55.在中国共产党洪泽县第九次代表大会第五次会议上的报告

第一篇：55.在中国共产党洪泽县第九次代表大会第五次会议上的报告

苦干三年

洪泽崛起为实现“率先达小康”目标而努力奋斗 ——在中国共产党洪泽县第九次代表大会第五次会议上的报告

王 兴 尧

（2009年12月29日）

同志们：

现在，我代表中共洪泽县第九届委员会向大会作报告。

这次会议的主要任务是，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央和全省经济工作会议以及市第五次党代会第四次会议精神，总结工作，部署任务，组织发动全县上下，咬定目标，团结拼搏，苦干三年，洪泽崛起，努力夺取“率先达小康”的全面胜利。

跨越2009 今年是新世纪以来我们遇到的困难最多、付出的汗水最多、收获的喜悦最多的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，围绕“奋力赶苏中，率先达小康”目标，狠抓项目，逆境赶超，团结奋进，创新实干，实现了危机重创之年的新跨越，全年有“三大喜事、三大亮点”可圈可点。“三大喜事”：一是洪泽湖碧波美景受到中央领导赞誉。今年4月22日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平来江苏视察，专程来到洪泽，亲临洪泽湖畔，对古堰美景和一湖碧波给予高度称赞、寄予深情厚望。二是洪泽县进入全国百佳成长县市。获得“2009中国全面小康成长型百佳县市”荣誉称号，是苏北仅有的2家、全市唯一的1家；被确定为“国家富民强县试点县”，是全省5个、苏北3个县（市）之一。三是洪泽湖大闸蟹登上央视舞台。“洪泽湖大闸蟹，身背‘H’闯世界”形象宣传片在央视强档栏目、黄金时间连续播出，“欢乐中国行·魅力洪泽”大型文艺晚会更将洪泽湖大闸蟹推向全国人民的“娱乐餐桌”。“三大亮点”：一是地方一般预算收入增量当年翻番。2008年比2007年新增一般预算收入1.15亿元，今年实现地方一般预算收入7.1亿元，比去年新增2.8亿元，增量增长143%。二是上市公司开先河。洪泽安芯公司在香港成功上市，成为洪泽第一家、全市第一家、苏北第一家在港上市的软件企业。三是科技创新获殊荣。今年新批专利突破100件，名列全市第一，荣获“全国科技富民强县示范县”、“全国科技进步县”称号，将在2010年元月份举行的全国最高层次的国家科学技术奖励大会上受到表彰。

创业充满艰辛，成绩洒满汗水。一年来的逆境磨砺了我们，一年来的奋斗激励着我们，一年来的发展鼓舞着我们。

——回首过去一年的朝夕奋斗，总有一种力量让我们跨越奋进，这个力量就叫——创新。一年来，全县上下围绕五年蓝图和全年目标，创新思路，创新举措，创新突破。以“保企业”为抓手，实施“垫支3000万、减负3000万、奖扶3000万”的“三个3000万”措施，将“三保”大局落到实处，全年新增列统企业31家，居各县（区）第一，占全市的26%。着力狠抓大项目突破，相继有清华科技园、唯新食品、软件产业园等4个10亿元以上重特大项目，2

个5亿元以上重大项目，46个亿元以上重点项目,以及83个重点招商项目在建和投产。启动建设全市首家镇村工业集聚园，落实项目108个，亩均投资、亩均产值、亩均税收、亩均利润、亩均用工、亩均容积率“六个亩均”超过苏中开发区的水平。成功举办’2009中华水典暨中国洪泽湖国际大闸蟹节，将洪泽、洪泽湖、洪泽湖大闸蟹三大品牌营销全国、推向世界。这些创新举措，让洪泽实现了跨步发展，县第九次党代会第三次会议确定的各项目标任务快速落实，“十一五”规划确定的9项主要经济指标有7项提前1-2年完成，全面小康社会建设省定四大类25项指标已有13项达到目标值、8项达到或超过序时进度，其中人均地区生产总值超过目标值5个百分点。今年主要经济指标“高开、高收”：上半年，地区生产总值、规模以上工业增加值增幅进入全省前10名，地方一般预算收入增幅连续4个月居全省第一，全年预计实现地区生产总值86.5亿元，增长19.3%；财政收入14亿元，增长39.6%，地方一般预算收入增长64.7%；全社会固定资产投资88亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入14600元，农民人均纯收入7010元，分别增长14%和13.1%；注册外资实际到帐资金6000万美元，金融机构存、贷款余额分别比年初净增16亿元和15.5亿元，均居全市第一；民营企业注册资本金累计达83亿元，今年新增38亿元，这些指标均创洪泽历史新高、位居全市前列、提升全省排名。这些创新举措，为洪泽赢得了良好声誉，市委刘永忠书记先后9次对洪泽的工作进行批示转发，省委学习实践活动第一指导检查组组长李春江同志对洪泽“保增长”的实践给予了高度赞誉，省委办公厅先后三次派人调研、专报介绍洪泽的做法，周边县（区）及省外的山东临沂、湖南张家界、安徽天长等代表团纷纷前来考察学习，有更多的客商了解洪泽、考察洪泽、投资洪泽。这些创新举措，给洪泽创造了美好预期，最近，市委、市政府主要领导多次鼓励和肯定洪泽，认为洪泽“变化大、后劲足、发展快”，“抓发展、抓项目的氛围最浓烈”，要求洪泽工业和财政收入要“全市争第一”。这些创新举措，使洪泽渐凸“苏北板块”，近两年的发展速度、经济均量更使洪泽逐步融入“苏中方阵”、达到中等水平。

——回首过去一年的朝夕奋斗，总有一种精神让我们奋勇前行，这个精神就叫——实干。一年来，全县干群高举发展大旗，传承实干之风，扎扎实实地抓，踏踏实实地干，各项工作都取得了实实在在的成效。

1、工业经济逆势提升。预计实现工业增加值35.1亿元，增长25.6%；工业用电量9.3亿度，居各县（区）第一；全部工业销售185亿元，增长15.4%。实施规模以上工业项目118个，新开工亿元以上工业项目28个，完成工业投入60亿元，超过全年目标20个百分点。经济开发区企业实现销售62亿元、税收4.2亿元，分别增长44.6%和113.2%，综合实力在全省省级经济开发区中将再进位5个位次以上，继续保持全市领先地位。

2、名湖名城魅力提升。实施幸福广场、鸿盈花园、砚临河风光带、洪泽湖文化广场、夕阳红大院等城建重点工程53个，完成投入14.8亿元；县城建成和开工建设的高层、小高层近40栋；完成13个地块、1123户、21.9万平方米的拆迁，建成食品公司、党校等总面积51万平方米的安置房；城市化率达42.2%，绿地面积344.95公顷，绿化率达37.4%。完成并

启动实施《洪泽湖古堰旅游区总体规划》，实施高良涧越城珍稀植物园、老子山钟山国际温泉酒店等旅游项目20个，开展了北京、上海等推介活动，建成国家级三河闸水利风景区、国家级水产良种场休闲渔业风景区、洪泽·湖湾等3个AA级旅游景区，荣获全省唯一的“中国十大文化生态旅游名县”称号。

3、农业经济快速提升。落实了唯新食品、九牧食品、三河三水生态示范园、蒋坝灰天鹅生态产业园和丁丁乐智能温室、黄集蛋鸡等一批重量级农业龙头项目，农业产业化步伐加快，“一镇一业、一村一品”格局初步显现。粮食生产连续6年增产，夏粮单产、总产双超历史，获得“全国粮食生产先进县”、全国水稻科技入户抽查第一名。高效种植业面积15.5万亩，高效渔业面积6.8万亩，占比分别达32.5%和54.8%，荣获“全省高效农业发展先进县”称号。发展各类专业合作组织317个，累计通过有机、绿色、无公害农产品和水产品认定66个。洪泽湖大闸蟹营销工作全面推进，地标认证进展顺利，获得全国唯一的“中国蟹都”以及“洪泽湖大闸蟹美食之乡”称号。

4、社会和谐程度同步提升。社会事业惠及更多群众，洪泽中学高考实现“两年翻身”，全县高考本科达线总人数突破600人，增幅居全市第一，完成县中环境改造，建成高良涧镇中心小学、县医院病房楼，新建中医院和公共卫生服务中心；有线电视新开通39个村、4万多农户，顺利实现“村村通”；省人口协调发展先进县创建工作深入推进。环境保护造福全县人民，下决心、下狠心治理整顿化工企业，COD、SO2减排指标全面超额完成，城市环境综合整治定量考核全市第一、全省第四。民生实事惠及城乡百姓，已有1460户、2154人参加“土地换城保”，新增就业5400人，新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险覆盖率分别达100%和99.5%。建成国家级食品安全示范县、省级白内障无障碍县，连续6年通过省社会治安安全县检查验收，通过省级知识产权试点县、省质量兴县、省信访工作“三无县”、市“法治洪泽”创建验收。

5、党建和民主政治建设强化提升。扎实开展第二、三批学习实践科学发展观活动，广泛开展党的十七届四中全会精神等宣传教育活动，思想政治建设不断深化。继续推进“三级联创”、农村党建“村村到”和非公企业党建“家家到”活动，在苏北首家开展乡镇党委书记公推直选，大力度推进科级领导干部公选，试行政府雇员制，党的基层组织、干部队伍和人才队伍建设工作不断创新。积极构建惩防体系，全面实施“权力阳光工程”，加大效能督查、效能问责和审计监督、案件查办力度，党风廉政建设不断强化。支持人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协依法履行职能，充分发挥人大代表、政协委员和各界人士在经济社会发展中的作用，民主团结、和谐发展的局面不断巩固。人武、统战、对台、群团、双拥、老干部、老龄、关工委等工作取得新的成绩。

——回首过去一年的朝夕奋斗，总有一种声音让我们温暖亲切，这个声音就叫——团结。一年来，全县上下在经济形势逆转陡降、加快发展困难增多的情况下，与时俱进，锐意进取，有效应对形势，有力化解危机，使洪泽的发展之路越走越宽广，集中展示了洪泽人民解放思想、跨越奋进的精神风貌。一年来，全县上下面对经济社会发展中的诸多矛盾和问题，始终

保持饱满的热情、坚韧的毅力，自强不息，克难攻坚，战胜了一个又一个挑战，创造了一个又一个奇迹，在洪泽发展史上再次写下了浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章，集中展示了洪泽人民坚忍不拔、百折不挠的豪迈气概。一年来，全县上下瞄准高目标，确立新标杆，勇攀高峰，敢争一流，在洪泽大地上处处涌动着拼搏争先、创新创优的蓬勃热潮，集中展示了洪泽人民不甘落后、昂扬向上的时代风采。一年来，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，服从大局、服务发展，埋头苦干、务实快干，鼎力支持项目推进、城市建设、旅游开发等工作，为洪泽发展付出了很多、献出了很多、支援了很多，集中展示了洪泽人民众志成城、团结奉献的高尚品质。你们的付出，县委、县政府感激万分；洪泽的发展，凝聚着你们的心血和汗水、智慧和力量。在此，我代表县委，向勤劳智慧的洪泽人民，向各位代表、全体党员、广大干群、老干部、老同志以及驻洪单位、来洪投资客商、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

