市国资委领导班子XX年度民主生活会实施方案

第一篇：市国资委领导班子XX年度民主生活会实施方案

市国资委领导班子XX年度民主生活会

实施方案

根据市纪委机关、市委组织部《关于开好XX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组字〔2018〕x号）要求，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、会议主题

今年年底的领导班子民主生活会将以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。”为主题进行开展，将结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，切实改进工作作风，着力打造“服务型机关”，真正把市委作出的决策部署干成功、干漂亮，为深化国资国企改革作出应有的贡献。

二、时间、地点安排

初定于2018年2月6日，国资委11楼会议室。

三、参加人员

（一）市国资委领导班子成员和副调研员。

（二）上级部门有关领导；

（三）列席会议人员：党员群众代表和机关成员。

（四）会议工作人员：市国资委组织人事科相关同志。

会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。

四、程序步骤

（一）认真做好会前准备工作、制定方案。在上级党组织的指导下，结合自身实际，认真制定专题民主生活会的具体实施方案，并填写好《召开XX年度民主生活会报告单》，报市委组织部和市纪委机关审核。

2、学习研讨。市国资委领导班子成员个人自学3天，市国资委党委理论学习中心组组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

3、征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。征求意见要具体明确，实事求是，防止搞形式主义。1月19日以前梳理汇总意见建议。

4、谈心谈话。会前，市国资委领导干部要做到“四必谈”，即：党政主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与所分管部门同志必谈，服务对象和群众约谈委领导的必谈。谈心谈话要一对

一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话时间要安排充足，交流交心要充分，通过谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想，消除隔阂、形成共识。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。1月21日以前完成谈心谈话。

5、撰写对照材料和发言提纲。谭学军同志主持起草，并由市国资委领导班子集体研究审定班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，报谭学军同志审阅把关。撰写时，要紧扣民主生活会主题，重点从景组字〔2018〕2号文件所列6个方面查摆问题，深入具体地进行党性分析。

（二）召开会议

会议议程：

主持：市国资委党委书记谭学军同志

.李华喜同志带领组织班子成员深入学习总书记“1·5”重要讲话精神、总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示精神，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.谭学军同志通报上年度民主生活会整改方案落实情况，对尚未整改的要说明原因。并对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，随后谭学军同志代表班子进行对照检查；

3.开展批评和自我批评。按照“一个一个过”的方法，由市国资委主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员和其他县级领导干部对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言；

4.谭学军同志对会议情况进行小结，并就学习贯彻总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设提出具体意见；

5.上级部门领导对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况进行点评，并就下步加强党委领导班子建设提出指导性意见；

6.谭学军同志代表领导班子，就贯彻落实上级部门领导同志的指导性意见，进行表态性发言。

（三）会后工作、制定和落实整改措施。领导班子和班子成员对检查和反映出来的问题，分别制定整改措施,建立整改台账，实行“销号”管理。相应建立整改跟踪督查机制。

2、上报会议情况。国资委领导班子专题民主生活会结束后15天内，将会议情况报告和会议记录报市纪委机关、市委组织部上报民主生活会专题报告。

3、认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

五、有关要求

（一）充分发挥党委书记的作用。党委书记要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民主生活会。要统筹谋划，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

（二）严肃开展批评和自我批评。要紧扣会议主题，认真进行对照检查，对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（三）认真抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的突出问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施、时间表，真正把问题清单转化为整改清单、成果清单。认真贯彻落实上级部门领导同志的指导性意见，针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实。

第二篇：XX市国资委专题民主生活会情况报告

XX市国资委党的群众路线教育实践活动

专题民主生活会情况报告

根据市委实践办的统一部署，在市委第七督导组的精心指导下，2014年7月8日，市国资委党委召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议由市国资委党委书记、主任XXX同志主持，市委第七督导组组长XXX同志、常务副组长XXX同志及成员莅临指导，6名委领导班子成员全部参加了会议并进行了个人剖析，委处级干部及委实践办成员列席了会议。现将有关情况报告如下：

一、会前准备情况

为开好专题民主生活会，市国资委党委高度重视、周密部署，会前做了扎实细致的准备工作。

一是精心制定实施方案。为确保专题民主生活会顺利召开，根据市委实践办的部署安排，结合市国资委实际，市国资委党委专门研究制订修改完善了《市国资委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》，明确了会议主题和目标任务，报市委实践办审批。方案确定后，对会前准备工作进行了全面布臵，对专题民主生活会的各项工作尤其是会前准备进行了细化，提出了工作要求和完成时限。

二是认真组织开展学习。市国资委党委坚持把学习教育贯穿活动始终，党委理论学习中心组制定了详细的学习计划，通过每周半天的集中学习研讨、观看电影教育片和自学活动的开展，学习了党的十八大报告和党章、总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，认真研读了《论群众路线——重要论述摘编》等教材，观看了电影《焦裕禄》等电教片，引导党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神，深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵，自觉践行‚三严三实‛要求，进一步增强宗旨意识和群众观念，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

