扶贫办纠风工作自查汇报材料

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第一篇:扶贫办纠风工作自查汇报材料

扶贫办纠风工作自查汇报材料

扶贫办纠风工作自查汇报材料 为深入贯彻落实科学发展观,市扶贫办按照中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署和全国纠风工作电视电话会议精神,进一步加大纠风工作力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、注重预防、综合治理”的方针,采取有力措施,以解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,坚决纠正损害贫困群众利益的不正之风,为构建和谐社会,促进经济社会全面协调发展,发挥了积极作用。现将市扶贫办开展的纠风工作情况自检自查如下:

一、主要工作情况

1、整村推进重点扶持村

共实施整村推进重点村项目53个,完成总投资万元,其中:中央资金135万元,省级资金420万元,州级资金90万元,市级资金150万元,部门整合资金万元,群众自筹万元,以劳折资万元,其它万元。完成建设内容为:新建村内卫生路公里,乡村公路公里,农田地改造665亩,水窖36口,饮水管道公里,种植经济作物8459亩,经济林果3631亩,养猪1740头,养牛280头,沼气池460口,新建文化活动室12间,科技培训193期26984人次。项目受益11个乡镇53个村3600户15602人。

2、易地扶贫开发项目 经省扶贫办批复同意,的水田乡嘎马底村委会白勒底村55户300人易地搬迁项目已竣工。经省扶贫办批准实施老寨古布龙村委会大寨村、水田阿打坡村300人易地搬迁项目,目前项目可研已批复,项目已启动实施。计划投资537万元,建设安居房68套,中低产田改造350亩,架设人畜饮水管道7700米,开展农村实

用技术培训15期。

3、小额信贷扶贫开发

小额信贷工作取得重大突破,改革了原来的放贷模式,实行优惠利率补贴政策。发放小额信贷扶贫资金4000万元,资金覆盖全市11个乡镇25个村委会417户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业,重点扶持草坝建钢架大棚农户。信贷扶贫资金为全市的农业增产,农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。

4、农村劳动力转移培训,我市农村劳动力转移培训任务1300人,计划投资104万元,现已完成培训1305人,转移1119人,获得初级职业资格证书1179人,转移就业率达%,获证率达%,实现劳务收入万元。

二、进一步规范和加强扶贫资金管理 为及时发现当前扶贫资金使用管理中存在的突出问题,并有针对性地加以纠正,经研究决定成立以副市长李堂兴为组长、各乡镇长为成员的市扶贫资金专

项治理领导小组,领导小组办公室设在市扶贫办,由赵志斌同志兼任办公室主任,负责日常工作。

市扶贫开发工作强化项目资金管理,加大项目督促检查力度,确保项目质量。扶贫资金严格执行市级财政报帐制,并请审计部门经常给予审计,坚决杜绝在资金使用过程中发生违规、违纪现象。实行项目公告公示制,让群众参与监督,给予群众明白、干部清白,确保项目得到群众的满意认可。

三、实行扶贫项目廉政评议制

市扶贫开发工作贯彻执行党风廉政建设和反腐倡廉建设,进一步加大制度落实力度,深入推进扶贫项目廉政承诺制、贫困群众廉政评议制、贫困群众廉政评议员制三项廉政扶贫制度及廉政扶贫文化建设,积极构建反腐倡廉协同工作机制,切实加强对扶贫开发工作的政策宣传、督促检查,做到“民主定事、制度理财、群众评官”,着力推进“廉洁扶贫行动”,确保各类扶贫资金传递、配置、操

作在阳光下运行,实现阳光扶贫、廉洁扶贫、效能扶贫,积极构建扶贫项目效能管理长效机制。

四、下一步工作打算

1、加强领导,落实责任。进一步加强对部门领导的纠风工作责任意识教育,使各项目乡镇从大局的高度,进一步提高对纠风工作重要性的认识,坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,切实加强部门和行业作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题。认真落实纠风工作责任制,把贯彻落实纠风工作责任制与贯彻实施行政问责等“四项制度”结合起来,敢于问责,敢于碰硬,切实建立起强有力的“不敢为”的纠风工作责任制。

2、突出工作重点,加强监督检查。按照中央、省、州对纠风工作的安排部署,认真抓好各项纠风工作任务的落实。针对部门和行业不正之风发生的实际情况,有针对性地对重点单位、重点项目开展纠风治乱工作,使纠风治乱工作做

