切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势

第一篇：切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势

求真务实 与时俱进 切实把国有企业党组织的政治优势

转变为竞争优势

云南省国资委党委书记、主任 徐盛鹏

（2008年3月31日）

同志们：

这次会议，是第二次以省委、省政府名义召开的全省国有企业党建工作会议。省委副书记李纪恒同志到会并作了十分重要的讲话，省委常委、组织部长、副省长李江同志主持会议，省人大常委会副主任程映萱同志、省政协副主席王学智同志亲临大会指导，充分表明了省委、省人大、省政府、省政协对国有企业党建工作的高度重视。这次会议必将对进一步推进我省国有企业党建工作起着十分重要的作用，对这次会议精神，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。下面，我代表省国资委党委向大家报告三个方面的问题。

一、围绕中心，服务大局，国有企业党建工作取得新成果

实施“云岭先锋”工程和2007年全省党建工作会议以来，省国资委党委和国有企业各级党组织始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，紧紧围绕“五好五带头”的目标要求，把加强、改进和创新党的建设贯穿于国有企业改革发展的全过程，形

成了以实施“云岭先锋”工程为龙头，扎实推进国有企业党建工作的新格局，为国有企业改革发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

（一）认真开展企业“四好”领导班子创建活动，企业领导班子和干部队伍建设不断得到加强。近年来，在省委的正确领导和省委组织部的直接指导下，各企业领导班子以思想政治建设为重点，坚持以马克思主义中国化成果武装头脑，加强贯彻党的政治路线的自觉性、坚定性和能动性；以提升企业发展能力为核心，深入贯彻落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，企业核心竞争力和经营业绩不断提升；以团结干事为突破口，坚持党内民主，坚持集体决策，认真贯彻落实民主集中制，班子整体合力不断加强；以作风建设为着力点，坚持走群众路线，坚持以人为本，企业领导班子和干部队伍作风发生了进一步好转，班子形象、干部形象、企业形象明显提升，党群干群关系更加和谐，涌现出昆钢集团、云天化集团、冶金集团、煤化工集团、南天电子、西交集团等创建“四好”领导班子的先进典型，为进一步深入开展创建活动树立了学习榜样。省国资委党委始终以企业发展为中心，以完善法人治理结构为关键，以执行力、凝聚力和创新力建设为落脚点，不断加强和改进企业领导班子建设，进一步加大了集团层面公司制股份制改革力度，同时按现代企业制度要求，健全和完善了企业法人治理结构，配备了相应的领导班

子，加大了外部董事建设工作力度，先后在8户企业聘请外部董事13人参与企业决策。制定下发了《创建“四好”领导班子考核办法》，建立了科学、实用、操作性强的综合考核评价体系，并不断改进考核办法。今年2月份，国资委领导班子集中听取了18户企业的董事长、党委书记、总经理2007年述职述廉，与企业负责人进行了充分的交流沟通。在此基础上，3月份，省国资委启动了“四好”领导班子、领导人员廉洁从业、省属企业领导班子及成员民主测评和任期经营业绩的年度综合考核，取得了良好的效果。实施了民主推荐后备干部工作，加快了调整充实领导班子成员的步伐。加大了市场化配臵企业领导人员的工作力度，面向社会公开选拔了6名省属企业集团公司的副总经理，有效改善了企业领导班子结构，提升了班子整体能力，产生了良好的社会效应。同时，启动了省国资委与省属企业双向选派干部交流挂职锻炼工作，企业领导班子建设呈现良好的发展势头。

（二）围绕“五好五带头”目标要求，基层党组织和党员队伍建设有了新的进展。在实施“云岭先锋”工程中，企业各级党组织围绕“五好五带头”目标，按照“做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”的要求，认真组织开展 “创建学习型组织、争做知识型党员”和“岗位培训、技术比武”等活动，共建立“党员先锋岗”、“党员责任区”2万多个，基层组织建设得到明显加强。认真开展党组织找流动

党员、流动党员找党组织的“双找”活动，共找到流动党员近3000名，基层党组织和党员队伍建设“两个作用”得到进一步发挥，广大党员干部的精神面貌出现了新的气象。普遍开展“四看、四比、四争当、四做到”活动，许多党员纷纷到急难险重岗位上挑大梁、争先锋。云南南天电子信息股份公司在市场竞争异常激烈的广州、深圳等地，敢于主动向招标方亮出党员身份，以共产党员的党性原则和政治素质对所供应的产品质量服务进行郑重承诺，将新时期共产党员的先进性体现在了企业的生产经营上。

（三）着力加强制度建设，在建立保持共产党员先进性的长效机制上取得明显成效。企业各级党组织在认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委出台的两个关于企业基层党建工作制度文件的基础上，及时总结先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程的成功经验，逐步将比较成熟的经验与做法上升为指导全面工作的制度，不断建立保持共产党员先进性的长效机制。云南电网公司率先成为我国电力系统首家，也是我省第一家党建工作通过ISO9000系列质量认证的企业。云天化、云锡、昆船等11户企业也开展了导入ISO9000系列标准、建立党建质量管理体系的试点工作。昆钢集团动力能源分公司积极探索党代表常任制，为有效加强和改进党建工作以及提高企业重大问题决策的科学性发挥了重要作用。

（四）切实加强作风建设，在服务大局服务群众上取得新的成绩。企业各级党组织把党建工作与为职工群众办实事、解难事结合起来，发动广大党员积极行动，把送温暖活动经常化、制度化，进一步密切了党组织、党员与职工群众的联系。通过设立帮困基金、实施再就业工程、开展结对帮扶等活动，切实帮助企业困难职工群众解决住房难、就业难、上学难问题。今年年初，省国资委机关启动了正处级以上领导干部与省属企业50名困难职工子女结成帮扶对子的“1＋1”帮扶工程，每位正处级以上领导干部每年资助一名困难学生1500元，各企业也积极响应，在企业党员和干部队伍中掀起帮扶济困的新高潮，在社会上引起了很大反响。一些企业党组织通过推进“素质教育”工程、开展建设“职工之家”、创建省级文明社区等活动，使广大党员干部成为了率领职工脱贫致富奔小康的领路人，成为了帮助离退休人员、复转军人和困难职工解决实际困难的贴心人，成为了美化工作生活环境的带头人，党员在企业改革发展中、在服务群众中正在发挥越来越重要的作用。