三是广泛征求意见建议。围绕‚四风‛问题，通过设计调查问卷、设臵意见箱、召开征求意见座谈会、调研联系点等方式，多渠道、全方位敞开大门听取群众意见，做到真情交流、真心倾听、真诚纳谏。委教育实践办对收集到的意见进行了原汁原味的梳理，并及时的将意见和建议原汁原味地向领导班子及成员予以反馈，确保了意见建议的真实性和针对性，为开好民主生活会提供素材。一是向各有关单位、市管企业、内联企业发出《市国资委党员领导干部作风建设情况征求意见表》共325份，收回123份，向各市管企业发出《市国资委班子作风建设情况征求意见表》共92份，收回82份；二是分别召开了市管企业的主要负责人、‚两代表一委员‛、退休老干部等征求意见座谈会；三是班子成员到挂点联系单位共调研24次。经梳理汇总，共征集意见和建议85条，其中‚四风‛问题33条，并形成了《市国资委教育实践活动查找问题综合台账》等材料。四是深入开展谈心活动。按照‚四必谈‛要求，结合工作实际，联系岗位职责，敞开心扉、坦诚相见，深入开展谈心谈话。党委主要负责同志与班子每个成员之间共谈心谈话15人次，班子成员之间共谈心谈话55人次，班子成员与分管部门主要负责同志之间共谈心谈话19人次，督导组与班子成员共谈心15人次。谈话时主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，切实把问题谈开、思想谈通、意见谈好。通过会前的谈心活动，进一步提高了认识，增进了班子成员之间的理解、信任和团结。

五是注重边学边查边改。按照市委实践办相关要求，结合委机关教育实践活动开展以来收集到的群众感受最直观、反映最强烈的问题，做到边学习、边查找、边改进。一是加强与企业的沟通联系，制定了《市国资委领导班子成员建立党的群众路线教育实践活动联系点方案》，每位委领导班子成员联系1-3家市管企业，作为教育活动的联系点，定期企业进行实地调研指导；二是整改办公用房，严格按照八项规定要求，调整委机关办公室面积；三是调整国资系统财务报表上报要求，取消了预算科的债务统计表，将重大项目统计表由月报改为季报；四是做好国资国企改革发展顶层设计，针对国有经济如何在我市经济社会发展中发挥更大作用、谋求更大发展等问题，已完成《中共XX市委XX市人民政府关于进一步推进国有企业改革创新的意见》的制定，报市委市政府审批后印发。六是认真撰写对照检查材料。结合查找出的问题和不足，按照市委实践办下发的《关于进一步提高各区、各单位领导班子和个人对照检查材料质量的通知》等文件要求，由党委书记XXX同志亲自主持起草了领导班子对照检查材料，并逐一审阅了班子及成员的对照检查材料，提出了修改意见。经市委第七督导组领导的精心指导，班子成员深刻反思，经过不下十次的修改完善，每位领导班子成员撰写了十几页的对照检查材料，深挖思想根源，明确整改的方向和措施。总体上看，委领导班子和班子成员对照检查材料符合市委实践办有关要求，并通过市委实践办审核，为开好专题民主生活会作好了准备。

二、会议召开概况

会议以‚为民务实清廉‛为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

会上，党委书记XXX同志代表委领导班子对专题民主生活会准备情况进行了通报说明，并汇报了班子对照检查情况及个人对照检查情况。每位班子成员按照要求，逐一作了个人对照检查，并以整风精神，按照‚一个一个过‛的方法依次开展了批评和自我批评。每位班子成员发言后，其他班子成员逐一对其开展批评，开展批评后，班子成员作表态发言。XXX同志和XXX同志代表市委第七督导组分别对会议情况进行了点评，并就加强领导班子建设提出了指导性意见。

三、会议主要内容

这次民主生活会开得主题鲜明、重点突出、严肃认真，是一次深刻反思自我、加强党性锻炼的会议，是一次发扬党的优良作风、认真批评与自我批评的会议，是一次统一思想、提高认识、相互沟通、增进团结的会议。可以说班子集体收获很大，各成员受益匪浅。会议内容主要有：

（一）查摆出了班子存在的主要问题 1.形式主义方面的问题

一是满足于一般性学习，缺乏系统性学习；二是抓工作执行和落实力度跟不上国企改革发展形势；三是国资监管工作存在重‚程序‛轻‚实效‛问题；四是对抓好市属国企党风廉政建设和组织建设上仍流于表面和形式，未能在制度建设和惩治上下真功夫；五是存在‚文山会海‛现象。

2.官僚主义方面的问题

一是联系基层、沟通群众不主动、不及时；二是服务企业、服务群众不热情、不到位；三是敢于担当精神减弱；四是抓班子、带队伍失之于宽、失之于松；五是存在做‚太平官‛和‚老好人‛思想。

3.享乐主义方面的问题 一是艰苦奋斗精神弱化；二是改革创新锐气不足；三是存在‚甩手掌柜‛现象。

4.奢靡之风方面问题

一是存在讲排场、浪费现象；二是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题；三是消费观念有追求潮流的倾向。

