第一篇:石家庄市国土资源局政务信息公开实施办法
政务信息公开实施办法
第一条为了保证公民、法人和其他组织依法获取本局信息,增强工作透明度,推进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、河北省人民政府令(2008)第9号和石家庄市有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称政务信息,是指本局在依法行使行政职责、提供公共服务过程中所产生或拥有的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条 局机关成立“石家庄市国土资源局政务信息公开工作办公室”(以下简称“公开办公室”)。公开办公室由局办公室、政策法规处、纪检监察室、信息中心、政务大厅有关人员组成。其主要职责是:
(一)联系市政府信息公开工作机构;
(二)协调推进局机关各处室、直属事业单位和系统的政务信息公开工作;
(三)制订局机关政务信息公开工作制度、公开指南、公开目录;
(四)起草机关政务信息公开工作要点和总结报告;
(五)收集、加工、整理机关政务公开信息,维护和更新局门户网站信息,负责对《中国石家庄》网站提供国土资源公开信息;
(六)对拟公开的政务信息进行保密审查;
(七)受理信息公开申请,提供档案查阅服务;
(八)对有关处室负责的外网门户网站栏目的信息上传、更新和维护工作进行监督检查;
(九)办理上级机关、局政务公开领导小组和局领导交办的其它事项。
第四条 局办公室负责机关政务信息公开工作的组织协调。具体负责机关拟公开信息的保密审查和档案查阅服务工作。
政法处负责制定政务信息公开指南、公开目录,核定公开信息内容,制定政务信息公开制度、工作程序和奖惩措施。
纪检监察室负责与市政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室的对口联系;按照《政务公开信息目录》定期收集、整理公开信息;负责对机关各处室和系统政务公开工作的监督检查。
信息中心负责局外网门户网站的技术服务和管理维护;按第五条规定负责局外网门户网站上部分公开信息的上传、更新、维护;负责《中国石家庄》网站涉及本局公开信息的上传、更新和维护。政务大厅负责受理本局政府信息公开查询工作。局机关各处室局和有关事业单位依照各自职责负责局主动公开信息的加工、整理、提供和更新工作。
第五条 局外网门户网站公开信息的收集、加工、整理、上传、更新和维护工作按栏目分工负责。
局办公室负责“工作计划”、“工作动态”、“通知文件”、“领导讲话”、“领导访谈”栏目;
政法处负责“政策法规”、“公开制度”、“办事指南”、“听证公告”栏目;
人教处负责“机构设置”、“处室职能”、“领导简历与分工”、“人事教育”栏目;
机关党委负责“机关党建”栏目;
纪检监察室(效能办)负责“效能建设”栏目; 老干部处负责“老干部活动”栏目; 地产交易市场负责“土地招拍挂”栏目;
信息中心负责除上述栏目以外的各栏目信息的上传、更新和维护工作。
其他各处室局和事业单位负责按信息公开目录分解表的要求提供相关信息,不负责网站栏目信息的上传和维护。
第六条政务信息公开应当遵循合法、公正、及时、便民、真实的原则。第七条政务信息公开应当遵循国家有关保密工作规定。对外公开的政务信息应当通过保密审查,未经局办公室保密审查的,不得对外公布。
第八条依照国家法律、法规和有关规定,凡由本局作出的涉及社会公共利益且与社会公众或行政管理相对人法定权利相关的各类事项,编入《政务信息公开目录》,按规定的程序和方式予以公开。
第九条 本局重点公开以下十类信息(附件1):
(一)本市资源概况、本局概况;
(二)国土资源法律、法规、规章和规范性文件;
(三)机关建设;
(四)公示公告;
(五)国土资源统计数据;
(六)国土资源规划、计划;
(七)有关财务、项目管理信息;
(八)行政许可信息;
(九)测绘资质认证;(十)执法监督信息。
第十条 下列政务信息不予公开:
(一)涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的政务信息;
(二)机关办理具体事务时的内部审核过程和讨论意见;
(三)法律、法规禁止公开的其他政务信息。
