南京市下关区司法局行政执法过错责任追究实施办法（五篇材料）

第一篇：南京市下关区司法局行政执法过错责任追究实施办法

南京市下关区司法局行政 执法过错责任追究实施办法

第一条 为规范司法行政执法行为，明确行政执法责任，加强行政执法监督，保护行政管理相对人的合法权益，根据相关法律法规，结合本局实际，制定本办法。

第二条 本局工作人员及管理机构在司法行政执法中有过错的，依照本办法追究行政执法过错责任。法律、法规、规章另有规定的，按有关规定执行。

第三条 本办法所称过错责任追究，是指本局行政执法人员在执行公务活动中，因故意或者过失作出的违法行为、不当行为或者行政不作为，给行政管理相对人的合法权益以及国家、集体的利益造成损害，依照本办法规定追究其责任的监督措施。

第四条 执法人员在执法活动中有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）适用法律、法规、规章及具有普遍约束力的决定、命令错误的；

（二）不认真履行法定职责，玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不制止、不处罚，使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；

（三）违反法定程序和期限的；

（四）没有法定的行政处罚依据或擅自改变行政处罚种类、幅度的；

（五）超越职权或滥用职权导致处罚错误的；

（六）执法中徇私舞弊、弄虚作假、显失公平、造成严重影响的；

（七）当事人申请行政复议的执法案件经上级复议机关复议 后撤销、变更或者责令重新作出具体行政行为的；

（八）其他违法违规行为。

第五条 对行政执法过错行为，应当按下列情形追究有关分管领导、科室负责人及其行政执法人员的行政执法过错责任：

（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自作出行政行为的，追究承办人的行政执法过错责任；

（二）承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，追究承办人的行政执法过错责任；

（三）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准内容实施的，追究承办人的行政执法过错责任；

（四）承办人因过失提出错误意见，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的行政执法过错责任；

（五）审核人不采纳或者改变承办人正确意见，批准人应当发现而没有发现，按照审核人意见批准的，按所起作用大小追究审核人、批准人的行政执法过错责任；

（六）审核人未报请批准而直接作出错误决定的，追究审核人的行政执法过错责任；

（七）批准人改变承办人、审核人正确意见，或者未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出错误决定的，追究批准人的行政执法过错责任。

第六条 经局长办公会议集体讨论决定作出的具体行政行为，产生行政执法过错行为的，追究局主要负责人的行政执法过错责任。

第七条 行政执法人员具有下列情形，应当从重追究其行政执法过错责任：

（一）行政执法人员明知本人的行政执法过错行为处于继续 状态，而不积极采取措施予以纠正的；

（二）行政执法人员一年内发生二次以上行政执法过错行为，或者两次以上被追究行政执法过错责任，仍然发生同一性质、同一种类行政执法过错行为的；

（三）干扰、阻碍、抗拒对其行政执法过错行为进行调查的；

（四）对投诉人、检举人、控告人或者责任追究承办人员打击报复的。

第八条 行政执法人员发现行政执法过错行为，并积极采取补救措施，防止危害后果发生的，可以不追究其行政执法过错责任；采取的补救措施，未能防止危害后果发生的，应当承担行政执法过错责任，但可以从轻或者减轻追究。

第九条 行政执法科室及其行政执法人员有下列情形之一的，不承担行政执法过错责任：

（一）因不可抗力产生的行政执法过错行为；

（二）因正当防卫、紧急避险等原因产生的行政执法过错行为；

（三）因行政管理相对人的过错造成的行政执法过错行为。第十条 根据行政执法人员的行政执法过错行为的性质、情节、后果，行政执法过错责任追究机构可以给予下列形式的处理：

（一）性质、情节轻微，危害后果不大的，责令改正、诫免谈话、写出书面检查；

（二）性质、情节轻微但社会影响较大的，通报批评，在年度考核中不得被评为称职；

（三）性质、情节一般，危害后果较大的，离岗培训，给予警告或者记过处分；

（四）性质恶劣、情节较重，危害后果很大的，调离执法岗位、取消执法资格并给予记大过或降级处分；

（五）执法过错责任人因故意或者重大过失给当事人造成损失的，应责令其承担部分或者全部赔偿费用。

涉嫌违反政纪的，由局政工科（监察室）依法依纪处理。

涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十一条 具有下列情形的，行政执法过错责任追究机构可以责令行政执法科室限期整改；情节严重的，可以给予通报批评或者取消评比先进资格：

