关于市政协十二届一次会议以来政协建议案和提案办理情况的通报（合集五篇）

第一篇：关于市政协十二届一次会议以来政协建议案和提案办理情况的通报

关于市政协十二届一次会议以来 政协建议案和提案办理情况的通报

市政府秘书长 陶孙贤（2008年12月25日）

主席、副主席，秘书长，各位委员：

受市政府委托，我向市政协常委会通报市政协十二届一次会议政协建议案和提案办理工作情况。

一、关于政协建议案办理工作情况

今年以来，市政府共收到市政协建议案3件，分别是‚关于着力推进民营科技企业发展的建议案‛（苏政办[2008]014号），‚关于进一步加强我市对台经济工作的建议案‛（苏政办[2008]028号）和‚关于进一步推进生态城市建设的建议案‛（苏政办[2008]041号）。市政府对这些政协建议案极为重视，主要领导和分管领导都亲自阅研建议内容、批示办理意见，充分采纳政协的合理化意见和建议，促进政府及其部门工作。

收到市政协‚关于着力推进民营科技企业发展的建议案‛后，市政府领导极为重视，认为建议案对我市民营科技企业发展现状及存在问题的分析深入、客观，所提建议针对性强、具有一定的可操作性，要求市科技部门对该建议案进行深入的学习研究，并在今后的工作中加以实施和完善。一是突出产业引导和金融支持，努力缓解民营科技企业规模不大、资金短缺的矛盾。到2007年底，全市金融机构面向民营企业的贷款余额

年，全市投入专利专项资金4600万元，民营科技企业申请的专利量显著提高。2007年，全市专利申请量、授权量分别位居全国大中城市第三、第四位。

收到市政协‚关于进一步加强我市对台经济工作的建议案‛后，阎立市长及时作了批示：‚对台工作是今后一个时期对外开放工作的亮点和重点，要抓住两岸关系积极变化带来的契机，加大工作力度，吸引更多的台资高端制造业和服务业落户苏州。台办、外经贸局要加大联系力度，多辟渠道，争取台资再上新台阶。‛市委常委、副市长周伟强也作出批示：‚市政协的建议案很好。对台经济工作有许多方面还需要改进和进一步加强。请市台办认真研究，对政协建议作出专题汇报报我，适时我召集有关部门专题研究。此材料请三处复印一份给我。‛市台办、外经贸局迅即贯彻落实阎立市长、周伟强副市长的批示精神，认真吸纳市政协的宝贵建议。一是强化服务平台、整合协调机制，两部门共同协商建立了常态化的联系机制、职能处室对口交流机制和重点课题联合调研机制，并联合下发了《关于加强我市对台经济工作的措施》；二是及时抓住两岸当前有利时机，加强对台招商引资和沟通交流，促成了以市委王荣书记为首的苏州市代表团成功赴台考察，双方洽谈项目23个，新增及意向注册台资计10亿美元，其中增资项目12个；三是主动向上争取，成功邀请了国家开发银行江苏分行负责人来苏就台资企业融资情况考察调研。

收到市政协‚关于进一步推进生态城市建设的建议案‛后，科学发展、和谐发展的主题，以及人民群众关心、关注的热点、难点问题，积极参政议政，踊跃建言献策，共提交提案450件，立案341件，其中交由政府系统办理311件，占总数的91.2%。提案内容涉及我市经济、社会发展的各个方面，其中，有关经济建设方面的174件，占55.9%；科教文卫体方面的76件，占24.4%；政法和社会保障等方面的61件，占19.6%。这些提案对政府工作具有极大的参考价值和重要的指导意义，体现了委员们高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。

经过各承办单位的共同努力，所有提案都已在规定的5月底前书面答复了提案人,按期办结率为100%。其中，提案所提问题已经解决的190件，占61.1%；正在解决或列入计划逐步解决的67件，占21.5%；因客观条件限制或其他原因暂时不能解决、留作参考的54件，占17.4%。委员反馈的“满意和基本满意率‛为100%。

办理中，我们主要做好了以下五个方面工作：

（一）坚持把强化责任作为做好办理工作的重要保证 历年来，市政府始终高度重视‚两会‛建议提案的办理工作，把办理好、落实好代表委员的意见和建议摆上政府工作的重要位置。今年是本届政府履职的第一年，市政府主要领导提出：‚要站在塑造新一届政府新形象的高度，切实做好今年的建议提案办理工作。‛市‚两会‛一结束，市政府办公室就通过办公自动化系统把所有建议提案发到各承办单位，及早确认和落实了每一件建议提案的主办与协办单位。在此基础上，2

市长把市民盟提出的《关于推进苏州市区外来工子弟学校标准化建设的建议》（第7号提案）和史建华委员提出的《关于加强综合保护苏州古城的研究》（第337号提案）作为重点督办提案，专门召集有关部门领导和提案单位的同志一起进行座谈、分析、研究，提出了具体的办理意见和今年的工作思路。

各地各部门对办理工作也高度重视，张家港、常熟、太仓、昆山、吴江市以及吴中、相城、平江、沧浪、金阊区等都结合本市（县）、区‚两会‛建议提案的交办，及时分解落实了苏州市政府交办的建议提案办理任务；市发改委、公安局、财政局、人事局、审计局、房管局、卫生局、安监局等单位召开了局办公会议，专题研究部署建议提案的办理工作；市经贸委、劳动社保局、建设局、规划局、环保局、外经贸局、物价局、贸易局以及工业园区、高新区管委会等单位都建立了‚一把手负责制‛，领导班子成员结合各自分工分别挂牌督办建议提案。各地各部门以及各级领导的高度重视，有力地推动了今年政协提案办理工作的顺利进行。