到有的放矢,纠出实效。针对当前纠风工作重点和专项整治工作任务的要求,加强对工作落实情况的监督检查。切实纠正有令不行、有禁不止等违纪违规行为,切实纠正冷漠群众、工作推诿、效率不高等部门行业政风问题,切实纠正违规收费、吃拿卡要等侵害群众利益问题。使纠风重点工作抓出成效,贫困群众反映强烈的突出问题得到解决。

3、加大源头防治,完善工作机制。市扶贫办将协调配合有关部门,不断建立和完善纠风工作长效机制,充分发挥制度建设在纠正和预防不正之风中的重要作用。我们将以贯彻实施行政问责等“四项制度”为契机,不断加强纠风工作责任制建设,认真贯彻落实“管行业必须管行风”的原则,加强项目单位领导的纠风工作责任。坚持教育、监督、制度并举,注重从源头上下功夫,建立健全预防和根治不正之风的机制、体制和制度。重点针对纠风工作中暴露出来的问题,采取措施修订和完善各项工作制度,防范

不正之风的发生和蔓延,建立纠风工作长效机制,切实纠正损害贫困群众利益的不正之风。

第二篇:2011年纠风工作自查汇报1

阜康市上户沟乡卫生院2011年半年纠风工作自查材料

2011年在乡党委、市政府、市卫生局党委的正确领导下,积极组织全体党员、干部、职工围绕中心业务发展,开展各种学教活动,以学习促进业务发展,从而带动中心事业发展,围绕我市经济发展,实行“标本兼治、纠建并举”的工作方针,紧扣“增强服务意识,提高服务质量”这个主题,着力解决损害群众切身利益的问题,以群众是否满意为标准,以推动作风建设和廉政建设为落脚点,努力提高服务水平和服务质量,取得了一定的成效。现将我院2011年上半年纠风工作汇报如下:

一、思想建设

坚持以十七大和十七届四中全会重要精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,在工作中认真践行“三个代表”重要思想,坚持三会一课制度,按照中央纪委、区州纪委和市纪委全会精神要求,建立保持共产党员先进性教育“四个长效机制”开展党员“双线管理”及党员承诺制,紧紧围绕我市经济发展,全面开展各项工作,将职工职业道德教育作为重点,努力提高服务水平和服务质量,牢固树立全心全意为人民服务的思想。

二、精神文明建设

首先,对领导班子进行责任分工,对科室负责人及工作人员的职责重新进行了划分,进一步理顺内部管理机制,形成全中心一盘棋的局面。其次,制定了各项工作目标管理责任制和考核方案,逐一量化奖惩措施,鼓劲加压,使人人身上有任务,个个肩上有担子,防止人浮于事。为适应事业单位机构改革要求,根据中心业务发展和人才队伍梯队培养要求,为充分发挥年轻职工的工作热情和创造性,将业务能力强、有一定组织协调能 力的年轻职工充实到业务一线,力求每个科室做到能干事、干好事,科室、工作人员协调一致,今年以来业务工作有了进一步发展。

(四)加强民族团结,维护社会稳定

我单位是由汉、哈、维、回、满等五个民族组成的大家庭,我院通过政治学习等形式,认真学xxx区、州、市的一系列部署、安排和要求,学习了沙塔尔·忙士尔同志的先进事迹,对干部职工进行“三个离不开”教育,开展“四清四知四掌握”大排查工作,协助城镇派出所对单位家属楼暂住人口进行摸排、统计,掌握第一手资料,筑牢维护稳定的第一道防线。

三、作风建设

为从根本上提高工作人员的服务质量、服务态度,我们以加强职工的政治思想教育为出发点,要求窗口科室和其它服务科室执行办事时限、办事效率、热情服务。强化对党员、干部的政治理论学习,开展思想教育,克服重业务,轻政治学习的现象,认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委倡导的开展反腐倡廉四个方面的工作和领导干部作风建设要坚持的八个方面的良好风气。教育党员干部要确实转变观念,提高服务意识。加强职业道德教育,大力开展以“关心人、帮助人”、“爱岗敬业”乐于奉献、文明行医为主题的医德医风及职业道德教育。

1、坚持实行承诺服务。在以往承诺服务制度的基础上,收款室做到“老弱病残”优先,若因工作人员责任心不强、服务态度不好、水平不高,追究所在科室及当事人的责任,对其进行通报批评,并予以处罚。公开药品价目和各项收费标准。门诊收费一律公开,常用药品、诊疗费用上墙公布。各项收费严格执行国家物价政策,财务每半年在单位进行公开,做到收支透明化。