（五）高度重视企业文化建设，在企业文化建设与党建工作有机结合上有了新的进展。企业各级党组织十分重视企业文化建设工作，把企业文化建设作为企业党建工作的重要内容，把党建工作融入到企业文化建设的各个方面，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、项目文化等文化建设，通过企业

文化建设助推企业改革发展，不断拓展党建工作领域和空间，丰富党建工作内容和方法，增强党建工作的针对性、实效性和时代感。云南机场集团结合自身特点，在昆明机场开展的“创建诚信机场，创新服务品牌”活动，大力倡导“五心”服务，不仅提升了企业整体形象，而且增强了党建工作的针对性。通过不断加强和改进企业文化建设，职工思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，企业整体形象明显提升，凝聚力、向心力、感召力和竞争力不断增强。

（六）切实加大企业领导人员廉洁从业工作力度，企业反腐倡廉建设得到不断加强和改进。四年来，省国资委党委和企业各级党组织高度重视企业党风建设和反腐倡廉工作，以制度建设为根本，通过制度创新，逐步建立和完善国资监管体系，规范和制约权力运行，为反腐倡廉工作提供了制度保障。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，增强了企业领导人员的廉洁自律意识。广泛深入开展企业效能监察，将纪检监察工作融入企业生产经营和管理中。严肃查办违纪违法案件，严格执行企业领导人员重大决策失误责任追究制度，严厉打击侵吞转移国有资产的违纪违法行为。云南公路投资开发公司、云天化国际三环分公司等企业通过建立廉政控制点、高风险岗位控制制度，有效地遏制了腐败行为的发生。

四年多的实践证明，实施“云岭先锋”工程，是加强、改进和创新国有企业党建工作的有效载体，是

云岭大地党建工作的特色品牌。以“云岭先锋”工程为重点的国有企业党建工作的不断加强，有力地推动了我省国资监管工作和省属企业的改革发展。一是健全完善国资监管体制取得新突破。省委常委会专题听取国资监管工作情况汇报，省委、省政府专门召开全省国有资产监督管理工作会议，研究起草了《中共云南省委、云南省人民政府关于加强国有资产监督管理工作的意见》，可以说，2007年是省国资委成立以来，国资监管环境最好的一年，也是国资监管体制改革成果最多的一年。二是深化改革工作取得新进展。如期完成第二轮深化国企改革工作，加大集团公司层面公司制股份制改革力度，实现了武钢集团与昆钢股份、中铝公司与云铜集团的战略合作，解决了企业后续发展的资源、资金和深加工技术问题，为企业又好又快发展打下了良好的基础。同时，我们完成了十四冶公司制改革、云南省工业投资公司整体改制以及云南铁路建设总公司划转工作。三是资本运作工作取得新成效。充分利用并购重组、股票市场、债券市场等多种方式融资，2007年通过资本运作共筹集资金突破300亿元，为历史最好水平，不仅有力的支撑了企业大项目建设，而且大幅降低了企业整体负债水平，省属企业资产负债率从65％降到59％。四是企业发展再上新台阶。2007年，省属企业资产总额达到2297亿元、实现销售收入1513亿元、实现利润106亿元、应交税金90亿元，分别比2003年增长了1.16倍、2.78倍、9.98倍和1.51倍。云铜集团、昆钢集团、冶金集团、云天化集团、煤化工集团、云锡集团、云南建工集团等7户省属企业销售收入超过100亿，云铜集团销售收入突破了400亿元大关，昆钢集团和云天化集团的销售收入也突破了200亿元。呈现了令人瞩目的新国企现象，企业核心竞争力不断增强，国有经济的活力、控制力和影响力显著提升，为云南经济社会发展作出了积极的贡献。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是企业广大干部职工辛勤工作的结果，也凝聚着企业各级党组织和广大党务干部的智慧和心血。

但也必须看到，我们国有企业党建工作仍然存在不少问题：一是企业党建工作在进一步适应现代企业制度要求、市场竞争需要、有效防范和化解企业经营风险以及维护国有资产安全等方面，还有待进一步加强。二是企业领导班子存在知识、年龄结构不合理，外向型、资本运作型人才相对匮乏的问题，特别是在企业快速发展中显得更为突出。三是在企业中落实党内监督条例、完善民主监督、建立监控约束机制等方面，还有很多工作需要强化，企业反腐败的形势依然严峻，近年来，我们的一些省属企业不断发生领导人员违纪、违规、违法问题，在社会上产生很大的负面影响，必须引起我们的高度重视。

四年来，通过不断加强和改进国有企业党建工作，我们深切地体会到：一是必须把思想理论建设放在企

业党建工作的首位，用中国特色社会主义理论体系武装国有企业的全体党员和职工，这是搞好企业党建工作的根本保证。二是必须把服从服务于企业发展作为企业党建工作的最终检验标准，把党建工作与企业改革发展这个中心有机融合在一起，并融入公司治理结构，这是搞好企业党建工作的重要原则。三是必须不断加强企业领导班子，着力提高领导班子战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范、驾驭复杂局面的能力，这是搞好企业党建工作的关键环节。四是必须全心全意依靠职工群众办企业，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，这是搞好企业党建工作的力量源泉。五是必须加强制度建设，建立保持共产党员先进性的长效机制，以党建工作的制度创新推进实践创新和理论创新，这是搞好企业党建工作的可靠保障。

二、统一思想，坚持创新，把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势

党的十七大对加强和改进国有企业党建工作指明了方向，提出了更高的要求。我们在党建工作中深入贯彻落实党的十七大精神，就是要以改革创新精神，切实将国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势，增强新形势下国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥企业党组织的政治核心作用，使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节，助推国有企业改革发展。