（二）坚持把建章立制作为做好办理工作的关键措施 一是建立健全办理工作制度。2月27日，市政府办公室下发了《关于认真办理市十四届人大一次会议代表建议、批评意见和市政协第十二届一次会议提案的通知》（苏府办[2008]21号），对今年‚两会‛建议提案的办理工作提出了具体的办理规范、办理质量和办结时间要求。市发改委制定了‚结合调查研究，结合目标任务，结合日常工作，结合职责考评，结合作

之有效的办法，抓办理进度，抓薄弱环节，抓关键措施，确保办理工作落到实处、收到实效。市民政局、规划局、房管局、城投公司等单位都利用局办公自动化系统，在网上公示各处室承办建议提案的进展情况，实行网上督办；市教育局设计了《建议提案办理情况记录表》，对建议提案的办理实行从交办到办结的全程跟踪督办；市水利（水务）局制定了局主要领导牵头办理重大、疑难问题的领导督办制度。

三是建立健全考核评议制度。市民政局、环保局等许多单位都把建议提案办理质量与局机关效能考核相结合，由局办公室或监察室具体承担考核工作；市园林绿化局制定了‚跟踪问效‛的考核评价制度，切实保障建议提案的办理效果；市财政局自加压力，提出了‚见面率‛、‚满意率‛和‚问题解决率‛三个100%的要求，规定凡是代表委员反馈‚基本满意‛的建议提案必须重新办理。根据阎立市长的要求，市政府办公室决定，把以往两年一度承办工作先进单位评比工作改为一年一次。目前，考评工作进行有序进行，考核指标主要涉及领导重视程度、制度健全程度，考核重点是办理工作的实绩，整个考核评比工作将在年底前结束。

（三）坚持把开门办理作为做好办理工作的有效方法 上届政府期间，在市人大、政协的大力支持下，政府系统的‚两会‛建议提案办理工作实现了交办形式、办理手段、督查方式和考核制度等四个方面的创新。今年，我们围绕‚开门办理‛这个总要求，继续创新办理工作，在全省率先实行了‚网

励政策的建议‛（第174号提案），市政府高度重视，分管市长率市计生、卫生、劳动社保和财政等部门的领导一起开展调查研究，于今年4月7日出台了《市政府关于对持独生子女父母光荣证企业退休人员实行一次性奖励的实施意见》（苏府[2008]38号）。目前，已向14.4万符合条件的独生子女父母发放奖励金5亿多元。

二是着力办好事关百姓生活和群众利益的提案。民生问题一直是委员们关注的重点。今年政协会议期间，委员们共提出有关教育、卫生、劳动和社会保障等民生方面的提案100余件。市政府办公室以及市民政局、劳动和社保局、物价局、教育局、卫生局等承办单位坚持‚群众利益无小事‛的原则，高度重视这些提案的办理，通过办理建议提案查找自身工作不足，改进服务，已经拟订、出台了《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的办法》、《苏州市区社会医疗救助办法》、《关于进一步加强社会救助体系建设意见》、《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的实施意见》、《苏州市医患纠纷预防处理暂行规定》、《苏州市中小学校学生集体用餐管理意见》等一系列规章制度。如市致公党提出的《关于加快我市城乡居民收入增长的建议》（第101号提案），在充分调研的基础上分析了我市居民收入增速低于经济增速的原因，并提出了提高居民收入的建议，对政府工作很有借鉴意义。在办理过程中，市政府办公室会同市劳动和社保局进行了重点办理，吸收了提案中不少好的建议，提出在下一步工作中要重点抓好鼓励创业致富、1子政务试点城市。市总工会提出的《关于建立高发企业工资支付保证金制度的建议》（第118号提案）是周人言、程耀寰两位副主席督办的重点提案。市政府领导高度重视，及时组织市劳动和社保局、经贸委、财政局、建设局等部门开展调研，分析我市企业拖欠工资的实际情况，研究办理意见。同时，协助市政协提案委组织督办主席和提案人于5月18日召开了座谈会，并深入太仓市、高新区实地参观调研，共商办理意见。经过多次征求各地、各部门的意见，形成了《苏州市工资支付保证金制度试行办法》，该办法已于8月12日经市政府第7次常务会议审议通过。自今年10月1日起，近两年内发生过拖欠工资行为的、工会组织与用人单位协商一致认为应预存工资支付保证金的，以及其他应当预存工资支付保证金的各类企业、个体工商户、民办非企业应当预存工资支付保证金。市政府办公室、经贸委、建设局、文广局等单位也分别承办了由姚东明、葛维玲、陈振刚、赵鹤鸣、府采芹等各位副主席重点督办的提案，各承办单位都做到了领导重视、重点办理，通过邀请督办领导现场视察、调研等各种形式，加强提案方、承办方和督办方的沟通和交流，使办理工作更具实效。

（五）坚持把解决问题作为做好办理工作的根本目的 办理政协提案和办理人大代表建议一样，重在落实代表、委员的合理化建议，切实解决建议和提案中指出的各类矛盾和问题。据初步统计，今年以来，各地各部门通过办理人大代表建议和政协提案，已新出台或修订涉及社会保障、医疗卫生、3案的代表、委员重新进行一次沟通，并形成正式的二次答复文件，有结果报结果，没有结果报进度。11月下旬，我们还再次邀请了市人大人事代表联络工委和市政协提案委的领导以及部分人大代表和政协委员，对‚回头看‛和‚B‛类建议提案的‚二次答复‛工作进行督查。