2、广泛征求意见和建议,认真开展纠风工作。今年结合开展学习实践科学发展观活动,向社会和相关部门单位及患者发放调查问卷及征求意见函共30份,征求到意见0条,邀请各村行风评议员、主管部门领导及我单位聘请的义务监督员等参加,召开了纠风工作专题会议。召开政风行风评议员与义务监督员专题座谈会,签定了纠风责任状,层层抓落实。

确定纠风工作重点,结合本单位工作实际,将服务态度生硬、服务质量不高、办人情事等问题作为纠风工作专项治理的重点。确定门诊部、护理部为文明示范窗口科室,尤其对科室负责人提出明确的处罚标准。充分发挥文明示范窗口的模范带头作用,确保纠风目标落实。以处理干部不在“状态”暂行办法为约束,于年初召开了“精神文明暨纠风工作会议”,强调“谁主管谁负责”的原则,建立健全了领导体制和责任网络,将责任目标细化、量化、硬化,层层签订“责任状”,做到横向到边、纵向到底,营造了领导带头、人人有责、齐抓共管的工作氛围。

总之,上半年单位党支部紧紧围绕市委中心进行运转,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,从抓物质文明、政治文明、精神文明建设入手,各项工作取得了一些成绩,我们有决心把今后工作做得更好。

阜康市上户沟乡卫生院

2011年7月5日

第三篇:纠风自查

一、指导思想

?年?区教育系统纠风工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕沈北新区教育事业发展的中心,按照“突出重点、全面推进”的总体思路,坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针,紧紧围绕我区教育事业健康发展的大局,严格落实责任,强化监督检查,深化源头防治,着力解决损害群众利益的突出问题,力求常规工作有突破,基础工作有新意,重点工作有成效,整体工作有特色,为沈北新区教育事业健康、稳定、快速发展和推进全区经济社会发展提供保证。

二、工作任务和措施

(一)要在教育宣传上造声势

召开基层学校领导干部和机关干部会议,认真贯彻落实省、市纠风专项治理工作会议精神,使学校领导、机关干部和在职教师人人肩上有目标、有责任;搞好广泛宣传发动,人人了解纠风专项治理工作的目标、任务、意义,增强大家搞好纠风专项治理工作的自觉性。注重抓好四结合:一是把纠风专项治理工作与经常性教育紧密结合。采取政治学习、业务培训、电化教育等多种形式,组织机关干部和学校教师深入学习中央和省、市有关文件及政策法规等,引导广大教师充分认识纠风工作的重要意义,树立搞好纠风工作的自觉性、主动性和紧迫感。二是把纠风专项工作与正反两方面典型学习教育紧密结合。组织学习不正之风案例,结合近几年发生在教育系统的典型案件进行认真剖析,利用反面典型进行警示教育,引导广大教师警钟长鸣,增强自律意识;开展向教育系统先进典型学习活动,引导广大干部教师以先进为榜样,立足本职,勤勉敬业。三是把纠风专项治理工作与开展专题作风教育紧密结合。通过学习讨论、查摆问题、民主评议,找准教育工作者在思想观念、工作作风、服务意识等方面的差距,有针对性地进行行业作风整顿。四是把纠风专项治理工作与加强师德教育紧密结合。组织广大教师学习师德规范,广泛进行职业道德教育。

(二)要在制度落实上抓亮点

要抓一把手责任制,将纠风工作责任目标分解落实到领导班子成员、机关各科室和基层单位。教育局四名领导包片、科长包校、包校同志每月深入学校两次,了解情况解决问题。制定同抓、同奖、同罚的责任人制度,使纠风工作落实到每所学校。一是层层签定责任状。教育局同各基层学校签定责任状,基层学校同教师签定责任状,层层落实。二是狠抓自查自纠制度的落实。要对照国家、省、市有关要求,对照人民群众的意愿和希望,认真检查本单位的从业行为。对任何损害群众利益的行为,都要立即予以纠正;对已经造成不良影响的,要想办法予以补救。三是加强内部管理。各有关单位要从制度和管理入手,建立内部奖惩措施,完善自律机制,各基层单位定期要向教育局纠风办上交自查报告,总结经验,努力抓出典型,抓出特色,抓出成效。

(三)要在机制创新上更有为

要整合纠风专项整治工作领导小组,统一规范纠风专项整治力量,不断完善纠风长效机制,做到关口前移,防范未然,切实从源头上规范纠风工作行为。一是要调整充实纠风专项整治工作领导小组、明确纠风专项整治工作责任分工、制定?年纠风专项整治工作任务及责任。二是要加强建章立制,力促每项治理都有章可循,特别要在工作中探寻新的办法,常抓常新。

