚信等级评价管理试行办法
重庆市企业劳动保障守法诚信等级评价管理试行办法
渝劳社办发〔2006〕241号
第一条
为全面贯彻实施劳动保障法律法规,增强企业守法诚信的社会责任感,维护企业和职工双方的合法权益,根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规和《劳动和社会保障部办公厅关于推行企业劳动保障诚信制度的指导意见》、《重庆市社会信用体系建设方案》,制定本办法。第二条
本办法适用于本市行政区域内依法成立一年以上,且生产经营活动处于正常状态的各类企业。第三条
企业劳动保障守法诚信等级评价,是劳动保障行政部门对依法征集的企业劳动保障守法诚信信息进行综合评价,根据国家规定的劳动保障基本标准和相关要求,将企业认定为不同的劳动保障守法诚信等级,并实行分类监管。第四条
市劳动保障行政部门负责全市企业劳动保障守法诚信制度建设和等级评价工作的综合管理,各区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责本级劳动保障监察管辖范围内企业劳动保障守法诚信等级评价工作;各级劳动保障监察机构负责企业劳动保障守法诚信等级评价的具体业务工作。第五条
劳动保障守法诚信等级评价每年度进行一次,遵循公开、公平、公正的原则,执行统一的标准和程序。第六条
各级劳动保障监察机构要通过年度书面审查、实地检查、数据核对、公开征信等方式采集企业遵守劳动保障法律法规的真实信息,逐步建立健全企业劳动保障守法诚信档案和企业劳动保障守法诚信信息数据库。第七条
企业劳动保障守法诚信等级评价的内容:
(一)制定内部劳动保障管理规章制度的情况;
(二)遵守招收职工和禁止使用童工规定的情况;
(三)遵守劳动合同规定的情况;
(四)遵守工资支付和最低工资规定的情况;
(五)遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(六)遵守工作时间和休息休假规定的情况;
(七)遵守职业培训和职业资格证书规定的情况;
(八)参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
(九)工会组织建立和开展活动的情况;
(十)建立平等协商机制和订立集体合同的情况;
(十一)遵守劳动保障法律法规规定的其他情况。第八条
企业劳动保障守法诚信等级分为劳动保障守法诚信示范企业、合格企业、基本合格企业和不合格企业四级。具体评定标准如下:
(一)模范执行劳动保障法律、法规、规章规定,连续两年被评为劳动保障守法诚信合格企业,并同时具备以下条件的,可以申报评定为劳动保障守法诚信示范企业。
1.劳动合同签订率达100%;
2.各项社会保险参保率达100%;
3.技术工种从业人员持证上岗率达90%以上;
4.已建立平等协商机制或依法签订集体合同。
(二)严格执行劳动保障法律、法规、规章规定,通过企业劳动保障年度书面审查,对劳动保障守法诚信内容进行评价,同时具备下列条件的,评定为劳动保障守法诚信合格企业。
1.劳动合同签订率达90%以上;
2.各项社会保险参保率达90%以上;
3.无瞒报参保人员社会保险缴费工资总额或欠缴社会保险费的行为;
4.无拖欠、克扣职工工资或低于最低工资标准发放职工工资的行为;
5.无招收、使用童工的行为;
6.无违反工时制度相关规定的行为;
7.无劳动争议败诉案件;
8.无经劳动保障部门查处的劳动保障违法行为;
9.无因劳动关系事项引发的群体上访或突发事件;
10.依法成立工会组织,支持工会履行职责、开展活动。
(三)基本执行劳动保障法律、法规、规章规定,通过企业劳动保障年度书面审查,对劳动保障守法诚信内容进行评价,违反劳动保障法律法规行为不超过2项,并符合下列条件的,评定为劳动保障守法诚信基本合格企业。
1.劳动合同签订率在80%以上;
2.各项社会保险参保率在80%以上;
3.瞒报社会保险缴费工资总额或欠缴社会保险费但已进行整改;
4.无拖欠、克扣职工工资或低于最低工资标准发放职工工资的行为;
5.无招收、使用童工的行为;
6.违反工时制度相关规定但已进行整改;
