论固定资产投资与经济增长的关系

第一篇：论固定资产投资与经济增长的关系

【摘 要】投资、消费和出口是拉动我国经济增长的三驾马车，可见投资是影响经济增长的基本要素之一，对经济持续、协调、稳定发展起着重要的推动作用，本文通过对胶州市近年来固定资产投资与经济增长之间的关系分析，说明投资波动与经济增长之间的重要联系。

【关键词】投资；经济增长；关系

投资、消费和出口是拉动我国经济增长的三驾马车，可见投资是影响经济增长的基本要素之一，对经济持续、协调、稳定发展起着重要的推动作用，本文通过对胶州市近年来固定资产投资与经济增长之间的关系分析，说明投资波动与经济增长之间的重要联系。

一、投资与经济增长的定性分析

从概念上讲，经济增长是指一个国家或地区潜在的国内生产总值或国民收入的增加，投资作为经济增长的原动力，在经济发展过程中起着举足轻重的作用，投资分为固定资产投资和流动资产投资，其中对经济增长起重要作用的主要是固定资产投资，固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，包括固定资产更新、改建、扩建、新建等活动。

投资和经济增长是相互促进和相互制约的关系，一方面投资对经济增长有着重要的不可替代的贡献，是经济增长的主要动力之一；另一方面经济增长又强烈影响和决定着投资行为，没有投资行为，经济增长就缺乏后劲儿，没有经济增长，投资就成为了无源之水。投资对经济增长贡献可以分为供给效应和需求效应。供给效应是指投资能够增加有效供给，通过投资实现生产规模和生产能力的增加，从而提高有效供给，促进经济增长。需求效应是指投资作为三大需求之一，对经济增长具有强大的拉动作用，投资对经济增长既有供给效应，又有需求效应，既是经济增长的主要动力，又是诱发经济波动的主要因素，具有“双刃剑”的作用。投资应服从和服务于消费，消费产生需求，投资产生供给。我们在处理投资与经济增长关系时，既不能忽视投资对经济增长的作用，又不能盲目的依赖于投资，既要重视投资的需求效应，又要重视投资的供给效应。

二、投资与经济增长的定量分析

本文搜集了1990年以来胶州市固定资产投资总量数据和相应年度的gdp产生数据，对数据的相关性进行了梳理，从胶州市固定资产投资总量和gdp总量相关性的散点图可见，多数年份的散点都分布在一条直线附近，随着固定资产投资额的逐年增加，胶州市gdp总量也在逐年增长，可以判定固定资产投资和gdp总量之间存在着较强的线性正相关。

从另一个角度看，固定资产投资曲线与地区生产总值曲线的走向基本一致。以下数据为1990年以来胶州市固定资产投资和gdp发展之间的关系，两条曲线大致平行增长，说明两条曲线高度相关。

如果把胶州市每年固定资产投资数据视为变量x，把相应年度的gdp预测值视为y，则y=1.307x+783175，根据变量之间的关系，通过变量x的变化，可以预测y的数据，为经济建设发展提供一定置信度下的参考性材料。

三、从固定资产投资效果系数和投资率看固定资产投资对经济增长的影响

固定资产效果系数：是指报告期新增地区生产总值与同期固定资产投资额的比率。它是反映单位固定资产投资额所增加的国内生产总值数量的指标。

固定资产投资率：是指一定时间固定资产投资额与同期国内生产总值的比率。这个指标反映的是地区生产总值用于固定资产投资的比例。

下表为胶州市1990年以来固定资产投资与地区生产总值表，并计算了相应年度的固定资产投资效果系数和当年的投资率。从数据的演变过程，可以看出固定资产投资效果系数随着时间的发展逐步降低，而投资率却大致呈现逐年增大的趋势，尤其两千年以后，胶州市固定资产投资率都保持在两位数，2013年达到了前所未有的78.8%。

首先看固定资产投资效果系数，它反映的是单位固定资产投资的增加，创造出的地区生产总值，从1990年的投资1万元能拉动经济增加15.38万元到投资1万元能拉动经济增长8.42万元的1999年，再到投资1万元，仅能拉动经济增长1.27万元的2013年，胶州市固定资产投资效果系数逐年减少。这反映出了固定资产投资对经济拉动的基本规律，在1990年还算改革开放初期，胶州市经济总量还很有限，消费和出口能力还相当有限，固定资产投资的突然增加，对经济拉动有着举足轻重的作用，这样的过程持续到将近2000年，胶州市的经济总量开始大比例增加，胶州市进入高速发展阶段，居民和政府的消费能力和城市本身的出口能力都在大规模增加，且其增加对gdp的影响超过了投资增加对经济增长速度的影响，致使固定资产投资效果系数在逐年降低。

通过这个表格数据分析，我们可以发现，在经济发展还是一片空白的地区，或者新兴经济带，固定资产投资对经济增长的拉动作用是举足轻重的，甚至是决定性的，但随着该地区的经济发展和壮大，居民消费和政府消费以及出口逐年发展，固定资产投资对经济发展的拉动作用将逐渐削弱，而且从数据上看，消费和出口的增长对经济增长的拉动作用更加快速有效。