——回首过去一年的朝夕奋斗，总有一种激情让我们燃烧不尽，这个激情就叫——争先。一年来，我们围绕“更高、更好、更快”的定位，和强的比，与快的赛，向高的攀，形成了争先发展的浓烈氛围，加快了争先进位的步伐。但是，在为成绩而欣慰的同时，我们也清醒地认识到：我们的发展与周边先进地区还有一定的差距，尤其是速度不够快、总量还不大的局面仍没有根本改变，五年蓝图的各项工作还没有全面改观，城乡群众的收入水平和生活质量还没有真正改善，社会不和谐因素还没有彻底消除，一些同志在工作责任心、工作作风以及廉洁自律等方面还没有完全改进。这些都激发着我们更加自觉地确立强烈的责任感和使命感，鞭策着我们更加不懈地去拼搏奋斗，鼓舞着我们向着全面小康新洪泽的宏伟目标更加快步迈进。

苦干三年 洪泽崛起

2010年是“十一五”收官之年，2011年是县委换届之年，2012年是本届政府届满之年，这一年还是全面达小康的实现之年。这三年非比寻常，非同以往。因而，立足当初设计、现实基础和良好预期，也着眼加压奋进、赶超跨越和长远发展，县委认为，未来三年，洪泽的标杆必须调高，洪泽的发展必须加快，洪泽的位次必须前移。今后三年，全县新的奋斗目标是：苦干三年，洪泽崛起。

（一）“洪泽崛起”的总目标——全省要进位、苏北前十强、淮安争第一

洪泽坐拥天赋资源，有着不可比肩的人文传承，现在又有创新发展带来的良好预期，正在形成项目集聚的“马太效应”。所以，我们没有理由不确立率先的追求，没有理由不树立争先的理念，没有理由不创造领先的优势。我们必须确立、必须牢记、必须实现的目标和追求应该是：全省要进位、苏北前十强、淮安争第一。全省要进位，就是今后3年，洪泽的主要经济指标在全省的排位必须确保每年进2位、3年进10位；苏北前十强，就是到2012年，洪泽的综合实力在苏北各县（市）的排位要进入前十名；淮安争第一，就是经济社会发展至少要在三个方面争第一：一是财政收入争第一。过去2年，洪泽的财政收入增幅都在40%以上，总量在全市8个县（区）中的位次都在四、五位。今后3年，我们的目标是：总量和均

量，都要争第一。就是财政收入和地方一般预算收入年均增幅确保40%、争取50%以上，均量在2011年、总量努力到2012年全市争取第一。二是工业总量夺第一。过去2年，洪泽工业经济总量在全市的位次均在第五位。去年，全市县（区）中最高的是200亿元，按照其近几年的年均增速25%计算，2012年可以做到490亿元。今后3年，我们的目标是：冲刺五百亿，全市夺第一，就是到2012年，全部工业产值突破500亿元，争夺全市第一名。根据就在于：今年全县工业产值接近190亿元，今后3年至少还有2个30亿级、2个10亿级以及一批亿元级以上的大项目竣工投产，再增300亿元以上的目标完全能够实现。三是全面达小康抢第一。2008年，洪泽全面小康指标综合得分全市第三，25项指标的达标数和达序时数均居第四。今后3年，我们的目标是：率先达小康，全市抢第一，争取2011年、确保2012年，全面小康各项指标全部达标，在巩固全面小康成果的基础上，继续向洪泽的基本现代化迈进。

（二）“洪泽崛起”的总抓手——实施大项目带动战略

抓项目就是抓投入，抓项目就是抓后劲，抓项目就是抓发展。项目就是“生产力”，大项目就是“先进生产力”，重大项目就是洪泽崛起的“强劲爆发力”。为此，我们必须确立这样的理念：大项目就是一切，大项目压倒一切。现在，我们所谋求的率先，不是全市前三名的率先，而是全市争第一的率先；我们所追求的跨越，不是与人同步的跨越，而是超人一步甚至几步的跨越。所有的率先都必须靠大项目来支撑，所有的跨越都必须靠大项目来创造。大项目就是洪泽崛起的“跳板”和“撑杆”，更是洪泽崛起的“动车组”和“核动力”，有了项目，才有洪泽发展的新天地，有了大项目，洪泽的发展才会翻天覆地。因此，我们要始终视大项目如命，聚大项目如金，狠抓、重抓、强抓大项目，带动、推动、驱动洪泽大步、快步、跨步发展。我们必须站立这样的立场：一切围绕大项目转，一切围绕大项目干。项目始终是我们发展的主题、主线，大项目更是我们工作的重心、准心。我们决不能沉醉于现有的大项目，决不能沉落于各方的赞誉声，决不能沉没在繁杂的事务中，决不能沉陷在部门的利益中，必须继续保持“快”的心态、“抢”的状态、“帮”的姿态，一切围绕大项目转，一切围绕大项目干，一切为大项目开道，一切向大项目让步，扭住大项目的手不松，狠抓大项目的劲不泄，服务大项目的道不阻，突破大项目的势不减，每年引进实施10个左右的重大、重特大项目，靠大项目的连环实施、连续突破，成就我们的目标，造就洪泽的明天。我们必须树立这样的导向：一切凭大项目论功评赏，一切凭大项目选人用人。大项目是多种发展要素之集成，招引、实施大项目是各级党员干部特别是领导干部人格魅力、能力水平、综合素质的标志和展现。谁引来大项目，谁就是洪泽的功臣，就要重奖，还要重用。为此，我们将更加鲜明地确立“三个倾斜”的导向，就是：干部提拔、任用、调整向大项目倾斜，财政预算调整、安排、执行向大项目倾斜，外出培训、考察、学习向大项目倾斜。一切凭大项目说话，一切凭大项目选用，让实绩突出、德才兼备、群众公认的党员干部有更广阔的施展舞台。

（三）“洪泽崛起”的总要求——苦干、实干、拼命干

实现洪泽崛起没有偶然，唯有苦干、实干、拼命干！不干不崛起，小干慢崛起，大干快崛起，苦干、实干、拼命干才会大步跨越、迅即崛起。“苦干、实干、拼命干”要成为一次

精神历炼。洪泽崛起，既挑战别人，更挑战自我。既然发出挑战，就要战胜挑战。因此，我们要牢固树立“以苦干为荣、以实干为责、以拼命干为追求”的思想，带着对洪泽的炽热情感、对发展的崇高责任、对目标的执著追求，在洪泽崛起中，大展身手、大干几场、大干几年。我们的前面，不会处处阳光，而会时有荆棘。荆棘路上最能历炼人，艰难面前最能锻造人。全县党员干部要积极投身大项目建设的主战场，在苦干、实干、拼命干中经风雨、见世面、长才干，在苦干、实干、拼命干中磨炼意志、历炼心境、锤炼本领，在苦干、实干、拼命干中攻坚项目、攻克难关、攻取目标。“苦干、实干、拼命干”要成为一种作风常态。前进的路上不是每天都有鲜花和掌声，激励我们奋进的，总是那美好的构想和诚信的诺言;陪伴我们前行的，只有那必成的信念和坚实的脚步。因此，我们要有锲而不舍的韧劲，对既定的目标、敲定的项目、议定的工作，决不言弃、决不放弃、决不动摇，一以贯之、一鼓作气、一抓到底。因此，我们要有埋头苦干的实劲，大力发扬“吃三睡五干十六”的工作作风，少说话、多办事，少休息、多干事，抢着干、紧逼干、拼命干，干好每一天，干成每件事，一个项目比着一个项目推进，一年接着一年跨越，在洪泽崛起的舞台上，书写无愧于这个时代的瑰丽篇章，铸就无愧于这方热土的宏伟事业。“苦干、实干、拼命干”要成为一场激情赛跑。三年奋斗，不是一场短道速滑，而是一场中程长跑。在这场奔跑赛中，不容有人掉队伍，不能有人拖后腿，不许有人来挡道。每个镇、每个部门、每个领导干部都要发扬战争年代“革命加拼命，拼命干革命”的精神，围绕目标，领取任务，在分管系统、同类单位之间掀起一场赶超赛，看谁完成任务快，看谁抓的项目多，看谁作的贡献大，把苦干、实干、拼命干的旗帜举得更高、劲头鼓得更足，让洪泽崛起的速度更快、成效更大。

大干2010 明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是洪泽崛起的起步之年。做好明年的工作，意义十分重大，任务非常艰巨。明年，全县工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议以及市第五次党代会第四次会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，围绕“苦干三年，洪泽崛起”的目标，全面实施大项目带动战略，以大项目带动发展方式转变、经济结构优化，以大项目带动经济总量壮大、发展质效提升，以大项目带动民生改善、社会和谐，以大创建带动政治、文化、社会、生态建设和党的建设，实现洪泽更高、更好、更快的崛起。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值103.8亿元，增长20%；全社会固定资产投资115亿元，增长31%，其中规模以上固定资产投资70亿元，增长32%；财政收入确保18亿元、力争20亿元，增长36%以上，其中地方一般预算收入确保9亿元、力争10亿元，增长35%以上；社会消费品零售总额41亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入16700元、农民人均纯收入8000元，分别增长14.5%和14.1%；招商引资100亿元，外资到帐7000万美元;城镇登记失业率控制在3.5%左右，万元GDP能耗降低4.6%，COD、SO2排放量分别削减2.2%和1.6%。

围绕以上目标，着重要抓好以下几个方面工作：

（一）突出以大项目带动工业大提升，筑强洪泽崛起的“筋骨”。近几年，我们坚持抓项目，抓出了成效，尝到了甜头，得到了实惠。现在，应对“后危机时代”的局势，打赢转变经济发展方式这场硬仗，我们必须再跨一步，先人一步，狠抓重大项目，培育新兴产业，打造特色基地。唯此，方能抢占高地，构筑新的优势。

狠抓重大项目开工。明年是“大项目开工年”，全年要确保新开工亿元以上工业大项目50个，总投资200亿元。其中投资10亿元以上的清华科技园、新钢风电、唯新食品、盈恒化工项目一季度要全面开工，年底一期工程或全部投产；软件产业园、液晶电视机、冶金产业园等部分投产的重大项目要强化要素保障，尽快形成产能，抓紧开工二期，形成规模效应。盐化工区要开工亿元项目确保10个、力争15个，当年竣工投产6-8个。经济开发区要开工亿元项目20个。明年，工业经济的主抓手就是狠抓大项目，实施“五个一百”工程，即：开工规模项目100个以上、力争达到150个，完成投入力争100亿元，新建厂房超过100万平方米，新增列统企业100个，实现开票销售100亿元。