7.企业劳动争议败诉案件在2件以下;
8.劳动保障部门查处的劳动保障违法行为在2项以下并已进行整改;
9.妥善处理因劳动关系事项引发的群体上访或突发事件,并未造成重大社会影响。
(四)执行劳动保障法律法规规定较差,对劳动保障守法诚信内容进行评定,发现违反劳动保障法律、法规和规章的行为在3项以上,或具有下列情况之一的,评定为劳动保障守法诚信不合格企业:
1.劳动合同签订率在80%以下;
2.社会保险参保率在80%以下;
3.瞒报社会保险缴费工资总额或欠缴社会保险费,并未进行整改;
4.拖欠、克扣职工工资或违反最低工资规定;
5.招收、使用童工;
6.违反工时制度相关规定并未进行整改;
7.企业劳动争议败诉案件在2件以上;
8.受到劳动保障行政处罚1次以上;
9.因劳动保障违法行为被查处2次以上,且不能按要求进行整改;
10.因企业劳动保障违法行为引发群体上访或突发事件并造成严重社会影响;
11.无故不接受劳动保障监察年度书面审查或无理阻挠劳动保障部门依法实施劳动保障监察;
12.发生其他重大劳动保障违法行为,且情节严重、影响恶劣。第九条
劳动保障守法诚信等级评价按企业自评、监察审核、公开征信、分级审核和对外公布的程序进行。
(一)企业自评。每年第一季度,企业向劳动保障行政部门提供年度书面审查所需资料,对上年度执行劳动保障法律法规的情况进行自查,并申报劳动保障守法诚信合格企业或劳动保障守法诚信示范企业。
企业向劳动保障行政部门提供的书面审查材料包括:
1.《重庆市企业劳动保障年度书面自查表》(附表1);
2.《重庆市企业劳动保障守法诚信等级评价申报表》(附表2);
3.其他需要提交的企业劳动保障守法诚信情况的证明材料。
(二)监察审核。劳动保障监察机构根据企业提供的书面材料及掌握的企业其他劳动保障守法诚信信息,对企业执行劳动保障法律、法规、规章的情况进行审查,建立企业劳动保障守法诚信档案。同时对照
评价标准对企业守法诚信等级认定提出初审意见。
(三)公开征信。劳动保障监察机构将拟定等级为合格企业和示范企业的名单,根据需要提交同级劳动保障行政部门相关业务机构和社会保险经办机构、工会组织征求意见;申报企业的工会组织负责向企业职工公示5天;同时通过新闻媒体、劳动保障网或劳动力市场网等向社会公示 15天。对有异议的,应进行复审。
(四)分级审核。劳动保障监察机构对劳动保障部门有关机构、工会和群众提出的意见进行调查核实,经综合评价,提出等级评定意见,由同级劳动保障行政部门负责审核决定。对申报为劳动保障守法诚信示范企业的,由市劳动保障行政部门负责审核决定。
(五)对外公布。劳动保障守法诚信企业等级评定结果,主要作为劳动保障监察实施分类监管的依据。对评定的劳动保障守法诚信示范企业和合格企业,由市劳动保障行政部门统一在重庆市劳动保障公众信息网上公布;同时,企业劳动保障守法诚信等级评价结果,纳入全市企业信用指标体系,按规定通过重庆企业信用网等向社会公布。
对因未参加年度书面审查或提供相关资料,无法评定劳动保障守法诚信等级的企业,将通过一定方式向社会进行劳动保障守法诚信风险提示。第十条
对不同诚信等级的企业实施分类管理。
(一)对劳动保障守法诚信示范企业,由市劳动保障行政部门授予“重庆市劳动保障守法诚信示范企业”标牌;在无举报或投诉的前提下,三年内除年度书面审查外免予劳动保障日常巡视检查、专项检查、社会保险稽核和社会保险基金监督延伸审计等其他各类与劳动保障有关的执法检查;建筑业企业可免缴农民工工资支付保障金;享有优先推荐与劳动保障工作有关的评优资格。
(二)对劳动保障守法诚信合格企业,由市劳动保障行政部门授予“重庆市劳动保障守法诚信合格企业”标牌,在无举报或投诉前提下,一年内除年度书面审查外免予劳动保障日常巡视检查、专项检查、社会保险稽核和社会保险基金监督延伸审计等各类与劳动保障工作有关的执法检查;建筑业企业可免缴农民工工资支付保障金;享有优先推荐与劳动保障工作有关的评优资格。
(三)对劳动保障守法诚信基本合格企业,按照劳动保障法律法规的规定进行正常管理和执法检查,帮助和督促其不断完善劳动保障管理,提升劳动保障守法诚信等级。