总之，固定资产投资与经济增长之间有着十分紧密的关系，固定资产投资的增加有利于经济快速增长，但在发展的不同阶段，投资对经济的拉动作用也有所不同，只有兼顾投资和消费以及出口三驾马车，才能使经济发展朝着更加协调、稳定的方向发展。

第二篇：我国全社会固定资产投资与经济增长关系的典型相关分析

我国全社会固定资产投资与经济增长关系的典型相关分析

上传日期：2008年8月18日 编辑：现代经济编辑部 点击:1855次

袁文斌,吴群英,鄢寒

(桂林工学院数理系，广西桂林 541004)

摘要：本文利用典型相关分析方法，对我国31个地区全社会固定资产投资的投入与经济增长关系进行了建模。利用SAS的运行结果，筛选出两对典型变量,并对典型变量的结果进行了分析,得出了比较符合实际的结论：全社会固定资产投资的投入与经济增长呈正相关关系，且相关程度较强。

关键词：全社会固定资产投资;经济增长;典型相关分析

中图分类号：021文献标识码：A

雄厚的经济实力是一个国家繁荣、富强的标志，是社会和谐的基础，因此追求经济增长是人类社会的最基本目标。在影响经济增长的诸多因素中，固定资产的投入也是极为重要的，它对经济增长的促进作用正变得越来越明显。本文章考虑到研究方法的特点和要求，通过对所采用的数据进行筛选和分析，建立了固定资产投入与经济增长的指标体系，并利用典型相关分析构建了固定资产投入与经济增长的典型相关模型。

一、典型相关分析

在统计分析中，用简单相关系数反映两个变量之间的线性相关关系，用复相关系数反映一个变量与多个变量之间的线性相关关系。1936年Hotelling将线性相关性推广到两组变量的讨论中提出了典型相关分析。典型相关分析的基本思想和主成分的基本思想相似，它将一组变量与另一组变量之间单变量的多重线性相关性研究转化为对少数几对综合变量之间的简单线性相关性的研究，并且这少数几对变量所包含的线性相关性的信息几乎覆盖了原变量组所包含的全部相应信息。

典型相关简单的数学描述如下：

设有两组随机向量x（维），ｙ（维），且不妨设 ,为研究ｘ与ｙ之间的线性相关关系，分别在两组向量中选取若干有代表性的综合变量 和，它们是原变量的一个线性组合：

使 及 的相关系数

满足关系式：„

0，称 为典型相关系数。

从理论上讲，典型变量的对数和相对应的典型相关系数的个数可以等于两组变量中数目较少的那一组变量的个数，即 个（因为已设 小于）。其中 与 的相关系数 =

反映的相关成分最多，称为第一典型相关系数； 与 的相关系数 =

反应的相关成分次之，称为第二典型相关系数；以此类推。在实际应用中，只需保留前面若干对典型变量。保留的原则是视典型相关系数的显著性检验结果，以及实际解释而定。如果第一对典型变量已经反映足够多的信息，则只保留第一对典型变量比较理想。

典型变量的显著性检验，是运用“去掉前 个典型相关系数的影响”之后，剩下的 个典型相关系数是否可达到显著水平而进行的。一般情况下，检验第 个（）典型相关系数的显著性时，检验统计量近似服从自由度为 的 分布。

二、实证分析

文中选用2006年我国各地区的固定资产投资的投入和经济增长的数据（数据来源：《中国统计年鉴2007》中相关数据计算得到），确定两组指标。第一组为反映经济增长的指标：x1：第一产业GDP，x2：第二产业GDP，x3：第三产业GDP；第二组为反映固定资产投资的投入的指标：y1：第一产业固定资产投资额，y2：第二产业固定资产投资额，y3：第三产业固定资产投资额； 运行SAS8.1对数据进行典型相关分析，得到如下结果。

表

1典型变量相关性及其显著性检验

典型变量 2 3 典型相关系

典型贡献率 累积贡献率

数 0.965674 0.877709 0.660407

0.7700 0.1869 0.0431

0.7700 0.9569 1

F值 40.75 23.13 20.88

P值 ＜0.0001 ＜0.0001 ＜0.0001

表1给出了两组典型变量之间的相关系数，可以看出第一对典型变量间的相关系数为0.965674，它大于表1给出的任意两个指标的相关系数，从基于Rao近似的F统计量进行的相关系数检验结果来看，检验总体中所有典型相关均为0的零假设时，第一对，第二对，第三对典型变量的显著性概率均小于0.0001（即P值），也就是说这三对典型变量有着及其显著的相关性。

从上面的分析可以看出，第一﹑第二典型相关累积贡献率达95.69%，即包含的信息量占全部相关信息量的95.69%。故对两组变量的相关性研究可以转化为对第一、第二典型相关变量的相关性的研究。