（二）开展批评和自我批评言诚意实

会上，班子成员紧密联系思想、工作和生活实际，对照征求的意见情况，查摆出的问题，深刻的进行了批评与自我批评。有的谈到‚工作上容易‚小进即满‛，积极进取心不足，贡献愿望不强，安于现状，拈轻怕重，满足于过去的成绩，习惯于老套路、老办法，工作中不求有功但求无过，多一事不如少一事‛；有的谈到‚工作中乐于栽花，不愿栽刺，对企业干部提拔任用工作积极性高，对企业干部的违法违纪问题查明之后处理起来容易心软‛；有的谈到‚办事不注意勤俭节约，参加商务活动和社交活动多了，看到社会上一些人大手大脚花钱如流水，自己心里不仅享受而且羡慕，认为这是经济发展的表现，甚至在公务办事中也不再注意节俭，对公务接待、办公经费开支等方面不再严格要求，缺乏精打细算，认为只要办好事，多花点钱不算什么‛；还有的谈到‚对参与集体决策的担当不够，对自己分管工作了解得深入一些，但对于分管领域以外的、但又是全局工作重要组成部分的工作研究不多‛。在自我批评中，每位班子成员均能直奔主题，紧扣‚四风‛谈问题，不遮遮掩掩，既查摆共性问题，又突出个性特点，而且每位班子成员均能从主观上查找原因，透过问题深挖根源，触及思想深处，大家自我批评态度诚恳，剖析深刻，针对性强，群众意识、群众观点得到进一步增强。在互相批评中，班子成员开门见山，直言不讳，有什么说什么，真诚地交换意见，充分反映委领导班子成员之间政治上的关心和爱护，工作上的支持和帮助。通过相互批评，使每位班子成员对存在的问题有了更加清醒深刻的认识，进一步坚定了理想信念。每位领导班子成员在其他同志提出的意见建议后，都进行了表态发言，表示感谢大家真诚的帮助，虚心诚恳的接受大家提出的意见建议，会后立即开始着手改正改进。

（三）分析出了产生问题的原因

一是理论学习不紧，思想约束不严。没有把政治理论学习放在一个重要的位臵，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和业务知识的系统研究和深刻理解。二是宗旨意识不牢，党性修养不强。在科学的发展观和政绩观方面理解出偏差，经营业绩考核指标的设定过于强调经营指标、经济效益，忽视企业功能特性和社会效益。三是督促落实不力，制度机制不全。对国资监管工作落实情况缺乏有效监督，缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气，有时存在畏难情绪。四是‚三观‛改造不够，思想内功不深。面对当前社会发展转型期，社会矛盾凸显期，一些新的东西扑面而来，社会多元化的价值取向对固有的政绩观、权力观、世界观形成冲击，思想上有时有所起伏。

（四）明确了整改的方向和措施

1.加强思想教育，坚持理想信念，强化宗旨意识

一是建立集体学习制度。加强政治理论学习，科学制定党委理论中心组学习计划，坚持每周半天的理论中心组学习。二是完善思想教育工作制度。把思想建设摆在党建工作的首要位臵和各项工作的突出地位，结合实际，不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等。三是坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强委领导班子成员世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。继续开展好‚创先争优‛活动、党风廉政主题教育，强化理想信念，牢固树立宗旨意识和敬业精神，凝聚起推动国企深化改革的强大力量。

2.强化服务意识，改进工作作风，增强工作实效

一是牢固树立服务意识。围绕市委市政府中心工作，积极推进国资监管由行政管理向出资人管理转变，由管理型向服务型转变。二是坚持民主集中制原则。提高班子科学决策、民主决策的水平，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。三是认真落实中央八项规定。通过加强制度建设，精简会议文件，密切联系群众，严格控制‚三公‛经费，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费。四是加强干部队伍建设。严格干部选拔任用工作程序和要求，探索构建有效管用、简便易行的选人用人机制。

3.深化国企改革，科学谋划发展 认真贯彻落实十八届三中全会提出的‚必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力‛要求，以《中共XX市委关于全面深化改革的实施意见》为统领，坚持改革创新，通过积极发展混合所有制经济、完善国有资产管理体制、推动国有企业完善现代企业制度提升国有核心竞争力。

一是着力顶层设计，战略引领国资国企改革发展；二是加快结构调整，进一步优化国有经济布局；三是坚持市场导向，加快推进国有企业分类改革；四是增强国有资本转动性，进一步放大国有资产价值；五是完善监管体制，以管资本为主加强国有资产监管；六是实施人才战略，加快培育一流国有企业家。七是创新分配机制，增强企业内生动力和活力。

（五）市委第七督导组给予了指导评价

XXX同志代表市委第七督导组对专题民主生活会的准备、会风和整改情况给予充分肯定，认为会议准确的把握了文件精神和会议主题，会前各项工作准备充分，民主氛围良好，大家的发言都很诚恳，能聚焦‚四风‛问题开展批评和自我批评，达到了预期的效果，使大家受到了一次严格的党内民主的锻炼，受到了一次深刻的思想教育，真正达到了解决问题、增进团结、振奋鼓劲的目的。

XXX同志指出，我们查找的问题与群众的意见和期盼还是有一定差距，开展批评与自我批评针对性还不够强。他要求，下一步要认真抓好民主生活会后的工作，特别是要抓好整改和建章立制这两个关键，使教育实践活动取得实效。