(四)对劳动保障守法诚信不合格企业,劳动保障监察机构应将其列为重点监察对象,实行动态监控,每年安排不少于两次的巡视检查,对其违法行为要依法严肃查处,并将检查情况通报有关部门。对其重大违法行为,将依法通过新闻媒体向社会公布。第十一条
各级劳动保障行政部门对已评定诚信等级的企业实行跟踪评价、动态管理。
凡经查实已评定的劳动保障守法诚信企业申报材料不实或存在其他劳动保障违法行为,按规定降低其诚信等级,已授予“重庆市劳动保障守法诚信示范企业”、“重庆市劳动保障守法诚信合格企业”标牌的予以收回,并向社会公布。
凡企业劳动保障工作受到市政府及国务院有关部门表彰,或其他符合提升诚信等级条件的,按规定提升其诚信等级。
注:附表略。
二○○六年十二月二十七日
第二篇:公司劳动保障诚信等级评价
XXXXXXXX公司关于XXXX年“安康杯”竞赛活动
自 评 材 料
XXXX年是全国开展“安康杯”竞赛X周年,为全面推进企安全生产管理,推动公司完善安全生产规章制度,实现安全生产目标。公司根据《关于XXX开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》(X市工[XXXX]XX号)精神,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,在自查的基础上,对《安康杯竞赛考核表》,逐项逐条进行自评,标准分100分,自评分99分。
一、组织领导(标准分10分,自评分10分)
1、竞赛组织机构健全。公司自接到“安康杯”竞赛通知以来,高度重视,立刻成立了由总经理为主任的竞赛组委会和竞赛领导小组,加强领导,形成了公司行政领导与工会通力合作,党、政、工、青、妇齐抓共管的格局(本项分3分,自评3分)。
2、竞赛活动计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。
公司在今年3月开始计划整个“安康杯”的方案,活动主题明确,活动形式内容丰富,活动评比、表彰已完成大半,班组表彰一部份在年终进行(本项3分,自评分3分)。
3、班组参赛率情况
在整个竞赛活动中,班组参与率100%,其中参与形式主要是知识抢答竞赛,安全技能大练兵等活动(本项目3分,自评3分)。
4、单位一把手任“安康杯”组委会主任
公司今年X月关于 二、安全管理(标准分20分,自评分20分) 1、安全管理机构健全,专、兼职安全人员情况 几年来,公司认真全面的推进安全生产管理,推动公司完善安全生产规章制度,集团公司各分厂各配置专职安全员2名,兼职安全员各车间各配一名,负责安全情况联络,配合安全检查(本项目2分,自评分2分)。 2、全年安全计划情况 XX公司在安全计划管理方面,机构健全,各分厂同各车间都签订有“安全责任书”。每年年初制定全年安全计划,目标,并严格执行。(本项3分,自评3分)。 3、安全卫生规章制度情况 几年来,XX公司严格贯彻执行《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监督管理规定》法律、法规,结合企业实际,制定建全的“安全管理实施细则”等规章制度,并严格执行(本项2分,自评2分)4工作现场安全卫生,“三同时”的执行情况 几年来,公司高度重视环境保护,先后投入XXXX多万元,进行环保配套。历年来的环评都符合国家标准。我公司的技改项目,都严格按国家的“三同时”制度执行。(本项2分,自评2分) 5、事故隐患检查整改,事故应急防范措施情况 公司的事故隐患检查分为月检、周检、日检,发现事故隐患,及时处理,防止安全事故的发生,并作好记录和处理情况,对各类安全事故隐患均制定各种应急预案(本项2分,自评2分)。 6、女工保护,集体合同的签订情况 为了更好地表达和维护女职工和合法权利和特殊利益,充分调动广大女职工为推进公司经济全面发展贡献力量。XX公司自XX年以来,由工会牵头,与公司签订女职工专项集体合同并报送上级有关部门审核备案。几年来,没有侵害女职工合法权益行为 几年来,XX公司对未成年工实行特殊保护,没有非法使用童工现象(本项2分,自评2分) 7、劳动防护用品的购买和配备情况 公司自建厂以来,对员工的劳动防护用品的采购要求规范,采购部严格按照采购条例,对采购的防护用品生产单位要求必须符合国家生产防护用品的条件,具备相关资质,方准进行采购。