输出结果中给出标准化后典型变量的系数，见表2。因两组数据不是相同的单位，我们只分析标准化后的系数，且只分析具有显著相关性的第一、第二典型相关变量。

表

2标准化后典型变量的系数

x1 x2 x3 V1 0.1703 0.5567 0.3329

V2 0.1940-2.7922 2.7505

y1 y2 y3

W1-0.0169 0.3795 0.6669

W2-0.0009-1.8308 1.7403

由表3得出如下典型相关模型：

V1=0.1703x1+0.5567x2+0.3329x3, W1=-0.0169y1+0.3795y2+0.6669y3.V2=0.194x1-2.7922x2+2.7505x3, W2=-0.0009y1-1.8308y2+1.7403y3.综合指标V1，V2，W1，W2是标准化后的线性组合，其系数绝对值的大小可以反映投入与产出对典型变量的影响程度。V1, V2以x2，x3的载荷量较大，说明反映经济增长快慢程度的典型变量主要由第二产业GDP和第三产业GDP所表示；在W1, W2中，y2, y3的载荷量较大，说明反映固定资产投入程度的典型变量主要由第二产业固定资产投资和第三产业固定资产投资所表示。

表

3经济增长(GDP)与固定资产投入典型变量相关矩阵

x1 x2 x3 y1 y2 y3

V1 0.7765 0.9902 0.9505 0.4546 0.9002 0.9473 V2-0.2149-0.1000 0.2772-0.4178-0.3175 0.1701 W1 0.7499 0.9562 0.9179 0.4708 0.9322 0.9810 W2-0.1886-0.0878 0.2433-0.4761-0.3617 0.1938

由表3，经济增长(GDP)的第一典型变量V1与x1,x2,x3,均呈高度相关,说明各产业GDP在经济增长中具有重要地位。同样, 固定资产投入的第一典型变量W1与y1,y2,y3的相关系数比较高, 说明各产业的固定资产投资的投入在固定资产投入中均占有主导地位。由于第一对典型变量之间的高度相关,导致经济增长中三个变量与固定资产投资的第一典型变量呈高度相关;而固定资产投资中的三个变量则与经济增长的第一典型变量也呈高度相关。这种一致性从数量上体现了固定资产投资和经济增长之间存在较强的内在关系,与指标的实际意义非常吻合,说明典型相关分析的结果具有较高的可信度。

与线性回归模型不同的是,典型相关系数与典型系数可以有不同的符号，如固定资产投入方面W1与y1相关系数为正值(0.4708),而典型系数为负值(-0.0169),由于出现这种符号的情况,称y1为抑制变量。由表3的相关系数还可以看出，经济增长（GDP）的第一典型变量V1对x1(第一产业的GDP)和x2(第二产业的GDP)以及x3（第三产业的GDP）具有相当高的预测能力,系数值分别为0.7765，0.9902，0.9505。

三、结论

根据实证分析的结果我们可以看出，固定资产投入与经济增长具有较强的相关性，这一结论与事实相符。而且采用典型相关分析可以揭示固定资产的投入与经济增长内各因素变动的作用程度,这在一定程度上可以为我国固定资产的投资与经济增长合理调配提供一定的客观依据。

基金项目：国家自然科学基金（10661006）, 广西“新世纪十百千人才工程”专项资金（2005214）及广西自然科学基金(桂科自0728212)资助。参考文献：

[1] 何晓群．多元统计分析[M]．北京：中国人民大学出版社，2004 [2] 曲庆云，赵晓海，阮桂海.统计分析方法：SAS实例精选[M]．清华大学出版社，2004

[3] 国家统计局．中国统计年鉴2007[M]．北京：中国统计出版社，2007

作者简介: 袁文斌, 男, 学士, 研究方向：应用统计。

第三篇：投资、消费与经济增长关系研究解读

投资、消费与经济增长关系研究(1)

摘 要:在外部需求减弱的背景下,要实现保增长的工作目标,必须要扩内需。而长期以来我国的增长模式是依靠投资和出口推动,美国发生的金融危机进一步加速了这种增长方式的失败和破产,迫切需要进入到消费驱动经济增长的良性发展模式。

关键词:保增长;内部需求;投资;消费;经济结构

面对世界经济增长明显减速、国际市场需求疲软的外部环境,为了保持经济的持续、快速增长,就只能更多的刺激内需。而内部需求分为投资和消费,如果说扩大投资对经济增长能起到“立竿见影”的效果,那么扩大消费则是长远之计。信心比黄金更重要,保增长最能鼓舞大众信心

经济发展离不开信心的支撑。人民信心充足时,消费者敢于消费,投资者敢于投资,整个经济就有了活力。当前的经济危机对各国人民的信心都带来了一些负面的影响。同样是往市场上投入一笔资金,这笔资金被消费者、投资者或者银行贮藏起来,还是被运用并在整个市场中流通,所起到的作用是完全不同的。而这些货币被贮藏还是马上进入流通,关键在于人民的信心。我个人认为欧美国家上万亿美元的大手笔救市方案之所以被没有起到预想中的作用,人民信心的降低应该是一个重要的因素。温总理说“信心比黄金更重要”是很准确、很关键的。