据统计，经过‚回头看‛和二次办理，初次答复时列为B类的提案中，有25件的办理结果已变为‚A‛，政协委员所提问题的解决率已从61.1%提高到69.1%，提高了8个百分点。

今年的政协提案办理工作取得了新的成绩，这是在市政协领导的关心支持下，在市政府领导的重视和各承办单位的共同努力下取得的。同时，我们也看到，办理工作离政协委员的要求和人民群众的期望还有差距：少数承办单位的办理工作仍不够规范，工作作风还有待进一步改进；少数提案的落实情况不够到位，问题的解决率还有待进一步提高，特别是市政协领导重点督办的个别提案办理得仍不够到位。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实予以重视并认真加以解决，通过加强领导、健全制度、改进方法、狠抓落实等各种行之有效的手段，不断提高提案办理工作质量和水平，让政协委员满意，让人民群众满意。

以上通报，请批评指正。

第二篇：新会区政协十二届一次会议提案情况审查报告

区政协第十二届委员会第一次会议

提案审查委员会关于提案审查情况的报告

各位委员：

我受大会提案审查委员会的委托，向大会报告区政协十二届委员会第一次会议提案审查的情况，请予审议。

在区政协十二届一次会议前和会议召开期间，各位委员，参加政协的各民主党派、人民团体和历届政协联谊会，紧紧围绕区委区政府的中心工作，认真履行政协协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，认真建言献策，提出提案。至5 月20日下午5时止，共收到提案153件。大会提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的要求，对所有的提案进行了认真的审查。属行政管理方面的25件，属城市建设与管理的31件，属经济建设的11件，属农村农业的5件，属交通建设与管理的32件，属教育、宣传、文化的19件，属医疗、卫生、环保的20件，属旅游方面的10件。

大会闭幕后，我们将把提案移交区政协第十二届委员会提案工作委员会，按提案工作条例规定的有关程序，送交区政府和有关部门办理。

第三篇：关于政协武昌区十二届二次会议建议案

关于政协武昌区十二届二次会议建议案

提案办理情况的报告

武昌区人民政府办公室主任

孟武康

各位委员：

我受区政府委托，向大会报告政协武汉市武昌区十二届二次会议建议案和提案的办理情况，请予审议。

一、关于建议案的办理情况

今年区政府承办区政协十二届二次会议建议案2件，即一号“关于进一步完善社区卫生医疗服务体系的建议”；二号“关于建设武昌‘国家863信息安全成果产业化（湖北）基地’的建议”。区政府高度重视建议案办理工作，区长吴志振多次召开区政府常务会议研究部署，分别成立由分管副区长李记泽、李东辉任组长的建议案办理工作领导小组，制定具体办理方案，明确办案单位。各办案单位采取有效措施，健全机制狠抓落实。区政府办公室加强检查和督导，确保办理工作按期完成。现将办理情况报告如下：

（一）一号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求合理调整布局，完善社区卫生服务网络；加大财政预算投入；加强卫生服务机构标准化建设；逐步实行医药分开，切实减轻老百姓看病的负担；开展特色医疗服务；强化社区卫生服务信息工作；完善社区卫生服务体系监管机制。

2、主要措施和成效

一是优化资源配置，健全社区卫生服务网络。新建湖北大学、武汉理工大学余家头校区、茶港、站前等4个社区卫生服务站。截至目前，已建成徐家棚街、积玉桥街等18个社区卫生服务中心（全部达到卫生部制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》要求），国棉社区、建设社区等66个社区卫生服务站，基本形成了社区医疗卫生服务网络，基本达到“15分钟社区卫生服务圈”的要求。

二是加大财政投入，保障社区卫生服务长足发展。今年，区政府共投入2576万元，其中，预算安排社区公共卫生经费1000万元，社区公共卫生经费由2005年的每人每年2.5元增加到现在的10元；投入64万元用于户部巷、西厂口、胭脂路等23个社区卫生服务站和杨园街等4个卫生服务中心的房屋维修；投入150万元为中华路街、黄鹤楼街等8个社区卫生服务中心更新5台X光机、添置7台六导心电图机等医疗设备；投入153万元补助社区卫生服务机构房屋租金；投入374万元补助医疗人员工资；投入135万元用于专业人员培训；投入200万元补贴惠民医院；投入500万元用于社区卫生服务机构退休人员养老保险。

三是实施惠民政策和医药分开，吸引居民“小病进社区”。

继续开展“医药分开”改革工作，在药品直供的基础上，完成杨园街第一、第二中心等5家社区卫生服务中心的“医药分开”工作，药价比直供又下降30%。继续实施社区基本医疗服务惠民政策，1—11月份，对社区居民减免金额达553万 2 元。继续办好惠民医院,门诊量逐月上升，1-11月份，门诊5.1万余人次，其中优诊率60％,人均门诊费用17.8元，减免金额347万元。