对所采购的防护用品发放,结合公司实际和员工的岗位需求,严格发放,配备齐全。(本项2分,自评2分) 8、设备的维护、保养、检查情况 为确保员工生命安全,对公司的生产设备每月进行定期维护保养,落实专人负责,设备的完好率达100%方准进行开机生产。(本项2分,自评2分) 9、员工作业场所环境情况 公司密切关注企业发展与环境保护之间的关系,将环境保护列为公司发展的重中之重,同时通过自身不断努力,结合企业实际,全面规划、分步实施,进行厂区绿化、美化。追求社会、环境、经济效益最大化,走新型工业化道路,推进企业的可持续发展,先后投入XXX多万元聘请专业公司进行环保建设,现各项工业指标达标排放,厂区环境明显改善。(本项2分,自评2分) 10、遵守职业培训规定 职业培训制度,职业资格证书 几年来,XX公司为了不断提高广大员工的思想素质和本职业务技能,长年聘请专业教师授课,职业培训制度健全、规范、组织职业培训。 几年来,XX公司严格按制度规定,对新招员工和换岗员工认真组织岗前培训 XX公司每年都与上级有关部门联系培训办理各类技术工和特种作业人员资格证书,到目前止,持证率达100%以上(本项2分,自评2分)。 三、安全生产月情况(标准分10分,自评分10分) 今年的安全生产月中,公司采取员工喜闻乐见的活动形式,结合企业文化建设,开展篮球比赛,乒乓球比赛等,使“安康杯”精神深入人心,活动形式还以组织员工参加“云天化杯”安全知识竞赛,班组之间开展安全知识竞赛,以抢答方式进行,开展安全技能大练兵等方式。全月无一起伤亡事故。(要项10分,自评10分) 四、积极参加各项活动情况(标准分17分,自评分17分) 1、组织开展“十个一”活动 在本次“安康杯”活动中,公司积极组织开展“十个一”竞赛活动,力求让每个员工提一条安全隐患,看一本安全书等活动。由于时间和条件的原因,部份“十个一”活动未组织。(本项5分,自评4分) 2、督导员师资培训和安全文化活动情况 在今年的安全生产月中,公司组织的班组之间开展安全知识竞赛,聘请XX县X局等部门领导做评委,督导整个竞赛过程,今年各种活动组织丰富,不再详述。(本项10分,自评10分) 3、“安康杯”竞赛信息化建设情况 我公司自“安康杯”组织开展以来,高度重视信息化建设,以版报、简讯等形式大力宣传,每月出一期版报在公司的宣传栏上进行宣传。保证“安康杯”的活动情况让员工即时知晓。(本项2分,自评2分) 五、群众监督(标准分13分,自评分13分) 1、“三个条例”,工会劳动保护监督检查,班组建设,女工保护,职工身体健康,配合相关部门的安全教育管理情况。(本项8分,自评8分) a、“三个条例”执行情况 公司成立以来,严格按照“三个条例”的相关规定操作执行,并建立完善工会劳动保护网络,积极维护员工合法权益。(本项2分,自评2分) b、班组建设 自“安康杯”活动开展以来,公司积极组织各班组参与“安康杯”知识竞赛活动,参与率100%,并组织各班组进行“安全生产文明示范岗”评比。(本项1分,自评1分)c、女工保护情况 此项已在以上汇报,在此不再详述。(本项1分,自评1分)d、职工身体健康,艾滋病等防治宣传情况 今年我公司积极配合新平县疾控中心,在我公司进行艾滋病、结核病的宣传、防治工作,已培训形式开展此项活动,使员工在疾病防治意识上得到有效提升。(本项2分,自评2分)e、配合相关部门的安全教育管理情况 公司积极配合相关部门的安全教育指示,今年同XX县消防大队在我公司组织一次消防演习,使员工在防火等意识上得到有效提升。(本项2分,自评2分) 2、群众监督检查,“一法三卡”的应用情况 a、公司每年组织周边村民对我公司的安全形势进行监督,并提出意见,我公司根据意见作出整改措施。(本项2分,自评2分) b、c、“一法三卡”的应用情况 公司以工会牵头,严格执行“一法三卡”。(本项3分,自评3分) 六、事故控制情况(标准分30分,自评分30分)1.