狠抓新兴产业培育。发展新兴战略性产业是党中央的最新要求，是转变经济发展方式最有效的手段。省委已确定新能源、新材料、软件和服务外包等6个新兴产业，作为重点，全力扶持。县委决定，明年是“新兴产业培育年”，将大力培育4个新兴产业：一是新材料产业。重点抓好清华科技园蜜胺新材料项目，明年要完成投资10亿元的一期工程，后年达到10万吨产能，形成20亿元销售、10亿元利税的超强效应。二是软件及液晶显示产业。安芯数码软件要抓住在香港成功上市的机遇，抓紧一期工程，上马二期工程，确保开票销售5亿元、力争8亿元，税收5000万元。液晶电视机要实现销售60万台、力争80万台，开票10亿元以上、利税1亿元以上，并且要带动10家以上配套企业进驻洪泽。三是新能源产业。目前，洪泽已有风能、生物质能、光能、水能、压能等五种新能源项目，具备了较好的产业发展基础。新钢风电风能项目要确保一季度开工建设，2011年达到40亿元销售，成为新能源产业的重点骨干企业。生物质能项目要确保设备调试到位，投入正常运营。光能项目重点要抓好赛维、苏美达的太阳能发电站项目；伟豪新能源公司太阳能电池组件要增加产品种类，扩大生产规模；竣麒新能源公司光电互补照明项目要抓紧设备调试，尽快投产达效。水能项目要尽量提高发电总量，同时抓好环境提升，打造成为旅游景点。压能项目要突出抓好亿隆科技，尽快增加产量、扩大规模，成为新能源产业中的新奇葩。四是生物技术应用产业。重点抓好生物技术嫁接食品产业，就是用生物制剂、生物肥料种植优质小麦，用新型菌种半发酵优质面粉，加工形成40万吨半干面出口；生物技术作用小麦麸皮生产无化学添加剂饲料，养殖、宰杀、分割、深加工8000万只肉鸡，鸡粪再用生物技术生产优质猪饲料、有机配方复合肥料，3年以后，这一产业的产值要确保30亿元、力争40亿元。

狠抓特色基地打造。通过大项目的实施，带动上下游企业跟进，做长产业链条。同时，大力招引配套企业、关联企业、同类企业。经过3-5年的努力，形成产业集群、板块经济、特色基地。重点是打造全球最大的蜜胺基地，产能30万吨、产值70亿元、税收16亿元；全国最大的半干面出口基地，规模40万吨、产值20亿元、税收1.2亿元；全省最大的肉鸡饲

养加工基地，总量8000万只、产值18亿元、税收1亿元；苏北最大的液晶电视生产基地，总数200万台、产值40亿元、税收2亿元；全市最大的风能设备制造基地，产量40万吨、产值100亿元、税收6亿元。

（二）突出以大项目带动农民多增收，打牢洪泽崛起的基础。做大规模、做足特色、突出项目、促进增收，是洪泽立足自身实际的必然选择。为此，我们要紧抓以下四个方面：

抓园区，建体系。按照“县有现代化农村示范区、镇有高效农业示范园、村有特色农业示范点、户有增收项目来致富”的思路，确立农业农村工作的主线。县委决定，将三河镇作为全县现代化农村示范区，抓紧启动总投资20亿元的感知健康创意体验基地的前期工作，明年争取拆迁安置、土地流转、部分景点正式进入实施阶段；中药材种植园、水蛭（蚂蟥）养殖园等要进一步扩大规模，加快兴上泡制饮片、精深加工项目，做长产业链条；投入9000万元，实施长河村万顷良田建设工程，新增建设用地1250亩，新增设施高效农业4000亩，全镇占比提高到80%以上。按照高起点、高标准、高要求的原则，加强三河中心镇的规划、建设和管理，其中拆迁集中安置区、工业集中区、高速道口项目区、五里牌景区等要抓紧规划、尽快实施。各镇至少要建设1个镇级高效农业示范园，面积不少于200亩；各村至少要建设1个村级特色农业示范点，面积不少于50亩。各镇要根据自身条件和现有基础，抓紧“一村一品”、“一镇一品”或“一镇几品”的规划和实施，岔河肉鸡、黄集蛋鸡、西顺河水产、万集食用菌、蒋坝灰天鹅等要尽快扩规模、上水平，成为县、镇特色产业名片。明年全县要新增高效种植业面积2万亩，占比达到37%。根据市里的要求，还要因地制宜，大力发展乡镇工业集中区、村级创业点、手工加工户、规模养殖户、高效农业种植户，促进农民增收、农业增效、集体财富增加。

抓螃蟹，带水产。要按照“养蟹、卖蟹、说蟹、吃蟹”的思路，进一步做大做响洪泽湖大闸蟹的品牌效应。“养蟹”，主要是大养蟹、养大蟹、养特供蟹、养有机蟹、养跨季节蟹，明年的养蟹面积要扩大到10万亩，产值突破5亿元。“卖蟹”，主要抓专卖店、大市场、经纪人、协会及合作组织，明年大市场的大闸蟹销售额要突破15亿元。“说蟹”，主要是加大力度、创新思路，继续做大节庆品牌，不断放大节庆效应，更大力度宣传培育“洪泽湖大闸蟹”的品牌。“吃蟹”，主要是搜集、整理、创新、创造大闸蟹的烹饪方法，形成系统完整的大闸蟹食谱，带动餐饮业发展，再反过来促进大闸蟹产业做大做强。通过狠抓大闸蟹这个龙头，带动水产业进一步壮大，明年水产业产值要突破30亿元，增长20%以上。

抓白鹅，带水禽。四季鹅是洪泽的传统产业，要通过示范园区、龙头企业、养殖大户等，走“公司+合作社+农户”的路子，进一步扩大养殖规模。明年，全县规模饲养总量要突破800万只、新增200万只。同时，要抓好肉鸭、蛋鸭、野鸭等其他水禽类的饲养。特别重要的是，要狠下功夫，招引深加工龙头企业入驻洪泽，加入鹅产业，以此增强稳固性，提升竞争力。

抓芡实，带水菜。现在，洪泽的芡实种植已呈快速扩张之势，种植面积连续三年全省最大，今年达到2万亩，占全省的50%。今后，要因势利导，稳健发展，扩量增效。当务之急是要挖掘功效、研发新品，尤其是芡实的保健药用功效要深度利用，如芡实饮料、膨化速食、食品添加剂、中药饮片等等。此外，各镇要根据水面条件，抓好水芹、荷藕、菱角、茭白等水菜种植，形成自身独有的特色。

（三）突出以大项目带动“名城”大变样，高昂洪泽崛起的龙头。城市大变样、大提升是洪泽崛起的题中之义。明年是实现城市“三年大变样”的最后一年，又是洪泽崛起的开局之年。因而，大抓拆迁、大量投入、大力建设，依然是城市建设的主线、主调和主题。

加快实施“富民、阳光、和谐”拆迁工程。两年的实践已经证明，城市拆迁，深得民心，拆出了高楼大厦，拆出了现代城市形象，拆出了发展的空间，也拆出了普遍看好的未来预期。拆迁也是生产力。明年，要重点实施“五区两带”的拆迁，就是：盐化工片区、开发区片区、新城片区、老城片区、城南片区、沿湖棚户带、环路景观带，总计80万平方米、5000户人家，预计投入拆迁安置资金10亿元，带动居民资产升值10亿元以上。要坚决确立“富民拆迁”的理念，让“拆迁户”变成“拆迁富”。要坚决维护广大居民的整体利益，坚决打击蛮缠无理违法“钉子户”，决不让其多得多占，营造和保持目前这种非常珍贵的城市建设环境。

加快实施“长大、长高、长靓”重点工程。“长大工程”，就是开工建设东外环、南外环，拉开城市框架，新增建成区面积9平方公里，总面积达22平方公里。“长高工程”，就是打造“高楼大厦，我的住家”洪泽人的宜居品牌，到明年底，已建、在建、待建的高层、小高层要达到128栋，其中明年新建的要达到54栋。同时，明年要新开工8个居住小区、100栋多层楼房，总建筑面积超过50万平方米，总投资近10亿元。“长靓工程”，就是开工建设“三园三带”，即：总投资4000万元的高速道口东湖公园、总投资6000万元的世纪公园、总投资2亿元的菱角湾公园，总投资2500万元的砚临河二期风光带、总投资5000万元的外环路景观带、总投资8000万元的沿湖风光带。

加快实施“配套、完善、提升”功能工程。盐化工区、经济开发区、新城区道路、绿化、照明、给水等工程要抓紧开工，尽快完工，为项目落地、城市经营提供空间和保证。越城新自来水厂、城市污水处理厂二期工程、开发区工业污水及其生物降解通道与景观工程、垃圾无害化处理厂等工程要加快建设，尽快投入运营。

（四）突出以大项目带动“名湖”再突破，拓展洪泽崛起的空间。经过近几年的努力，洪泽旅游开发的时机已经到来，势头迅猛、势头很好，最为关键的还是要有大项目支撑和带动，方能抓住这一难得的机遇。

开工建设“养生、养性、养老”大型旅游项目。总投资40亿元、建筑规模超100万平方米的乐水养生园，是洪泽旅游的破题工程、点题工程，也是旗舰型、龙头型的工程。明年上半年要集中开工建设五星级宾馆、游客接待中心、洪泽湖博物馆、科技馆、游泳馆、大剧院、观光塔、三甲医院、护士学校、双语学校、养生馆、养生广场等，完成投资15亿元。要确立更高的目标定位，把该项目打造成全国最大的养生、养性、养老基地。

加快建设“古帆、古堰、古街”主题旅游项目。洪泽·湖湾、古堰之首、城南公园、菱角塘湾、老车站旧址、老渔船码头，是旅游资源最富集之地。我们将突出“水韵、古韵”之元素，打造古帆、古堰、古街主题景区。古帆是人们对洪泽湖的记忆，已经成为洪泽湖的标

志。要抓紧组建洪泽湖古帆船旅游公司，在湖面适合位置设置古帆船连体方阵，让游人湖边观帆影、船上赏湖景。还要组建帆船队，供游客租用游览，达到看水、玩水之效。抓紧古堰核心景区的环境改造、封闭管理，尽快凸现古堰之古韵。规划建设滨湖古街，集民俗风情、民间杂耍、古玩交易、绝活展示、风土小吃、湖鲜美食等于一体，就是晚上也要构成“夜游、夜购、夜宴”之“洪泽上河图”，从而形成洪泽旅游的独有特色。

抓紧提升“五星、四星、三星”旅游宾馆工程。洪泽旅游开发已呈现快速启动之势，提升接待水平显得尤为紧迫。要抓紧建设、改造10个星级宾馆，提升其档次和水平，其中：2个五星级宾馆中，钟山温泉度假村明年要确保开业，并抓紧开工二期工程；洪泽湖养生大酒店要确保5月份开工。4个四星级宾馆中，淮上明珠温泉山庄、洪泽湖国际大酒店要抓紧新上二期工程，完善配套功能，提升接待能力；运动康复基地要加快扫尾工程，确保明年一季度投入运营；鹿港大酒店要快开工、快建设、快投用。4个三星级宾馆中，老子山温泉山庄要加大投入和改造力度，力争明年加入四星行列；天鹅湖宾馆、洪泽湖度假村、钱码岛庄园要尽快提升硬件档次和软件水平，为商客、游客提供优质的服务。还有洪泽湖国际垂钓中心、2栋21层连体安芯大酒店等2个五星、准五星大酒店也要紧紧抓住、加快推进。此外，还要大力度推进旅游招商和景区建设，把老子山温泉景区打造成省级旅游度假区，建成水利文化露天博物馆和三河闸省级自驾游基地。