第十一条 各处(室)主要负责人为本处(室)政务信息公开责任人,按照《石家庄市国土资源局拟公开信息提供、上网责任分解表》(附件2)规定的内容、格式和要求,提供相关政务信息和更新信息。
第十二条政务信息的主动公开按以下程序办理:
(一)公开信息的形成和报送。各处室按附件2规定的内容、格式和要求,收集整理拟公开信息,经处室主要负责人签字后,报机关公开办公室(并附电子文档);
(二)拟公开信息初审。机关公开办公室对处室局报送的拟公开信息就信息内容的全面性和报送格式的规范性进行初审,并附《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》报送有关部门或领导审定;
(三)拟公开信息内容审定。政法处就拟公开信息内容进行合法性审查,并在《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署审查意见;
(四)拟公开信息保密审查。局办公室就拟公开信息按有关规定进行保密审查,并在《石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批签》上签署保密审查意见;
(五)信息发布。局信息中心按有关规定实施拟公开政务信息的发布工作,并将发布信息和内部审核审批签存档、备查。按第五条规定,各处室具体负责栏目的信息公开,由各处室自行组织发布,并对公开信息的合法性和保密性负责。
第十三条 本局主动公开的政务信息,主要通过石家庄市国土资源局外网门户网站和《中国石家庄》网站向社会公开。局档案室应分别设置政务信息查阅室,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
第十四条属于主动公开范围的政务信息,应当自该政务信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第十五条 公民、法人或者其他组织根据需要,可以申请获取本局有关政务信息。
公民、法人或者其他组织申请获取本局政务信息的,应当采用书面形式,填写书面申请表(附件5)。对书面申请确有困难的,可由受理部门工作人员代为填写书面申请表。
第十六条 依申请公开政务信息按以下程序办理:
(一)申请受理。依申请公开政务信息由政务大厅统一受理;
(二)内容审定。政法处对申请受理的公开政务信息依法进行内容审查,提出法制审查意见;
(三)保密审查。局办公室对申请受理的公开政务信息按有关规定进行保密审查,提出保密审查意见;
(四)提供服务。对通过内容审查和保密审查的申请,相关处室就提供的信息公开要求,提交答复并提供给政务大厅,涉及查阅历史档案的,直接送交局档案室按有关程序办理查阅手续,提供查阅服务。
第十七条依申请公开的政务信息,根据下列情况分别作出答复:
(一)属于公开范围的,原则上应当即时提供信息查阅服务,不能提供即时服务的,应当告知申请人提供信息服务的具体时间、方式和途径;
(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(三)依法不属于本局政务信息范围的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
第十八条申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第十九条申请公开的政务信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,本局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政务信息内容和理由书面通知第三方。
第二十条列入《政务信息公开目录》的行政许可事项,对数据来源于内网业务数据库、适于动态发布公开办事进度和结果的,由信息中心制定相关程序,实现由系统自动提取并在外网发布。
由系统自动提取并在外网发布的各类行政许可事项信息,应按程序履行保密审查程序。各类行政许可事项公开信息的深度由局政法处另文分别作出规定。
第二十一条 局纪检监察室会同局办公室、人教处每年对各处室局实施政务信息公开工作进行考核评估,并定期公布考核评估结果。
第二十二条 局人教处会同办公室、纪检监察室根据评估考核结果,对信息公开工作的优秀单位和个人给予表彰和奖励;对于不按规定要求开展政务信息公开工作或工作不力的,对相关责任人予以责任追究。