伤亡事故控制情况 通过“安康杯”竞赛活动,提高了公司安全生产管理水平,提高了全员安全防范意识,活动开展以来,无发生一起重大工伤事故,伤亡事故符合“安康杯”竞赛指标,贡献。(本项20分,自评20分)2.消防交通事故控制情况 在“安康杯”活动期间,无发生一起消防安全事故,没有发生一起交通事故,有力地促进公司的安全生产。(本项10分,自评10分) 以上自评如有不妥,请县总工会审核。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 工会委员会 XXXX年XX月X日 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以促进企业健康发展和维护劳动者合法权益为目标,紧紧围绕我盟“四大战略、一个工程”实施的大局,通过开展企业劳动保障诚信评价活动,完善源头监控,促进劳动保障法律、法规和政策的贯彻落实,树立企业诚实守信的社会形象,引导我盟企业建立依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,净化我盟劳动用工环境、为繁荣我盟经济建设和促进社会稳定做出积极贡献。 二、评价范围和组织机构 我盟行政区域内的各类企业均属评价范围。按照属地管理的原则,各旗县市(区)劳动保障监察机构负责对辖区内较大规模的用工企业的评价工作。由劳动和社会保障局牵头组织相关单位组成的“劳动保障诚信企业评审委员会”具体负责对申报企业的评审工作。 三、评价内容 ㈠制定劳动保障管理规章制度的情况; ㈡依法招用劳动者的情况; ㈢遵守签订、履行劳动合同和集体合同规定的情况; ㈣遵守工资支付和最低工资标准规定的情况; ㈤遵守养老、失业、医疗、工伤、生育保险规定的情况; ㈥遵守工作时间和休息休假规定的情况; ㈦遵守职业培训和职业技能鉴定规定的情况; ㈧遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况; ㈨劳动保障法律、法规规定的其他内容。 四、评价标准 企业劳动保障诚信评价等级分为a、b、c、d四级,具体标准如下: ㈠劳动保障a级诚信企业评价标准(劳动保障诚信示范企业) ⒈连续三年参加劳动保障年检合格; ⒉劳动保障管理规章制度健全、内容合法,依法协商、签订劳动和集体劳动合同; ⒊遵守招用劳动者的各项规定; ⒋依法与全部劳动者签订劳动合同; ⒌依法参加社会保险登记,按时足额缴纳各项社会保险费; ⒍按规定支付劳动者工资; ⒎按照国家规定实施职业资格证书制度; ⒏严格遵守工作时间和休息休假规定; ⒐依法落实各项女职工、未成年工特殊保护规定; ⒑内无劳动保障违法行为举报投诉,或虽被举报投诉经查实无违法行为;内日常检查、专项检查未发现劳动保障违法行为; ⒒内无劳动争议仲裁败诉案件; ⒓内无集体上访事件发生。 ㈡劳动保障b级诚信企业评价标准(劳动保障诚信规范企业) ⒈连续两年参加劳动保障年检合格; ⒉遵守招用劳动者的各项规定; ⒊依法与全部劳动者签订劳动合同; ⒋依法参加社会保险登记并按时足额缴纳社会保险费; ⒌按规定支付劳动者工资; ⒍内无劳动保障违法举报投诉,或虽被举报投诉但经查实无违法行为;日常检查、专项检查未发现有劳动保障违法行为; ⒎内无集体上访事件发生。 ㈢劳动保障c级诚信企业评价标准(劳动保障诚信合格企业) ⒈内参加劳动保障年检合格; ⒉遵守招用劳动者的各项规定; ⒊依法与劳动者签订合同; ⒋办理社会保险登记,当年无拖欠社会保险费现象; ⒌支付劳动者工资不低于当地最低工资标准,不克扣或无故拖欠劳动者工资。 (四)劳动保障d级企业评价标准(劳动保障诚信警示企业) ⒈劳动保障管理规章制度不健全; ⒉不按有关规定招用劳动者; ⒊签订劳动合同低于50%、未认真履行劳动合同; ⒋支付劳动者工资低于当地最低工资标准,年内克扣或无故拖欠劳动者工资; ⒌未按规定办理社会保险登记,或存在拖欠社会保险费现象; ⒍内出现劳动保障违法行为举报投诉,经查属实的,或发生涉及侵害劳动者权益内容的集体上访事件。 五、评价程序 评价工作坚持客观、全面、公正、公开的原则,按照下列程序进行: ㈠a级企业评价程序 ⒈企业申报。