(四)要在深化治理上重实效

要寻找“既是群众反映突出问题,又是部门通过努力可以解决,同时达到纠风治理目标要求”三者的结合点,善于抓住重点,抓好试点,以点带面,推动全盘,牢牢掌握工作主动权,力求互动、共赢。一是各校要设立举报箱,对外公开校长办公室电话,教育局公开举报电话。要求各中小学坚定不移的实行“一次收费两个公开”的制度,不折不扣地贯彻“一费制”原则,全面加强中小学收费管理工作,通过学生家长会宣传收费制度,做到家喻户晓。要积极推进农村义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费,一边乱收费”。

二是对教师的乱推销书、乱征订、班后的乱补课,区教育局出台治理意见,发现上述行为,除对相关责任人严肃处理外,要追究领导责任。三是继续保持查处教育乱收费案件的高压态势,对那些有令不行,有禁不止;上有政策、下有对策;不听招呼、我行我素顶风违纪行为,要加大处理和责任追究力度,真正让人民群众看到治理工作取得的成果。切实促进全区教育系统行风的根本好转。四是要努力推进农村义务教育经费保障机制改革。要积极探索建立健全监测评估和管理机制,切实加强对“两免一补”政策落实情况和农村中小学资金使用管理等情况的督促检查,确保财政拨款按时足额到位和资金安全使用,严禁以任何理由挪用教育经费。五是要坚持和完善学校“三限”政策,严格规范招收择校生行为。严禁任意扩大择校生招生比例,切实规范招生、录取、收费管理工作。

(五)要在案件查处上求突破

要认真抓好纠风信访件的调查处理,深化纠风典型案件查处力度,把重点放在发现薄弱环节、解决突出问题上,以查促纠,力争在查处案件上有新的突破。一是要充分发挥信访主渠道作用,抓好涉及纠风信访件和群众投诉件的查处工作,查处率达100%,办结率达100%;二是要深入基层、深入群众、深入实际,深挖纠风案源,重点加大对损害群众切身利益的纠风案件的查处力度。结合行业特点,要重点查办各种教育工程项目建设、教材、图书、学生用品等物资采购和服务工作中收受商业贿赂等案件,特别是对挤占、挪用、贪污教育专项资金以及教育乱收费和招生考试中徇私舞弊等严重损害群众利益和损害教育形象的案件,要严格执纪,严惩腐败分子。

(六)要在责任考核上严把关

要围绕力促发展、力促和谐、力促为民的目标要求,加强对纠风责任制实施意见的监督检查和目标考核,强化责任查究效果。一是要修改完善《纠风工作目标责任书》,严格落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制;二是要运用纠风专项检查,加强对履行纠风责任制履行情况的监督检查;三是要结合纪检监察工作目标考核和区委区政府绩效评估,配套出台行之有效的纠风工作考核方案。

20?年教育系统纠风工作任务将站在认真贯彻党的十七大精神,践行“三个代表”和提高党的执政能力的高度来认识教育系统纠风工作的重要性和紧迫性。把纠风工作作为努力实践“三个代表”重要思想、落实依法治教、树立教育良好社会形象和促进教育事业健康发展的重要工作来抓。认真坚持一手抓教育改革和发展,一手抓治理教育乱收费,进一步促进行风的根本好转,为教育的持续、快速、健康发展提供了有力的保障。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,前面落实科学发展观;以切实解决群众反映的强烈问题,坚决维护群众切身利益为工作重点,深入开展纠风专项治理;按照围绕中心、服务大局、体现特色、追求更好等工作思路和改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以党风廉政建设为核心,以人民群众满意度为标准,形成防治不正之风的长效机制,推进教育事业的健康发展。

二、目标任务

(一)落实责任,明确责权

按照“谁主管谁负责”的原则,由中心校校长亲自抓,各校负责人认真履行职责,一级抓一级,将纠风治乱的各项工作落到实处,形成了全体教职工齐抓共管的新格局。

(二)办学行为得到进一步规范

坚持“就近免试入学”的原则,杜绝择校招生现象,严格执行不举办有偿补习班,不举办各类学科竞赛等活动。

(三)加大治理乱收费问题,巩固和推进经费保障机制改革和落实工作成果 严格执行“一费制”收费办法,严格执行和落实免除义务教育阶段学生杂费和课本费的政策,巩固改革成果,杜绝了“一边免费,一边乱收费”的情况发生;切实加强教材管理,严禁任何学校向学生推销教辅材料。完善保障经费的管理和使用,不断健全监督管理机制,做到:保证各项义务教育免费政策落到实处,让群众真正享受到免费政策的实惠;认真落实校务、政务、党务公示公开和财务收支公示公开;举办各种活动时不向家长收取任何钱或物;不断加大治理乱收费的查处力度,实行责任追究制。