第二十三条本办法自发布之日起施行。以前文件与本办法规定不一致的以本办法为准。
附件:
1、石家庄市国土资源局政务信息公开目录
2、石家庄市国土资源局拟公开信息提供、上网责任分解表
3、石家庄市国土资源局拟公开信息报送格式表
4、石家庄市国土资源局拟公开信息保密审查、内容审定审批表
5、石家庄市国土资源局信息公开申请表
二零一一年五月三十一日
第二篇:国土资源局政务信息公开制度
佛山市国土资源局政务信息公开制度(试行)
为营造良好的经济发展环境和加强民主法制建设,进一步健全监督制约机制,增强群众观念,提高办事效率,增加办事透明度,促进依法行政,根据国土资源部七大政务公开内容、国土资发[2004]107号《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》、佛山市《关于做好政务信息网上公开工作的通知》等规章要求,结合我局实际情况,特制定本制度。
一、公开的内容
根据公开是原则,不公开是例外的要求,对行使行政权力办理的各类事项,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外,一律予以公开。我局除局保密工作制度所列保密范围外,其他政务信息都要公开,具体包括机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、领导信箱、举报信箱、信访专栏、有问必答、网上听证、网上调查、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统等。
机构职能:我局及下属事业单位的行政职能、职责范围、单位领导和联系方式等。
法律法规:国家、本省、本市与国土资源相关的法律、法规,政府及行政机关做出的具有普遍约束力的行政决定。
办事指南:指业务办理和行政审批事项指引,包括内容、依据、条件、程序、费用、流程图、承诺时限、结果和监督方式等。
工作动态:涉及国土资源管理发展动态,当前重点工作进展情况,热点事件的关注与处理,土地、矿产行政审批结果和土地、矿产违法重要典型案件处理结果。
信息公告:发布的不涉及秘密的文件,以及有关通知、公告。规划方案:我市土地利用总体规划和计划、矿产资源总体规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划、土地供应计划、土地出让方案、征地及补偿安置方案(含公告)、农村居民点用地规划、中长期发展规划、工作计划、工作目标及完成情况。
行政决策:重大决策(包括依据和过程)、出台的政策。数字资料:与国土资源相关的各类统计资料及统计标准(如:土地变更调查统计资料)、对群众有参考价值的各类非涉密电子地图。
领导信箱:通过电子邮件接受社会各界的意见和建议。举报信箱:通过电子邮件接受群众投诉和举报,及公布举报处理程序、依据和结果。
信访专栏:通过电子邮件接受群众反映的问题并限时处理,通过信访事项处理结果公告栏,及时公开信访处理结果和回复意见。
有问必答:通过论坛方式解答群众的问题,政策法规要点释疑。
网上听证:对于新的措施,通过论坛方式听取广大群众的意见。
网上调查:以投票的方式调查广大群众对某些问题的看法。土地交易:有关土地交易公告和结果。
土地市场动态监测:包括出让公告、出让结果、市场动态、国有土地出让供应计划、经济适用房供地计划、国企改制土地处置信息、批次转用建设用地、土地供给情况、土地收购信息、土地转让信息、土地租赁信息、土地抵押信息、集体建设用地信息、园区信息、土地供应与宏观经济形势等内容。
基准地价:包括城镇建设用地和农用地基准地价及标定地价。
矿产信息:国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围和矿产资源储量登记统计,探矿权采矿权设置及延续、变更、保留信息、公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息。
查询系统:包括业务办理进展、收费标准、出让金标准、应缴费用、土地登记结果等内容。
二、公开的方式
实行对外政务公开的内容,根据具体情况通过政务公开栏和广播、电视、报刊、网络、电子屏、触摸屏等新闻媒体公开。