（一）作出的具体行政行为在行政复议和行政诉讼中被确认违法或者变更、撤销的比例较高的；

（二）对具体行政行为提起的信访次数较多，经调查核实确实存在违法或不当行政的；

（三）对具体行政行为的举报投诉较多，经调查核实确实存在违法或不当行政的；

（四）执法科室一年内出现一次负面影响较大的、危害后果严重的或者两次以上追究行政执法人员的行政执法过错责任的；

（五）行政执法责任制评议考核时，外部评议群众满意度较低的；

（六）其他不符合行政执法责任制要求和规定的。第十二条 局行政执法责任制领导小组为本局行政执法过错责任追究机构。

第十三条 执法过错责任追究由局行政执法责任制领导小组提出意见，由局长办公会研究决定，局办公室、政工科（监察室）负责实施。

第十四条 过错责任人对处理结果有异议的，应在收到处理决定之日起三十日内向原处理机关提出申诉，原处理机关应在收到申诉之日起三十日内进行复查，并作出复查决定，通知过错责任人。过错责任人对复查决定不服的，应在接到复查决定之日起三 十日内向原处理机关的上一级机关申请复核。复核机关应在接到申请之日起六十日内作出复核决定。

复查、复核期间，不停止原决定的执行。

第十五条 本办法与国家法律、法规、规章制度相抵触的，按国家有关法律、法规、规章制度执行。

第十六条 本办法自2007年2月7日起施行。

第二篇：象山县教育局行政执法过错责任追究实施办法

象山县教育局行政执法过错责任追究实施

办法

第一章

总

则

第一条

为保证行政机关工作人员正确、及时、公正地实施行政执法行为，预防和减少行政执法过错现象的发生，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《行政机关公务员处分条例》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》、《象山县行政执法过错责任追究办法》等相关法律、法规的规定，结合本局实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本局机关工作人员行政执法过错责任的追究与监督活动。

第三条

本办法所称的行政执法过错责任，是指局机关在行政执法过程中，因工作人员故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，造成行政执法行为违法，并产生危害后果或者不良影响的直接责任人员和直接主管人员（以下简称过错责任人）应当承担的行政责任。

第四条

行政执法过错责任追究，坚持实事求是、有错必纠、错责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五条

公民、法人和其他组织对本局机关及其行政执法人员的违法或不当的具体行政行为有申诉和举报的权利。

第六条

对行政执法过错责任人给予行政处分或者行政处理。

行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政处理分为：通报批评、书面检讨、暂停执法活动、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格、追偿损失、按绩效考核惩处等。

行政处分与行政处理可以视情况合并适用。行政处理可以视情况数种类叠加适用。

第二章 追究机构

第七条

县教育局成立行政执法责任制领导小组，负责行政执法过错责任追究的领导工作。局审计监察室负责行政执法过错责任追究的日常工作。

第八条 行政执法责任制领导小组及审计监察室主要职责有：

（一）组织宣传、贯彻有关行政执法过错责任追究工作方面的法律、法规、规章和行政规范性文件；

（二）受理公民、法人和其他组织对违法或不当的具体行政行为的投诉；

（三）依照本办法规定对行政执法过错进行审查，向有关组织和人员调查取证、查阅文件和资料；

（四）依照本办法规定确认行政执法过错责任；

（五）依照规定的权限和程序提出处理意见或建议；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第九条

教育行政执法过错责任的追究，实行县局追究制度，但对于一些重大、复杂的行政执法过错案件，应报由县人民政府或上一级行政主管部门直接追究。

第三章 追究范围

第十条

局机关实施下列行政执法行为时，因工作人员有过错，造成危害后果或者不良影响的，应当追究行政执法过错责任：

（一）行政处罚、行政许可、行政确认、行政监管等；

（二）法律、法规、规章规定的其他行政执法行为。

第十一条

本办法第三条所称的“不履行法定职责”，包括下列情形：

（一）不按照规定履行检查、检测等监督职责的；

（二）不按照规定主动履行政府信息公开职责的；

（三）实施依申请的行政行为，接到行政相对人的申请后，不按照规定履行许可、公开政府信息等职责的；

（四）收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报、申诉、控告、检举申请后，不按照规定履行调查、审理、处理等职责的；