(四)大力推进“阳光工程”

认真落实行政权力公开透明运行和学校办事公开制度,对教职工的评优评先、职称评聘等涉及教职工切身利益的重点事项,基础工程、大宗物品采购、财务收支等重大事务时,及时召开会议,全面公开。

(五)加大师德师风宣传教育力度,提高教师廉洁从教、为人师表意识

按照《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》以及德宏州工作人员十条禁令的要求,对教师进行政治理论、方针政策、法律法规、职业道德规范等教育,帮助教师树立正确的世界观、人生观和价值观,增强教师的事业心和责任感,提高教师依法从教的综合水平。

(六)做好投诉和信访举报接待工作,坚决查处各种违纪案件

我校结合民主评议行风工作,向社会公布举报电话(2944019 *** ***)加强本校的行风工作就差力度,做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就。半年来,我校无此类事件发生。

总之,我校的纠风工作以建立规章制度为保障,以班子建设为龙头,以师德形象工程为重点,以师德活动为载体,以师德环境为补充,全校教师同心协力树行业新风,促进了各项工作的全面发展。

虽然我们的纠风工作取得了显著的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。我们一定加大整改力度,建立行风建设的长效机制,进一步完善行风建设的各类规章制度,使学校行风建设和各项工作再上新台阶,再创新辉煌!

第四篇:县扶贫办2011年纠风工作计划

郎溪县扶贫办2011年纠风工作计划

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,根据县纠风办《2011年全县纠正不正之风工作要点》文件精神,结合实际,制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实加强政风行风建设,为保持全县经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会稳定,推进经济社会跨越发展提供坚强保证。

二、工作任务

建立完整的纠风工作体系,制定可行性强的纠风工作制度,进一步加大扶贫资金的监管力度,确保扶贫资金管理规范、运转安全、使用高效。

三、工作安排

(一)成立组织。成立办纠风工作领导小组,并实行主要领导负责制。研究制定扶贫办纠风工作责任追究制度和违规违纪处理办法。

(二)完善制度。进一步健全和完善各项制度和措施,建立制度、教育和监督并重的扶贫资金管理体系,加强对扶

贫资金的管理、监督和检查。加强对管理队伍、项目实施单位和人员的教育和督促,有效预防、及时制止和严格惩处违规违纪问题。认真落实扶贫资金报帐制、扶贫项目备案制、扶贫资金项目公告公示制、专项审计与经常性审计相结合制度和扶贫资金项目动态监测制度。

(三)加强监督。建立健全事前预防、事中规范、事后回查全程资金项目跟踪监管体系,在扶贫资金项目的立项、实施、验收等环节上下功夫,做到部门监督与群众监督、舆论监督相结合。运用现有扶贫资金监测网络,明确责任人,落实监测任务,监督、防范和杜绝不规范使用扶贫资金的问题。

(四)强化教育。充分利用现有各级扶贫培训机构,加强扶贫资金管理的专题培训。把扶贫资金管理列为培训的重要内容。结合党的廉政建设和教育,加强对扶贫系统党员干部的警示教育和廉政建设,做到警钟长鸣、防微杜渐。

(五)考评绩效。按照上级关于财政扶贫资金绩效考评有关办法的要求,结合上级检查、行内互查、本级自查等时机,认真开展绩效考评,总结经验教训,提高财政扶贫资金的使用效益和管理水平。

(六)严格奖惩。认真执行扶贫资金项目管理规定,建立激励约束机制。凡挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金的,要追究有关单位和人员的责任,依法依纪严肃处理。凡对扶贫资金项目管理好、成效明显的乡(镇)村,适时给予奖励。

第五篇:纠风汇报

2011年落实纠风工作情况

托克逊县环保局 二〇一一年十一月二十八日 2011年落实纠风责任制情况

自查汇报

为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、自治区、地区和县委廉政会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕环保中心工作,坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针,我局认真、扎实、有效地开展了纠风工作,现将2011纠风工作总结如下:

一、落实纠风工作的主要做法

(一)加强纠风工作的组织领导,周密布署,全面落实纠风目标管理责任制

年初,我局紧紧围绕地区环保工作会议精神和县纠风工作会议精神,结合行业特点,继续把转变作风、树立形象,切实解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的事,确定为全局纠风工作的主要目标和任务。成立了以局长任组长,副局长为副组长及科室负责人为成员的纠风工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局。结合本局工作任务和业务特点,制定了《托克逊县环保局2011年纠风工作实施方案》。5月5日召开了环保局纠风工作动员大会,对纠风工作进行了全面布署,由局领导与科室负责人层层签订了纠风目标责任书,将本部门的职责、权力和义务细化、量化到科室和每位干部职工,并确定相应的岗位目标责任和考核标准,实行定性与定量相结合,使纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划,扎扎实实有条不紊的进行。

(二)注重教育管理,提高干部队伍的整体素质,加强作风建设提高执法水平

一是狠抓端正求实的学风建设。进一步完善了学习工作制度,强化干部职工教育培训工作力度,通过学习教育活动进一步深化干部教育内容。二是强化廉洁从政的作风建设。采取多种形式,加强廉政教育,把好环保项目审批、违法案件查处、固定资产购置等关键环节,通过事前、事中、事后的全方位监督,严格审批管理,同时,建立干部廉政档案,设立信访接待室、举报箱、公布监督电话,约束和制约关键岗位人员的权力,接受群众监督,确保公开、公正,依法运用。三是着力加强领导作风建设。严格遵守民主集中制,对重大决策的出台、干部任免、重点项目建设、大额资金使用等涉及人财物的重大事项,实行“集体会审”,坚决杜绝“一言堂”。四是强化勤俭节约的生活作风建设。努力降低行政成本,打造节约型机关;公车使用实施派车制度,对事由、时间等情况进行详细登记,加强了公车私用管理力度;出台了接待工作标准,在经费、接待用车等方面进行了严格规定,简化了政务礼仪,节约了政务成本。

(三)推行政务公开,主动接受社会监督

今年来,我局把推行政务公开,主动接受社会监督作为“重头戏”来抓。通过“请进来,走出去”的方式大力开展群众评议活动;积极开展科学发展观学习和干部作风教育整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设。一是及时召开企业行风评议员座谈会。汇报我局的各项工作情况,与会人员也从社会监督的角度,对我局今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局今后的工作起到了较好的促进作用;二是为及时掌握了解我局干部职工的勤政廉政、工作作风状况。我局在纠风活动中,发放征求意见表80份,通过认真梳理,共整理出3条建议:针对征求到的意见和建议,我局立即召开了党支部会议,对所提的意见建议进行了逐条分解,通过自查和整改,全局上下清楚地认识到了开展好行业纠风工作的要害在于干部队伍自身建设,为此,我们进一步加强了行风力度:一是积极输送人员参加上级举办的培训班,通过加大培训力度,提高了本局人员的综合素质;二是在 “世界环境日”“地球日”、等进行广泛宣传,采取悬挂横幅和散发宣传材料等形式,扩大了宣传面,取得了较好的社会宣传效果;三是积极配合招商引资工作,对县上重点招商引资项目,本着特事特办的原则,对符合报批手续的,全部当天办理完审、报、批手续,给投资企业提供了便利。四是为了使我局的各项工作顺利开展并取得优异成绩,局领导班子通过有针对性的整改,实行干部轮岗制度,使全局的每一个干部业务素质、工作作风和服务意识得到了加强。

(四)积极开展“零点城行风热线”活动,倾听群众呼声,接受群众监督,促进政风行风建设

我局始终按照坚持以人为本,提高执政能力,加强政策法规宣传,围绕县委和政府的中心工作,贴近群众关心的热点难点问题,架设沟通桥梁,倾听百姓心声,自觉接受监督,共建和谐托克逊的基本准则,积极开展“零点城行风热线”活动。对行风热线节目极为重视,积极准备直播内容材料,及时带队走进直播间,认真解答和解决群众的咨询和投诉,及时负责地办理涉及本部门、本行业的意见和群众投诉。截止目前参加维、汉语直播2次,接听热线电话6个,群众满意率达99%以上。

(五)认真开展清查“小金库”治理“回头看”工作 我局认真按照上级主管部门文件精神,努力做好自查自纠,自觉遵守财经法规,认真执行财务制度,加强内部监控,进一步完善防范“小金库”的长效机制,巩固清查成果,坚决杜绝设立“小金库”的现象,防止和预防违反财务制度的事件发生。