一是要更加严格的贯彻‚三严三实‛；二是要进一步加强班子的思想政治建设；三是要坚持立行立改，说到做到；四是要认真做好整改落实和建章立制工作，建立长效机制；五是要统筹兼顾，坚持两手抓，两手都要硬。

总之，这次民主生活会的成功召开，整个会议流程比较完整规范，会议内容安排紧凑合理，每位班子成员参会态度积极端正，开展批评和自我批评既坚持原则、又讲究方法，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。大家敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质。在相互批评中，大家推心臵腹、坦诚交流，勇于指出问题、真诚帮助提高。通过大家的共同努力，会议达到了增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的预期目的，体现了党内生活、作风建设的新气象。

通过这次民主生活会，市国资委党委还将对整改措施进一步进行细化，对活动中党员干部、职工群众提出的意见建议，对自我查摆出的问题进行逐一整改，将在边议边改、边学边改的前提下，建立整改长效机制，形成严谨的规章制度，定期通报整改落实情况，并及时将整改结果向广大干部职工公开，争取使这次党的群众路线教育实践活动取得实效。

XX市国资委党委 2014年7月28日

第三篇：国资委专题民主生活会方案

市国资委系统在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会方案

根据中央和省、市委有关要求，结合国资委实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会，提出如下方案。

一、民主生活会的主题

以为民务实清廉为主题，以“反对„四风‟、服务群众”为重点，以保持党的先进性和纯洁性为目的，深刻领会中央和省市委精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系工作实际和思想实际，进行对照检查，认真解决各级领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题，进一步强化宗旨意识、加强党性修养、改进工作作风、密切联系群众、提高服务本领和驾驭经济工作能力，以作风建设的新成效，推进国资委系统国资监管工作和国有经济快速发展。

二、民主生活会的准备

1、深化学习教育，打牢思想基础。在前段学习的基础上，国资委和各企业领导班子成员进一步学习党章，学习总书记关于教育实践活动的讲话和指示精神，特别是要深刻学习领会总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时重要讲话精神，认真学习中央党的群众路线教育实践活动领导小组办 1

公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》，组织观看去年新华社关于河北省委常委班子民主生活会的新闻报道和中央电视台《焦点访谈》专题片，兰考县委召开专题民主生活会的新闻报道，借鉴第一批活动专题民主生活会成功经验，领会贯彻市委专题民主生活会精神，努力把握要领、方法，进一步把思想和行动统一到中央部署和省、市委要求上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

2、深入查摆问题，切实找准问题。在前段听取意见、查找问题的基础上，紧扣作风建设，进一步把问题找准找实。要坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，找准找实突出问题。领导干部要真正把自己摆进去，认真开展“六查”，即查修身严不严，查用权严不严，查律己严不严，查谋事实不实，查创业实不实，查做人实不实；以“六个对照”为标尺，即对照党章，对照中央改进作风要求，对照总书记列举的“四风”问题25种表现、中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型，深入剖析自身存在的问题。领导班子对查找到的问题要召开会议进行专题“会诊”，注意从群众反映的问题中，从典型案例、重大事件中，从企业暴露出的问题中，透视和反思自身的“四风”问题。国资委督导组和企业督导员要将听取意见中发现的问题，以及其他各渠道反映的作风问题，原汁原味向领导班子成员反馈，并参加各单位领导班子的“集体会诊”，督 2

促班子及成员把问题查实摆透，使查找出来的问题与事对接、与人见面。

3、谈心交心，谈通谈透。国资委和企业领导干部要做到“四必谈、四谈到”，党委（总支、支部）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈；谈心中做到对班子集体的问题应谈到，对自身的问题及整改的打算应谈到，对对方的不足和改进的建议应谈到，对在民主生活会上开展批评的问题应谈到。重点谈突出问题、深层次矛盾、思想障碍和差距不足，还要主动接受党员、干部约谈。党组织主要负责同志要与各处室、各分公司主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。谈心交心要安排充足时间，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、以诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，把问题谈开谈实、把思想谈深谈通，达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。

4、深刻剖析问题，认真撰写对照检查材料。国资委和各企业领导班子、班子成员都要撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的简要情况，四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。重点写清“四风” 3

突出问题，一风一风地列举“四风”的具体表现，每一风都要有典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。同时，还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出个人承诺和务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。党组织主要负责同志要亲自主持起草、组织集体讨论班子的对照检查材料，并在一定范围内征求意见。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料不能写成工作总结，防止只查一般性问题，见不到具体人具体事；只查浮在面上的问题，不敢触及深层次矛盾、实质性问题；对群众反映强烈的问题捂着盖着，“顾左右而言他”。领导班子、领导干部的对照检查材料要由党组织主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。各企业领导班子及党政主要负责同志的对照检查材料，要报国资委党委主要负责同志审阅。

三、民主生活会的日程安排

国资委党委专题民主生活会拟安排在2014年7月上中旬召开，各企业领导班子民主生活会，安排在7月中下旬召开。

1、全面贯彻整风精神。专题民主生活会上，要认真贯彻整风精神，坚持问题导向，做到批评和自我批评“三个统一”，即做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。批评和自我批评意见都要有辣味、能“戳到麻骨”，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