（五）法律、法规、规章规定的其他不履行法定职责的情形。

第十二条

本办法第三条所称的“不正确履行法定职责”，包括下列情形：

（一）主要事实认定不清的；

（二）适用法律依据错误的；

（三）违反规定程序的；

（四）超越或者滥用职权的；

（五）行政执法行为明显不当的；

（六）法律、法规、规章规定的其他不正确履行法定职责的情形。

第十三条

有本办法第十条、第十一条、第十二条所列情形，构成犯罪的，应移送司法机关依法追究责任人的刑事责任。

第十四条

行政执法工作人员损害公民、法人和其他组织人事权、财产权的非职务行为，不属于本办法追究的范围。

第四章 审查与确认

第十五条

凡属下列情形之一的行政执法案件，局审计监察室应当进行审查：

（一）被人民法院生效行政判决撤销、变更、确认违法或者责令履行具体行政行为的；

（二）被行政复议机关决定予以撤销、变更、确认违法或得责令履行具体行政行为的（但当事人不服该行政复议决定向人民法院提起行政诉讼尚未作出生效判决的，暂缓审查）；

（三）已被依法决定给予行政赔偿的；

（四）在行政执法监督检查、行政复议或者备案审查中发现有过错的；

（五）公民、法人和其他组织投诉、举报并经受理投诉、举报的法定机关确认有错的；

（六）被媒体或网上曝光，经法定机关确认有过错的；

（七）人大常委会及人大代表、政协常委会及政协委员提议审查并经人大常委会、政协常委会确认为过错的；

（八）行政执法机关自行撤销或变更的；

（九）给当事人造成损害或者不良影响的其他行政执法过错行为。

第十六条

局审计监察室经过审查，对于符合本办法第十条、第十一条、第十二条规定应予追究过错责任的，应当报请局行政执法责任制领导小组决定并组织全面调查。

第十七条

局行政执法责任制领导小组经过调查后确认过错的，应当根据行政执法工作人员在办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别对具体承办案件的直接责任人，负责审核、批准的直接主管人员，按下列规定确认过错责任人并划分责任：

（一）承办人独立行使职权或协助其工作的协勤人员超越职责造成过错的，承办人为过错责任人；

（二）二人以上共同行使职权造成过错的，主办人员为主要责任人，其他人员为次要责任人；共同办理的，作为共同责任人承担责任；

（三）经审核、批准作出的行政执法行为，因承办人的故意或重大过失行为导致审核人、批准人失误而造成的过错，承办人为主要责任人，审核人、批准人应负担相应的次要责任；因审核人的原因导致批准人失误而造成过错，审核人为主要责任人，批准人应负相应的次要责任；因批准人的原因而造成的过错，批准人为过错责任人；因承办人、审核人，批准人均有过错而造成的过错，应当根据具体情况区分各自责任的大小，无法区分的，均为共同责任人；

（四）行政执法人员作出的具体行政行为正确，而批准人予以否决或部分否决，造成违法或不当的，批准人承担全部责任；

（五）经集体讨论作出的行政执法行为产生过错的，决策人为主要责任人，提出并坚持错误意见的为次要责任人，提出并坚持正确意见的不负过错责任。

前款所称的审核人，包括局机关内设机构负责人、分管领导，以及按规定行使审核职权的其他审核人；批准人，包括签发行政决定的行政机关负责人，以及按规定或者经授权行使批准职权的其他批准人。

第十八条

具有下列情形之一，改变案件定性、处理的，不追究行政执法工作人员的责任：

（一）因行政相对人的过错造成行政执法错误的；

（二）因不可预见或者无法抗拒的原因致使错误发生的；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十九条

局行政执法责任制领导小组在作出追究决定建议前，应当全面、客观地调查取证，查清事实，并听取过错责任人的陈述和申辩。

第五章 追究方式

第二十条

对局行政执法责任制领导小组确认存在执法过错的责任人，根据后果轻重、过错责任人过错大小等情节，依照下列规定，提出处理或者处分建议：

（一）属于情节轻微，损害和影响较小，或者尚未造成损害后果的过错，建议局党委对责任人分别情况予以通报批评或者责令作出书面检讨；

（二）属于情节较重，损害和影响较大的过错，建议局党委责令责任人写出书面检讨，同时建议有关部门对过错责任分别情况给予行政处分，并暂停其执法活动。

（三）属于情节严重，损害和影响重大的过错，或者12个月内两次出现情节较重、损害和影响较大的过错，建议有关部门对过错责任人分别情况给予行政处分，调离执法岗位，并建议发证机关缴销责任人行政执法证，取消其执法资格；