（五）突出以大创建带动社会更和谐，凝聚洪泽崛起的合力。经济发展靠项目，社会和谐靠创建，创建和谐促经济。我们在抓好经济建设的同时，必须认真抓好政治、文化、社会和生态文明建设。

推进社会文明建设。全面发展社会事业。大力支持县中发展，确保实现高考“三年跨越”目标；加大对二中、外高的扶持力度，加快校园环境综合改造步伐，走特色化竞争、差别化发展的办学路子，着力提升办学水平；开工建设东区小学、县职教中心实训基地，加快寄宿制学校、省合格幼儿园“两项工程”建设，努力实现教育的全面均衡发展。加快建设中医院、公共卫生服务中心，确保年内投入运营；加快改建、新建镇卫生院病房楼、门诊楼；拓展村居社区卫生服务，新增健康安全饮水4.3万人，争创省级农民健康工程先进县。加快培育高新技术产业，不断提高科技对发展的贡献率。做好文化资源的保护和发展工作，不断提升洪泽的文化“软实力”。启动实施数字电视，提高农村有线电视入户率。保持低生育水平，创成省人口协调发展先进县。进一步提升社会保障水平。深入推进“土地换城保、土地换医保”，进一步扩大覆盖率。扩大五大类社会保险的覆盖面，巩固在全市的领先地位。做好农村养老保险试点工作，造福全县农民。

推进精神文明建设。组织开展“苦干三年，洪泽崛起”大讨论活动，统一全县的思想，凝聚干群的合力，营造大干快上的浓厚氛围。深入开展“文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭、文明育农、文明帮扶”等六大群众性精神文明创建活动。实施高效服务、诚信服务、规范服务等三项“群众满意服务工程”，打造优质的政务、商务环境。挖掘大湖特色文化资源，开展丰富多彩的主题宣教活动，造浓文明和谐的人文环境。

推进生态文明建设。围绕创建国家级生态县目标，扎实开展 “减少污染、珍爱家园”大型联合环保行动，引导群众增强环保意识，主动关心、支持、参与环保。深入开展农业面源污染和农村环境综合整治，建成国家级环境优美乡镇1个，争创省、市级绿色合格镇4个、生态村4个。落实最严格的环境准入、监控和督办制度，巩固化工企业专项整治成果，大力发展循环经济和低碳经济，着力推进清洁生产和环境认证，通过ISO14000环境管理体系认证企业5家，完成“十一五”节能减排任务。

推进政治文明建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持政协依法履行职能。加强统战、民族、宗教、侨务和对台工作，发挥工会、共青团、妇联、工商联、无党派人士等在增进团结、服务发展中的作用。坚持以党内民主带动人民民主, 健全基层自治组织和民主管理制度。推进军地共建、双拥创建工作。强化安全生产，落实食品药品安全责任，杜绝重大安全事故发生。建成省社会治安综合治理先进单位、省信访工作“三无县”、市法治建设工作先进县，为经济社会发展营造更加和谐的环境。

开创党的建设新局面

苦干三年，是一段艰辛的历程；洪泽崛起，是一项光荣的事业。实现我们的目标，需要党的建设来推动；实施大项目带动战略，更需要党的建设来保证。要深刻学习领会党的十七届四中全会精神，全面加强党的建设，将全县干群的思想统一到聚焦大项目建设上来，将全县各级基层党组织的力量凝聚到推动大项目建设上来，将全县干部队伍的活力激发到促进大项目建设上来，将全县党风政风净化到保障大项目建设上来，为洪泽崛起提供坚强有力的精神支撑、思想保证和组织保障。

（一）唱响率先发展“一首歌”，争当洪泽崛起的引领者。洪泽崛起是一首雄壮的歌，实施大项目带动战略是一支高亢的曲，全县每一位党员干部都要跟着争先的音，唱响崛起的歌，让洪泽崛起的嘹亮歌声响彻四方。

思想解放要突围。要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七届四中全会精神，扎实有效地推进学习实践活动，进一步提高领导干部理论思维的能力、指导实践的水平，引导广大党员干部从固步自封、自满自足中走出来，把思想解放落实到每一次决策、每一项工作、每一个项目上。要把思想境界、发展眼界放得更高、更宽，以新观念分析具体现象，以新视角剖析具体事项，以新理念解决具体问题，以节点的突破促进面上的工作，以重点的突破带动全局的提升。

发展举措要突破。更高、更好、更快地推进洪泽崛起，是众望所归、人心所向。要把心动变成行动，全身心投入，全方位创新，积极化解瓶颈，一种办法解决不了，就用多种办法解决；老手段难以解决，就采取新手段解决；靠自身力量不能解决，就调动各方面的力量解决。要善于多维思考，在重大项目招引等方面，以独特的思维、敏锐的目光，分析趋势，把握机遇，攻坚突破，快见成效。要善做“结合”文章、“试验”文章、“创新”文章，把中 11

央和省、市的决策部署、外地的成功经验创造性地变成广大干部群众的自觉实践，提高工作的开创性和实效性。

工作绩效要突出。近年来，我们积极探索，创新方法，在重大项目、名湖名城、高效农业、效能整合等方面取得了重大突破，在省、市有地位、有影响，在群众中有赞誉、有褒奖。我们要认真研究分析自身的要素禀赋、产业特点和区域优势，把工作绩效体现在重大项目推进、重点产业培植和重要资源转化上，扭住重点，壮大规模，育成主业，建成支柱，打造特色，形成一种态势，凝聚一股人气，坚定一个信念，加速洪泽崛起的步伐。

（二）保持负重奋进“一团火”，争当洪泽崛起的先行者。众人拾柴火焰高。只要全县干群特别是领导干部激情带头、亲力亲为，真情引领、合力共为，洪泽崛起的火焰就会烧得更足、更旺。

要知责奋进。能否抓住当前有利时机，加快发展，紧追几步，多赶一程，这是对我们能力和水平的考量。每一位干部特别是领导干部都要以敬畏之心善待权力，以勤勉之行担当责任，诚惶诚恐，夙夜在公，用唯恐懈怠职责、耽搁发展的事业心，埋头苦干，多作贡献。特别是在爬坡过坎的关键阶段，各级干部尤其是广大领导干部一定要顶住气、咬紧牙，爬过这个坡、越过这个坎，确保洪泽健步跨越、追赶发展。

要克难求进。困难是发展的伴生物，是弱者的绊脚石。面对困难，我们要用改革创新的精神来化解，用放权放手的办法来拆招，敢于突破前人，善于突破常规，勇于突破自己。当前，以重大项目为主导的洪泽崛起正在全面展开，各种困难、矛盾不约而至，我们要学会精细操作，破解各个关节，打通各道关口，推动项目加快建设。

要同心共进。一个会办事项、一个审批环节，如果停留于部门之间相互扯皮、游离于办事人员你来我往之中，什么事都要卡一卡、研究研究，势必增加企业商务成本，破坏洪泽形象。明年要继续深化“效能洪泽”打造、“帮办洪泽”塑造，用督查的手段、问责的举措抓推进，用效能、效率、效益的效应催生洪泽崛起的后发优势。

（三）下好真抓实干“一盘棋”，争当洪泽崛起的示范者。跨越发展就是“一盘棋”，洪泽崛起就是这盘棋局跨出的一大步，全县党员干部都是“一颗棋子”。洪泽能不能跨步、能不能崛起，关键就看我们这些“棋子”，就看我们是否真干、苦干、实干、拼命干。

要永葆昂扬向上的状态，充满激情干事。激情体现的是事业心，是责任感。我们要树立长久奋斗的精神，沉住气，站稳脚，甘于寂寞而不浮躁盲动，开拓进取而不徘徊止步，扎实工作而不沽名钓誉。要始终保持奋发进取的激情，干工作浑身有劲，抓落实争分夺秒，抢项目如火如荼，年年都有新变化，年年都有新进位。

要拿出誓夺金牌的勇气，充满斗志干事。洪泽崛起需要敢争一流的气魄、放手一搏的胆量。我们要敢于知难而进，善于多维比较，就是：与自己比，看增幅、进步如何；与先进比，看差距在哪里；与全省平均水平比，看各项指标排在什么位次；与工作努力程度比，看是否尽心尽力尽责；与群众要求比，看是否还能改进；与同事比，看自己是否干劲十足。通过比，比出干劲；通过看，看到差距，从而激发斗志，大步赶超。

要增强以民为本的意识，充满深情干事。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，任何时候、任何环境下都不能忘记、不能动摇、不能违背。各级干部特别是领导干部要牢固树立“改善民生是最大的政绩，深得民心是最大的奖励”的思想观念，结合正在开展的“三进三帮”活动，设身处地为群众着想，真心实意为群众服务，在群众“最盼”上得民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，赢得群众支持，赢得群众拥戴。

（四）树好勤廉为民“一面旗”，争当洪泽崛起的践行者。我们身处领导岗位，担负崛起之责，为民、务实、清廉是工作之本职、党纪之要求、群众之愿望。全县党员干部都要夙兴夜寐、勤政为民，两袖清风、廉政为公，让“勤廉为民”的旗帜高高飘扬。

要有淡定向上的操守。领导干部也有自己的空间，但是洪泽崛起需要我们做一个“工作狂”、“苦行僧”。我们要切实增强自律意识，自觉磨砺意志、培养“定力”，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验，时刻做到以豁达超然的精神对待名利，以平和清净的心态对待生活，以无限敬畏的态度对待监督，用高尚的品德和境界约束自己的名利之心、贪欲之心，把名利看得淡一些、再淡一些，让心灵超脱一些、再超脱一些。

要有勤勉奉献的精神。领导职位，不是一种待遇，更不是一种享受。从事领导工作，本身就选择了奉献。各级领导干部都要树立正确的人生观、价值观和荣辱观，以奉献吃苦为荣，培养高尚的道德情操和充满感召力的人格力量，以勤勉的作为、人格的魅力为广大干部做出表率，进一步提升在群众中的形象和威信。

要有清正廉洁的风气。当前和今后一个时期，洪泽建设项目多、投资力度大，各级领导干部都要严格要求自己，不要插手工程；为民兴办实事，不要谋取私利，真正让自己的言行经得起历史、实践和人民的检验。要加强对项目建设关键环节、重点人头的全程监督，完善重大项目保廉机制，使各级干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。要坚决落实党风廉政建设责任制，始终做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

同志们，赶超跨越，方显英雄本色；洪泽崛起，更须策马扬鞭。让我们以奋斗不息的品质、奋力冲刺的激情、奋发有为的业绩，全力奉献洪泽，全心回报人民，为大湖儿女早日过上幸福小康的生活而努力奋斗！