四是拓展特色医疗服务功能。开展特色服务，组建335支“家庭责任医师团队”上门服务12万余人次。以创建省级中医药服务示范区活动为载体，强力推进社区中医药服务。9月23日，我区接受了省级专家组评估,被确定为省级中医药示范区建设单位。试行社区双向转诊机制,以“五免六减”的优惠政策吸引居民在社区首诊；以辖区大医院托管和对口帮扶为依托，积极探索“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的分级医疗服务模式，目前，在全区18家社区卫生服务中心中，杨园街第一中心、中南路街第一中心、粮道街中心由大医院直管，黄鹤楼街中心、水果湖街中心、徐家棚街中心交给大医院托管，中华路街中心、积玉桥街中心等11个中心由大医院对口帮扶，武汉大学社区卫生服务中心由中南医院开办；将全区社区卫生服务中心全部纳入医保定点单位，方便群众就近看病。目前，各社区卫生服务中心分别与武汉大学人民医院、省中医院等10家大医院签订了双向转诊协议,1—11月份，上转病人2700人次，下转病人800人次。

五是加强队伍建设，提高社区卫生服务水平。选送35名医务人员参加全科医生、护士培训；挑选30名专业技术骨干进修学习；招聘12名大学毕业生和30名编外大学毕业生；聘请69名离退休老医生在社区卫生服务中心（站）工作；引进30名具有高级职称的医生为社区首席医师，并以“师 3 带徒”的方式培训医务人员。

六是强化社区卫生服务信息工作，开展辖区居民卫生基本情况调查登记。为社区居民建立家庭健康档案，建档率达60%。开展健康咨询、义诊等多种形式的健康教育进社区活动，社区居民接受健康教育宣传达12万余人次,走访调查社区群众，社区卫生服务知晓率、满意率分别为85%、80%以上。

七是完善监管体系，进一步规范社区卫生机构管理。统一制定社区卫生医疗管理指导手册和工作管理制度，加强对社区卫生服务机构的日常监管和考核，并将考核结果作为核拨经费和人事任免的依据。在44家社区卫生服务机构中开展了群众满意社区卫生服务机构提档升级活动。

（二）关于二号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求成立专门的领导机构，统筹规划，争取省市有关部门共同支持白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的建设；制订白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的控制性规划和产业发展规划；制定鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的优惠政策；在省、市软件产业发展鼓励政策的基础上，再出台区级财政的补贴政策，以形成武昌白沙洲信安产业发展的“政策洼地”，吸引更多信息安全企业落户武昌白沙洲都市工业园区。

2、主要措施和成效

一是高度重视，成立专班，积极争取省市部门共同支持 4 信安基地建设。

——领导重视，成立专班

区政府高度重视，将建设武汉（白沙洲）信息安全产业化基地列入2008年政府重点工作，吴志振区长多次召开专题会议研究此项工作，并现场办公协调推进。区政府副区长李东辉牵头负责，组建了区科技局、区园区办、区发改委、武昌规划分局、区国资办、区外经局、区建设局、武昌公安分局、总部区办公室、白沙洲街等单位参与的工作专班，坚持每月召开一次办案单位工作协调会，明确工作职责，形成工作合力，确保白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地建设的顺利开展。

——积极沟通，争取支持

在区政协领导指导下，区科技局组织编写专题材料向省科技厅、市科技局申请将国家信息安全产业化（湖北）基地牌子落户武昌。区政府吴志振区长、李东辉副区长、区政协李纪武副主席多次与省、市科技部门领导就基地挂牌进行协商沟通，省、市科技部门明确答复：武昌区非常重视高科技企业的发展，着力打造白沙洲信安产业基地，建设科技产业园，思路很好，省、市科技部门一定会大力支持；但信息安全产业化基地从规划建设到招商发展有一个较长周期，待基地建成并形成产业集群后，省科技厅将考虑把“国家信息安全成果产业化（湖北）基地”称号授予建成后的武昌基地。

二是认真研究，精心策划，在广泛调研基础上制定信安产业发展规划。在对信安产业现状进行系统调研分析的基础 5 上，工作专班制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地信息安全产业发展规划纲要（2008-2012年）》，分别从湖北省（武汉市）信息安全产业发展现状、武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地发展总体思路、发展目标、发展重点、保障措施等五个方面进行了综合阐述，提出围绕信息安全产业技术链、产品链，建成集信息安全技术和产品研发、成果转化、产业化、企业孵化、评测与认证、咨询与服务、人才培养和宣传教育于一体的信息安全技术创新与产业化基地,力争实现信息安全产业聚集，带动关联产业发展，推动武汉地区信息安全产业做强做大，使湖北信息安全产业规模位居全国前列的目标。同时，制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地总体规划》，分别从总体发展概况、总体发展定位及功能分区、基地空间功能布局等方面进行了规划，绘制了信息安全产业化基地未来发展的蓝图。规划中的武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”总用地700亩，其中一期规划建设用地190亩，二期规划建设用地510亩，分为信息安全产品研发、产品生产、实验测试、企业孵化、产品配套和综合服务等六个功能区。

三是出台政策，吸引企业，鼓励信息安全企业落户白沙洲信安基地。制定了《武汉市武昌区促进区域经济发展激励政策实施细则》（武昌政字[2008]28号），为信安基地的建设和信安企业的入驻提供强有力的支持。有关内容如下：