2、切实发挥表率作用。党委（总支、支部）主要负责同志代表班子进行对照检查，要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展自我批评，开门见山摆出“四风”问题、自觉主动回应大家意见；带头开展批评，明确提出每名班子成员的突出问题是什么、具体表现是什么，帮助分析原因、提出改进建议；带头接受别人的批评，以“闻过则喜、从善如流”的胸怀，鼓励班子成员“知无不言、言无不尽”，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

3、自我批评抓住要害。班子成员分别进行自我批评，要抛开面子，抓住要害，做到“六不”，即开门见山、直奔主题，不“绕”；与岗位职责和成长经历相结合，不“空”；分析问题具体到事，每一“风”都列出具体事例，不“假”；自我表扬的话基本没有，5

不“夸”；从具体问题中剖析思想根源，不“浅”；针对问题提出具体整改措施，不“虚”。明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

4、相互批评真刀真枪。每名班子成员自我批评后，其他班子成员要逐一对其开展批评。批评要聚焦“四风”，真刀真枪、见筋见骨，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面直指对方的问题和不足，并帮助分析原因，提出改进建议。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前采取“集体议”的办法，充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。

班子成员发言结束后，请上级督导组提出指导意见和要求。

四、后续工作

1、形成专题报告。民主生活会后，要形成党委（总支、支部）专题民主生活会情况报告，经上级督导组审核后，报上级教育实践活动领导小组办公室审阅。同时按程序上报上级纪委和组织部门。

2、通报会议情况。会后，督导组要督促党委（总支、支部）在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

3、切实抓好整改。对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题进行归纳整理，由党委（总支、支部）书记主持制定领导班子的整改方案。实行一把手负责制，坚持边学边改、边查边改、立行立改，对具备整改条件的，立即整改；对需要一段时间才能解决的问题，限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向党员群众说明情况，采取措施逐步解决。

4、完善制度机制。根据民主生活会征求意见情况、查摆出来的主要问题和领导班子整改落实方案安排，对领导班子现有的工作制度进行一次集中梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止，该重新制定的抓紧研究制定。切实加强领导班子民主集中制建设，健全科学民主决策的工作机制，完善领导班子和个人改进工作作风、密切联系群众的相关制度规定。

五、有关要求

1、努力提高思想认识。开好专题民主生活会对解决好党委（总支、支部）领导班子和班子成员存在的“四风”问题，确保教育实践活动取得实效，具有重要作用。各级领导班子和班子成员要以高度的思想自觉、严格的标准要求，认真做好民主生活会会前的各项准备工作。

2、切实落实工作责任。各党委（总支、支部）要切实负起直接责任，加强领导和统筹协调。党委（总支、支部）书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生 7

活会。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。国资委和重点企业领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天半，其他单位不少于一天。

3、认真制定工作方案。会前，要认真制定召开专题民主生活会方案，主要内容是：民主生活会的主题；民主生活会的准备，包括深入学习、深入征求意见、深入开展自查、认真撰写对照检查材料、深入开展谈心等工作安排；民主生活会的日程安排；开展批评与自我批评的程序设计；民主生活会的后续工作，包括形成专题报告、通报会议情况、切实抓好整改、完善制度机制；以及对开好民主生活会的有关要求等。

4、切实加强督促指导。国资委各督导组要按照分工，指导所负责企业做好专题民主生活会各项工作，审阅有关领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加所负责企业领导班子专题民主生活会并进行点评，督促企业领导班子和领导干部找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。国资委领导小组办公室要加强对专题民主生活会的指导把关，认真审阅专题民主生活会方案、征求到的原汁原味意见、对照检查材料，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会；批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。

各单位要在民主生活会召开后15天内向上级党组织报送民主生活会专题报告和会议记录、发言提纲、征求意见情况报告。

第四篇：市国资委工作计划

市国资委工作计划范文

面对新形势新任务，市国资委将深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握“加快发展、提质增效、改革开放”的工作基调，全面完成市委、市政府确定的各项工作任务，努力推进全市国资监管工作再上新台阶，全面提升国有企业党建工作科学化水平。重点抓好以下几个方面的工作：

一、加强监管，防范风险，确保国有资产保值增值。

一是强化管理夯基础。

依法履职行权，认真抓好所监管国有企业产权登记、国有资产评估核准、资产转让进场交易、资产处置收益监缴入库等基础管理工作。进一步做好所监管企业国有资产运行统计工作，加强财务决算审计质量管理，落实审计责任和追究制度，促进企业实现会计核算工作制度化、规范化、科学化。

二是强化管控促提升。

在国有企业中全面开展国有资本经营预算管理，落实国有资本经营预算管理责任，依法维护和落实出资人的资产收益权。加强投融资风险管控，督促所监管企业建立常态化的风险评估和内控评价机制。严格企业公务用车管理，规范企业职务消费行为。要加快建立科学的企业业绩考核评价体系，尽快研究出台《x市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》，要组织企业签订经营业绩和目标管理工作考核责任书，既要考核指标，也要关注中长期发展目标，形成能升能降的激励约束机制。进一步完善职工工资总额预算审批制度，结合xxxx年市属国有企业工资总额预算执行情况进行的专项审计工作，为合理核定xxxx年的工资总额提供可靠依据，促进企业提升管理水平，降本增效。