(一)、通过我局网站公布机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、领导信
箱、举报信箱、信访专栏、有问必答、网上听证、网上调查、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统。
(二)、通过触摸屏公布机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统。
(三)、通过电子显示屏发布办事指南和信息公告。
(四)、通过中国土地市场网发布土地市场动态监测的所有内容。
(五)、通过广播、电视、报刊等新闻媒体可发布一些公告、通知和热点新闻等内容。
(六)、需向社会公布知晓的内容,也可同时在市、区人民政府门户网站上发布。
三、公开周期
制度性、政策性的内容实行长期公开,如有更改要对网站内容及时更新。经常性工作做到定期公开,更新频率每周至少一次。阶段性工作做到逐段公开。
四、各科室分工
(一)、信息中心负责网站建立、管理、网页制作与信息发布等一切技术与相应管理工作。
(二)、网站栏目与内容由各科室分工负责,具体为:
1、办公室负责“机构职能、办事指南、规划方案、行政决策”内容的搜集、撰写、整理工作,负责“领导信箱”的开启管理。
2、法制监察科负责“法律法规、网上听证、信访专栏”内容的搜集、管理工作,纪检组负责“举报信箱”的开启管理。
3、“工作动态、信息公告、网上调查、有问必答”的内容与回答由各科室、中心负责提供。其中“工作动态”中的领导讲话资料、图片等内容由办公室负责提供。
4、矿产信息由测绘矿产科负责提供。
5、“土地交易”的内容由土地交易中心负责提供。
6、“土地市场动态监测”的内容由市场科、用地规划科、土地交易中心、土地储备中心联合负责提供。
7、“基准地价” 及“土地变更调查统计资料”的内容由地籍科负责提供。
8、“数字资料、查询系统”的内容由信息中心负责、各科室配合,并负责“有问必答、网上听证”栏目的信息审核。
9、其他关联性政策、新闻资料由信息中心负责搜集、整理。
(三)、信息公开的程序:
1、对于网上有问必答提出的咨询内容,信息中心应在2个工作日内将内容下载,并提交到相应科室。主办科室按要求办结后向信息中心提交文档。
2、对于应公开的和有问必答里咨询的内容,主办部门应在3个工作日内,由专人及时收集、整理资料,并交信息中心发布(即时信息可随时交信息中心发布)。
3、信息中心在收到文档后,要造册登记,并要求科室人员签名,以便检查。
4、信息中心在收到文档后,应在2个工作日内将内容上网。
(四)、信息中心负责电子显示屏、触摸屏的管理和技术处理工作,电子显示屏内容、触摸屏内容由信息中心根据网站内容编辑、整理。
五、附则
1、本制度自2004年12月1日起施行。
2、本制度由局信息中心提出、起草、解释,局办公室发布。
3、本制度与国家有关法律、法规不一致的,以国家法律、法规为准。
第三篇:苏州市农林局政务信息公开实施办法
苏州市农林局政务信息公开实施办法
第一章总则
第一条为了保障公民、法人和其他组织的知情权,规范农林局政务信息公开工作,根据省农林厅、市政府政务信息公开工作的要求,依据有关法律、法规和规章的规定,制定本实施办法。
第二条市农林局机关及局属具有公共行政职能的单位政务信息公开工作适用本办法。
第三条本办法所称的政务信息公开,是指市农林局及局属具有公共行政职能的单位对其依法履行行政职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的政务事项及信息,采取适当形式向社会和本系统、本机关公示的行为。
第四条政务信息公开以公开为原则,不公开为例外,并遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。
第五条市农林局政务公开领导小组负责市农林局政务信息公开工作。市农林局机关处室及局属具有公共行政职能的单位按各自职责负责政务信息公开工作的实施。
市农林局政务公开领导小组办公室负责市农林局政务信息公开工作的指导、协调,日常工作由局办公室负责。
市农林局监察室(以下简称监督部门)负责对市农林局政务信息公开工作的监督、检查。
第六条市农林局及局属具有公共行政职能的单位是农林局政务信息公开的义务人;公民、法人和其他组织是农林政务信息公开的权利人。