有主管部门(单位)的企业,由企业提出申请经主管部门(单位)审查后,报评审委员会;无主管部门(单位)的企业直接向评审委员会进行申报。 ⒉初步核实。评审委员会根据评价标准对企业申报情况进行核查,提出建议报分管领导审核。 ⒊征求意见。劳动保障行政部门各处(科)室、单位对入选企业的劳动保障诚信情况提出意见,并反馈评审委员会。 ⒋评审委员会评定。召开评审委员会会议,研究确定评定劳动保障a级诚信企业公示名单。 ⒌社会公示。通过新闻媒体向社会公示拟评定a级诚信企业的名单,公布监督电话,征求银行、税务、工商、工会、妇联、共青团、工商联等社会各界意见。 ⒍公布结果。公开后没有出现异议的企业,由评审委员会评定为a级诚信企业,并在新闻媒体和锡林郭勒盟劳动保障网公布名单。 ㈡b级和c级企业评价程序 ⒈由评审委员会根据企业劳动保障管理情况,提出评价建议。 ⒉征求有关部门各科室的意见。 ⒊评审委员会评定企业诚信评价等级。 六、建立诚信评价激励约束机制 ㈠实行评价等级动态管理 企业劳动保障诚信等级评价确定后,根据企业守法情况和诚信评价标准,予以晋升或降低诚信等级: ⒈经劳动监察机构调查,发现企业有下列情况之一的,分别降低一个诚信等级,直至划为d级企业: ⑴未按规定参加社会保险登记,欠缴社会保险费,不按规定为劳动者缴纳各项社会保险费; ⑵克扣或无故拖欠劳动者工资,低于最低工资标准支付工资,拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬; ⑶未依法与劳动者签订劳动合同; ⑷违反劳动保障法律法规,延长劳动者工作时间; ⑸违反女职工和未成年工特殊保护规定; ⑹非法招用未满十六周岁的未成年人; ⑺其他违反劳动保障法律、法规的行为。 ⒉发生下列情况之一的,划为d级企业,并视情况予以通报: ⑴拒不改正劳动保障违法违规行为的; ⑵内发生2次或2次以上劳动保障违法违规行为的; ⑶被劳动保障行政部门依法给予行政处罚或行政处理不履行的; ⑷发生涉及5人以上的拖欠工资举报投诉案件,并经劳动监察机构调查属实的; ⑸发后5人以上集体上访并造成不良影响的; ⑹发生劳动保障违法违规行为情节严重、影响恶劣的; ⒊b级和c级企业认为达到a级条件的,可以按照规定程序申报a级企业的评价; ⒋c级企业认为达到b级条件的,由评审委员会审核后,报评审委员 会同意晋升b级; ⒌d级企业经过整改后,认为达到c级企业的,提出申请并经劳动保障监察机构复核后,可向评审委员会申报晋级。 ㈡实行分类管理 对评价出的劳动保障诚信企业实行分类管理,以鼓励企业诚信经营、自觉守法: ⒈对a级诚信企业,采取鼓励企业诚信自律的方式,可免于两年劳动保障年检,除举报或上级部署的专项检查外免于日常检查; ⒉对b级诚信企业,采取年检审查为主、主动检查为辅的方式,除进行劳动保障年检外,内按照一定比例进行抽查; ⒊对c级诚信企业,依法对其进行监督检查,同时加强劳动保障法律法规宣传,指导、督促企业规范劳动保障管理; ⒋对d级企业,劳动保障监察机构将其列为重点监督检查对象,发生违法案件从重处罚。 贵州省推行企业劳动保障诚信评价制度实施办法(试行) (黔劳社厅发„2005‟45号)各地、州、市劳动和社会保障局、工会、企业联合会/企业家协会、中央在黔及省各有关企业单位: 现将《贵州省推行企业劳动保障诚信评价制度实施办法》(试行)印发给你们,请遵照执行。 附:贵州省推行企业劳动保障诚信评价制度实施办法(试行) 贵州省劳动和社会保障厅 贵州省总工会 贵州省企业联合会/贵州省企业家协会 二○○五年十二月一日 第一章 总 则 第一条 为建立与社会主义市场经济相适应的企业自我规范、自我激励机制,树立企业诚实守信社会形象,提高贯彻执行劳动保障法律法规的自觉性,促进劳动关系的稳定和谐和企业的健康发展,根据有关劳动保障法律、法规及规章,结合我省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于贵州省行政区域内的各类企业。 第三条 企业劳动保障诚信评价制度是劳动保障行政部门、工会、企业联合会/企业家协会对全省各类企业遵守劳动保障法律法规情况进行综合评审,将其分别设定为不同信用等级,实行分类监督管理和服务的一项制度。 