很多的学者从我国经济发展的各种有利因素出发,向大家阐述了一个问题:我国经济有各种各样的优势,大家一定要有信心啊!我觉得更直观的给百姓带来信心的,还是经济增长率。太多的经济指标,专家懂得但是老百姓不懂,老百姓能懂的经济指标不多,经济增长率多数人还是能简单地理解一些的。如果今年我国连续几个季度的GDP增长率都是5%、6%,那学者们说再多的有利因素,百姓也不会认为经济已经好转,信心也不会增加。从保持信心方面来讲,不论何种方法先让经济增长率涨上来是十分必要的。保增长,短期还要靠投资

2.1 消费短期内难以启动

在外部需求急剧减少的形势下,为了保增长就必须要扩大内需,而内需又分为投资和消费。从发展方式转变的要求来看,扩内需主要是扩大消费需求,特别是居民消费需求。靠消费来拉动经济的增长应该是更合理的发展方向,世界上多数发达国家目前就是这样的。但是,转变发展方式远不是一年内能够完成的,为了恢复人民的信心,就要我们用最短的时间尽可能的来保增长,从短期看,我国也靠消费来保增长却是不太现实。目前制约消费的主要原因无非就是人民没有钱花和即使有了钱也不敢乱花的问题,无论是增加人民的收入,还是完善住房、医疗等社会保障制度,短期内都不易实现。因此,在保增长的巨额投入中,必将有大部分作为投资。

2.2 从投资的特点看,易起到“立竿见影”的效果

首先,投资具有见效快、持久性强等特点。虽然当前民间资本“惜投”心理较重,投资乘数比以往都小,但巨额投资对经济和就业的直接拉动作用是显而易见的,特别是基础设施建设投资,涉及基础性产品需求,其关联产业多且传导时间长,因而对经济增长的拉动作用也持久一些。

其次,从操作层面看,投资项目储备已久,便于政府有关部门直接实施。同时,由于我国近几年经济过热、通胀压力较大等原因,各地一直想上而未上的项目都被搁置或延缓建设,可以借此机会落实这些项目。

再次,从保增长的方案内容看,其结构较为科学合理,预计效果会比较好。中央4万亿投资既有铁路、机场等基础设施,也兼顾了保障性住房、自主创新、生态环境、医疗卫生、灾后重建和农村民生等方面的需求,总体上结构比较合理,符合我国国情,也反映了当前社会各界的诉求,特别是自主创新、民生保障和农村基础设施建设等方面的投资,对增强技术拉动增长作用、居民消费信心和能力,保持我国经济长期平稳发展,将产生积极作用。本篇论文由网友投稿，3COME文档只给大家提供一个交流平台，请大家参考，如有版权问题请联系我们尽快处理。3 保增长,长期应该靠消费,扩大消费必须要经济结构调整

3.1 没有金融危机,经济结构的调整也势在必行

30年来,我们实施了出口导向战略和重商主义政策,一方面取得了骄人的成绩,另一方面也带来了一系列严重的问题,内外经济失衡,经济结构扭曲,分配不公等等。目前的经济困难,有国际金融危机冲击的影响,也有经济体制中的弊端的积累和反映。依靠投资和出口推动的经济增长模式已经走到了尽头,美国发生的金融危机进一步加速了这种增长方式的失败和破产。

中国经济30年的高速发展,成就伟大而非凡。但这种完全依靠投资拉动和出口导向的发展模式对资源和环境的耗竭让全世界不堪重负,中国GDP只占全世界的6%,但万元GDP能耗却远高于日本、德国、英国、法国等发达国家。

目前不仅要解决好近期内保增长的问题,更要制定和实施一个大调整的长期战略,以改变结构失衡和实现体制转型,并把二者恰当地结合起来。比较而言,结构调整和体制转型比短期救急保增长更重要、更根本、更困难。因为,救急是必要的,而关键则在于治疗和康复。如果说在解决短期问题上,可以利用政府主导的体制优势,迅速而果断地采取一些重大措施,那么,在解决长期战略问题上,行为短期化显然是不足的。

3.2 优化投资、消费结构,协调好两者比例关系

长期以来,我国一直“重投资,轻消费”,两者失衡的矛盾十分突出。假如消费长期乏力,很可能会导致投资“踩空”,形成产能过剩;而居民消费能力的提高及消费品质的提升,则可以反过来拉动投资,并对投资的方向构成“倒逼”,驱使产业结构更加合理。通过消费扩张带动经济增长,进而促进经济和产业结构调整,早在去年中共十七大和“十一五”规划中就有明确表述,这符合市场规律和全球潮流。