（一）深刻认识国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势的重大意义

紧紧围绕生产经营中心任务和改革发展稳定大局，切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势，对于建立和完善现代企业制度、实现国有企业又好又快发展具有重要保证作用。这是因为，企业党组织通过保证国家法律法规在企业的正确贯彻执行，能更好地确保国有资产的依法运营；通过培养选拔企业经营管理人才，实现企业人力资源的最优配臵，能更好地为国有资产保值增值提供有力的组织保证和人才支持；通过坚持和完善企业民主管理制度，能更好地发挥职工在资产监管与保值增值中的民主管理作用；通过做好思想政治工作，妥善处理各方关系，能更好地形成企业内部共谋发展的整体合力。如何进一步发挥国有企业党组织的政治优势，推进国有企业又好又快发展，已经成为摆在我们目前的一个重大课题。将政治优势尽快转变为竞争优势，不仅是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建立和完善现代企业制度迫切需要；不仅是搞好国有企业的客观需要，也是巩固党的执政基础的迫切要求。

（二）准确理解现代企业制度条件下国有企业党组织的职能定位和政治优势

根据中央和省委的有关文件精神，国有企业党组织在发挥政治核心作用中的职能定位为：对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用；

对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持监督作用；对企业重大问题决策的参与监督作用；对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。

长期以来，国有企业党组织在推动企业改革发展中，形成了独特的政治优势，这些优势往往又是其他企业不具备或不完全具备的优势。国有企业党组织的政治优势，是我们国有企业十分宝贵的财富和重要的发展资源。具体分析国有企业的政治优势，我认为至少应该包括以下几个方面：一是思想理论优势。我们的党是马克思主义理论武装的党，有着反映社会发展规律、适应社会发展、推进社会发展的先进理论体系，特别是马克思主义中国化成果更是马克思主义理论同中国社会主义实践的有机结合的理论化产物，是被中国社会主义建设实践证明，符合中国社会发展的最优秀的理论成果，国有企业党组织是这一伟大成果的享有者、传播者和实践者。二是组织发动优势。国有企业党组织作为执政党的基层组织，始终都是中国特色社会主义理论的探索者，中国特色社会主义道路的实践者，有着强大的号召力、影响力和执行力。目前，党组织关系由省国资委党委管理的企业共有5300多个党组织，包括党委（党组）、党总支、党支部，基本形成了纵向到底、横向到边，全覆盖的组织体系。三是纪律作风优势。企业党组织的纪律优势体现在坚定不移地贯彻执行党的理论路线方针政策上，体现在

健全的纪律制度保障体系上，体现在党员、党组织严明的组织纪律性上，同时，我们党有着十分光荣的传统和优良的作风，使得国有企业党组织具有其他企业所不能比拟的纪律作风优势。四是党员队伍优势。党组织关系由省国资委党委管理的企业近50万名职工中，共产党员为12万多名，接近职工总数的1/4。各级企业负责人中绝大多数是共产党员，企业的高级管理人员和关键岗位的负责人中，90%以上是党员，党员队伍已经成为企业优秀的人力资源。五是群众工作优势。职工群众始终是推进企业改革发展的力量源泉，我们党最大的政治优势就是密切联系群众，走群众路线，擅于调动广大干部职工的积极性和创造性，使得企业党组织在密切联系群众方面具有特殊的影响和优势。

（三）着力推进国有企业党组织政治优势的四个转变

学习贯彻落实党的十七大和全国及我省组织工作会议精神，实现国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势的目标，要突出重点，努力在以下四个方面实现转变。

一是把党的理想信念转变为企业的使命感和意志力。党的理想信念反映到国企，就是要使企业在愿景和目标上更具有使命感，勇于承担经济责任、政治责任和社会责任；使企业领导人树立政治意识、大局意识和责任意识，始终对国家负责、对社会负责、对企

业负责、对职工群众负责。把党的理想信念融入企业愿景和目标，不仅能够着眼于当前的经济效益，而且能够更好地兼顾长远发展；不仅能够着眼于自身的物质利益，同时也能为经济社会发展全局做出更大的贡献。国有企业的这种理想追求，将极大地提升社会对企业的认同感，并大大增强企业员工的精神动力。

二是把党的方针政策转变为企业的发展力和创新力。企业党组织要在执行党的方针政策上，发挥积极重要的作用。党中央强调科学发展、协调发展，这既为国有企业制订自身发展战略提供了科学指导，更为国有企业营造了良好的发展环境。党中央提倡自主创新，并出台了一系列鼓励创新的政策，这为国企提高创新能力提供了良好的契机。国有企业党组织不仅要带头执行好党的方针政策，更要敏锐的捕捉党的方针政策给企业带来的发展机遇，把贯彻落实党的方针政策转化为实实在在的生产力，更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会。

三是把党的组织优势转变为企业的领导力和协同力。通过围绕生产经营管理这个中心来开展企业党组织的工作，把企业党组织的工作与企业管理有机融合起来，切实发挥党的组织优势，做好企业管理中的政治工作，使党组织工作成为企业管理中不可或缺的重要内容，形成中国特色社会主义企业管理模式，从而不断提升企业的领导力和协同力。

四是把党的纪律作风优势转变为企业的执行力和感召力。加强教育、制度和监督并重的党风廉政建设，从思想认识、工作态度和工作方法等方面改进党的工作作风，并用党的作风建设带动企业作风建设，将有助于企业提高执行力和感召力。在执行力方面，企业通过加强纪律作风建设，规范企业行为、领导行为和员工行为，全心全意依靠职工办好企业，可以保障决策执行的坚决性和彻底性。在感召力方面，企业加强纪律作风建设，对内奉行“以人为本，关爱员工”的理念，能够优化企业的内部环境，增强企业员工的向心力和凝聚力；对外积极承担社会责任，能够增强企业对外的感召力和诚信度，为企业发展营造空间。

（四）正确把握国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势需注意的几个重大问题

把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势,是一个新的课题，需要省国资委党委以及企业各级党组织不断探索和实践，不断探索适应现代企业制度的新方法、新途径、新模式和新经验，当前，我认为必须把握好以下几个重大问题：

一是必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实实在在的内容。不仅要明确充分发挥好企业党组织的政治核心作用，既是党章赋予国有企业党组织的重要职责，也是加强国有资产监督管理、确保国有