三是强化监督增实效。

调整优化国资监管方式，将过去以管资产为主变为以管资本为主，有效解决资产运营效率不高、资产合理流动受限、以及经营性国有资产集中统一监管不够的问题，依法履行出资人职责，通过章程管理、契约管理、清单管理、协同管理等方式，加强对企业发展目标、考核分配、风险控制等重大事项和关键环节的管控。同时，抓好监事会工作细则的实施，积极探索运用有效监督的新办法、新途径；抓好监事培训工作，加强监事会队伍建设，整合监管力量，把握监督重点，依法依规对企业进行全面、规范、动态的监督检查，强化成果运用，增强监督实效。

二、加大力度，攻坚克难，推进国企改革不断深化。

一是加快破产终结。

坚持整体推进与重点突破相结合的工作方针，按照市委、市政府确定的分头负责、分类推进的工作原则，认真分析梳理、妥善处理改制（破产）困难国有企业的移交社会职能、债权追收、水电气改造等历史遗留问题，全力推进已进入改制（破产）程序的国有企业终结工作，认真制定工作计划，明确完成时限，加快破产改制终结进程。积极争取省上改制补助资金，解决破产改制中的资金难题，推进清算工作。

二是深化国企改革。

要高度重视国有企业分类改革，根据企业功能定位、治理模式和资产规模、管理幅度、行业特征等情况，将国有企业原则上分为功能性国企和竞争性国企，按照其不同属性和目标实行分类监管，分类考核。根据x省《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》的有关要求，深化内投、建工、路桥等国企的人事、用工、薪酬制度改革，建立现代企业法人治理结构，建立企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的内部运营机制，提升企业内部管理水平，严格控制企业管理、销售、财务等成本费用，促进企业做大、做强、做优。探索国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，努力实现国企股权多元化，不断增强企业发展活力和竞争力。深化对外开放合作，加大招商引资力度，推进银山化工重组。

三是确保系统稳定。

建立健全企业信访工作长效机制，及时解决职工群众的合理诉求，落实困难职工帮扶措施。进一步加强群体性事件的预防和处置工作，做好突发事件应急预案，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障，扎实抓好安全稳定工作，确保企业和谐稳定。

三、加强引导，突出重点，推动国有企业可持续发展。

一是提高企业运营质量。

要按照内投、建工、路桥三大集团公司各自承担的职责进行职能界定，分工合作，明确发展重点和方向，实现错位发展，做强主业。继续引导国有企业保持平稳发展的良好态势，开拓进取，创新工作思路，拓展新领域，开展新业务，以x国际会展中心为依托，积极筹建“x大千会展有限责任公司”，加快推进x会展产业的发展。做好金坤小贷公司、公务用车租赁服务公司、川南城际铁路有限公司的组建工作，积极寻求新的经济增长点，提质增效，确保国有资产经营安全和保值增值。

二是加快重点项目建设。

加大力度推进大千路北延线及北环线安置还房、高铁片区安置还房、x国际会展中心、大千园创建AAAA级景区综合提升工程、x市文化中心、体育中心、x大剧院建设。千方百计推进内棉片区棚户区改造、红牌路保障房（二期）、安置还房建设，加快x六中新校区等项目建设。加快第二污水处理厂、第三自来水厂、“应急供水抢险基地”的前期工作，推进x市市中区“十二五”第二批农村安全饮水工程。

三是发挥融资平台功能。

xxxx年，我委将在继续完善国资监管的基础上，重点围绕如何引导、督促、帮助国企搞好有效投融资方面加大力度，充分利用国家现有相关政策，加强政银企合作，以存量资产作抵押，认真做好融资工作，安排使用好中小企业发展调剂资金，确保城市公益性基础设施建设的资金需求。

四是实现安全生产目标。

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续按照“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任，强化责任追究。深入开展“安全生产年”、“安全月”活动，积极开展专项整治和大检查活动，加大对安全隐患的排查整治力度。加强突发事件和自然灾害应对处置工作，不断完善应急体系，做好节假日和重大社会活动期间的维稳值班，建立安全维稳工作长效机制，提高安全风险防范能力，努力营造科学生产、和谐安全的良好氛围。

四、丰富载体，深化主题，引领国企党建创新发展。

一是巩固党的群众路线教育实践活动成果。

以___同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话等一系列讲话精神为指导，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。运用好教育实践活动的成果，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，持续用力抓好机关作风建设和效能建设，以更大的决心、更高的要求、更严的措施推进从严治党。把思想建党和制度治党结合起来，从强化思想教育引领、严格执行民主集中制、严肃党内政治生活、严明党的纪律、加强监督制约、持续改进作风等入手，探索建立从严治党的常态化长效机制。