本细则所指激励对象，一般为新设立、新迁入的符合区域产业发展方向的企业；对细则没有涉及或超出细则范围的 6 相关事宜，按“一事一议、一企一策”原则商定。对在区人民政府认定的科技企业孵化园区购买办公用房、纳税额达50万元以上（含50万元）的科技企业，用专项资金给予补助，补助标准为企业对区级财政贡献额第一年的70%、第二年的40%，补贴总额不超过企业购房款总额。以上企业在园内租用办公用房、生产用房，连续两年给予房租补贴，补贴标准为：第一年房屋面积在1000m2 以下的，按10—13元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按8—10元/ m2/月进行补贴；第二年房屋面积在1000m2 以下的，按8—10元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按6—8元/ m2/月进行补贴。对大专院校、科研院所及科技人员创办的科技型企业，转入或新注册在我区的，连续三年按企业对区级财政贡献额的50%奖励企业。对在武昌区开发建设面积10000 m2以上（含10000 m2）写字楼和工业厂房的房地产企业，按楼宇销售所形成的区级财政贡献额的30%奖励企业；采取租赁方式经营的，连续五年按写字楼和工业厂房租金收入所形成的区级财政贡献额的50%奖励企业。

同时，落实国家、省、市优惠政策，鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地。

四是加大投入，成立公司，启动国家信息安全产业化（湖北）基地一期规划核心企业项目建设。2008年3月24日上午，区人民政府区长吴志振主持召开区政府常务会议，专题研究“白沙洲信息安全产业化基地”建设工作。会议要求：成立公司，市场化运作。由武汉兴昌国有资产投资管理有限 7 公司、武昌科技创业服务中心、武汉武昌中小企业服务中心与湖北瑞达信息安全股份有限责任公司共同投资7608万元（其中瑞达公司投入3880万元，占公司股份51%），组建“武汉信息安全产业发展有限责任公司”，负责武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的开发建设、招商和物业管理。2008年4月新公司成立，一期购买工业用地41亩。目前，武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的建设正在推进之中。

五是沟通信息，及时协调，主动争取政协的监督和指导。二号建议案工作领导小组办公室以工作简报的形式，适时总结和反映建议案办理工作情况，跟踪办案进程，加强各职能部门的工作协调和联系，主动争取政协的监督和指导，积极争取各级领导的支持与帮助，有力的推进了“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”建设。

二、关于委员提案的办理情况

今年，区政府共承办区政协十二届二次会议委员提案280件，其中，重点提案4件，提案276件，已全部办复。政协委员满意率与基本满意率100%。委员所提提案得到解决或基本解决的有272件，占总数的97 %，所提提案因目前条件所限，列入下一步计划解决的有8件，占总数的3%。现将4个重点提案办理情况报告如下：

（一）“关于打造昙华林文化创意产业园的建议”。一是明确发展思路。基本摸清了昙华林地区闲置的空间和可运作区域，制订了昙华林文化创意产业园近期发展规划，大力支持先期引进的武汉博华林文化传播有限公司全面展开运营。二 8 是加强基础设施建设。共投入1.1亿元完成昙华林历史街区建设一期和二期工程，完成房屋立面整治和花园山游园建设以及道路综合改造，修缮了石瑛故居、修女教堂等8处优秀历史建筑。三是加大项目策划和实施力度。无偿提供四处优秀历史文化建筑引进项目，大型陶艺创作中心——尚艺坊入驻石瑛故居；邓一光工作室、汉诗诗刊杂志社等艺术机构就入驻原国民党政治部三厅与博华林公司签订协议；教士公寓将建设成为艺术家活动中心，目前正在进行回廊修建、内部装饰，即将开放；原电子工业局党校的引进工作正在推进中。

（二）“关于加强对违章占道修车、洗车管理的建议”。区政府成立由区城管局牵头，武昌交通大队、武昌工商分局、区交通局和相关街道参与的工作专班，开展综合整治行动，共查处违章占道修车、洗车行为30余起。武昌交通大队在中山汽配城门口设立机动车禁停标志，查处违章乱停放机动车辆300多台次；区工商局严把洗车、修车业的准入关，逐户上门宣传有关法律法规，下达责令整改通知书24份；交通局不定期对中山汽配城周边维修厂、门点进行稽查；区城管局投入13万元维修中山汽配城沿线破损路面600平方米，设置机动车乱停障碍桩78根，8名城管队员每天对中山汽配城一带实施早6：30——晚10：30的定点守控管理，遏制反弹。通过综合整治，中山汽配城一带占道修车、洗车现象已得到有效治理。

（三）“关于中、小学生心理健康教育的建议”。一是加强队伍建设。对教职工进行了4期“学生心理健康教育指导”专 9 题培训，培训教师达400余人。实验中学耿喜玲老师成为全市第一位心理健康教育专业学科带头人。二是加强对试点学校心理健康教育的扶植力度。我区棋盘街小学、湖北大学附小、水果湖二小、实验中学、华师一附中、十四中学等六所中小学校成为全市首批心理健康教育合格学校。三是加强家长学校建设。全区106所中小学均建立了家长学校，定期开展针对家长的心理知识辅导培训，成效明显，四十五中学、首义路小学被命名表彰为省级示范家长学校,珞珈山中学、水果湖二小被命名表彰为市级示范家长学校。

（四）“关于打造都府堤历史文化风貌区、文化旅游商业圈的建议”。总投资3.26亿元的都府堤革命历史风貌区建设基本完成。“五大会址”已开馆，12月下旬将举行“中国共产党反腐倡廉历程展”揭牌仪式并成为全国首批反腐倡廉教育基地；公共绿地达2万平方米的武昌公园改造工程已完成，已于“五一”节对市民开放；都府堤周边环境整治工程完工，旅游功能及配套设施进一步完善，初步形成了集游览、休闲、购物、美食于一体的多功能区。