第二章政务信息公开的内容与形式
第七条公开义务人应当主动向社会公开下列政务信息:
(一)机构设置、职责范围、办公地点、联系方式;
(二)局领导成员、局机关各处室主要负责人及局属具有公共行政职能的单位主要负责人;
(三)由市农林局负责实施、监督执行的有关法律、法规、规章和规范性文件;
(四)国家、省、市有关农业、林业、畜牧业、渔业、蚕桑、农业机械、农业资源开发、蔬菜副食品生产、无公害绿色食品及有机食品生产、休闲农业开发的各类政策,包括产业政策、质量管理政策、财政资金项目申报政策、科技政策等;
(五)全市农林各业(包括农、林、畜牧、渔业、蚕桑、农机)发展战略,中
长期发展规划,农产品质量建设规划,城市无公害绿色食品销售点发展规划,农业生产环境保护规划,全市绿色通道布局规划,农业资源开发规划,休闲农业发展规划;
(六)市府实事工程、较大农林项目的有关情况:
(七)农林经济运行情况;
(八)由市农林局(包括法律法规授权组织)负责实施的农林行政许可的名称、依据、条件、数量、程序、办理时限、需要提交的全部材料的目录和申请书文本、责任部门、责任人和办理结果等;
(九)农林事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件等;
(十)重点农林项目安排情况,重要专项经费分配情况;
(十一)纳入招投标范畴的农林基本建设项目、设备物资采购招投标情况;(十二)负责政务信息公开工作及监督部门的名称和联系方式:
(十三)公开义务人职责范围内的其它应当主动向社会公开的信息。
第八条公开义务人应当向本系统内部公开下列政务信息:
(一)农林局工作目标及主要任务;
(二)农林各业财政资金项目安排原则及政策;
(三)各项农林专项资金征收使用情况;
(四)农林建设项目进度、质量、效果等情况;
(五)本系统党风廉政建设情况;
(六)本系统内部的其他重要事项。
第九条公开义务人应当向机关内部公开下列信息:
(一)机关工作规则:
(二)机关管理制度;
(三)机关内部经费预算及作用情况;
(四)机关干部选拔任用程序及结果:
(五)机关公务员录用情况;
(六)考核、评优选先、表彰奖励情况;
(七)领导干部廉洁自律情况;
(八)机关内部的其他重要事项。
第十条本办法第七条规定的信息应当在市农林局政府网站(苏州农业信息网)上予以公开;本办法第八条、第九条规定的信息应当在市农林局政务内网上予以公开。同时还可以根据公开信息的内容和特点,采用下列一种或几种方式予以公开:
(一)广播、电视、报刊等新闻媒体;
(二)政务公告栏、公示栏、电子屏幕、电子触摸屏等;
(三)政务公开指南手册或办事指南手册:
(四)新闻发布会、新闻通气会或其他会议;
(五)政务公开服务热线:
(六)其他便于公众获取信息的方式。
第十一条属于重大决策的事项,决策过程中应当采用下列一种或几种方式公开征求意见后再作出决定:
(一)征集、听取管理和服务对象、有关单位以及社会公众的意见和建议;
(二)组织有关方面的专家进行咨询认证;
(三)邀请管理和服务对象、有关单位以及社会公众代表举行听证会;
(四)进行专题调研;
(五)其他适当方式。
第十二条对未列入本规定主动公开的事项,公开权利人可以申请公开,由局政务公开领导小组在1 5日内审定是否属于法律、法规、规章和有关禁止公开的内容,决定公开的,可以按照本办法第十条的规定选择一种或多种方式予以公开;决定不予公开的,应当告知申请人并说明理由。
第十三条下列政务信息不得向社会公开:
(一)确定为国家秘密和涉及国家安全的;
(二)公开后会影响社会正常秩序或者引起消极后果的;
(三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向农林部门提供的;
(四)与行政执法有关,公开后可能直接影响案件办理或危及个人生命安全的;
(五)与刑事执法有关,公开后影响刑事诉讼依法、公正进行的;
(六)涉及公民个人稳私的或公开后可能导致个人稳私权造成不当侵害的;
(七)法律、法规、规章和有关规定禁止公开的其他信息;
第三章政务信息公开的程序
第十四条政务信息公开按照以下程序:
(一)局机关处室及局属具有行政职能的单位(以下简称信息拥有单位)按照本规定确定的政务信息公开内容和分工,或按照上级领导的指示和决定提出需要公开的具体信息;