（四）属于故意违法执法、徇私舞弊、严重失职而造成的过错，建议有关部门对过错责任人分别情况给予降级、撤职直至开除的处分。情节恶劣，损害和影响重大已构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。

由于过错责任人的故意或者重大过失，导致行政赔偿的，除依照以上规定追究过错责任外，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以追偿。

需要对行政执法过错责任人追究党纪责任的，移送纪检部门处理。

第二十一条

凡具有下列情形之一的，可以从轻追究行政执法过错责任：

（一）由于轻微过失造成的过错，责任人能主动承认错误，并及时纠正的；

（二）行政执法过错发生后，责任人能够配合有关部门调查核实，并切实采取措施努力减少损失、挽回影响的；

（三）法律、法规、规章规定可以从轻追究的情形。

第二十二条

有下列情形之的，应当从重追究行政执法过错责任：

（一）串供或者提供假证据，涂改、伪造或者毁坏证据、捏造事实的；

（二）对检举、控告、申诉人打击报复的；

（三）对已经发现的行政执法过错行为拒不纠正以及有其他阻碍、干扰行政执法过错责任追究工作行为，情节恶劣、后果严重的。

第六章 追究程序

第二十三条

执法过错责任追究，按照下列程序办理：

（一）发现执法过错行为或线索，审计监察室组织有关人员进行调查；

（二）局行政执法责任制领导小组确定对案件进行立案调查并书面通知被调查对象；

（三）全面收集证据，听取被调查人的陈述和申辩；

（四）进行执法过错确认，并查明执法过错案件的原因、情节、后果和有关人员的责任；

（五）根据调查结果，对过错责任人提出处理意见，依照有关规定移交有关部门决定或批准。

第二十四条：局行政执法责任制领导小组应当自批准调查之日起30日内作出调查结论；对存在执法过错责任的，提出过错责任确认意见及行政处理或行政处分建议。

第二十五条

局党委根据局行政执法责任制领导小组提出的应予以追究过错责任的意见和建议，30日内依照国家有关规定和本办法的规定，对过错责任人的过错责任予以确认并依法作出处理决定。

对过错责任人的过错责任确认及处理决定，应当自作出书面决定之日起5日内送达过错责任人并报县政府法制办公室、县监察局和上一级行政机关备案。

对公民、法人和其他组织申诉、举报后查处的行政执法过错案件，可以将过错责任确认及处理决定同时送达申诉人、举报人。

第二十六条

过错责任人对确认的过错责任及处理决定不服的，可在接到决定书之日起30日内向作出决定的机关或者县政府法制办公室申诉。申诉期间不停止处理决定的执行。法律、法规、规章另有规定的，按照有关规定办理。

第二十七条

依照本办法规定对过错责任人给予行政处分的，一律按国家公务员任免、奖惩权限和程序办理。过错责任人对行政处分决定不服的，可依照国家有关规定向有关机关申诉。

第二十八条

本办法自发布之日起实施。

二○一○年三月三十日

第三篇：南京市下关区司法局

南京市下关区司法局 规范性文件制定与备案审查管理办法

第一条为进一步加强司法行政规范性文件的制定和备案审查工作，保证司法行政管理活动的合法性，促进司法行政法制建设，根据《南京市规范性文件备案规定》和《下关区规范性文件备案审查规定》的有关要求，结合我局实际制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指本局依照法定职权和程序制定并公布的，涉及行政管理相对人的权利义务，在本辖区内具有普遍约束力并能够反复适用的有关办法、规定、规程、规则、决定、细则、意见、通知以及依照法律、法规、规章的授权所作出的解释、批复等行政文件。

原文转发上级司法行政机关制定的规范性文件，规范本机关、本系统内部工作制度、管理制度的文件，人事任免决定、向上级机关报送的请示或报告，以及针对特定管理相对人的特定事项作出行政处理决定等文件，不适用本办法。

第三条本办法所指的规范性文件的制定，包括起草、确认、修订、废止等形式。

第四条制定规范性文件，应依据国家法律、法规和规章，从全区司法行政工作实际出发，有利于规范和促进司法行政各项业务的全面发展。

第五条本局各业务科室和部门应当在每的第一季度书面提出本需以下关区司法局名义发布的规范性文件的制订立项规划和实施计划与说明，因工作急需或者情况特殊确需及时制定的除外。