三、办理工作的主要作法：

（一）领导重视，强化调度

区政协十二届二次会议闭幕后，吴志振区长主持召开区政府常务会议，专题研究建议案、提案办理工作。王继连、曾晟、李记泽、朱向梅、李东辉等分管副区长定期听取各承办单位工作汇报，专题研究、部署相关工作。区政府领导多次通过武昌区公众网“在线访谈室”，分别就建议案、提案涉 10 及到的热点问题与群众进行广泛深入的沟通，不断改进办理工作。对于《关于建设武昌“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”的建议》，吴志振区长亲自带队调研，现场办公，对办理中存在的问题，明确责任单位和阶段工作办结时限，并要求政府办公室加强督办，推动办理工作加快进行。

（二）创新机制，督办有为

今年在办理工作中，区政府注重改革创新，提高办理质量。一是建立网上督办系统，对建议案、提案办理实行网上调度，网上督办，网上限时反馈，提高了工作效率。二是制定并发布《区人民政府关于加强政务督办督查工作办法》和《网上政务督办督查工作考核办法》，保障网上督办系统的顺利推广和运行。三是制定并发布《关于建立人大政协议提案办理工作电子档案的通知》，推进办理工作规范化。四是加强与群众的沟通互动，在武昌区门户网站开设了“议提案办理反馈”栏目，将建议案、重点提案的内容予以公示，倾听群众意见，强化群众的监督作用。栏目开通后，群众参与踊跃，提出了很多好的建议，被有关部门及时采纳。五是强化现场督办，对涉及民生问题的提案，区政府办公室组织专班分片到现场检查进展情况，发现问题，及时协调解决。

（三）加强联系，沟通到位

区政府相关职能部门在办理工作中始终坚持走访制度，密切与委员的联系，广泛征求意见，通过向委员介绍区级政府管理权限，使委员更多地了解区情、更好地监督区政府工作。各承办单位采取“走出去、请进来”等形式，不断拓宽与 11 委员的联系渠道，在形成具体办理方案前认真反复研读原案，弄清本意；在制定办理方案后走访委员，听取意见；在办理过程中邀请委员视察、检查效果，征求改进意见；在办结后，向委员及时通报办理情况。

各位委员，在办理区政协十二届二次会议建议案、提案的过程中，我们得到了各位委员的大力指导和支持。区政协多次组织委员实地视察指导，委员们既充分肯定了建议案、提案办理工作成绩，同时也对存在的问题，提出了许多改进工作的建议，有效推进了办理工作的进度、质量和效果。在此，我代表区政府和各承办单位向各位委员表示衷心的感谢！

目前办理工作虽然如期完成，并取得了一些成绩，但离各位委员的要求还有差距，部分提案受管理权限和资金投入的限制，办理效果还达不到委员们所期望的程度或标准；少数承办单位还需进一步提高办理工作的规范性。下一步，我们将以认真的态度，扎实的作风，坚定的决心，继续解决好办理工作中存在的问题，努力把建议案、提案办得更好，向全体委员和全区人民交一份满意的答卷。请各位委员继续给予关注、给予支持！

谢谢！

第四篇：政协武汉十二届三次会议提案

政协武汉市委员会十二届五次会议

提案综合分析报告

政协武汉市委员会十二届五次会议期间，广大政协委员和政协各参加单位、各专门委员会深入贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕市委市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极通过提案履职尽责，提出了许多有价值的意见建议。现作如下分析，供有关方面参考。

一、提案的基本情况和主要特点

（一）基本情况

政协武汉市委员会十二届五次会议以来，提案委员会共收到提案658件，经审查和合并，立案606件（其中，7件由18件提案合并而成），暂不立案41件。立案提案中，涉及经济建设方面的136件，占提案总数的22.44%；涉及人口资源环境方面的215件，占提案总数的35.48%；涉及科教文卫体方面的146件，占提案总数的24.09%；涉及社会法制方面的101件，占提案总数的16.67%；其他方面的提案8件，占提案总数的1.32%。

（二）主要特点

高科技企业认定等政策的扶持力度，引导创新资源向民营企业集聚；培育一批民营科技创新企业，加强研发和品牌建设，跨界创新、协同创新，成为具有国内乃至全球影响力的领军企业。

（二）关于改善生态环境。这部分提案共有52件，主要涉及以下几个方面：一是海绵城市建设。共8件，分别从加快编制建设海绵城市专项规划，探索建立健全推进海绵城市建设的体制机制，尽快出台《武汉市海绵城市建设管理办法》，严格划定城市的“蓝线”、“绿线”等开发边界，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响，对有违反此项规定的进行严厉处罚等方面提出建议。二是垃圾的回收利用。共8件，主要从推进垃圾资源化利用、加大垃圾分类的宣传力度等方面提出建议。如《关于促进武汉市建筑垃圾资源化产业发展的建议》 《关于扩大我市水泥窑处置生活垃圾项目产能，消纳垃圾焚烧发电厂飞灰污染的建议》《关于加大垃圾分类的宣传力度，提高市民垃圾分类意识的建议》等。三是加强环境污染防治。共36件，主要从防治水污染、噪声污染、大气污染、光污染等方面，建议我市在中心城区湖泊截污治污规划实施过程中建立“互联网+”监管机制，推进东湖、后官湖、汤逊湖、梁子湖等湖泊的水体修复和保护。同时，把小水体保护和利用纳入海绵城市建设规划；严格噪声污染环保审批，将降噪纳入城市规划，加强城市噪声污染治理工作；重视城市光污染现象，将城市光污染