第四条 劳动保障诚信评价实行等级制度,设定A、B、C三个等级。A级为诚信企业、B级为基本诚信企业、C级为不诚信企业。 第五条 劳动保障诚信评价制度实行公开、公正、民主评议和统一评价标准的原则。 第六条 各级劳动保障行政部门、工会、企业联合会/企业家协会(未建立企业联合会/企业家协会的待机构建立后再参加)负责本级企业劳动保障诚信评价制度工作的领导和组织实施,成立推行企业劳动保障诚信领导小组及企业劳动保障诚信评审组,共同负责本级企业诚信等级的评审认定工作。企业诚信评审组由各级劳动保障行政部门、工会、企业联合会/企业家协会领导和有关负责人组成,日常事务由劳动保障行政部门劳动保障监察处(科、股)承担(未设处、科、股的由同级劳动保障监察执法机构承担)。各级劳动保障监察执法机构(总队、支队、大队)负责管辖企业申报诚信评价材料的收集、整理和初审工作(未设支队、大队的由同级劳动保障监察科、股负责)。 第二章 信用评价内容 第七条 劳动保障诚信评价内容: (一)签订和履行劳动合同、集体合同情况; (二)支付劳动者工资、福利待遇和执行最低工资标准情况; (三)执行工作时间和休息、休假制度情况; (四)社会保险登记、申报和缴费情况; (五)劳动安全、女职工、未成年工特殊劳动保护情况; (六)开展职业培训,技术工种持证上岗情况; (七)制定劳动保障管理、建立健全民主管理制度情况; (八)执行劳动保障法律、法规规定的其他情况。 第三章 评审条件 第八条 具备下列条件的,为A级信用企业; (一)连续三年书面审查(劳动保障年审)合格; (二)劳动合同签订率达到百分之百; (三)按规定参加社会保险,按时足额缴纳社会保险费; (四)按规定支付劳动者工资、福利待遇,建立企业工资正常增长机制; (五)严格执行劳动保障法律、法规规定的工作时间和休息、休假制度; (六)较好开展企业员工职业技术教育培训,技术工种百分之九十以上持证上岗; (七)连续三年无投诉举报、劳动安全事故、劳动争议案件发生,或虽有投诉举报、劳动争议案件,但经查实无违法行为; (八)劳动保障管理制度健全,并落实到位,无违反劳动保障法律、法规、规章的规定; (九)企业法定代表人(负责人)、劳资管理人员能够熟悉劳动保障法律、法规及相关知识,每年至少三次以上组织员工学习劳动保障法律、法规及规章; (十)工会组织健全,作用发挥好,民主管理制度、劳动争议调解组织建立健全,能通过平等协商签订集体合同,并认真履行。 第九条 具备下列条件的,为B级基本诚信企业; (一)连续两年书面审查(劳动保障年审)合格; (二)劳动合同签订率达到百分之九十以上; (三)按规定参加社会保险,各项社会保险无欠费; (四)按时支付劳动者工资、福利待遇,无历史拖欠;执行最低工资标准; (五)执行劳动保障法律、法规规定的工作时间和休息、休假制度; (六)技术工种百分之八十以上持证上岗; (七)当年无投诉举报案件、劳动安全事故、劳动争议案件发生,或虽有投诉举报、劳动争议案件,但经查实无违法行为; (八)劳动保障管理制度较为健全,并落实到位,无违反劳动保障法律、法规、规章的规定; (九)企业法定代表人(负责人)、劳资管理人员基本熟悉劳动保障法律、法规及规章,一年至少两次组织员工学习劳动保障法律、法规; (十)工会组织基本建全,能够发挥作用,民主管理制度、劳动争议调解组织基本建立,签订有集体合同。 第十条 存在以下问题之一的为C级不诚信企业: (一)劳动合同签订率未达百分之九十; (二)故意漏报、瞒报社会保险参保人数、缴费基数、偷漏社会保险费; (三)技术工种持证上岗率未达百分之八十; (四)有投诉举报、安全事故、劳动争议案件并经查实确有违法行为,或存在其他违反劳动保障法律、法规的行为; (五)劳动保障管理制度不健全; (六)工会组织、民主管理制度及劳动争议调解组织不健全。 第四章 评价程序 第十一条 劳动保障诚信每年评审一次,由企业申报或主管部门(行业协会)推荐申报。 第十二条 各申报单位每年第二季度向所在劳动保障年审的劳动保障监察执法机构申报诚信评价材料,经劳动保障监察执法机构初审并提出初步等级意 见后报同级劳动保障企业诚信评审组。 