二是突出领导班子，加强经营管理队伍建设。

深化“四好”领导班子创建活动，贯彻落实《x市市属国有企业领导人员管理暂行办法》，完善企业法人治理结构，调整充实企业领导班子，通过公开选聘、公推竞岗等方式，加大企业领导人员的市场配置力度，以解决国有企业领导人员专业化、市场化程度不高的问题。在企业董事会、经理层和党委领导班子中合理开展“双向进入、交叉任职”，通过组织化途径，把党的组织优势与完善现代企业制度有机融合。积极实施后备人才培养锻炼计划，加大企业领导后备领导人员的选拔、培养、交流、使用力度，为企业改革发展提供组织保证和人才支撑。

三是推动党建重心转移，深化服务型党组织建设。

不断完善党员干部深入基层直接联系服务群众制度，完善党员承诺践诺、窗口服务企业“三亮三比三评”制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，建设基层服务型党组织，推动党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在强化服务中更好地发挥企业党组织的政治核心和基层党组织的战斗堡垒作用。

四是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持把反腐倡廉建设融入企业生产经营全过程。加强党员政治纪律建设，切实增强纪律意识。深化惩防体系建设，构建国有企业惩治和预防腐败体系基本框架。强化日常监管，坚决落实“三重一大”决策制度，加大从源头上防治腐败的工作力度。加强机关精神文明建设，做好市级最佳文明单位创建工作。加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作用。加强党的作风建设，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，密切联系群众，切实转变工作作风。

第五篇：市国资委工作总结

国资委**年工作总结

（一）整合资源，增强国有资产实力

1、加快了企业改革重组的步伐。通过引入战略投资者，采取联合、兼并、合资合作、转让产权等方式，促进资源优化配置，调整产业结构。根据兵团司令办公会精神，完成了石河子造纸厂跨区重组，其持有的ST天宏41.90%股权整体划转**师，实施东泉农场资产转出上市公司，实现天

宏资产重组。推动西部牧业与花园乳业的产业重组升级，批准西部牧业使用超募资金收购花园乳业60%的股权，实现西部牧业从原奶供应商向终端消费品供应商的转变。

2、做强做大国有企业，分别给天富集团、城建投资公司、国资公司、**团投资公司、肯斯瓦特投资公司等以收益、土地及货币资金的方式转增资本金，为企业投资、经营带来诸多便利。

3、盘活存量资产。今年以来，先后对天业、天富、天筑、国资公司及8个农牧团场的闲置资产进行处置，涉及资金**万元，防止了资产的闲置浪费。通过整合资产，150与苏州天来阳光、**种业、石总场与自然人都达成了合作意向。

（二）融资投资，发挥国资主导作用

一是将国资公司注册资本金由15亿元增加到**亿元，使国资公司资产状况明显改善，提升了国资公司融资能力。

二是充分发挥天业、天富等集团公司及子公司融资功能。

三是拓宽融资渠道，通过发行企业债、短期融资券、中期票据、上市公司国有股权质押等融资工具。利用多层次资本市场融资，全年累计融资**亿元。其中，国有企业融资38.9亿元，拟上市公司融资1.87亿元。具体分布是：国资公司成功发行6亿元短期融资券，并以质押西部牧业股权的形式融资9000万元；天业集团通过中国银行间市场交易商协会向特定对象成功发行10亿元融资券，并顺利发行天辰化工6亿元短期融资券，开发区发展总公司发行企业债6亿元；天富集团、天富热电分别发行5亿元企业债和公司债。

（三）规范有序，国资监管效能进一步提升

1、产权管理更加规范。出台《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》，上市公司国有股东行为更加规范，国有股权管理得到加强。严把公开转让信息发布审核关，国有产权交易监管更趋严格。全年共完成产权转让11项，转让金额合计**万元。开展**企业国有产权处置专项检查，涉及6家监管企业、14个农牧团场，经过连续几年努力，师市国有产权转让基本实现“制度化、规范化、程序化”，特别是团场国有资产处置进场交易率大幅度提高，基本实现应进必进。建立14家中介机构组成的产权交易中介机构储备库并定期组织资格检查。加强重大资产、疑难项目评估管理，全年共核准企业资产评估项目21个，涉及评估账面净资产6800万元，评估后净资产9500万元，增值39%。

2、考核分配持续完善。积极完善新一轮企业经营者业绩考核办法，探索研究国有控股上市公司及其子企业经营者薪酬监管办法。修订出台《国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法》及三家资本运营机构试行分类考核《国资公司负责人经营业绩考核办法》、《城建投资公司负责人经营业绩考核办法》及《信用担保公司经营业绩考核办法》“一拖三”办法。修改后的《办法》兼顾企业应承担的社会责任，充分体现绩效上、薪酬上，绩效下、薪酬下的原则。完成了201119家企业的经营者薪酬兑现工作。在集团、股份公司、子公司三级企业经营者薪酬监管方面，督促企业完善下属企业的制度建设，加强和规范子企业经营业绩考核及负责人薪酬管理工作，并建立子企业负责人薪酬兑现备案制度，促使企业正确评价经营业绩，合理有据的兑现经营者薪酬。