防治范畴引入环境影响评价制度，采用新型照明技术，改造已有照明装置，试行限定城市夜景照明的时间模式；加强大气污染区域间的联防联治和监管执法力度，强化监测预警和应急响应，控制扬尘污染，治理机动车尾气污染，严格落实机动车环保定期检验制度，加大对餐饮油烟污染及农村焚烧秸秆的治理力度。

（三）关于治堵保畅和解决“停车难”问题。这部分提案共有45件。近年来由于我市大规模开展城市基础设施建设，加之配套设施建设滞后、管理不到位，交通拥堵现象比较严重，“停车难”“行路难”问题突出。一是“停车难”问题。共提出15件，针对我市路网建设总量结构不足，停车位不能满足需要，机动车数量激增等问题，提出统筹协调管理中心城区既有停车资源，合理增设停车泊位，采取在大型居民区或大型商圈站点周边兴建停车场，利用高科技手段盘活现有停车资源，提高中心城区停车场停车费，集中整顿中心城区路边乱停车行为，加快市区内地铁沿线主要车站的驻车换乘停车场建设等建议。二是路网建设问题。《关于通过加强路网规划,治理我市交通拥堵的几点建议》《关于武汉市城市道路“畅通工程”方面的建议》《关于打通武汉广卓路等断头路的建议》等提案，针对武汉市城市道路交通系统体系存在主干路交通拥堵严重、许多支干路机非混合交通冲突严重、路网中存在局部路网与相邻路网不衔接等问题，建议确定城市道路等级分类内容，明确快速路、慢行路、疏散路、辅助路等各种路的功

探索文体场馆管理体制和运营机制改革，推动所有权和经营权分离，激发文体场馆市场活力。三是关注文明城市创建成果的巩固。《关于建立健全“让武汉更加文明”长效机制的建议》《关于进一步巩固文明城市创建成果创建常态化管理的建议》《关于齐抓共管，建立文明城市建设长效机制的建议》等提案，从进一步健全文明城市建设工作的领导机制和责任制度，进一步健全文明创建的宣传教育机制，进一步健全文明城市建设的动力机制，进一步健全文明城市建设的监督反馈机制等方面提出建议。

（六）关于教育事业发展。这部分提案共29件，主要涉及大力发展职业教育，重视学前教育，关心中、小学生心理健康，规范高中早晚自习开课方式，加强校外培训机构规范管理，搭建教师流动平台，加快教育信息化建设，推动义务教育均衡发展等方面。《关于提升职业教育水平，培育大城工匠的建议》等提案提出，加强组织领导和健全有关法规，统筹政府和市场的关系，鼓励、引导社会力量参与办学，改革技能人才培养机制，打通技能人才成长3+4通道，实施职业教育教学质量提升工程，推动现代职业教育的发展。《关于开展中学生心理健康教育的建议》等提案提出，设立班级心理辅导活动课、建立学生心理健康档案、全面实施校园心理咨询和辅导等形式，开展中学生心理健康教育。《关于推进民办普惠性幼儿园建设，促进学前教育健康发展的建议》等提案提出，在公办学前教育资源增量有限的现状下，有计划地认定一批普惠性民办幼儿园，采取提高民办幼儿园补贴标准，加强结对帮扶及教师培训交流等措施，尽早实现优质学前教育的资源普惠共享。

（七）关于“互联网+”、大数据等新技术的应用。委员们共提出提案24件。一是运用“互联网+”技术。提案涉及互联网+创新创业、医疗、协同制造、现代农业、金融、益民服务、电子商务、便捷交通、电梯安全、社区养老等多个方面，提出了促进我市“互联网+再制造”产业发展，推进武汉“互联网+”现代服务业发展，尽快组织搭建“互联网+公益法律服务+律师征信”平台，成立“互联网+第三方服务平台”，加快推进我市“互联网+农业”发展，推动武汉市“中医互联网+”建设，推广“互联网+智慧停车”，从超前布局大数据造车、支持车联网和智能汽车发展、丰富汽车服务业态等方面推进“互联网+”汽车产业发展等建议。二是运用大数据思维。大数据思维不仅是一种海量的数据状态及其相应的数据处理技术，更是一种思维方式。提案者从智慧政务、数字武汉、健康医疗、大众创业等方面，提出了应用大数据深化智慧政务，提高城市管理效率；尽快成立武汉市大数据研究中心，率先建立长江领域大数据中心；建设政务大数据应用统一共享平台，助推我市大众创业、万众创新，促进“数字武汉”发展等建议。

（八）关于金融问题。这部分提案共有22件。一方面提案者更多地关注P2P借贷行业发展、大力发展四板市场、促进金

富民支柱产业，进一步做好社会扶贫工作。

（十）关于养老服务事业。这部分提案共有11件。针对目前养老政策保障不足、供需矛盾突出、服务能力欠缺等问题，《关于以老年宜居社区为抓手，促进老年友好型城市建设的建议》等提案提出，高度重视和积极应对人口老龄化,把老年友好型城市建设纳入“十三五”发展规划，大力推进老年宜居社区建设,继续加大涉老事业投入和政策支持力度,不断改善创建工作社会环境,创造更加开放包容、和谐友好的良好氛围。《关于建立武汉市互联网+社区养老新模式的建议》等提案，从进行“互联网+”社区养老新模式的顶层设计，以大数据为基础，整合多种居家养老服务项目，将老人基本资料全部纳入数据库，建立由平台管理、呼叫中心、养老服务应用、APP手机客户端、智能终端接入等子系统构成的养老系统平台，推进居家养老服务信息化建设等方面提出建议。《关于适度分开医疗与护理保障，有机结合医疗与养老保障的建议》等提案，提出加快推进“医养结合”养老模式建设，探索建立长期护理保障制度及实施细则；建立居家养老医疗卫生签约服务模式，加强现有社会办养老机构的标准化建设，推动二级以上医院老年病科建设，合理调整床位收费和护理收费标准。