消费特别是结构合理的消费,是拉动经济增长的源动力之一。我国虽处于投资拉动经济增长的阶段,但迫切需要进入到消费驱动经济增长的良性发展模式。从消费率看,我国最终消费支出占GDP的比重偏低,即最终消费率从1979年的64.4%下降到2008年的48.6%,而1980年-2006年世界平均消费率一直维持在70%-80%。从消费主体结构看,政府消费比重从1994年的25.3%上升到2005年的27.2%,同期居民消费比重则从74.7%下降为72.8%。从消费的城乡市场结构看,城乡消费差距在不断拉大。占人口大多数的农村居民消费支出占全国消费总额的比重从1978年的62.1%下降到2007年的25.6%。从家庭消费支出结构看,住房、医疗、教育和保险等支出约占家庭全部消费支出的47%,食品、服装和通讯等生活消费占33%,储蓄约为20%。可见,过高的房价和社会保障不健全压缩了家庭消费支出,削弱了居民消费能力,这不仅不利于我国经济转型,也与我国发展经济的初衷相违背。

所以必须要优化投资、消费结构,协调好两者比例关系,把刺激消费需求放到一个更重要的位置上来。

另外还要注意的是,最好把政府消费和大众消费区分开来。弗里德曼说过:自己为自己花钱物美价廉,别人为别人花钱物次价高。这说的是一个效率问题,政府消费和投资相当于为民众花钱,普遍而言,这种行政配置资源的效率要低于市场配置资源的效率。

参考文献

[1]王福重.金融危机对中国的影响被严重夸大了[N].上海证券报,2008-11-6.[2]石建勋.扩大内需关键是刺激国内消费[N].证券时报,2008-11-17.[3]吴志鹏.扩内需保增长——优化投资消费结构须处理好二者比例关系[J].宏观经济管理,2009,(2).

第四篇：全市固定资产投资增长情况总结

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2001年以来，我市固定资产投资连年高速增长，2001年全市固定资产投资34.75亿元，至2003年全市固定资产投资总量首次突破百亿元达106.79亿元，全市固定资产投资进入稳定高速增长的新阶段。2008年，在市委市政府的坚强领导下，我们勇敢战胜特大雨雪冰冻灾害，沉着应对国际金融危机，全市固定资产投资完

成404.5亿元，GDP618亿元，财政收入110.18亿元，保持了难能可贵的高速发展。在国际经济形势发生重大变化的大环境下，未来几年该如何挖掘投资潜力，支撑我市经济持续稳定发展，本课题对此进行分析研究。

一、我市固定资产投资特点和现状

2001年以来，我市经济连年高速增长，GDP总量快速攀升，结构逐渐优化，这主要得益于固定资产投资的快速增长。民间投资活跃，主导产业和高新技术产业投资增势强劲，投资建设呈现又好又快的发展态势，有力拉动了产业投资快速发展。当前我国国内外投资环境发生深刻变化，投资增长的约束显著增强。

（一）固投呈现高增长

从总量上看，2001年以来，我市投资进入高速增长期，最高年同比增幅达77.5％。近五年来固定资产投资稳定快速增长，年均增速达到30.5％，投资规模从2004年的145.5亿元，增加到2008年的404.5亿元，增长1.78倍，五年来累计投资额达到1333.6亿元。

年份 2001 2002 2003 2004

固投（亿元）34.75 61.68 106.79 145.46

同比增幅 13.6 77.5 73.1 36.2

年份 2005 2006 2007 2008

固投（亿元）191.4 262.2 330 404.5

同比增幅 31.5％ 36.9％ 25.8％ 22.6％

从相对量看，我市固定资产投资强度依然偏弱。全市2004年固定资产投资占全省份额曾达到7.6％，至2008年，全市全社会固定资产投资规模仅是全省的6.3％，不升反降。

年份 2001 2002 2003 2004

我市固投 34.75 61.68 106.79 145.5

全省固投 964.1 1133.3 1477.7 1914.2

占比 3.6％ 5.4％ 7.2％ 7.6％

年份 2005 2006 2007 2008

我市固投 191.4 262.2 330 404.5

全省固投 2521.0 3544.7 5093.7 6470.6

占比 7.5％ 7.4％ 6.5％ 6.3％

（二）二产投资比重大

在马钢新区500万吨等重大工业项目和地方工业企业强劲投资的支撑下，5年来我市以工业为主的二产投资占全社会固定资产总投资基本保持在60％以上的比例。

年份 2004 2005 2006 2007 2008

一产投资 投资额（亿元）0.9 1.13 3.56 3.4 4.05

占比（％）0.62 0.59 1.35 1.03 1.0

二产投资 投资额（亿元）98.53 124.78 179.7 218.61 235.75

占比（％）31.7 34.2 30.1 32.7 40.7

三产投资 投资额（亿元）46.07 65.49 78.94 107.99 164.7

占比（％）67.7 65.2 68.5 66.2 58.3

全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5

二产中，采矿业及黑色金属压延行业投资比重突出，两项合计投资比例基本稳定保持在占全市固定资产投资比例保持在20％以上水平。

（三）重大项目进展顺利

我市2004年以来，“861”行动计划，建成了一批事关长远发展的重大项目。“861”项目和重点项目有力支撑了近年全市投资快速增长。马钢500万吨钢、万能达发电厂、大唐电厂等项目有力支撑了全市投资的较快增长。培育了一批新的经济增长点。中钢天源、稳润光电、科达机电新材料等项目有力的促进了高新技术产业的高速发展，成为马鞍山崛起的新的增长点。