第二篇：中国共产党第九次代表大会开幕词

中国共产党第九次代表大会开幕词

中国共产党第九次代表大会

开幕词

（年月日）

周卫

各位代表、各位来宾、同志们：

中国共产党第九次代表大会，在省冶金行管办党组、邵阳市委领导的亲切关怀下，经过一段时间的认真筹备，今天隆重开幕了。原创：www.xiexiebang.com首先，我代

表大会主席团，向光临大会的领导和来宾，表示热烈的欢迎！向出席大会的我厂历任老领导和离退休老同志致以崇高的敬意！向参加本次大会的代表表示亲切的问候！

自年6月我厂第八次党代会召开以来，厂党委组织和带领全厂党员、职工，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和方针，解放思想、实事求是，锐意改革、开拓进取，党的建设和思想政治工作等各个方面，都取得了长足进步和较大进展。这些成绩的取得，是全厂各党支部、全体党员和广大职工共同努力的结果。在这里，我代表大会主席团，向辛勤工作在各个岗位上，为我厂的改革与发展付出心血和汗水的广大党员、干部和职工，表示衷心的感谢！

这次大会的主要任务是：在回顾总结过去四年工作的基础上，以党的十六大精神为指导，确定我厂今后四年党委工作的指导思想、奋斗目标和主要工作，动员全厂共产党员和广大职工群众为确保我厂今后四年的各项生产经营指标的实现而奋斗。我厂召开的这次党代会，肩负着我厂改革、发展的重要使命，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会将听取和审议中共第八届委员会的工作报告，听取和审议中共第六届纪律检查委员会的工作报告，选举产生中共第九届委员会和第七届纪律检查委员会。大会将认真贯彻党的十六大精神，激励全厂党员和职工同心同德、与时俱进、开拓创新，为实现企业的稳步发展而努力。

同志们！面对全国焦化市场新的形势，面对国家对企业体制改革的要求，如何在总结过去经验的基础上筹划未来，开创我厂发展的新局面；如何采取切实有效的措施，实施“十一五”工作目标，如何进一步加强党的建设、思想政治工作和三个文明建设等等，这些都是摆在全厂各党支部、原创：www.xiexiebang.com全体党员和广大职工面前的光荣而又艰巨的任务，也是这次党代会所要集中精力回答的重要课题。因此，这次党代会既是一次总结过去、规划未来的大会，又是一次振奋精神、凝聚人心，团结动员全厂广大党员、干部和职工为实现新的目标努力奋斗的大会。

同志们！这次党代会的召开，是我厂党的政治生活中的一件大事，全厂共产党员和职工对我们寄予厚望。我们要认真履行代表的神圣职责，同心协力、发扬民主，统一思想、提高认识，为我厂的改革与发展建言献策，努力把这次会议开成一个民主、团结、鼓劲、奋进的大会。我们相信，在上级党组织的正确领导下，全厂共产党员和职工一定会以这次党代会为契机，在党的十六大精神的指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的方针政策，发扬我厂长期以来形成的艰苦奋斗、自强不息、奋勇争先、乐于奉献的精神，与时俱进，开拓创新，以新的思路、新的举措，全面推进我厂各项改革，促进企业发展，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，做出应有的贡献。

预祝大会圆满成功！

第三篇：在中国共产党云南省第九次代表大会闭幕式上的讲话

奋力赶超 推动跨越

——在中国共产党云南省第九次代表大会闭幕式上的讲话

（2011年11月29日）

秦光荣

各位代表、同志们：

中国共产党云南省第九次代表大会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次代表大会，全面总结了省第八次党代会以来 的成绩，深入分析了面临的形势，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届省委和省纪委。会议期间，各位代表认真的履行职责，共商 发展大计，共谋党建良策，在关系全局的一系列重大问题上统一了思想，形成了共识。大会始终充满了民主团结的氛围，洋溢着昂扬向上的精神。这是一次承前启 后、继往开来的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，这是一次凝聚人心、与时俱进的大会，在这里，我代表新当选的省委委员、候补委员和省纪委委员对大家 的信任表示衷心的感谢！

因年龄关系和工作变动，恩培同志到全国人大任 职，汉柏同志、正富同志、应楠同志不再担任省委常委，八届省委中的一些同志也不再担任第九届省委委员和候补委员。在过去的五年里，这些同志胸怀全局，恪尽 职守，为云南的改革发展稳定作出了重要的贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意！希望这些同志一如既往地关心支持新一届省委的工作，为云 南的改革发展稳定作出新的贡献。

各位代表、同志们，大业骏开新起点，征程如虹 马加鞭。这次党代会明确提出，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在跨越，重点在加快。这是在新的历史起点上，省委科学谋划云南未来发展作出的重 大的抉择，我们必须承担起这个历史责任，进一步强化不进则退、慢进就是退的忧患意识，立赶超之志，鼓奋进之气，创跨越之业，努力把党代会精神转化为奋力赶 超、推动跨越的生动实践。

奋力赶超、推动跨越，是民心所向。人 民的呼声，是推动云南跨越发展的重要力量。这些年来，我们始终坚持富民强省、富民优先，在加快经济发展的同时，着力加强以改善民生为重点的社会建设，充分 调动了全省人民参与经济社会建设的积极性，发展取得了长足的进步。但由于底子薄、基础弱，与全国其他地区相比，我们的发展还是不够快。生产总值、人均生产 总值在全国排位下滑，农民人均纯收入与全国平均水平相比还有较大差距，贫困面大、贫困程度深，各族群众期待过上美好幸福生活的愿望十分强烈。如果看不到自 己的差距，没有跨越的危机意识，对群众的呼声还不能做出有效的回应，就辜负了全省人民对我们的信任。我们一定要积极顺应全省上下人心思变、人心思进、人心 思富的热烈期望，热切增强推动跨越的责任感和紧迫感，把全部的心思和精力用在推动跨越上，谋定而动，扎实工作，尽最大努力创造人民群众满意的美好生活，最 大限度提高人民的幸福指数，以推动跨越的辉煌业绩回报全省人民的信任和重托。

奋力赶超，推动跨越，是历史所鉴。对 云南来说，跨越具有不同寻常的历史内涵，新中国建立初期，云南民族“直过区”直接从原始社会、奴隶社会、封建社会并存的社会形态跨入社会主义社会，实现了 历史性的大跨越，走上了社会主义康庄大道。党的十一届三中全会之后，云南迅速融入社会改革开放的历史大潮，因地制宜对产业结构进行重大调整，大规模建设 烟、糖、茶、胶等原料基地，发展轻工搞积累，打造了云南特色产业品牌，创造了“两烟”辉煌。随着改革开放的深入推进，云岭大地发生了翻天覆地的变化，人民 生活实现了从温饱到小康的历史性跨越。新世纪以来，省委紧紧抓住经济建设这个中心，加快培育和壮大烟草、生物、旅游、电力和矿产等支柱产业，综合经济实力 显著增强，全省生产总值连续迈上了几个大台阶。实际证明，每一次跨越，给云南带来的都是一次大发展、大进步。现在，国家支持云南建设面向西南开放重要桥头 堡，极大地提升了云南在全国开放格局中的重要地位，为云南跨越发展提供了重大契机，使云南又一次站在了跨越的重要历史关口。如果不奋起直追，我们将愧对云 南父老！我们一定要继承优良传统，把握时代脉搏，以奋发有为的勇气、革故鼎新的锐气，不断焕发创业、创新、创优的巨大激情，不断开创云南改革发展稳定的新 局面，努力在新的起点上续写推动云南跨越的新篇章。奋力赶超，推动跨越，是大势所趋。发 展是第一要务。放眼全国，东部地区乘着率先发展的优势，正在大气魄、大手笔谋划新的发展蓝图；中西部各省区市抓住西部大开发和各种机遇，千方百计推动超常 规、高速度、跨越式发展。置身云南，我们具备的发展条件前所未有、面临的发展机遇千载难逢、呈现的发展前景令人振奋。经过多年的积累，我们的基础设施不断 完善，产业规模不断壮大，体制机制不断健全，发展活力不断增强，为推动跨越奠定了坚实的基础。云南资源富集，环境优美，必将吸引国内外大企业到云南投资创 业，发达地区产业向云南加快转移，为推动跨越增添了新的活力。特别是随着西部大开发和桥头堡战略的深入实施，云南独特的区位优势和扩大开放的前景引人注 目，中央的支持力度进一步加大，一大批重大项目即将开工建设，为推动跨越提供强有力的保障。只要我们牢牢抓住这些有利条件，充分发挥比较优势，就一定能够 保持更快的发展速度，5年实现“四个翻番”以上和“两个倍增”的奋斗目标，我们一定要有这样的信心和勇气，自觉把推动跨越的信心转化为攻坚克难的举措，转 化为奋发进取的动力，努力在新一轮发展中赢得主动、赢得优势，推动云南发展步伐迈得更大，更坚实。

奋力赶超，推动跨越，是使命所系。时 代永不停顿、发展永无止境。推动云南跨越的重担，落在了我们的肩上。这是一副交织着光荣与责任，凝聚着信任与希望的历史重担，我们责无旁贷的神圣使命。完 成这个使命，迫切需要一大批有思想、有见地，不张扬、肯实干的干部。只有这样，才能把决策变为实践，把任务变为行动，把蓝图变为现实。要统一思想抓落实，全省各级党组织要迅速掀起学习贯彻省第九次党代会精神热潮，为党代会提出的目标和举措激励人心、凝聚人心、振奋人心，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝 聚起来，把社会各界的积极性调动起来，把方方面面的创造性激发出来，加快形成推动跨越的强大合力。要开拓创新抓落实，各级领导干部要开动脑筋，不等不靠，牢牢抓住影响和阻碍跨越的突出问题，增强跨越的胆识、掌握跨越的本领、提升跨越的能力，着力在重大项目、重点产业和重点工作等方面探索出切实可行的有效举 措，依托创新举措，推动经济社会突破性发展。要结合实际抓落实，各地各部门要自觉把学习贯彻党代会精神与扎实做好本地本部门工作有机结合起来，抓紧制定工 作计划和工作措施，明确责任分工、强化督查考核、严格奖惩制度，旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰，为想事、干事、成事者搭台，以鲜明的实干导向，激励 各级干部在狠抓落实上下功夫，在解决问题上求突破，努力形成全面落实、上下联动、整体推进的工作格局。要深入基层抓落实，全省广大党员干部要坚持眼睛向下 看、身子往下沉、劲头往下使，多深入基层开展调查研究，主动到矛盾多的地方去解决问题，到群众最需要的地方去开展工作，到情况复杂的地方去打开局面，努力 做到情况在一线掌握、工作在一线展开、问题在一线解决。要情系群众抓落实，始终把抓落实的出发点和落脚点放在为党尽责、为民造福上，放到办实事、求实效 上，放到打基础、管长远上，多做暖人心、得人心、稳人心的实事，多办发展见实效、群众得实惠的好事，靠实干成就事业，用事实造福人民，凭实绩赢得民心，努 力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