第五篇：区政协十二届三次会议提案办理工作须知

区政协十二届三次会议提案办理工作须知 根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知精神和《政协重庆市巴南区委员会提案工作细则》的规定，现对区政协十二届三次会议提案办理工作提出以下注意事项和要求：

1、办理政协提案，要根据中央、市和区委、区政府的有关政策、规定，做到认真负责，积极主动，注重实效，保证质量。凡是有条件解决的，必须抓紧时间解决；因条件所限短期内不能解决的，要积极创造条件逐步解决；确因政策不允许或其他条件所限制，解决不了的，应当实事求是地讲清政策，说明情况。

2、办理区党政领导阅批的重点提案，区政协主席督办件提案和事关全区经济社会发展大局以及民生问题的重点提案，要准确把握提案人意图，对提案提出的问题哪些能够解决，办理到什么结果、什么程度，什么时间解决要有明确具体的答复。

3、各承办单位对政协提案的办理工作，要有专人负责。收到政协提案，请认真清点，逐件核对、签收，如发现不属于本单位办理的，在交办会期间及时调整。交办会后，少数提案还需要调整承办单位的，请在10个工作日内向区委督查室或区政府督查室说明情况，重新商定承办单位，并将提案退回区委督查室或区政府督查室，同时函告区政协提案工作办公室。

4、政协提案内容涉及两个以上单位，审查意见指明分别办理的，由各承办单位分别答复提案人；审查意见指明主办和协办的，协办单位应在30个工作日内主动将办理意见函告主办单位。主办单位要积极与协办单位沟通、协商，做好意见汇总工作后及时答复提案人。主办单位和协办单位意见不一致的，要协商一致后再答复提案人。协办单位意见要抄送区政协提案工作办公室。

5、提案办理过程中，承办单位应加强与提案人的联系，沟通情况，共商解决办法。办理重点提案，各承办单位要及时将办理方案向督办主席报告，在书面答复提案者前，应先征得区委、区政府牵头办理领导和区政协牵头督办领导的同意，必要时向区政协主席会议报告办理及落实情况。办理党派、人民团体、界别、小组和政协专门委员会提案，在答复前，应当征求党派、人民团体、界别、小组和政协专门委员会的意见。

6、提案复文由承办单位直接送提案人1份；委员联名提案，寄送第一提案人1份；党派团体提案，寄提案单位3份；所有复文均需抄送区政协提案工作办公室1份（含电子版）；属党群系统的，报区委督查室1份；属政府系统的，报区政府督办室1份。

承办单位在寄送复文时，请当面送交或使用挂号信方式，并同时将“办理政协提案答复回执”（样表见附件2）附寄提案人。

7、区政协十二届三次会议期间的提案，须在今年6月底以前办复；闭会提案，自收到提案之日起三个月内办复。对一些难度较大、不能如期办复的，应及时向提案人说明，同时函告区政协提案工作办公室，并争取在年内办复。

8、提案复文要按统一的格式行文（见附件1），在复文右上角须注明办复类别（根据办理落实情况作出类别标记：所提问题已经解决采纳的，用“A”标明；所提问题列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因客观条件限制不能解决，留作参考的，用“C”标明）和承办单位的联系电话，并加盖公章。

9、承办单位收到提案人对办理结果明确表示不满意的反馈意见后，应作进一步分析、研究，对有一定理由的，应当根据委员的建议和要求，继续认真办理。做到在与提案人沟通、达成共识后，再予以重新答复，力争得到委员的理解和满意。

10、各承办单位向区政府督查室报送办理工作月报表的同时，报区政协提案工作办公室。区政协提案委据此适时督促检查和通报办理工作的进展情况。

11、各承办单位请于今年的9月20日前和12月20日前将2009年承办的A类提案和2008年承办的重点提案的进展情况（样表见附件3）通过党政网报区政协提案工作办公室（韩先胜邮箱）。区政协提案工作办公室将据此向主席会议汇报，并适时在有关新闻媒体上公布。

12、根据有关规定，承办5件以上提案的单位，请于办理工作结束后向区政协提案办公室送交提案办理工作总结（含电子版），内容包括提案综合分析和办理情况、提案的采纳和落实情况，以便综合汇报，并作为先进承办单位评比依据之一。

13、各承办单位在向区政协提案工作办公室抄送“区政协十二届三次会议提案答复”纸质材料的同时，另报送电子文档。

电子文档相关要求：（1）分类建好文件夹。本单位提案办理情况报告和相关表册用一个文件夹，文件夹名：“××局（委、办、局、镇、街）提案办理工作报告”；每号提案的答复单独建文件夹，文件夹名：“区政协十二届三次会议××号提案的答复”。（2）送递方式：党政网报区政协办公室（韩先胜邮箱），或电子邮件至lili1966@tom.com。（3）如承办的提案数量较多，每办结一批，即将提案答复电子文档报送(纸质文档可待全部提案办结后装订报送)。

联系电话：66232430***

巴南区政协办公室 2009年3月3日