年份 2004 2005 2006 2007 2008

“861”投资 42.39 86.81 119.85 137.87 168.78

占固投百分比 29.1 45.4 45.7 41.8 41.7

重点项目投资 75.32 100.6 142.55 160.72 208.58

占固投百分比 51.8 52.6 54.4 48.7 51.6

全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5

从

第五篇：固定资产投资对拉动经济增长的分析

抓项目保增长

——惠东县固定资产投资对拉动经济增长的分析

投资是拉动经济增长的三大因素之一，是经济增长的前提，是优化产业结构的重要途径，也是拉动经济持续健康发展的重要动力。固定资产投资可促进资本的形成，可迅速形成实物工作量，形成有效需求和有效拉动。近年来，特别是2007年以来，我县各级紧紧围绕县委提出的“一年打基础，两年初见成效，三年有明显效果，五年迈上新台阶”的工作目标，按照“构建三大经济中心区、打造五大产业县”的发展战略，坚持“大投入、大建设、促进大发展”的思路，把扩大投资需求作为拉动经济增长的最积极因素来抓，采取有力措施加大招商引资力度，转变融资方式，积极激活社会投资，扩大投资规模，加快基础设施项目建设和生产性项目建设，促进了固定资产投资持续快速增长，拉动了经济持续快速发展。

一、固定资产投资的主要特点

2008年，我县固定资产投资54.9亿元，比上年增长35.4％，增幅在全市排第一位，其中，“双十”项目等重点项目共投资16.9亿元，占全社会固定资产投资的30.8％。从投资类型看，基本建设完成投资17.1亿元，同比增长95.4％，更新改造完成投资1.7亿元，增长5.7％，房地产完成投资9.4亿元，增长14.6％。从产业投向看，第一产业投资1.35亿元，增长151.6％，第二产业投资21.61亿元，增长76.6％，第三产业投资31.91亿元，增长14.9％。

1、投资拉动作用明显。一定时期投资量的多少是决定经济增长的重要因素。“十五”期间固定资产投资累计93.3亿元，年均递增16.6％，GDP年均递增9.7％；而“十一五”前三年，全县固定资产投资合计124.3亿元，年均递增26.6％，GDP年均递增14％。两个时期数据对比显示：固定资产投资增长越快，经济发展越快，投资拉动作用越明显。据初步测算，2008年，全县固定资产投资贡献率为41.8％，是“三驾马车”中拉动经济增长的最直接动力。大量资金的投入和大批项目的建成投产，一方面增强了对经济增长的拉动作用，另一方面促进了国民经济各产业部门的发展，拉动了经济快速增长。

2、投资结构明显优化。投资结构合理与否，在很大程度上决定着整个国民经济发展的速度和效益。近年来，我县通过加强政府引导和市场引导，提高投资质量和效益，使全县固定资产投资结构进一步优化。农业、先进制造业、第三产业等重点领域和薄弱环节投资都大幅增长，高耗能工业投资大幅下降。2008年，农业投资1.4亿元，比上年增长1.5倍，第三产业投资31亿元，比上年增长15％。投资结构的优化促进了经济结构的调整，第三产业增加值占GDP的比重由2007年的30.4％上升到31.6％。

3、大项目支撑作用明显增强。2007年以来，我县坚持把城市建设作为增强经济社会发展的承载能力来谋划，坚持把基础设施项目建设作为经济发展的后劲力来推动，坚持把生产性项目建设作为经济社会的推动力来落实，有力地促使一大批城市建设项目、基础设施项目、生产性项目的建成投入使用或投产，发挥了大项目的带动作用。2007－2008年，引进了平海电厂、巽寮旅游，中航城、怡景湾、佳兆业、锦胜集团、股溢、富升房地产等一批大项目，其中平海电厂总投资108亿元，巽寮旅游总投资126亿元；启动了“双十”项目建设，扎实推进县城文化广场、西枝江水利枢纽工程、飞鹅岭森林公园、县城路网改造工程、万隆新城、国际新城、丽景华庭、怡景湾等一大批市政设施和房地产项目，大力推进莞惠高速、惠深沿海高速、环城南路、环城北路、农村硬底化工程等一批基础设施项目建设，加快推进巽寮旅游、平海温泉、国惠酒店、平海电厂、康利石材、澳洲树熊、银基鞋材市场等一大批生产性项目建设；两年全县计划总投资500万元以上的新开工项目265个，完成投资57.8亿元，占全社会固定资产投资的62 ％，对拉动我县经济发展发挥了重要支撑作用。

4、资金来源渠道明显拓宽。近年来，县委县政府坚持统筹城乡发展，优化投资环境，大力推进镇域经济发展，出台了一系列扶持镇域经济发展的政策措施。特别是对镇（街道）党政正职责任考核评价办法和“项目在镇、责任在镇、利益在镇”政策以及提高税收增量分成激励措施的出台，强化了责任，增强了信心，调动了各镇招商引资的积极性，招商引资工作取得了新的突破，有效地扩大了固定资产投资规模。随着投资体制改革的深化，企业主体地位日趋明确，自主投资的积极性提高，民间投资成为我县投资增长的主要动力，依赖银行贷款和政府资金的状况已大为改观。2008年，全县固定资产投资54.9亿元，其中，非国有单位完成投资占全社会固定资产投资的83％，而且资金以自主筹集为主，到位率比较高。