(二)信息拥有单位在将需要公开的具体信息报本单位负责人审核前应对照农业部、国家林业局、国家保密局有关农林工作中国家秘密及密级具体范围的规定进行保密审查;
(三)本办法第七条规定对社会公开的信息,经信息拥有单位负责人审核后公
开,并报局政务公开领导小组备案。
(四)本办法第八、第九条规定对本系统和机关内部公开的信息,经信息拥有单位负责人审核后公开;
(五)信息拥有单位应当按照本办法第十条规定的方式对审核后的信息予以公开。通过市农林局政府网站和政务内网公开的信息,交由局信息处、办公室发布;
(六)拥有信息单位通过一定渠道了解对所公开信息的反馈意见;
(七)拥有信息单位对所公开的信息存档。
第十五条公开的信息内容发生变化的,拥有信息单位应当在1 5个工作日内更新。政务公开的信息内容错误或不准确的,信息拥有单位应当及时更正。
第十六条信息拥有单位未主动履行第七条、第八条公开义务的,公开权利人可以要求其履行义务,信息拥有单位应当在l 5个工作日内予以公开。
第四章重大农林各业突发性事件的信息公开
第十七条本规定所称的“重大农林各业突发性事件”包括:
(一)农林业生产、渔业作业、森林防火等方面的重大安全事故:
(二)各种突发污染事故造成的农业环境或渔业水域重大污染;
(三)自然灾害、疫情造成的严重减产、威胁产业安全、社会稳定的事件;
(四)其它对农林各业有严重影响的重大事件。
第十八条重大农林突发事件的信息,由相关信息拥有单位按照规定的职责权限和程序核实并报以局领导批准后,采用适当的方式予以公开,不得拖延或隐瞒。
第十九条新闻媒体报道或者社会舆论与农林业突发性事件相关事实不符的,局新闻主管部门应当会同相关信息拥有单位及时公开予以澄清。
第五章政务信息公开的保障措施
第二十条市农林局实行政务信息公开责任制。信息拥有单位负责本单位职责范围办的政务信息公开工作,并由主要负责人承担组织领导责任。相关人员负责职责范围内的政务信息公开工作。
第二十一条局属具有公共行政职能的单位根据本办法,制定本单位政务信息公开的实施细则或实施办法,报经局政务公开领导小组批准后实施。
第二十二条监督部门依照本规定,制定政务信息公开工作监督检查制度,并负责实施。对政务信息公开情况每年开展不少于一次的检查。
第二十三条政务信息公开工作的考核评价纳入市农林局工作目标考核管理。
第二十四条政务信息公开工作所需经费纳入预算,实行专项管理,保障政务信息公开工作的正常进行。
第六章救济和法律责任
第二十五条公开权利人认为公开义务人政务信息公开的行为侵犯其合法权益的,可依法提起行政复议、行政诉讼或请求赔偿。
第二十六条监督部门负责受理管理和服务对象以及社会公众对市农林局有关政务信息公开工作的投诉、举报、控告和建议并及时处理。
监督部门应当保护投诉人、举报人、控告人的合法权益,发现打击报复行为应当及时查处。
第二十七条对违反政务信息公开规定的直接责任人员,有下列情形之一的,视情节分别给予诫免谈话、通报批评或必要的纪律处分。
(一)违反保密法律法规规定的;
(二)拒不执行政务信息公开规定的;
(三)影响干扰或人为设置障碍,抵制政务信息公开工作的;
(四)政务信息公开工作敷衍应付、不履行职责的;
(五)弄虚作假,造成社会不良影响的;
(六)其他违反政务信息公开有关规定和行为。
第七章附则
第二十八条各市、区农林、渔业、农机、农业资源开发主管部门,可以参照本办法制定本单位政务信息公开规定或实施办法。
第二十九条本办法由市农林局政务公开领导小组办公室负责解释。第三十条本办法自2 0 06年7月1日起实施。
第四篇:金坛市国土资源局政务信息网上公开制度
金坛市国土资源局政务信息网上公开制度
为了进一步转变机关工作作风,提高办事效率,加强廉政建设,强化群众监督,促进决策民主化,根据我局政务信息公开的实际情况,决定在全系统范围内,全面推行政务信息网上公开制度。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以国家法律法规为依据,为提高国土资源系统工作透明度,加强民主政治建设,进一步规范行政行为,提高办事效率,树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的良好形象,更好地为我市国民经济和社会事业的全面发展服务。