各位代表、同志们，云南的历史翻开了新的一 页，云岭大地充满了生机和活力。我们欣逢其时，殚精竭虑谱写云南科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章，倍感荣幸和自豪。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为 总书记的党中央周围，励精图治，顽强拼搏，为实现云南经济社会发展的新跨越，建设面向西南开放重要桥头堡而不懈奋斗！

第四篇：在中共武胜县第十届代表大会第五次会议上的报告

跨越奋进 加快发展 为建设富强活力安居博爱新武胜而努力奋斗

县委书记甘用德在中共武胜县第十届代表大会第五次会议上的报告

发表时间：2011-1-11 16:57:00

各位代表、同志们：

中国共产党武胜县第十届代表大会第五次会议，是在告别“十一五”，科学谋划“十二五”的关键时期，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以党的十七届五中全会精神为指导，用战略的眼光研判新形势，用前瞻的思维谋划“十二五”，用科学的态度确立新目标，跨越奋进，加快发展，为建设富强活力安居博爱新武胜而努力奋斗！

2010年工作回顾

2010年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县干部群众，推进三次创业，深化区域合作，强化“四区建设”，狠抓“五件大事”，加速“三化进程”，全县经济实现又好又快发展，政治社会保持和谐稳定，圆满完成县十届四次党代会确立的各项奋斗目标。预计(下同)全县GDP实现101亿元，地方财政一般预算收入3.22亿元，同比分别增长15.5%、30%。

一、经济持续快速增长

工业经济增势强劲。经济开发区建设加快推进，拓展面积2325亩，建标准厂房8.8万平方米，引进11户企业入园发展。技改扩能进展顺利，金易管业、鑫光铁塔等企业完成技改投资7.3亿元。企业培育成效明显，新培育规模以上企业8户、亿元企业3户。全年实现规模以上工业总产值120亿元、县属工业增加值36亿元，同比分别增长45.9%、29%。现代农业突破发展。牢固树立现代农业理念，以新农村建设和现代农业产业基地建设为抓手，精心打造甜橙、蔬菜、蚕桑三个“万亩示范园”，辐射带动生猪、果蔬两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业规模发展，成功纳入全省现代农业产业基地重点培育县。农副产品加工龙头企业不断壮大；惠农政策全面落实；劳务开发成效明显，农民收入稳步增长。全年实现农业增加值23.5亿元，同比增长4.2%。城乡市场日趋活跃。宝箴塞成功创建国家3A级景区，宝箴塞、沿口古镇纳入川渝精品旅游环线。“重百”商业核心圈和雪花啤酒风情街初具规模，消费环境大为改善。“万村千乡市场”工程和“新网工程”深入实施，物流、金融、信息等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额31.09亿元，同比增长19.5%。投资拉动持续增长。争取中省项目到位资金4.23亿元，全年实现固定资产投资 56.6亿元，同比增长27.5%。财税金融运行稳健。财政实力不断增强，金融机构存款和贷款余额稳步增加。

二、发展活力日益彰显

城市形象显著提升。完成龙女湖旅游区控制性规划和半岛新区概念性规划，嘉陵江二桥加快建设，城市跨江发展拉开序幕。房地产业健康发展，保障性住房建设稳步推进。“四城同创”活动深入开展，省级文明县城和省级环保模范县顺利通过验收，省级园林县城通过复查验收。城乡环境综合治理扎实有效，城乡面貌持续改观。交通体系不断完善。兰渝铁路加快建设，通乡达村工程纵深推进，边际公路建设加快实施，交通网络不断健全。农业基础逐步夯实。退耕还林成果不断巩固，森林武胜建设纵深推进，生态环境大为改善。山水田林路综合整治深入实施，抵御自然灾害能力逐步增强。要素保障不断强化。信用体系建设扎实推进，金融生态环境逐步优化，工投、城投、农投以及中小企业担保公司日益壮大，政府投融资平台逐步夯实。人才强县战略深入实施，人才引进渠道不断拓展，各类人才创业活力有效激发。国土管理、环境保护、计划生育三项基本国策全面落实。节能减排取得实效，可持续发展能力不断增强。对外开放取得实效。重大项目跟踪成效明显，广安核电项目建议书由业主单位(中国核工业集团)和省发改委分别上报国家发改委。主动融入重庆一小时经济圈，区域合作迈出新步，承接产业转移取得实效，全年共引进项目98个，到位资金58亿元。

三、群众得到更多实惠

社会事业加快发展。科技成果加快转化，对经济贡献率持续提高。中小学课改稳步推进，素质教育，义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。公共卫生、医疗服务、卫生监督体系逐步完善，县乡村三级医疗卫生服务网络不断健全，城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗成果有效巩固。广播电视和文化体育事业健康发展，社会公德、职业道德、家庭美德大力弘扬，未成年人思想道德建设切实加强。民计民生有效改善。省、市、县90项民生工程全面完成。“挂包帮建”活动扎实开展，城市社区关爱、扶贫攻坚、移民后扶三大工程有效实施。社会保障体系不断完善，失地农民社会保险制度稳妥推行，城乡低保有效落实，城镇新增就业5800人，城镇人口登记失业率3.76%。城乡居民收入稳步增长，农民人均纯收入5380元，城镇居民人均可支配收入14427元，同比分别增加577元、1716元。群众工作切实加强。领导干部大接访大下访活动扎实开展，大调解体系不断完善，群众诉求妥善解决，矛盾纠纷及时化解。民主法制稳步推进。县人大及其常委会工作成效明显。县政协认真履行职能，发挥了协商监督、参政议政的重要作用，爱国统一战线不断发展壮大。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织在“五个文明”建设中作出了积极贡献。国防后备力量建设和“双拥”工作进一步加强，正积极创建全国双拥模范县。政法工作切实加强，公安“三基”工程建设成果不断巩固，县法院坚持司法公正，服务发展大局，县检察院被评为全国模范检察院。“五五”普法成效明显，依法治理深入推进。平安建设纵深推进。社会治安综合治理不断强化，社会精细化管理扎实有效，群众安全感显著提升。安全生产责任制全面落实，全年未发生较大以上安全事故。

四、党的建设全面加强

思想建设更加有效。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，学习型社会和学习型党组织建设扎实推进，各级干部理想信念、群众观念、宗旨意识有效提升。队伍建设更加扎实。树立鲜明用人导向，坚持重实绩、重公认原则，注重在经济主战场、群众工作一线锻炼培养和发现使用干部，干部队伍执政能力不断增强；严格干部选拔任用程序，探索干部初始提名制度改革，干部考核评价体系不断健全，选人用人公信度进一步提高。基层组织更加坚强。“三级联创”活动不断深化，城乡党建统筹推进，农村、机关、学校、社区、两新组织党的建设全面加强。创新活动载体，丰富活动内涵，创先争优活动扎实开展，各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。“一村一名大学生”计划深入实施，村(社区)“两委”换届工作顺利完成，村(社区)组织人员结构进一步优化。农村基层干部待遇大幅提高，离职保障机制逐步建立，贫困党员关爱工程深入推进。村级组织活动场所建设和农村党员干部远程教育实现全覆盖。作风建设更加深入。行政效能建设不断深化，完善首问责任、限时办结等四项制度，创新开展“万人问卷、千人评风”活动，探索建立“一线工作法”、“AB岗”等六大制度，作风建设长效机制逐步建立，干部精气神显著提升、执行力明显增强，发展环境不断优化。反腐倡廉更加有力。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系逐步完善。审计监督和行政监察切实加强，“片组+巡查”功能有效发挥，领导干部廉洁自律意识明显提高。“发展软环境”专项整治和“勤廉双优双创”活动扎实开展，干部从政行为更加规范。

这些成绩的取得，是全县人民无私奉献、团结拼搏的结果；是各级党组织、全体共产党员协力同心、苦干实干的结果；是民主党派，无党派人士和衷共济、携手奋进的结果。在此，我代表中国共产党武胜县第十届委员会，向全体共产党员、离退休老同志、武警官兵、驻县部队和所有关心支持武胜发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

一年来的成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深深体会到：统揽全局、协调各方是加快发展的根本保证。在市委、市政府的坚强领导下，县委充分发挥领导核心作用，统揽全局、协调各方、团结善谋，带领各级党组织和广大干部群众，以百米冲刺的勇气和撑杆跳高的胆识攻坚破难，推动了全县经济社会又好又快发展。科学谋划、重点突破是加快发展的致胜法宝。面对复杂严峻的宏观经济走势，认真落实科学发展观，确立强化“四区建设”、狠抓“五件大事”、加速“三化进程”发展战略，采取超常规手段重点突破，实现了速度质量并举的高效发展、经济社会同步的全面发展、城乡区域互动的协调发展、人口资源环境良性循环的可持续发展。敢想敢干、追求卓越是加快发展的不竭动力。广大党员干部紧紧围绕县委决策部署，创先争优，全县国内生产总值、规模以上工业总产值、地方财政一般预算收入分别突破100亿元、120亿元、3亿元大关，靠的是咬定青山不放松的决心和信心；争上核电项目取得重大进展，靠的是锲而不舍、百折不挠的无畏勇气；经济开发区、现代农业园区从无到有、由小到大，靠的是敢想敢干、追求卓越的毅力和胆识。倾情为民、团结拼搏是加快发展的力量源泉。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，大力改善民生，群众得到更多实惠，各项决策得到积极拥护。全县人民团结一致，众志成城，全身心投入建设与发展，人人思发展、个个谋跨越的创业氛围日益浓厚。

理性审视，工作中还存在一些差距和不足：城乡二元结构特征明显，经济总量不大，经济结构不优；工业缺乏含税值高的大项目支撑，要素保障不强；农业产业化程度不高，农民持续增收能力比较脆弱；城市化水平仍然较低，社会保障体系还不够完善，人民生活总体水平还不高；财政一般预算收入中税收占比不高，收支矛盾突出；少数干部思想作风、能力素质还不适应新形势、新要求。这些问题亟须我们在今后的工作中认真加以解决。

科学谋划“十二五” 谱写武胜人民美好生活新篇章

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是大有作为的重要战略机遇期。我们必须要研判新形势，谋划新方略，确立新目标，凝心聚力推动武胜经济社会跨越奋进、加快发展。

一、准确研判发展新形势

国家加快推进经济发展方式转变，积极培育战略性新兴产业，实施新一轮西部大开发，加快建设成渝经济区，为西部地区提供了难得的历史性发展机遇。省委九届八次全会站在新的起点谋划全省跨越发展，作出了坚持实施“一主、三化、三加强”的基本思路，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，联动推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快建设西部经济发展高地的战略部署。市委三届十次全会立足广安新跨越，提出了转化“三大优势”，实施“三化联动”，推进“三大跨越”，步上“三大台阶”，建设成渝经济区重要增长极的目标任务。