二、存在的主要问题及原因

一是投资结构仍需进一步优化。第一，农业投资比重偏小。近年来，由于长期偏重于发展二、三产业，大量的资金投向二、三产业，导致农业投资比例偏小，不利于现代农业的发展和农业生产条件的改善。第二，房地产投资风险增大。2007－2008年，我县房地产总投资17.6亿元，两年增长1.3倍。在房地产业快速发展的关键时刻，恰遇“金融海啸”，导致了大量的资金沉淀，楼盘空置增多。第三，基础设施建设投资力度仍需进一步加大。近年来，我县加大了基础设施建设投入，交通、水利、城市建设等基础设施得到进一步完善，但是由于历史欠帐多，基础设施建设投资仍需进一步加强。第四，高新技术产业和现代服务业投资需进一步加强。二是土地等资源约束矛盾仍然比较突出。项目用地瓶颈制约仍较突出，影响投资的增长和经济发展。三是企业增资扩产能力减弱。随着“金融海啸”影响的进一步扩大，国际需求减弱，企业经营困难加大，利润空间收窄，直接影响投资者信心，削弱企业增资扩产能力。四是缺乏大型生产性项目支撑。大型项目是支撑投资增长的重要力量，是影响国民经济发展的关键。近年来，我县引进的大项目仅有平海电厂、巽寮旅游等，而且项目还在建设中，还未形成生产能力。

三、对策与建议

2009年是不平凡的一年，是实现“十一五”规划目标的关键一年，是实现我县经济社会发展“有明显效果”之年，也是经济社会发展极富挑战性的一年，全球金融危机影响将进一步扩大，国外需求继续减弱。中央明确提出要扩内需，保增长。著名经济学家樊纲指出：短期内扩大内需，主要还是扩大投资需求。因此，加大投资显得尤为重要。我们要按照中央经济工作会议精神和省、市统一部署，加大固定资产投资力度，确保2009年全县固定资产投资增长目标达40％以上，努力实现我县经济社会发展“有明显效果”的目标。建议重点抓好如下工作：

（一）坚持把固定资产投资工作着力点放在项目建设上，在扩大投资拉动增长上求突破。经济发展靠项目，项目是投资的载体，要集中力量抓项目。一是积极谋划一批项目，特别是能带动全局的大项目。大项目对投资乃至全县经济具有不可替代的带动作用。为保持2009年固定资产投资快速增长，确保“十一五”期间投资持续稳定增长，要加大项目谋划建设力度。结合投资结构优化调整、生产力布局和区域经济的发展，谋划一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的大项目，为优化经济结构打下坚实基础。二是要千方百计推进项目特别是重点项目建设。按照“在建项目抓进度，促投产；在批项目抓攻关，促进度；在谈项目抓跟踪、促落实”的要求，加快项目建设。以园区建设为载体，突破项目用地瓶颈，加快珠三角产业转移园区、鞋材生产基地和民营科技工业园等工业园区的建设；以项目建设为主体，加快大岭自来水厂、环城北路、环城南路、全县健身广场等投产项目建设，确保早计划投产项目早建成早投产；加快巽寮旅游项目、平海电厂、西枝江水利枢纽工程、两馆一中心、稔山污水处理厂、盐洲跨海大桥、飞鹅岭森林公园等续建项目建设，加速在建项目进度；力促国鑫汽车、厦深铁路惠东段、平多公路改造项目、平山黄排二河桥至白花广惠高速路口公路改选项目等早日动工建设；认真抓好东山海风力发电、熔盛造船、垃圾处理焚烧发电、国家石油储备库等在谈项目的跟踪落实，确保项目落户，加快固定资产投资增长，拉动经济快速发展。