推行政务公开制度的基本原则是:依法公开,公平公正;突出重点,循序渐进;简化环节,方便办事;健全机制,常抓不懈;明确责任,强化监督。
二、公开内容
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。
政务公开事项主要有:
(一)行政管理职能、内设机构的设置、领导成员分工;
(二)土地、矿产管理法律、法规、规章和规范性文件;
(三)依法批准的土地利用总体规划、矿产资源规划和土地利用计划的主要内容;
(四)土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果;
(五)土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限;
(六)征地补偿标准、基准地价;
(七)公益性地质调查资料;
(八)涉及公众利益的非行政许可审批事项的管理制度;
(九)内部规章制度、服务承诺、法律热线、监督投诉电话;
(十)法律、法规、规章规定应当公开的其他政务信息。下列事项的相关信息不予公开:
(一)涉及国家秘密的;
(二)涉及商业秘密、个人隐私的;
(三)正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息,但法律、法规另有规定的除外;
(四)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动的信息;
(五)其它法律、法规规定不得公开的信息。
三、公开范围
(一)常州市政府门户网站(外网)
http://www.xiexiebang.com/
(二)常州市国土资源局网站(外网)http://www.xiexiebang.com/
(三)常州市国土资源局综合事务办公系统(内网)http://10.4.0.2/
(四)“中国〃金坛”政府网站(外网)http://www.xiexiebang.com/
(五)金坛市电子政务平台(市电子政务专网)http://172.30.0.4/
(六)金坛市国土资源局网站(外网)http://www.xiexiebang.com/
(七)金坛市国土所服务窗口电子政务系统(内网)http://10.4.69.3/
四、责任规定
为了做好政务信息公开工作,保证我局的政务信息及时、规范地公开发布,现作如下规定:
(一)建立金坛市国土资源局政务公开联席会议制度。联席会议由分管领导挂帅,办公室、组织人事科、财务科、法规科、监察大队、耕保科、利用科、地籍科、监察室、信息中心等参加,负责局政务公开的日常组织、协调、管理和监督工作。
(二)按照“分开制作,统一审核,统一发布”的原则,实行网上政务公开部门责任制。局各部门负责人承担本部门网上政
务公开工作的领导责任。各科室应当按照《金坛市国土资源局政务信息网上公开实施办法》的分工,明确人员承办具体工作,主要负责按照本部门职责和规定程序收集、提供所需要的电子和纸质文档,并按照规定时限和程序及时提交办公室审核后统一发布。
(三)完善政务信息发布与发文同步审核制度。各科室在起草文件时,应当对是否公开和公开范围(意向性选择“内网或外网公开”)提出初步意见,并报分管领导审定。
(四)规范应当公开的政务信息的发布制度。对机构设置、规划计划、审批依据、收费标准、基准地价等应当公开的政务信息,以及国土资源管理的法律、法规、规章和规范性文件等政务信息,由各科室按照职责分工,在信息产生、更新或者收到有关信息后的10个工作日内提交办公室审核。
(五)公民、法人和其他组织向我局申请提供政务信息的,可以采用信函、传真、电子邮件等形式书面申请,也可以当面申请,由办公室统一受理。申请书应包括以下内容:
1.申请人的基本情况,包括姓名或名称、身份证明、联系地址及方式等;
2.所需政务信息的具体详细内容描述; 3.申请时间。
(六)办公室受理申请后,报经分管领导批转有关科室或部门办理。有关科室或部门除可以当时答复或提供的外,应当自受理之日起10个工作日内区别下列情况予以答复或提供:
1.属于已经公开的政务信息,直接告知申请人获得该政务信息的渠道;
2.属于公开范围但尚未公开的,应向申请人提供该信息; 3.被申请的政务信息中含有不予公开的内容,能够区别处理的,应当提供可以公开的部分;
4.属于不予公开范围的,直接告知申请人;