科学研判形势，历来是我们谋划发展、推进事业的前提和基础。武胜“十二五”期间机遇难能可贵，挑战前所未有，发展大有可为，拼搏实干再五年，必将实现新跨越。

一是发展机遇十分难得，激励我们跨越奋进、加快发展。武胜位于成渝经济区空间布局中成南(遂)渝和渝广达两个经济带的重要节点，地处重庆主城区“一圈”层，随着国家“十二五”规划、西部大开发新十年规划和成渝经济区规划相继出台，重庆两路寸滩保税港区、西永综合保税区、两江新区相继挂牌成立，广安开发区升级为国家级经济开发区，地处川渝结合部核心地带的武胜，在国家重大项目布局和优惠政策方面处于双重辐射有利位臵。广安作为全省唯一的“川渝合作示范区”、“承接产业转移示范市”，将争取到更多的先行先试政策；广安五县(区市)均被列入革命老区，已整体纳入秦巴山区扶贫开发规划范围，必将获取中省更多的政策扶持。武胜正面临着一个充满潜力、充满活力、充满希望的重要战略机遇期，只要我们振作士气、鼓足勇气、保持锐气，抢抓机遇，必将迎来跨越发展的又一个春天。

二是后发优势逐步显现，鼓舞我们跨越奋进、加快发展。随着时间推移，立体交通网络形成的区位优势、嘉陵江梯级开发的能源优势正聚集为加快发展的后发优势，丰富的劳动力资源，天然气、盐卤资源和农产品资源的综合优势所蕴含的巨大潜能逐步凸显。特别是市县共建川渝合作示范园、兰渝铁路、嘉陵江二桥等一大批重大产业和基础设施项目相继上马，必将成为“十二五”期间全县经济持续发展的有力支撑。

三是创业氛围日益浓厚，促使我们跨越奋进、加快发展。近年来，我们鲜明用人导向，建设了一支坚强有力、能打硬仗的干部队伍；强化干部作风建设，促进党风政风转变，营造了一心一意谋发展、聚精会神促跨越的浓厚氛围。“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的武胜精神广泛弘扬，全县上下人心思变、人心思干，呈现出团结拼搏、砥砺奋进的喜人局面。这是一切变化之本、动力之源，是我们事业的希望所在和有力保障。

四是发展面临严峻挑战，警示我们跨越奋进、加快发展。“十一五”以来，我们认真贯彻中央、省委、市委的重大决策部署，着力抓产业培育促发展，抓民生改善促和谐，抓党的建设强保障，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个重大胜利，成绩令人振奋！但是，我们必须要清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题，给“十二五”发展提出严峻挑战。经济总量不大，产业支撑能力不强，发展质量欠佳，经济结构性矛盾突出等状况，并未根本扭转；财税结构不优，收支矛盾突出，要素保障能力不强等现状，并未根本转变；困难群体比重大，就业形势严峻，社会建设和管理滞后等影响和谐稳定的因素，并未根本消除；部分党员干部，尤其是领导干部思想解放的广度和深度不够，执行力不强，奋发进取精神衰减等问题，并未根本解决。人口多、底子薄，发展不足、发展不充分仍然是我们最大的县情，对武胜跨越奋进、加快发展提出严峻挑战。在严峻现实面前稍有懈怠，犹如逆水行舟，势必掉队落伍，错失发展良机。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，面对挑战不气馁，遇到困难不低头，在逆境中奋力拼搏，在困难中寻求突破，跨越奋进，加快发展。

二、精心谋划发展新方略

“十二五”期间，武胜发展的战略重点仍然是打基础、增后劲，为长远发展创造条件、争取主动。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“一个主题”，突出“两大任务”，加速“三化联动”，强化“四区建设”，实施“五大工程”，狠抓“六件大事”，全面加强党的建设，为推动武胜新跨越而努力奋斗！

一个主题即科学发展，这是时代的要求。进入“十二五”，改革发展步入关键阶段。这五年既是发展机遇期，又是矛盾凸显期，人民群众的需求比过去更高更广泛，对经济社会发展的要求更高更全面，坚持科学发展成为历史的必然。坚持科学发展，必须更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。坚持科学发展，必须把握发展趋势，创新发展理念，转变发展方式，完善发展机制，破解发展难题，调优经济结构，促进资源节约和环境保护，实现又好又快发展。

两大任务即经济快速发展、社会和谐稳定，这是组织的重托，人民的期盼。在社会发生深刻变革的历史进程中，能否实现发展与和谐的有机统一、协调推进，是对党执政能力的考验，也是我们不懈追求的目标，更是人民群众的热切期盼。经济快速发展：必须坚持把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中求转变，在转变中谋发展。坚持把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，调优三次产业结构，提升产业核心竞争力，确保经济发展质量和效益并举。社会和谐稳定：综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹社会资源配臵，统筹改革发展稳定，统筹解决构建和谐社会的各种问题，促进民主与法治的统一、活力与秩序的统一、公平与效率的统一、公正与安定的统一、人与自然的统一。

三化联动即新型工业化带动新型城镇化促进农业现代化，这是奋进的目标。加速三化联动进程既是我县经济工作的重点，也是推动发展的难点；既是与发达地区相比的差距所在，也是实现跨越发展的希望所在。加速新型工业化：走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境压力小的道路，打造工业平台，壮大支柱产业，培育战略性新兴工业，使之成为县域经济跨越发展的“火车头”。加速新型城镇化：大力实施统筹城乡发展战略，建立多元投融资机制，加快城镇基础设施建设，增强承载力，推进城乡一体化发展，使之成为县域经济跨越发展的“增长极”。加速农业现代化：突出助农增收核心，以市场为导向，以项目为支撑，以科技为动力，以品牌为引领，优化产业布局，强化机制创新，培育增收产业，壮大龙头企业，延伸产业链条，增强产业核心竞争力，使之成为县域经济跨越发展的“支撑点”。

四区建设即经济开发区、现代农业园区、龙女湖旅游区、半岛新城区，这是经济快速发展的引擎。“四区建设”是三化联动战略的具体化，是推动跨越发展的主战场，我们只有坚持这一主战场不动摇，强力攻坚，才能有效推动武胜跨越发展。经济开发区建设：围绕建设成熟型园区，突出市县共建川渝合作示范园这一重点，着力功能配套，强化要素保障，完善信贷融资体系，主动承接产业转移，实现大平台承载大集团、大集团带动大产业、大产业形成大集群。现代农业园区建设：精心打造现代农业示范园，大力发展设施农业，生态农业和观光农业，形成规模化、集约化、标准化现代农业展示区，推动农业步入现代化轨道。龙女湖旅游区和半岛新城区建设：坚持高标准建设，大手笔打造，推进龙女湖旅游区组团开发，建设城市新区，拓展城市空间，做大城市规模；完善半岛新城区建设规划，强化基础设施建设，推动城市跨江组团发展，打造川东渝北山水园林精品城市。

五大工程即产业培育工程、项目攻坚工程、环境打造工程、民生改善工程、固本强基工程，这是跨越发展的途径。五大工程是政治、经济、社会等各个领域的有机融合，在统筹经济社会协调发展过程中，只有做到统一安排、统一部署，统筹兼顾，才能促进“五个文明”建设全面进步。产业培育工程：充分尊重县情与产业发展现实，优化产业布局，强化产业培育，加快形成现代产业体系。项目攻坚工程：认真研究国家产业政策和投资方向，用足用活扩权强县政策，全力争项目、建项目，夯实跨越发展基础。民生改善工程：把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，在扶贫开发、扩大就业、教育文化、医疗卫生、社会保障等方面下功夫、见成效，让广大人民群众共享改革发展成果。环境打造工程：着力打造整洁优美的生活环境、公平公正的法治环境、健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境，增强发展软实力。固本强基工程：坚持以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

六件大事即加快建设市县共建川渝合作示范园、兰渝铁路、省道304线连接线和嘉陵江二桥，纵深推进龙女湖旅游区开发、油气资源开发，争上核电项目。这是我们前进的基石，是我县跨越发展的基础工程，是全面升级提速的内动力。现阶段，只要坚持不懈地抓好六件大事，我们就一定能在激烈的区域竞争中赢得主动，抢得先机，拔得头筹。

三、科学确立发展新目标 加快发展是武胜最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。我们要树雄心、立壮志，把跨越发展作为首要任务，以百米冲刺的勇气和撑杆跳高的胆识，锁定目标，开拓奋进，促进经济快速发展、城市功能完善、环境和谐优美、社会文明进步、生活富裕安康。“十二五”主要奋斗目标是：致力将武胜打造成为全省丘陵地区经济强县、川渝合作示范区重要经济增长极、嘉陵江流域生态休闲旅游度假区，积极创建全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范县、全国平安建设先进县、国家园林县城。

——经济快速发展。经济总量大幅提升，地区生产总值年均增速17%以上，较2010年翻一番以上。人均地区生产总值超过全市乃至全省平均水平，与全国的差距进一步缩小。财税收入稳步增长，经济增长的质量和效益不断提高。经济结构明显优化，工业化、城镇化水平显著提升，特色产业发展壮大，战略性新兴产业取得突破，自主创新能力不断增强，现代产业体系加快形成，城乡、区域发展更加协调。

——城市功能完善。城市布局不断优化，基础设施更加完善，生活环境更加优美，初步建成山水园林生态城市，县城人口达到22万，城区面积达到20平方公里，城镇化水平达到42%以上。

——环境和谐优美。经济、社会和环境协调发展，资源优化利用，环境保护不断加强，全县森林覆盖率达到35%以上。合理开发嘉陵江水资源。单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放得到有效控制。城乡环境综合治理取得实效。

——社会文明进步。城乡基本公共服务体系逐步完善，公民受教育程度稳步提升。医药卫生体制改革全面推进，覆盖城乡的基本医疗保障体系逐步建立。民主法制建设取得明显进展。公共文化体系逐步完善，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。城乡文明程度大幅提升，社会更加和谐稳定。

——生活富裕安康。人民生活质量进一步提高，城乡居民收入稳步增长，收入分配差距逐步缩小，人居环境显著改善，社会保障体系日益完善，人民生活水平大幅提高，人民幸福指数大幅提升。

目标就是方向，信心就是力量。实现既定目标，关键在思路、成败在工作。只要全县上下保持奋勇争先的志气，敢想敢干的霸气，艰苦创业的锐气，不让机遇在徘徊中丧失，不让光阴在空谈中虚度，不让差距在懈怠中拉大，就一定能开创出无愧于人民的崭新局面，就一定能创造出无愧于时代的历史伟业，就一定能让绘就的“十二五”宏伟蓝图变成美好现实！

2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。开好局、起好步，做好全年工作，意义十分重大。

2011年工作总体要求：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“跨越奋进，加快发展”工作基调，大力实施“346”战略(三化联动、四区建设、六件大事)，奋起三次创业，深化区域合作，全面加强党的建设，夺取“十二五”开局之年的全面胜利，加快建设富强活力安居博爱新武胜，以优异的成绩向建党九十周年献礼！

2011年主要奋斗目标：全县GDP计划增长15%，争取17%；财政一般预算收入计划增长18%以上；全社会固定资产投资计划增长20%，争取25%；农民人均纯收入计划增长13%，争取14%；人口自然增长率控制在4.4‰以内。