第六条立项规划和分期实施计划的内容，应当包括：11、本内需制订、修改、废止的规范性文件名称；

2、制订、修改、废止规范性文件理由、目的、依据、必要性分析以及需要说明的情况；

3、起草与完稿、上报审定的期限计划；

4、其他需要在立项计划中说明的内容。

第七条规范性文件由业务科室和部门起草，法制部门负责审核、协调、备案工作。

第八条规范性文件的起草必须遵循以下原则：

1、规范性文件的内容不得与法律、法规、规章相抵触；

2、规定本机关的权利和相对人的义务都必须有法律。法规、规章依据；

3、符合法定程序和规范化要求，具有可操作性。

第九条制定规范性文件应当根据内容需要，明确制定目的和依据、适用范围、主体、权利义务、具体规范、操作程序、施行日期等内容。

法律、法规、规章、上级及本机关司法行政规范性文件已明确规定的内容，一般不作重复规定。

第十条业务科室起草规范性文件，对规范性文件涉及行政管理相对人重大利益的要进行调研论证，调研论证应广泛征求基层单位、行政管理相对人及其他相关各方的意见。

征求意见可以采取座谈会、论证会等多种形式，对征求的意见应当记录并形成文字材料。

第十一条规范性文件的内容涉及到其他行政机关的权利义务的，应征求有关单位的意见，意见不一致时，送审时要附加说明。

第十二条规范性文件的内容涉及其他科室（部门）的业务或与其他科室（部门）业务关系密切的，应当与有关科室（部门）

协商一致；无法取得一致意见的，由法制部门提交局领导决定。

第十三条起草规范性文件，应当注意与有关文件精神的衔接和协调，对同一事项，如果作出与已发布文件不一致的规定，应当在送审时说明情况或理由。

第十四条业务部门起草的规范性文件，由业务部门负责人签署意见后连同起草说明、制定依据、征求意见情况及其他相关材料送局法制部门进行合法性审核。

起草说明应包括以下内容：

1、制定规范性文件的必要性、可行性；

2、制定规范性文件的法律、法规、规章依据；

3、制定规范性文件要解决的问题以及采取的措施；

4、其他需要说明的问题。

第十五条法制部门审核后，应及时将审核意见反馈业务部门。业务部门应根据审核意见对规范性文件进行认真修改、完善。法制部门的意见与业务部门的意见不一致时，报局领导研究决定。

规范性文件审核的内容：

1、是否符合法律、法规、规章的规定；

2、是否符合司法行政全局发展的实际需要；

3、是否与已发布的规范性文件及上级规范性文件精神相抵触；

4、是否符合有关规范性文件制定规则和程序的要求；

5、其他需要审查的内容。

第十六条本局各业务部门拟定的规范性文件经法制部门审核后，应当提交局长办公会议审议，并由局主要行政首长签发。

提交局长办公会议审议时，由法制部门作起草说明及审核报告。

第十七条规范性文件应以文件形式正式印发。对关系到公

民、法人或其他组织切身利益的规范性文件应通过新闻媒介向社会发布。

第十八条凡司法行政机关制定的规范性文件、与其他部门联合制定的规范性文件、交由地方政府发布的规范性文件，应当自发布之日起10日内，将规范性文件的正式文本一式两份和备案报告、起草说明报送区政府法制办和上级司法行政机关备案。

两个以上区政府部门联合制定的规范性文件，由主办部门报送区政府备案。

规范性文件的起草说明主要包括：制定文件的目的、依据及主要条款的说明等。

第十九条每年的１月中旬，将上一制定的规范性文件目录，报区法制办备案。

第二十条本局应当定期组织相关科室对制定的规范性文件进行清理、汇编。

第二十一条对已失效的或与法律、法规有明显抵触的规范性文件，办公室应提出废止或修改建议。

第二十二条规范性文件的修改，参照本办法规定的规范性文件制定的程序进行。修改后要重新发布。

第二十三条规范性文件的废止，应经局领导集体研究决定，并公开发布废止文件的题目和文号。

第二十四条局机关各科室执行本办法的情况，纳入年终综合目标管理考核内容。

第二十五条本办法实施中的具体问题由局机关办公室负责解释。

第二十六条本办法自2007年2月7日起施行。

第四篇：行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

第一条为严格执行教育法律、法规，加强行政执法监督，促进教育管理人员依法发行职责，保证管理法律、法规全面正确实施，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国赔偿法》和《中华人民共和国诉讼法》等有关法律法规，结合教育工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称行政执法过错是指教育机关工作人员，在履行公务过程中，故意或过失实施违反教育法律、法规和规章，或运用法律、法规、规章不准确，使国家、单位及公民法人或其他组织的合法权益受到损害的行政行为。