（二）坚持把确保投资增长的主攻点放在拓宽资金来源渠道上，在资金“瓶颈”上求突破。2009年全县固定资产投资要达到74亿元以上，要紧紧抓住国家实施适度宽松货币政策的重大机遇，千方百计筹措资金，构建融资体系，促进银企合作，促进项目资金到位，帮助支持工业企业度过难关，破解项目资金不足问题。一是要利用好国家专项资金、地方资金和金融机构资金。“扩内需，保增长”，是今年工作重点，国家推出十项重大举措，投资4万亿元搞大项目建设，省新安排十大工程共安排222个项目，总投资2.37万亿，同时，市也加大固定资产投资力度，全年安排市重点项目87宗，计划投资220亿元。因此，我们要紧紧抓住国家、省、市扩大内需投资拉动的机遇，加快在建的大项目建设，谋划一批基础设施项目、基础产业扶持项目，积极向上争取专项资金支持，加快地方财政的投入力度，进一步拓展政府投资的融资源道，完善中小企业行业担保机制，为中小型企业提供融资担保，确保我县今年安排的投资项目特别是40宗计划投资达52亿元的重点项目尽快建成。二要利用好国外资本和国内资本，通过市场筹集资金。加大招商引资力度，加强招商队伍建设。在招商方式上，要体现灵活多样性，推进产业招商、上门招商、节会招商和以商引商等灵活多样的招商方式；在项目选择上，要注重项目规模和质量，着力引进投资规模大、科技含量高、污染小、财税贡献大的带动型骨干项目，努力扩大利用外资规模，提高利用外资水平；在项目的攻关上，要坚持“一切为大项目服务”的宗旨，要解决好项目建设过程中遇到的困难和问题，服务好项目建设，扎实推进项目建设，特别是要跟踪落实在谈的大项目，促成国家石油储备库、东山海风力发电、垃圾处理焚烧发电、熔盛重工等大型生产性项目的早日落户；在投资项目的引导上，要大力发展民营经济，继续保护好民间投资的积极性，切实帮助民营企业解决发展中的具体困难和问题，鼓励更多的民间资本参与县域经济的发展，实现投资主体多元化，鼓励民营企业实行资产重组，组建集团，盘活资产存量，做好企业增资扩产工作。

（三）坚持把投资的落脚点放在二三产业发展上，在优化投资结构上求突破。在扩大投资需求时，应强调扩大投资与优化结构并重，把解决眼前问题和有利于长远发展结合起来，坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲。重视各产业的协调发展，以增量投资扩大和存量投资调整为手段进一步调整三次产业的投资结构，提高资本使用效率，实行引导投资。一是加强市场引导。大力开拓国内外市场，做强做大主导产业、基础产业，特别是要做强做大鞋业、服装、电子、旅游等产业，通过市场引导投资，把资金引向二三产业。二是加强政府引导。要大力组织实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，按照县委、县政府的部署，突出抓好承接珠三角产业转移示范基地、珠三角休闲旅游度假基地、珠三角地区绿色食品供应基地、沿海清洁能源和船舶制造工业基地、中国女鞋生产基地等五大基地建设。通过制定现代服务业、高新技术产业等相应的产业政策，引导项目投资高附加值、低能耗、污染小等方向发展，从而实现经济高效益增长。重点要有“三个追求、三个力求”：追求“有效投资”、“高效投资”与“绿色投资”，增强经济发展后劲的投资，力求避免无效投资和重复建设，重点是要把项目建设资金放在刀刃上，确保资金有效利用；追求发展经济效益好、有利于经济结构升级和优化的投资，力求避免规模大、效益低的投资，重点是发展现代服务业、高新技术产业，提升现代服务业、高新技术产业增加值占GDP的比重；追求发展经济、社会、环保等方面有利于长远利益的投资，力求避免环境污染、只追求经济效益而忽视社会效益和环保问题的投资，重点是重视民生事业项目的投资。

（四）坚持把拉动经济增长的支撑点放在基础设施建设上，在优化投资环境和增强城镇服务功能上求突破。经济提速，基础先行。要围绕扩大城市骨架、增强城镇服务功能，优化投资环境的目标，大力推进交通、园区、供水、供电、通讯及水利等基础设施建设。目前，我县农业基础还比较薄弱，城镇服务功能仍较落后，需要大量的投资，一些基础设施，包括交通、城市建设还需要大量投资加以改进。一是以推进新农村建设来推动农村基础设施建设。用足用好国家、省、市加大农村基础设施建设的优惠政策，继续加大农业投入，着力解决好村道硬底化、水利基础设施建设，推进“五通、五建、六进村”；着力提高农业利用外资水平，大力发展龙头企业，促进产业化、规模化、集约化生产，促进“三农”加快发展。二是加快推进“双十项目”和社会事业项目建设来增强城镇服务功能。创新资金筹措模式，大力推行BT等新型融资方式，加强投资项目的管理和督办力度，推动项目建设。重点推进西枝江水利枢纽工程、环城北路、飞鹅岭森林公园、大岭自来水厂等项目建设，迁建县妇幼保健院、县委党校、县广播电视大学、县老干活动中心、县武装部，加快“两馆一中心”、县城汽车客运站、第二人民医院等项目的建设。同时，更加重视民生事业发展，加大对教育、卫生、社会保障等事业的投资，进一步增强城镇服务功能。

（五）坚持把确保投资增长的关键点放在工作的落实上，在检验工作成效上求突破。一是落实招商引资责任制，推进项目落户建设。认真落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个时间表、一抓到底”的项目跟踪服务机制，对项目从洽谈、落户、动工、投产进行全程跟踪服务，进一步加大督办工作力度，监督重点项目的工作落实情况。二是加强对镇（街道、区）和部门的考核工作。把考核成绩作为检验工作成效的标准，切实加强对各镇（街道、区）正职领导的责任考核，把固定资产投资、利用外资、生产性项目建设等作为重点考核指标进行考核，促动工作出成效。加强部门领导班子和一把手的考核，增强政府服务能力，提高行政效能，提高服务水平，推动工作落实。