资产保值增值、促进企业又好又快发展的内在要求。还要按照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程。更要坚持和完善“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，让符合条件的党委成员依照法律程序进入企业董事会、监事会和经理层，建立和完善有利于党组织参与决策的领导体制。

二是必须坚持围绕中心、服务大局，有利于提高国有企业的市场竞争力。作为经济组织，企业的党建工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革，转换经营机制，加强科学管理，推进科技进步，提高经济效益，全面提升员工的思想素质和业务素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

三是必须坚持现代企业制度的方向，有利于分权制衡责任体系的建立与运作。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应建立公司法人治理结构的要求，有利于形成权力机构、决策机构、执行机构和监督机构之间各负其责、协调运转、有效制衡的机制。在公司法人治理结构框架体系内，国有企业党组织政治核心作用的发挥，应该有利于分权制衡责任体系的建立与运作。这就需要我们合理调整企业党组织设臵，及时理顺隶属关系，保证基层党组织及时有效地接受上级党组织的领导和指导。同时，党组织在发挥政治核心作用中，不但需要统筹考虑股东各方利益，促进各方股东和谐共处共同发展，凝聚起各方面的力量。

四是必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众的合法权益。要紧紧依靠广大职工群众搞好国有企业，尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，维护好职工合法权益。

三、锐意进取，扎实工作，努力开创国有企业党建工作的新局面

当前和今后一段时期，我省国有企业党建工作要深入贯彻落实党的十七大和全国及我省组织工作会议提出的一系列新要求新部署，进一步加大工作创新力度，以改革创新精神不断探索新形势下，国有企业党建工作的新途径新方法，逐步完善适应现代企业制度要求的党建工作的新体制新机制，使国有企业党组织的政治优势向竞争优势转变，更好地促进我省国有企业的改革和发展。

（一）以坚定理想信念为重点，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。要加强企业领导班子思想政治建设，坚持把思想理论建设放在首位，不断推进理论武装工作，认真抓好各级党委中心组的学习，着重在学习的系统深入、联系实际、解决问题上下工夫，在武装思想和指导实践两方面取得成效。当前在国有企业中，用马克思主义中国化最新成果武装党员，就是要认真学习贯彻落实党的十七大精神，在树立和贯

彻落实科学发展观方面保持和发展党的先进性。要把思想认识统一到中央和省委关于推进国有资产管理体制改革和促进国有企业改革发展稳定的要求上来，进一步坚定搞好国有企业的信心和决心。

（二）以“四好”领导班子创建活动为载体，加强企业领导班子作风和能力建设

认真总结三年来“四好”领导班子创建活动经验，进一步探索创建活动的基本规律和方法，建立科学的评比程序和奖惩办法。要将创建活动与实施企业发展战略相结合，以“四好”领导班子的创建，促进“人才强企”战略的实施，推动学习型企业、创新型企业的建立，使创建活动成为实施企业发展战略的有效支撑与保障；要将创建活动与企业经营管理有机结合，努力做到创建活动与生产经营两促进；要将创建活动与巩固扩大先进性教育活动成果结合起来，用创建活动成效检验先进性教育活动成果；要将创建活动与建立完善领导班子建设长效机制相结合，通过创建活动促进国有企业领导班子能力建设。企业领导人员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，努力提高五种能力和水平：一是战略决策能力和水平，自觉做到科学决策、民主决策和依法决策；二是经营管理能力和水平，不断提高企业管理水平；三是市场竞争能力和水平，不断增强企业市场竞争力；四是推动企业创新的能力和水平，增强企业自主创新能力；五是应对复杂局面的能力和水平，确保企业安全运行。同时，要认真实践胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，按照“四好”

领导班子创建活动中“作风形象好”的要求，坚持走群众路线，树立廉洁公正的良好形象。

（三）以制度建设为重点，不断完善企业党组织参与企业重大问题决策的工作机制

一要把民主集中制建设作为制度建设的核心，按照党章规定的民主集中制的要求，积极探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，制定坚持和完善民主集中制的有关规定、党组织参与企业重大问题决策的内容程序和机制、党委议事规则和决策程序等制度，坚持把党组织工作制度与公司法人治理结构工作规则相结合，着力形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。二要建立健全党组织全过程参与重大问题决策的有效体制机制。决策前，通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见；决策时，党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，党组织要动员党员、职工积极贯彻落实决策精神。要通过制定企业党委会议事规则、党组织负责人参加行政办公会制度以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化，既要维护董事会对企业重大问题的统一决策权，也要保证党组织的意见和建议在企业重大问题决策中得到尊重和体现。三要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。公司制企业领导班子按照“双向进入，交叉任职”的原则组建。党委成员通过法定程序进入董事会、监事会

和经理班子；董事会、监事会和经理班子中的党员，可以依照有关规定进入党委会。

(四)以构建惩防体系为切入点，强化党风建设和反腐倡廉工作

一是建立健全教育预防机制。树立社会主义荣辱观，以诚实守信、廉洁经营为主题，加强党员干部和重要岗位工作人员的廉洁从业教育、道德教育和法制教育，形成浓厚的廉洁文化氛围。二是建立健全权力约束机制。要落实党内监督条例，加强民主监督，建立完善企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度，强化监控约束功能，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，防止决策失误和腐败现象的发生。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中纪委十七届二次全会提出的“七不准”要求，规范企业重大事项决策权，加大对“三重一大”问题的民主决策，建立以公平、公正、公开为原则科学民主规范的决策程序。进一步深化企业用人权、财权、物权和事权改革，建立重大决策责任追究制和风险内控机制，防止权力滥用。三是建立健全监督制约机制。要建立多层次、全方位的监督体系，健全完善监督主体相关制度，发挥纪检监察、审计、监事会等监督主体作用，形成监督合力。要加强对领导干部、领导班子特别是主要负责人的监督，促进企业负责人加强自身的约束和控制。对履行工程项目、人事、资金、资产等管理职责的高风险岗

位，合理界定职权，严格办理程序，落实内控制度，发挥有效的监督制约作用。四是建立健全案件查办机制。要建立完善及时发现问题的机制，认真受理职工群众的举报。加大办案力度，重点查办企业重组改制、产权交易、资本运营中侵吞国有资产、侵害职工合法权益的问题，进一步加大违纪违法案件的查办工作力度，保持对违纪违法人员的高压态势。