3、统计评价及时跟踪预测。加强经营形势分析和企业财务动态监测；完善出资企业经营情况月报制度，坚持“月分析、季小结”，对运行异常指标实行“问询制”，帮助企业防范风险；建立委领导和企业挂钩联系重点项目制度，全年深入企业调研指导20多次，协调解决难点问题18个，保证了出资企业生产经营向好回升。

4、监管力度不断加大。与审计局、监察局共同对天富房产公司**至**主要经营指标完成情况、奖金计提及发放依据进行了调查、核实。重点对该公司在**年资产剥离过程中形成的资产溢价兑现奖金的情况进行核实，对违规超发奖励进行了纠正。对天富集团、国资公司、西部农垦、白杨实业集团等4家国有独资公司的的章程进行修订，让企业章程真正成立。要求5家上市公司国有股东建立内幕信息管理制度，建立内幕信息管理联系人，规范上市公司国有股东内幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）资本证券化，助推企业上市取得进展

推进“资产资本化、资本证券化”，开展企业上市资源培育工作调研，提出分类分梯次推进企业上市计划，以师市名义下发了《**市推进企业上市工作实施意见》。积极挖掘和培育上市后备资源，先后有10家企业进入自治区百家重点成长性企业名单。完成师

市首批上市后备企业申报、筛选和审批，并在石河子报、北疆晨报、石河子政府网等媒体予以公告。惠利节水和红安生物顺利完成增资扩股工作，实现融资1.15亿元，其中惠利节水以每股3.3元引进新希望集团等战略投资者和2家机构投资者，融资7700万元，11月完成股份公司变更设立，明年初报国家证监会审核；红安生物实现融资4500万元。科神农机券商

已经进入，增资方案基本确定，预计引入外部投资注资**万元，年底完成增资扩股。

（五）妥善处理“两个问题”，确保和谐稳定

国有企业改制遗留及今年新增加的职教幼教退休教师待遇问题，都具有政策性强、涉及面广、持续时间长的特点，为妥善处理，国资委一不推、二不拖，拉近距离解矛盾，暖语热茶化怨气，全年共接待来访群众780余人次，咨询48人次。协助法院完成了绿洲大舜公司破产清算组关于拖欠职工相关费用的清理工作和退休人员医保缴纳工作以及破产过程中的相关事宜，收回改制欠缴改制费用120万元，完成了离退休人员移交社区工作，使这一持续8年的群访案件得到彻底解决。对石河子开发区神舟工贸公司等7家企业改制托管费用审核清理，实现了退休人员社会化管理。会同教育局、组织部、财政局、社保局等多家单位成立联合工作组，严格按照政策标准和规定程序，确保对象不漏不多不错，全部完成25名退休教师生活补贴的待遇落实。

（六）创先争优，加强党的建设工作

1、加强理论学习，夯实基础。一年来，委党委把加强理论学习作为提升机关干部队伍政治素质、业务素质、工作水平和工作效率的一项重要举措。全年集中学xxx自治区、兵团各级领导重要讲话、会议精神等15场次，有重点的开展了深化作风建设年、创先争优、组工干部大讨论、第十三个党风廉政教育月活动、贯彻《廉政准则》等专项教育活动。党员干部撰写心得体会60余份，制作板报专栏4期，订阅党报党刊、理论书籍等学习材料6500余元。今年选派5批7人次外出学习考察培训；安排企业负责人、业务骨干 20余人次外出参加业务技能培训。通过有计划的学习培训，开阔了眼界、拓宽了思路，进一步明确了发展目标，为做好今年的各项工作提供了有力的保障。

2、强化机关效能，提升精神文明建设。与创先争优相结合，把绩效管理工作作为贯彻落实科学发展观，推动国资监管工作的抓手和平台，认真按照方案要求，分解目标任务，搭建二级任务考核、三级目标任务分解绩效考评体系。经过努力，我委基本完成了师市确定的十一项绩效考评作目标。同时，积极开展职工业余文化生活、革命历史文化教育、互动联动、扶贫济困等内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，为**年全力再创自治区级文明单位称号做好准备。

3、领导带头，深化勤政廉政。领导班子成员身体力行，严格遵守《党员领导干部廉洁从政准则》，发挥领导干部的表率作用，带头执行各项规章制度。在层层签订廉政责任书的基础上，完善机关各科室工作职能和岗位职责，制定相关规章制度，强化机关内部管理, 进一步提高工作效率，树立机关工作人员的良好形象。

4、多措并举，加强惩防体系建设。在去年对团场审核修订“三重一大”制度的基础上，今年对天业等部分国有企业的“三重一大”制度进行了审核。产权转让及资产处置抓好“规范程序、进场处置”的环节，确保了100%产权交易的保值增值率。企业绩效考核在年初确定企业经营主要指标，年终实施企业经营业绩的考核。对考核审计中发现的问题及时纠正、调整，尔后方对应考核指标数据提出企业负责人绩效年薪的初步方案报师市审定后下达。既对企业领导人员的年薪发放起到了一定监督作用，又保证了绩效年薪发放工作的公平、公正性；同时又防止了权属企业弄虚作假冒领、多领的不廉行为。