(六)认真做好群众来信来访登记工作

今年共接受各类环境信访案件11件,其中人大提案1件、政协提案4件、郭勒布依乡2大队村民集体上访案件等,信访处 理率达到95%。在处理群众来信来访举报案件时都能够按照分级负责、归口办理,谁主管、谁负责的原则,及时妥善处理,妥善化解矛盾,特别是涉及农户的问题,局主要领导亲自参与督导,形成了上下联动组织协调机制,发挥了整体合力。

(七)完善制度,抓好落实,维护群众合法权益

在纠正行业不正之风工作方面,做到了工作程序规范,活动内容丰富,目标责任明确,民主监督有力,考核依据充分。充实完善了内部工作制度建立,强化行风评议和行风建设创建工作力度,出台了《托克逊县环保局民主评议政风行风工作实施方案》,建立了责任考核和监督机制,将责任分解到每个岗位,严格实行责任考核、责任追究,全面推行了依法行政,有效防范了各种违法违纪和腐败现象的发生,切实维护了群众合法权益。

二、抓纠风责任制落实,促业务,各项工作顺利开展

(一)强化环境安全隐患排查工作力度。多次联合安监、国土、工商、国税、统计、经贸、建设、供电等部门对辖区内开采企业,特别是重金属采选企业尾矿库、污水处理厂、加油站及其他在建的重大建设项目共76家进行了安全生产大检查。

(二)环保专项行动持续开展。按照国家、自治区和地区的统一部署,今年环保专项行动在认真完成上级安排的整治重点外,充分结合我县实际,将近几年来群众反映的热点、难点问题作为整治的重点,突出民生抓整治,着力解决危害群众健康的突出环境问题。一是突出抓好煤矿粉尘无组织排放污染整治工作,于2011年4月17日和7月11日联合地区环境监察支队执法人员,对自治区下达限期整改任务进行跟踪监察。二是组织环境监察执法人员对辖区各企业进行检查,进一步加强了对重点排污企业的专项整治,进一步规范企业排污行为,并完善企业基本档案和动态档案三是做好重大污染治理项目的跟踪监察工作,每月组织执法人员深入重点监控企业,积极督促重大污染治理项目建设 进度。四是加大国家、自治区审批及其他重大建设项目的现场监察力度。五是集中整治建设工地施工等扰民噪声源,加大了社会生活噪声干扰中高学生学习的治理力度,强力维护了中高考复习备考秩序。六是强化污染源例行监测工作,为排污费核算与征收提供依据。七是全力开展艾维尔沟石灰企业整顿工作,并已通过县委、政府相关领导同意,近期将印发相关部门,力争年底前完成艾维尔沟工艺落后、污染严重的石灰加工企业关闭工作。八是继续稳步推进工程建设领域突出问题专项整治工作。按照上级业务部门和县专治办要求,对我县2008年以来300万元以上以政府投资和使用国有资金建设、存在环保问题的22个项目进行联合检查,积极协调、指导项目建设单位完成环评文件的编制,及时补办了项目环评审批手续。

(三)严把建设项目准入关,严格控制新增污染源 积极与县发改委、经贸委等相关部门沟通,获得项目相关信息,提前介入,对不符合环保条件的项目一律不予审批。同时,加强对环评报告的质量严格把关,确保评价内容实用性、可行性,切实落实“三同时”制度,杜绝 “重审批、轻管理”现象的出现。年初至今受理建设项目环评文件65个,其中报批报告书8个、报告表9个、登记表3个,审批报告表17个、登记表28个。办理建设项目备案手续66个,已落实环评审批手续的7个(其中已建成2个,在建2个,未开工1个,借助原有项目申请资金的2个),环评正在编制中的3个,其余56个未办理环评审批手续。未办理环评审批的56个建设项目中27个建设项目未开工,16个在建,10个已建成,3个作废不再实施。同时,加强项目日常环境管理,在重点建设项目与环境管理部门之间建立信息沟通桥梁,严防工程项目突发环境污染事故。

(四)开展污染源普查动态更新调查,强化主要污染物总量减排管理,扎实推进涉水、大气、危废和辐射污染防治。

1、污染源普查动态更新调查工作。整个动态更新工作从2011年12月28日起,先后经历了技术培训、组建领导机构、制定方案细则、落实责任、调查登记、数据录入、质量审核把关等工作阶段,全面掌握2010年县域79家(独立燃烧设施8家、各类工业污染源71家)污染源行业类别和地区分布等情况,了解了主要污染物的产生、排放和处理情况,进一步完善辖区污染源动态数据库和环境统计平台,为制定十二五环境保护规划提供了重要依据。