（五）以企业文化和精神文明建设为抓手，切实加强企业人才队伍建设

在文化建设上，各级党组织必须高度重视企业文化的建设，积极探索党建工作与企业文化建设相结合的途径和办法，把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。加强对企业职工理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。认真贯彻落实《云南省国资委党委关于构建和谐企业的实施意见》，制定并实施企业文化建设战略，通过内化于心（在职工群众中入脑入心）、固化于制（体现为形成企业管理制度）、外化于形（体现为树立企业良好形象）和优化于行（在实践中不断发展），努力建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。

在队伍建设上，一是要抓好企业人才队伍建设。要树立“人力资源是企业第一资源”的观念，坚持以人为本，实施人才强企战略，完善企业人才工作机制，实现企业人力资源的最优配臵，建立与现代企业制度

相适应的选人用人新机制，加快引进培养当前亟需的财务管理、资本运营以及外向型人才，建立一支适应市场竞争和企业发展需要的复合型人才队伍，努力使国有企业成为各类优秀人才的聚集地和施展才能的平台。

二是抓好企业党员队伍建设。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等行之有效的“创先争优”、“双向培养”等活动，建设一支牢记宗旨、心系群众、在企业改革发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。

三是抓好企业党务工作队伍建设。要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务人才队伍。要选拔政治素质好、工作能力强的优秀人才充实党务工作者队伍，加大对党务工作人员进行双重培训的力度，大力提高他们做好党务工作和参与企业经营管理的能力。要切实提高党务工作者的待遇，建立相应的激励机制，鼓励党务工作者大胆创新、努力工作。要有计划地组织党务工作者和经营管理者进行轮岗交流，保证党务工作者队伍的生机和活力。

同志们，党的十七大为我们描绘了高举有中国特色社会主义理论的伟大旗臶，全面建设小康社会的宏伟蓝图，同时对搞好国有企业提出了更新更高的要求。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，在全省国有企业中全面推进党的建设新的伟大工程，在新的起点上深入推进“云岭先锋”工程，通过将国有企业的政治优势转变为竞争优势的新业绩，努力取得国有企业又好又快发展的新成效，为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

第二篇：国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势研究

金川集团有限公司中高层干部EMBA核心课程高级研修班（第二期）结业论文

题 目：国有企业党组织的政治优势转化为 竞争优势和发展优势研究 作 者： xxx 单 位： 金川集团公司冶炼厂 指导老师：

日 期： 二○一一年七月十八日

国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和

发展优势研究

金川集团公司冶炼厂 xxx

牢固确立国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用是国有企业经过30多年改革发展实践得出的一条宝贵经验，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是国有企业核心竞争力的重要组成部分，更是在现代企业制度条件下，不断改进和加强国有企业党建工作、切实将国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势必须牢牢把握的一条重要原则。

那么，什么是国有企业党组织的政治优势，国有企业党组织政治优势包括那些内容，如何才能把这种政治优势转化为推动企业改革发展稳定的竞争优势和发展优势，则需要进一步地探讨。

一、国有企业党组织政治优势的内涵

国有企业党组织政治优势应该是党的政治优势在国有企业的延伸。它涵盖党所固有的能对企业健康发展产生积极影响的全部优势，这个优势是政治优势而不是别的优势，它可以通过加强党的自身建设充分发挥出来，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，并从总体上提升企业的竞争力，从而提高企业生存和发展的质量。

过坚持和完善企业民主管理制度，能更好地 发挥职工在资产监管与保值增值中的民主管理作用； 通过做好思想政治工作，妥善处理各方关系，能更好地形成企业内部共谋发展的整体合力。如何进一步发挥国有企业党组织的政治优势，推进国有企业又好又快发展，已经成为摆在我们目前的一个重大课题。将政治优势尽快转变为竞争优势和发展优势，不仅是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建立和完善现代企业制 度迫切需要；不仅是搞好国有企业的客观需要，也是 巩固党的执政基础的迫切要求。

（二）准确理解国有企业党组织的职能定位。根据中央的有关文件精神，国有企业党组织在发挥政治核心作用中的职能定位为：“对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用；对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持监督作用；对企业重大问题决策的参与监督作用；对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用”。

（三）准确把握国有企业党组织的政治优势。

国有企业党组织的政治优势，是国有企业十分宝贵的财富和重要的发展资源。长期以来，国有企业党组织在推动企业改革发展稳定的进程中，形成了独特的政治优势，这些优势往往又是其他类型企业所不具备或不完全具备的优势。具体分析国有企业的政治优势，主要包括以下几个方面：

1、思想理论优势。我们的党是马克思主义理论武装的党，有着反映社会发展 规律、适应社会发展、推进社会发展的先进理论体系，特别是马克思主义中国化成果更是马克思主义理论同中国

政治优势转变为竞争优势和发展优势，是一个全新的课题，需要企业各级党组织不断探索和实践，不断探索适应现代企业制度的新方法、新途径、新模式和新经验，必须把握好以下几个重大问题：

1、必须坚持党对国有企业的政治领导。一是必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实实在在的内容。不仅要明确充分发挥好企业党组织的政治核心作用，既是党章赋予国有企业党组织的重要职责，也是加强国有资产监督管理、确保国有 产保值增值、促进企业又好又快发展的内在要求。还要按 照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程。更要坚持和 完善“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，让符合条件的党委成员依照法律程序进入企业董事会、监事会和经理层，建立和完善有利于党组织参与决策的领导体制。

2、必须坚持围绕中心、服务大局，有利于提高国有企业的市场竞争力。作为经济组织，企业的党建工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革，转换经营机制，加强科学管理，推进科技进步，提高经济效益，全面提升员工的思想素质和业务素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党

感，勇于承担经济责任、政治责 任和社会责任；使企业领导人树立政治意识、大局意 识和责任意识，始终对国家负责、对社会负责、对企 业负责、对职工群众负责。把党的理想信念融入企业 愿景和目标，不仅能够着眼于当前的经济效益，而且 能够更好地兼顾长远发展；不仅能够着眼于自身的物 质利益，同时也能为经济社会发展全局做出更大的贡献。国有企业的这种理想追求，将极大地提升社会对 企业的认同感，并大大增强企业员工的精神动力。