第三条本制度适用于大渡口区教育委员会发生的教育行政执法过错责任的追究。

第四条大渡口区教育委员会行政执法责任制领导小组负责区教委行政执法过错责任追究工作，领导小组下设办公室，负责过错责任追究的日常工作。

第五条行政执法过错责任追究工作要坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合的原则。处理教育行政执法过错行为应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

第六条在行政执法过程中有下列情况之一，视为行政执法过错：

（一）未按法律法规规定实施义务教育，在政策、管理及组织入学方面有过错行为。

（二）未按法律法规规定履行教师法，在教师管理、招聘、待遇、使用、调动、进修、评职称等方面未尽职责。

（三）未按规定的权限、标准、程序做好民办教育机构办学登记、年审及管理。

（四）在招生、收费方面没有依法管理，出现乱招生、乱收费现象。

（五）未按法律法规规定加强学生品行，安全管理而造成学生误入歧途及发生意外安全事故。

（六）未按规定和事实处理师生的错误，造成当事人权益受到侵犯。

（七）未按拟订的制度履行职责造成当事人有一定损失的。

（八）违反法律法规规定的其他行为。

第七条公民、法人和其他组织对我委各执法部门及执法人员的行政执法行为有权提出批评和建议，对违反失职行为有权向有关部门举报、申诉、控告，各执法部门和执法人员不得抵制和打击、报复。

第八条行政执法过错责任追究按以下规定认定过错责任人：

（一）由于干部渎职、失职而造成的错误，事实清楚、确凿，其具体人承担过错责任。

（二）由于干部的主观过错导致工作失误而造成的错误行政行为，该具体人为行政过错责任人。

（三）由于批准人的主观过错造成的错误行政行为，批准人为过错责任人。

（四）经集体讨论作出的具体行政行为而产生的错误行政行为，主持人或决策人为过错主要责任人。

第九条对区教委人员的行政执法过错，视情节给予下列处理：

（一）批评教育，限时改正；

（二）责令书面检查，通报批评；

（三）调离原岗位；

（四）行政处分；

（五）追究刑事责任。

第十条因行政执法过错造成行政赔偿的，过错责任人应按《中华人民共和国国家赔偿法》的规定承担一定的赔偿责任。

第十一条 依照本办法须给予行政处分的按人事管理权限办事。

第十二条 有下列情形之一，可以从轻或免予追究：

（一）发生行政执法过错后主动认错并及时纠正，未发生严重后果的；

（二）行政执法过错轻微，未发生危害后果的。第十三条 有下列行为之一，应从重追究：

（一）因以权谋私、索贿、受贿而发生行政执法过错的；

（二）因主观臆断、玩忽职守或故意发生的行政执法过错的；

（三）因行政执法过错造成严重后果的。

第十四条 被处理的工作人员对处理决定不服者，可在收到处理决定后十五日内向区教委行政执法工作领导小组提出申诉。行政执法工作领导小组应当进行复查，作出维持或变更或撤销原处理决定的书面结论。申诉期间，不影响处理决定的执行。

第五篇：行政执法过错责任追究制度

文章标题：行政执法过错责任追究制度

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第一条为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保

人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。

第二条人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。

第三条人防行政执法过错追究，应遵循以下原则：

(一)实事求是，有错必究；

(二)及时、准确、公正、公开；

(三)追究责任与纠正过错相适应；

(四)责任追究与过错责任相适应。

第四条人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任：

(一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的；

(二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的；

(三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的；

(四)滥用职权，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的；

(五)玩忽职守，不严格执法造成错办的；

(六)其它人防行政执法过错应当追究的。

第五条有下列情形之一的，应当从重追究责任：

(一)以权谋私、徇私枉法，行贿受贿导致行政执法错误的；

(二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的；

(三)违法行政，造成严重后果或重大影响的；

(四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的；

(五)其它应当从重追究责任的行为。

第六条有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任：

(一)积极主动清除或减轻过错后果的；

(二)受他人胁迫发生过错的；

(三)配合组织追究过错有立功表现的。

第七条行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。

第八条过错追究责任的种类：

(一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

(二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。

(三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。

第九条对执法过错行为，由人事、纪检、行政执法办公室依法调查属实后，按干部管理权限，作出最后处理决定。

第十条执法过错责任人对处理决定不服，可在接到处理决定之日起15日内向有关部门申诉。

第十一条本制度自年月日起实施。

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