2、积极打造大气质量管理系统,努力实现环境空气质量模拟分析与预报。为进一步科学、高效、合理利用污染源普查数据,将普查数据与现有例行监测数据整合利用,为县委、政府工业化发展决策提供依据,与北京博众科环境工程技术有限公司签订了《软件服务合同》,由该公司完成托克逊县AURORA大气质量管理系统的软件开发与应用。该系统综合利用当地气象、地理、污染源、监测、遥感及文星图片等基础数据,进行日常空气质量预报信息发布、城区规划环境影响评价和大气质量情景分析。今年7月,我局提供了“2007年托克逊县第一次污染源普查和2010年污染源普查动态更新工作”相关基础数据,该公司正着手软件的研发,目前研发工作已近尾声,预计2012年年初可研发成功,并接入运行。

3、主要污染物总量减排工作。县城污水处理项目于2009年7月动工,2010年11月建成投入试运行,是我县2010年污染物减排结转项目。采用氧化处理工艺,污水污水经格栅间后,去除大杂物,再提升泵站提升后进入三级兼性氧化,再生水用于下游1000余亩生态林灌溉。目前,正在重新编制可研及环评文件,下游1000亩生态林用地也在积极报批中。在正常运行情况下预计可削减COD排放量160吨。

4、涉水污染防治工作。强化对涉水企业的排污监管,不断督促企业尽快完善废水处理设施。对废水排放不达标的,限期整改,确保达标排放。突出抓好饮用水源保护工作,继续坚持对饮用水源地巡查机制,全面排查饮用水源地周边环境安全隐患,有效防范集中式饮用水源地水源污染。

5、大气污染防控工作。继续强化对新业、圣雄等重点涉气企业的监管,督促企业加强除尘、脱硫设施的维护,减少对大气的污染。同时,下大力气尽快使艾维尔沟区域大气污染问题彻底得以根治。

6、危险废物管理工作。根据自治区和地区环保部门的统一部署,组织环境执法人员对辖区内的圣雄能源、新业能化、雪银股份、黑山煤炭化工、金林实业、华隆煤炭和安信等7家生产涉及危险废物的企业进行全面排查,严防涉危安全事故。

(五)以农村环境连片整治试点示范为契机,科学布局农村环境综合整治,努力推进农村环境保护工作。

结合当前实施的安居富民工程建设,积极组织各乡镇对集中连片建设、尚未落实污水、垃圾处理等基础设施的建设项目进行申报,初步确定将夏乡九龙路新农村示范区(布拉克伯什村、托台村、奥衣曼村三村连片)、郭勒布依乡安居富民示范区(切克曼村、开斯克尔村、河东村三村连片)、伊拉湖乡三村连片示范区(伊拉湖村、古丽巴克村和郭若村)和博斯坦乡连片示范区(硝尔坎孜村、博孜尤勒贡村、伯日布拉克村三村)等4个连片示范区作为十二五期间我县农村环境连片整治项目申报的重点,积极争取中央专项资金,有效引导各乡镇开展农村环境整治工作。目前,我局积极着手拟定《托克逊县十二五农村环境连片整治工作实施方案》,使农村环境整治工作做到有计划、有目标。

三、落实纠风工作的主要成效

(一)推进了全体工作人员思想作风的转变。通过纠风和各 项创建活动,使“形象就是生命”的观念在干部职工执法队伍中基本形成,集体意识、责任意识和荣誉意识得到了强化,全局工作作风和服务态度有了很大改进。

(二)塑造了文明执法的新形象。在纠风工作中,通过严格执行环保系统“六条禁令”“十项为民措施”和规章制度,全局工作人员法律意识、危机意识、荣誉意识倍增,令行禁止,在各项业务办理过程中公正、公平,得到了群众的理解和支持。

(三)环保局管理秩序明显好转。以行业纠风工作为契机,我局积极探索新的执法机制,提高执法效能,强化对环境监察违法行为的查处力度。

(四)促进了环保局各项工作的开展。开展纠风工作以来,全局工作效率、工作质量有了明显提高,圆满地完成了年初制定的各项工作任务,切实履行了环保局管理职能。

(五)抓纠风促作风明显改进,设施农业帮扶工作成绩显著。纠风工作的开展影响和带动了干部职工,使思想作风和工作作风发生明显转变。在完成县上安排的各项工作和劳动的同时,我们还要保证本局业务工作的正常开展,为此我局全体干部职工积极帮扶对口村设施农业建设。

在纠风工作中虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距。今后,我局将在上级主管部门的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,继续努力、以真抓实干的工作作风开创环保纠风工作新局面。

托克逊县环境保护局 二〇一一年十一月二十三日

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