2、要把党的方针政策转变为企业的发展力和创新力。企业党组织要在执行党的方针政策上，发挥积极 重要的作用。党中央强调科学发展、协调发展，这既为国有企业制订自身发展战略提供了科学指导，更为国有企业营造了良好的发展环境。党中央提倡自主创新，并出台了一系列鼓励创新的政策，这为国企提高创新能力提供了良好的契机。国有企业党组织不仅要 带头执行好党的方针政策，更要敏锐的捕捉党的方针政策给企业带来的发展机遇，把贯彻落实党的方针政策转化为实实在在的生产力，更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会。

3、要把党的组织优势转变为企业的领导力和协同力。通过围绕生产经营管理这个中心来开展企业党组 织的工作，把企业党组织的工作与企业管理有机融合 起来，切实发挥党的组织优势，做好企业管理中的政 治工作，使党组织工作成为企业管理中不可或缺的重 要内容，形成中国特色社会主义企业管理模式，从而不断提升企业的领导力和协同力。

前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。

要妥善解决好涉及职工群众根本利益的问题，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，探索完善维权和帮困救助工作机制，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；让企业改革发展成果惠及全体职工，努力在企业中形成共建共享的良好局面。

第三篇：竞争优势

在演讲中，杨壮教授与在座的来宾共同剖析了中国企业管理人才的流失现象。一项调查研究表明，中国企业高层领导人有一半以上的人准备在两到三年内辞职或者调换工作。是什么因素导致了这种现象的产生？在广泛调查和科学研究的基础上，杨壮教授认为企业中高管离职率居高不下的原因有：企业缺乏独特的、具有凝聚力的企业文化和文化氛围；企业未能建立起真正合理的激励机制和奖惩制度；企业没有提供人才发挥的平台，未能制定长远职业发展规划以及企业领袖的个人素质和领导风格存在重大缺陷。他认为，高管离职不单单受企业制度影响，更是一个管理问题。总裁理念和领导风格直接影响企业的凝聚力和员工潜力的发挥。企业文化是企业生存之本，企业激励机制是人才培养的基础。以人为本的企业文化为公司招聘和人才培养创造了积极的文化氛围。杨壮教授的研究紧扣目前企业中的热门问题，数据翔实，逻辑清晰，鞭辟入里的分析和科学严谨的结论深得在座中高层管理人员的赞同。

随后，北大国际MBA项目 EMBA主任、战略管理学专家马浩教授，就竞争优势与中国企业问题发表了精辟的见解。马浩教授认为，竞争的意义在于参与，重要的不是赢，而是参与其中。但在参加竞争要发挥自己的优势，才能取胜。“猪也可能会飞，但肯定不如鸟飞得漂亮”，因为飞翔不是猪的优势。同理，企业必须在不同的环境中定位自己，选择不同的游戏。马浩教授就竞争优势的实质内涵、表现形式、定位所在、作用影响、起因缘由都做了详细的阐述。他还提出，中国的企业不用走很多弯路，学习西方发达国家成熟企业的案例，模仿本身也是种创新的手段。中国企业可以选择在自己有相对优势的小池塘内，成为大鱼。随后，马教授还为中国不同企业如何发挥竞争优势，开出了不同的药方。

主题演讲之三：竞争优势与中国企业

主讲人：马浩教授

演讲内容提要：竞争优势的基本概念和一般现象：竞争优势的实质内涵、外在表现、定位所在、作用效果、起因缘由以及时间跨度等；中国企业在现代世界经济发展格局中面临的特殊挑战和机遇；中国企业如何快速模仿和吸收国外优秀企业的先进经验和方法以迅速取得相对于国内其他竞争对手的竞争优势；中国企业要取得相对于国际一流对手的竞争优势，核心是要依靠自身的创新。

第四篇：浅谈如何把企业党组织政治优势转化企业核心竞争力

浅谈如何把国企党组织政治优势转化为企业核心竞争力

改革开放以来，各行各业突飞猛进，特别是随着经济全球化和企业国际化的快速发展，企业间的竞争将更加激烈。如何把党的政治优势转化为企业核心竞争力，是当前推进企业发展的一个紧迫问题，同时，做好把党的政治优势转化为企业核心竞争力，也是国有企业党组织跟上经济发展的迫切要求。

一、党的政治优势的发挥是提升企业核心竞争力的保障 企业核心竞争力简要地说就是整合企业内、外资源的能力，它概括为企业的决策力、创新力、执行力、凝聚力等。要提升企业的核心竞争力，就是要在提高这些能力方面下工夫。

（一）发挥党的保证监督优势可以提升企业的决策力。企业党组织通过参与企业重大决策，在保证企业合乎法律法规及党的方针政策运营的同时，也对企业的重大决策和发展战略提出意见，在制定规划和实施的过程中，建立与完善科学、民主的决策机制，保证企业的重大决策和规划符合科学发展要求，提升决策效果。

（二）发挥党的理论政策优势可以提升企业的创新力。企业党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的重要职责，能够深刻理解和把握党和国家的方针政策，善于把国家的大政方针与企业发展的目标结合起来，能将科学发 1 展观等先进理念引入企业发展理念，并为企业的发展提供科学的指导思想和方法，不断提升企业的创新能力。

（三）发挥党的组织协调优势可以提升企业的执行力。国企党组织的协调优势是党的组织宗旨、组织原则和组织纪律等组织优势有机综合的一种优势。它是把个体党员的优势有效地整合并协调起来的载体，对企业的改革、发展和稳定起到保障作用。在企业中，党的严明纪律和优良作风可以带动和推进企业员工队伍的纪律作风建设，可以有力保障企业重大决策和战略规划顺利执行。

（四）发挥党的群众工作优势可以提升企业的凝聚力。我们党历来就善于做群众工作，在企业，党组织在动员和组织群众，构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业方面发挥着其他组织无法替代的作用。同时企业党组织通过对职工群众在思想上的引导和行动上的关怀，能把党的群众工作优势转化为企业的凝聚力。