第十三条 各级劳动保障企业诚信评审组按照诚信评选等级条件对初审上报的企业诚信评价材料进行评审认定。 第十四条 经评审组评审,评定为A级信用企业的,由当地劳动保障诚信评审组确定信用等级,在指定的新闻媒体予以公布。 第十五条 对取得相应等级的信用企业,劳动保障行政部门、工会、企业联合会/企业家协会实行动态管理。在取得相应A、B诚信企业期间,劳动保障诚信评审组织对其发生有违反劳动保障法律、法规、规章行为的,重新评审并降级。A级信用企业二年复审一次。B级和C级企业每参加评审,符合条件的上升信用等级。 第十六条 对C级不诚信企业实行重点监察、跟踪监督,必要时实行披露和公开曝光。 第五章 诚信企业待遇 第十七条 A级信用企业,享受以下优惠待遇: (一)由各级劳动保障行政部门、工会、企业联合会/企业家协会颁发荣誉牌匾和证书,并向社会公布; (二)二年免于审查用人单位按照要求定期报送的书面材料(劳动保障年审); (三)劳动保障行政部门和社会保险经办机构二年免于对其进行社会保险稽核; (四)建筑业企业免缴劳务工资支付保障金; (五)优先安排企业负责人外出考察学习; (六)在推荐企业及法定代表人作为全国五一劳动奖状、五一劳动奖章、优秀企业、优秀企业家、劳模等“评先”候选单位及候选人时,同等条件下优先。 第六章 附 则 第十八条 本办法由贵州省劳动和社会保障厅负责解释。 第十九条 本办法自2006年元月1日起施行。 重庆市劳动保障监察管辖办法 第一条根据《劳动保障监察条例》(国务院令第4²³号)和《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》(劳动和社会保障部令第²5号)的有关规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本市各级劳动保障行政部门的劳动保障监察管辖适用本办法。 第三条本市各级劳动保障行政部门负责本行政区域内的劳动保障监察工作,并由所属劳动保障监察机构具体组织实施。 第四条市劳动保障行政部门主管全市劳动保障监察工作,并有权对本市行政区域内的所有用人单位实施劳动保障监察。 市劳动保障行政部门所属监察机构具体负责全市劳动保障监察执法和监察工作的指导、协调、管理和监督。 第五条对用人单位的劳动保障监察,由用人单位用工所在地的区县(自治县、市)劳动保障行政部门(含经济技术开发区、高新技术产业开发区劳动保障行政部门,以下统称区县劳动保障行政部门)管辖。 对职业介绍、职业技能培训机构和职业技能鉴定考核机构、社会保险服务机构等实施劳动保障监察,均按以上范围实施管辖。 第六条市劳动保障行政部门可以根据工作需要确定由市劳动保障行政部门直接管辖的监察案件;对重大、疑难案件、上级指定的案件或需要由市级劳动保障行政部门查处的案件直接实施监察;对全市劳动保障违法行为的举报、投诉案件进行督查。 第七条区县劳动保障行政部门发现对受理的案件无管辖权的,应当移送有管辖权的劳动保障行政部门;受移送的劳动保障行政部门应依法受理,并不得再自行移送。对劳动保障监察的管辖发生争议的,应报请市劳动保障行政部门指定管辖。 第八条区县劳动保障行政部门对其所管辖的案件,认为案情复杂或影响重大确需由市劳动保障行政部门查处的,可以提请市劳动保障行政部门决定。 第九条区县劳动保障行政部门在实施劳动保障监察中可以根据需要进行委托调查取证。委托调查取证应向有管辖权的劳动保障行政部门发出委托调查取证执法文书,受委托的劳动保障行政部门应当积极协助做好调查取证等工作。对需要委托市外省级劳动保障行政部门调查取证的,由市劳动保障行政部门统一进行。 第十条本办法适用中的具体问题由市劳动保障行政部门负责解释。 第十一条本办法自印发之日起施行。本市过去有关规定与本办法不一致的,以本办法为准 重庆社保代理首选“智通人才”•专业顾问式团队•中国驰名商标更值得信赖 智通人才重庆公司社保代理部李启超电话:023-61828938QQ:343602953第三篇:企业劳动保障诚信评价实施细则
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