5.不属于我局掌握范围的,直接告知申请人,如能够确定掌握该信息机关的,告知联系方式;6.申请公开的政务信息不存在的,直接告知申请人;7.申请公开的政务信息内容不明确的,告知申请人更改、补充申请。
(七)依申请公开的政务信息可以下列形式向申请人提供: 1.以文书、图片、照片等形式存在的信息,可供复印或者安排查阅;
2.以计算机可读取形式存在的信息,可根据申请提供打印记录、电子邮件或给予复制;
3.提供内容摘要或摘录; 4.口头告知相关内容。
五、安全规定
严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则,落实责任制,明确责任人和职责,确保使用网络和提供信息服务的安全。
(一)工作人员采集信息将严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定。严禁发布《互联网信息管理办法》等相关法律法规明令禁止的信息(即“九不准”),一经发现,立即删除。
(二)所有信息及时备份。
(三)制定并遵守安全教育和培训制度。加大宣传教育力度,增强用户网络安全意识,自觉遵守互联网管理有关法律、法规,不泄密、不制作和传播有害信息,不链接有害信息或网页。
六、监督和考核
各部门网上政务公开落实情况,纳入局各科室工作目标考核。由局办公室、组织人事科、监察室、信息中心,采取日常监督和考评相结合的方法,根据相关规定,提出考核意见。对按规定应当分别由各部门负责提供发布的政务信息,应当提供不提供的,提供不及时的,依申请公开办理不落实的,违反保密审查规定造成泄密的,将被扣分;对相关部门由于政务信息公开不落实引发信访投诉、行政复议、行政诉讼等并被确认违法的予以追究相应责任。
第五篇:2015有关国土资源政务信息网上公开工作自查报告
根据市局转发省厅《关于开展20XX国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》(晋国土资办函〔20XX〕407号)文件要求,我局对20XX政务信息网上公开情况认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
20XX年我局政务信息网上公开内容全面、符合要求。在政务公开方面,针对《县级国土资源政务信息网上公开检查内容表》中的内容逐项对我局的门户网站进行补充和完善,并实现了网上公开;在公众参与方面,公布了举报、信访等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报,反映问题等功能;在网站设计方面,首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理,用户访问内容便捷,设置了友情链接,方便用户直接访问国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局和各县级国土资源局网站,同时也加强了对网站信息的定期更新与维护。
政务信息网上公开应及时、准确。为确保政务信息公开及时、准确,我局制定了政务信息公开制度,要求政务信息在一定时间内予以公开,及时完善和更新。截止目前,我局网站共公开信息168条,认真实施重要事项公示及重点工作通报制度。
二、门户网站安全情况
目前网站务器所置机房均具备硬件防火墙,运行环境基于linux系统搭建,安全上更具保障。数据定期备份,在受到攻击或灾难后能得到及时恢复,截止目前未发生安全隐患。
三、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议
虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作,政务信息网上公开执行情况有了较大改善,但我们认为仍然存在许多不足之处,需要市局继续大力支持,主要建议是:
1、建议多组织政务信息公开方面的专业培训,拓宽信息公开员知识面。
2、建议出台保障网站安全的指导性文件,加大网站安全重要性的宣传力度,方便争取财政资金,为网站安全建设提供保障。
总之,在今后的工作中,将进一步加强对外公开网站的规范管理。进一步提高对公开信息筛选、上报和管理的认识,并不断深化网站管理制度,将网站信息管理科学化、制度化、规范化,发挥好对外公开网站的作用。