二、国企党组织政治优势转化为企业核心竞争力的主要措施

（一）注重理论学习提高决策力

坚持中心组理论学习，不断建立健全学习制度。理论学习中心组妥善处理工学矛盾，采取集中与自学相结合的方式，切实保证学习时间、人员的落实。定期组织主题发言、交流研讨，深入开展调查研究，把理论学习、调查研究与科学决策紧密地结合起来。每次党委、支部在进行理论学习的基础上必须要结合公司重点工作，分析理论对全局工作指导意义和效果，提出当前存在制 约发展的环节。只有通过不断的理论结合实际的刨析过程，客观评价政策有效性才能有效提高决策力。

（二）注重解决实际问题的过程提高创新力

理论是指导实际工作的基础，实际工作反过来推动理论的完善和创新。要作到不断的推陈出新就要注重抓好两方面工作：一方面是在过程管控中不断刨析制约发展的主观和客观因素；另一方面是在解决制约发展的问题时积累有效的措施和流程；通过不断的往复“发现问题、集思广义、解决问题、总结汇总”，从而推动员工对措施的积累和对过程的总结，当更多的员工都能够把这些积累通过理论总结系统化、流程化、制度化之后，即意味着创新力的大大的增强。

（三）注重发挥党员带动作用提高执行力

党员是工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士，有着崇高的政治理想和精神追求。在国有企业，作为新时期的共产党员，更是具有无私奉献的牺牲精神、良好的职业道德、较强的业务技能及工作水平，他们是企业职工队伍中的骨干和中坚力量，是企业优秀的人力资源，是企业提高核心竞争力的优势所在。党员保持高度的政治觉悟、高度的业务技能、以及优良的工作业绩，将起到典型示范作用，带动广大员工共同提高执行力，努力奉献，创造佳绩。

（四）注重企业文化建设提高凝聚力

打造和谐的团队，创造适应变革发展的企业文化是企业良性发展的关键。尤其对于新联通这个重组企业，其重要程度更是不言而喻的。对于新联通这个团队，优化人力资源结构势在必行，只有人力资源优化组合的好，才能够最大限度地发挥每个员工的潜能，增强企业的活力，从而增强企业的竞争力；其次，在帮助员工实现自我价值，更好地为企业工作的同时，通过管理手段完善激励约束机制保持合理薪酬水平是稳定员工队伍的重要手段之一，建立合理的分配级差有利于促进工作绩效，提高员工工作的积极性；同时，我们也应认识到注重物质同时要提倡精神激励来满足员工的高层次需要，即员工对承认、表扬、人际关系、尊重、理解、能力发挥、自我成长空间等的需要；确保团队步调一致性最有效手段是强化员工培训和教育，这不应仅仅局限于技术和管理技能培训，还应包括员工人格培养和企业道德文化的培养。员工培训是以改进员工的知识、技能、态度和行为目的的一种学习过程。公司员工队伍素质的高低决定工作质量的优劣，也决定企业文化发展的方向

三、分公司践行党组织政治优势转化为企业核心竞争力近年来，分公司党委在不同时期根据员工的思想状况，及时提出具体要求。

在企业重组初期，根据当时员工的思想动态，在2009年6月静海分公司一届一次职代会上党委提出了“提高七项意识”。即：一是提高集体荣誉的意识；二是提高顾大局、识大体的意识；三是提高团结协作的意识；四是提高执行到位的意识；五是提高学习钻研的意识；六是提高主营增收的意识；七是提高主动推荐移动业务的意识。

2011年党委根据企业实际，在工作报告中提出了：支撑和职能部室要全力做好内部支撑保障，“做好五个必须”。一是必须体现出后台对前台的支撑力度。具体到每个营销方案的消化、资源 的配置都要具有指导意义和可操作性；二是必须负责每个活动的全过程管控。重点关注方案的落地执行、指标分解考核、完成进度；三是必须优化报表体系和经营分析项目，完善针对专题事项和关键环节的督办制度；四是必须做好基础数据的统计和管理工作。基础数据要定期更新、及时下发，要做到每项工作有数据依据、有参考模型；五是必须建立融洽的对内对外工作关系。与上级部门要做到沟通顺畅；服务一线时要确保及时性和有效性；对工作中出现的疑难问题要做到首问负责，严禁推诿扯皮。

重组几年来，通过组织企业员工贯彻落实党委在不同时期提出的目标要求，员工的素质得到加强，凝聚力大幅提升，企业核心竞争力显著增强，经营业绩不断攀升，具体体现在：

1、总体收入规模不断扩大：

2009年环比2008年，收入增长率为： 7.8% 2010年环比2009年，收入增长率为： 12.5% 2011年环比2010年，收入增长率预计为： 21%

2、总体收入构成结构持续改善： 2009年总体收入中固话占比：47% 宽带占比：22% 移动占比：31% 2010年总体收入中固话占比：41% 宽带占比：26% 移动占比：33% 2011年总体收入中固话占比：30% 宽带占比：28% 移动占比：42% 通过三年努力，分公司在确保整体收入高速增长同时，大幅提升了宽带和移动两项核心业务收入占比，实现了收入“调结构、上水平”。

3、重点业务用户规模大幅上升：

2009年环比2008年整体用户规模增长： 4.0% 其中移动用户增长： 9.6% 固话用户增长：-10%

宽带用户增长： 38% 2010年环比2009年整体用户规模增长： 14% 其中移动用户增长： 36% 固话用户增长： 1%

宽带用户增长： 22% 2011年环比2010年整体用户规模增长预计： 20% 其中移动用户增长预计： 54% 固话用户增长预计： 16%

宽带用户增长预计： 16%

4、利润持续增长： 2010年环比2009年，利润增长率为： 10% 2011年环比2010年，利润增长率预计为： 40%

通过全体员工努力，分公司不仅创造了良好的经营业绩，同时，在市公司2011年组织的FTTH大比武中还取得了集体二等奖和个人金牌、铜牌的好成绩，同时分公司获得2010年县级“五.一”劳动奖状荣誉称号。

随着经济全球化和企业国际化的快速发展，我们将面临着诸多新的挑战和机遇。分公司作为大型国有企业内的一个分支机构，每时每刻坚持党的领导，坚持党性原则，坚持科学发展观。因此，必须把党组织的政治优势全面转化为企业核心竞争力，不断提高企业的决策力、创新力、执行力和凝聚力，持续优化企业文化，才能确保企业良性、健康可持续发展。

2011年9月 8 日

第五篇：党组织的政治优势研究

党组织的政治优势研究

天津市物资贸易学校田家庚

每个基层党组织都是党的战斗堡垒，不论是在战争年代还是在今天的社会主义经济建设中，党组织都在起着中流砥柱的作用。特别是在推动科学发展、构建和谐社会活动中更是处于十分重要的地位，这一切都源于党组织的政治优势。

一、党组织的政治优势

（一）政策优势

党组织是贯彻执行党的路线、方针、政策方面的主要载体。在国有企业中，党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的重要职责，能够深刻理解和把握党和国家的方针政策，并善于把国家的大政方针与企业发展的目标紧密结合起来，能将科学发展观等先进理念引入企业发展理念，把握企业改革发展的方向和性质，使企业在市场竞争中更具有战斗力。

（二）党员队伍优势

每个党员都是工人阶级中有着共产主义觉悟的先锋战士，有着崇高的政治理想和精神追求。在国有企业，作为新时期的中国共产党员，更是具有无私的奉献精神、良好的职业道德、较强的业务技能和较高工作水平，有着较强的创新能力，他们无疑已经成为国有企业中最优秀的人力资源。无论在哪个岗位，都在发挥着共产党员的先锋模范作

1用，都在争做克服困难，勇挑重担的典范，党员队伍已成为企业发展的主力军。

（三）组织协调优势

党组织有着崇高的政治理想即实现共产主义；有鲜明而先进的组

织宗旨，即一切从人民利益出发，全心全意为人民服务；有实行民主

集中制的组织原则；有理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批

评的组织作风；有严肃的组织纪律等，这些有机综合起来就会形成一

种组织协调优势。它是把个体党员的优势有效的整合并协调起来的载

体，对企业的改革、发展和稳定起着有力的保障作用。

（四）保证监督优势

在市场经济条件下，国有企业作为一类经济组织，在竞争意识不

断得以强化的同时也不可避免地会受到市场经济所带来的一些消极

影响。在现代企业制度下，国有企业党组织是通过参与企业重大决策

来实现其保证监督优势的。通过参与决策，党组织不仅可以把好决策

内容的政治关口，而且还可以在决策程序上支持并帮助行政领导、董

事会等实现民主决策和科学决策，避免在重大问题决策上的失误。

二、党组织的政治优势在社会主义经济建设中的巨大作用

让党组织的政治优势在社会主义经济建设中发挥重要作用是我们研究问题的关键，我觉得发挥党组织的政治优势应有以下几个途

径：

（一）加强价值理念建设

首先，我们要把国有企业党组织政治优势融入企业价值理念，将科学发展观、构建社会主义和谐社会的基本要求、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神及社会主义荣辱观等融入企业核心价值观和价值理念体系，引导广大干部员工深刻认识和积极承担企业的经济责任、政治责任和社会责任，实现企业与各利益相关者，包括企业与员工、与国家、与社会、与自然的和谐多赢，从而提升企业的凝聚力。企业的价值理念体系对不同的群体，应有不同的要求：对于全体员工，要根据企业的实际需要融会基本的政治要求，确立一个全体员工必须遵守的最低价值判断标准、道德底线和行为准则，形成一个普遍适用的核心价值理念体系；而对于共产党员、共青团员，尤其是党员领导干部，则应该明确更高的标准，更加讲责任、讲大局、讲奉献。我们要对企业价值理念建设形成具体操作办法，制定价值理念的培训、检查和考核实施办法，并将价值理念写进岗位职责，使各类管理制度与企业价值理念保持高度一致。

（二）加强素质能力建设

高素质员工是企业核心竞争力的直接承载者，提高员工素质和能力不仅是企业管理的中心任务之一，也是政治优势转化为企业核心竞争力的关键环节。员工的素质能力体系主要包括员工的思想道德素质能力和业务素质能力。要提升员工的思想道德修养，就要培养职工关心他人和回报社会的社会观和责任感。增强员工对企业文化的认同，提高团队合作能力和健康安全意识等共通的能力素质。同时，保证员工的心理健康和思想稳定，维护企业的政治环境和文化氛围。明确各

级带队伍的管理者是员工思想工作的“第一责任人”，建立经理人员关心员工的工作制度，切实提高员工的思想道德素质和工作积极性。要提升员工的业务素质能力，就要通过对企业核心价值观进行有效的层级分解，形成对员工核心能力与职业素养的要求，对不同岗位、不同层级的员工，有区分地培养其领导能力、管理能力和专业技术能力；对于党员和领导干部，要在能力素质上有更高的先进性标准，建设具有复合型素质的领导干部队伍；制定完善技术队伍和操作队伍再培训、薪酬和晋升等方面的制度；建立广阔的职业发展前景和通道，通过开展“师带徒”和“技能大赛”等活动，提高技术和操作岗位员工的业务素质。

（三）加强党的自身建设

要坚持以党的执政能力建设、以党的先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。要做好以下几个“结合”：即坚持企业党的工作与经营管理相结合；坚持党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合；坚持在现代企业制度下职工民主管理与企业负责人依法经营管理相结合，坚持社会主义精神文明建设与企业文化建设相结合。为此，要健全企业的领导体制，根据实际情况建立“一肩挑”或“一岗双责，交叉任职”的领导体制，同时加强领导班子建设和培养复合型领导干部；完善党组织的工作机制，建立健全党组织参与决策的机制，党管干部的机制，建立健全党员学习培训机制。

随着经济全球化和企业国际化的快速发展，特别是当前全球性经

济危机给国有企业的发展带来巨大挑战，国有企业唯有充分发挥自身特有的优势——党组织的政治优势，把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力，打造企业软实力，才能走出中国特色现代企业之路。