一、深入推进四区建设，加快建设富强武胜

突出“四区”建设主战场，大力实施“三化联动”战略，强化产业培育，打造县域经济增长极。

(一)强化经济开发区建设，实现工业经济新突破。坚持“建平台、上项目、聚产业、壮规模”发展思路，大力实施“44521”工业扩张战略，规模以上工业总产值增长40%，增加值增长29%。打造承载平台。结合城镇发展和产业布局，不断完善“一区四园”发展规划，升级中滩农副产品加工园，拓展中心能源化工园，扩张街子机械电子制造园，启动万善现代仓储物流园建设。按照“建一个园区，形成一片城区”的发展思路，致力将经济开发区打造为市县共建的川渝合作示范园。依托重庆，致力将街子工业园建设成重庆西永微电子配套园和汽摩产业配套园。强力引企入园。创新园区建管机制，强化环境打造和功能配套，着力破解要素制约，完善金融服务、市场调查、技术咨询等园区服务体系，切实增强园区承载力和吸引力。加快入园企业建设，确保签约企业尽早开工、在建企业尽早投产、入园企业满负荷生产，全年引进8户以上投资不低于5000万元的企业入园发展，园区产值突破135亿元。培育产业集群。坚持发展优势产业、打造核心企业、延伸产业链条，着力推进农副产品加工、能源化工、机电制造、电子及生物制药等产业集群发展，全年培育规模以上企业10户。加大企业技改贴息、技术创新支持力度，鼓励企业用高新技术提升传统产业，加快实施华润啤酒、安泰集团、鑫光铁塔等企业的技改扩能。强化技术支撑，培育和发展新材料、新能源、节能环保等新兴产业，万元工业增加值综合能耗下降8%以上。(二)强化现代农业园区建设，加快推进农业产业化。以新农村建设为抓手，大力实施“44271”农业产业化发展战略，促进农业增效、农民增收，全年农业增加值计划增长4.3%，争取4.5%。打造特色园区。坚持“区域化布局、标准化建设、规模化生产、集约化经营”发展思路，整合涉农项目，精心打造生猪、蚕桑、果蔬三大产业核心区，加快建设现代农业示范园拓展区，努力把现代农业园区打造成现代农业产业聚集区、转变农业发展方式的示范区，年内新增面积3万亩。着力完善农民新村总体规划，用科学合理的规划指导新农村建设，强化试点示范，扎实推进新农村示范片建设，致力打造人口合理聚集、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主的农村新型社区。培育增收产业。充分发挥产业基金作用，突出发展生猪、果蔬两大主导产业和蚕桑、水产两大特色产业，保持生猪出栏、蔬菜种植、产茧和水产品总量稳步增长。大力推广新品种、新技术，实施粮油优质工程，稳定粮食生产，产粮达39万吨。加大农产品包装、宣传、营销力度，打造一批农产品知名品牌。大力推进农业产业化经营，加快引进培育一批关联度大、辐射带动能力强的农业龙头企业，扩大生产规模，延伸产业链条。大力发展专合组织，积极推广“四统一分”的甜橙产业经营模式，不断完善企业与农户利益联结机制，让农户从产业化经营中得到更多实惠。切实抓好劳务产业，全年实现劳务收入19亿元以上。改善基础设施。狠抓农田水利基本建设，积极做好病险水库整治、中小河流治理、渠系配套、节水灌溉等工程。实施农村饮水工程，确保人畜饮用水安全。大力实施通达通畅工程，切实抓好农村断头公路建设，畅通边际通道。加大投入力度，抓好农村公路管护。(三)强化龙女湖旅游区和半岛新城区建设，推进现代城镇化。大力实施“11255”城镇发展战略，强化城市新区建设，努力构建城乡一体化发展新格局。打造城市新区。灵活运用土地、规费、财政、税收等政策，强化土地包装、整理，盘活城市资产存量，实现土地收益最大化，聚集城市财富。大手笔构建城市框架，引进有实力的集团公司参与城市开发建设，启动龙女湖旅游区开发，完成半岛新城区控制性详规，不断拓展城市空间。提升城市形象。巩固文明创建结果，深入开展全国文明县城和国家级园林城市创建。大力实施“亮、洁、绿、美”工程，加快“城中村”改造步伐，改善人居环境。协调推进小城镇建设，完善市政设施，增强聚集效应。加快发展三产。精心包装旅游项目，吸引客商开发旅游产业；着力完善“吃住行游购娱”旅游六要素，大力发展乡村旅游，促进旅游产业提档升级；加强旅游宣传促销，扩大对外影响力。精心打造城市核心商业圈，深入实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，不断繁荣城乡市场。加快发展交通运输、金融、保险等服务业。整顿规范市场经济秩序，营造公平竞争环境。全年实现社会消费品零售总额增长18%以上。

二、致力扩大对外开放，加快建设活力武胜

坚持以更加开阔的视野、更加开明的态度、更加开放的政策，深化区域合作，全力承接产业转移，切实增强经济发展活力。

(一)主攻重大项目，夯实发展基础。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，大力实施项目攻坚战略，保持投资高位增长。精心谋项目。用足用活扩权强县政策，紧紧围绕基础设施、产业结构调整、科技转化、社会事业和民生工程，精心包装一批成熟优质项目，提高争取成功率。全年中、省投资实际到位资金4.5亿元以上。全力争项目。发扬钉子精神，全力争上核电项目。强化跟踪协调，力促津通电力铁塔、纺织集群企业尽早签约入园建设；全力以赴配合做好广(安)-武(胜)-资(阳)、广(安)-武(胜)-渝-泸(州)高速公路和遂(宁)-武(胜)-涪(陵)、渝-武(胜)-南(充)城际铁路等项目的前期工作；争取升钟水库二期尽早开工。高效建项目。认真落实项目建设责任制，加快推进轻烃装臵、风电设备制造等14个重大工业项目建设，确保每季都有项目开工、每季都有项目建设、每季都有项目建成投产。强化投入保障，严格资金和质量监管，加快兰渝铁路等中省项目建设进度，确保按时按质竣工。

(二)深化区域合作，增强发展后劲。采取“党政交流搭平台、乡友互动强纽带、企业互补兴产业”等方式，加强与友好城市及沿海发达地区的沟通衔接，主动融入重庆一小时经济圈，在经济文化诸多领域与发达地区展开全方位合作。灵活招商方式，继续实行领导干部招商风险押金制度，逗硬考核奖惩，对重大招商引资项目落实专人跟踪，确保实效。全年实现到位资金60亿元。

(三)致力改革创新，增添发展活力。做大做强政府融资平台，壮大工投、城投、农投和中小企业担保公司，最大限度地破除融资瓶颈。推动金融改革创新，稳妥推进农村信用社股权改革，加快农村商业银行组建步伐，力争取得重大突破。盘活土地存量，扩大土地增量，最大限度破除土地瓶颈。强化行政效能，深化农村改革，着力构建以工促农、以城带乡的长效机制，增强武胜吸引力、亲和力和向心力。

三、切实改善民计民生，加快建设安居武胜

坚持立党为公、执政为民，真心实意为民办实事、办好事，致力打造宜居家园。

(一)坚持以人为本，切实改善民生。按照全民“五有”要求，认真组织实施省市县民生工程，扎实开展“挂、包、帮、建”活动，深入实施城市社区关爱、扶贫攻坚、移民后扶三大工程，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，构建社会保险、社会救助、社会福利和公益慈善事业相互衔接的社会保障网络，增强社会保障能力。不断健全失业、工伤、生育、医疗、养老保险等制度，逐步提高统筹和保障标准。加大保障性住房建设力度，努力改善城市低收入群体生活条件。

(二)强化平安建设，保持社会安定。加强和改进群众工作。落实群众工作“一岗双责”，完善滚动排查、分流处理、分级化解、考核评价等机制，深化领导干部大接访大下访活动，把大调解工作不断引向深入。强化维稳能力建设，整合工作力量，畅通诉求渠道，规范信访行为，妥善化解矛盾纠纷。强化社会精细化管理。加强重点人群、重点街道、重点区域的监管和整治，严厉打击涉黄、涉赌、涉毒娱乐场所和黑网吧、非法游戏厅。延伸社区关爱工程，切实关爱失地农民、下岗失业工人、留守儿童和城镇居民中的老弱病残等弱势群体，确保社会和谐稳定。深化平安武胜建设。强化执法监督，深入推进公正廉洁执法。扎实推进平安细胞建设，完善社会治安防控体系，始终保持打击违法犯罪高压态势，提高社会治安综合治理能力，积极争创全国平安建设先进县。强化安全生产。全方位落实安全生产责任，严格责任追究，坚决遏制较大以上安全事故，减少一般性事故。

(三)注重环境保护，建设洁美家园。深入开展全国卫生县城创建活动，切实加强城乡风貌整治和村镇建设，持之以恒推进城乡环境综合治理，打造清洁、整齐、优美的城乡环境。统筹推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理、环境保护等重点工程，着力改善生态环境。

四、更加注重协调发展，加快建设博爱武胜 坚持统筹兼顾原则，充分调动各级各方积极因素，推进政治、经济、文化和社会事业协调发展。

(一)繁荣社会事业，促进社会全面进步。加大科技投入，强化新技术的引进和推广，抓好科普工作，提升全民科学素养。优先发展教育事业，深化教育体制改革，重视学前教育，促进义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。扎实抓好关心下一代工作和未成年人思想道德建设。推进医疗卫生体制改革，巩固新型农村合作医疗成果，加强县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平。强化食品药品监管，确保群众生命安全。繁荣文化体育事业，加大重点文体设施的改造与建设，积极倡导丰富多彩、健康向上的文体活动，提升武胜文化软实力。健康发展广电事业。全面落实三项基本国策，严格国土管理，坚持保耕地、保增长“双保”目标，促进可持续发展。

(二)发展民主政治，维护社会公平正义。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断扩大人民民主，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度，支持县人大及其常委会依法行使职权，保障人大代表依法参加行使国家权力，发挥地方国家权力机关作用。支持政府依法行政，提高行政效能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持县政协按章程履行政治协商、民主监督和参政议政职能。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，注重发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用，密切与社会各阶层人士的联系。加强民族、宗教外事和台侨工作，促进民族团结进步。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。认真落实党管武装制度，加强国防教育和国防后备力量建设，积极争创全国“双拥”模范县。按照严格、公正、文明执法的要求，加强政法队伍和行政执法队伍建设。扎实开展“六五”普法，加大法律服务、法律援助和司法救济工作力度。

(三)强化素质教育，提升社会文明程度。广泛开展学习型细胞创建活动，强化学习型社会建设。用社会主义荣辱观引领风尚，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强法制观念教育和社会诚信体系建设，大力弘扬“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的武胜精神，引导全县人民聚精会神搞建设，众志成城谋跨越。深化拓展群众性精神文明创建活动，提高城乡居民文化程度和生活质量。

五、全面加强党的建设，提供坚强组织保障

切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断夯实党的执政根基。

(一)强化思想政治建设，永葆党的蓬勃生机。大力开展学习型政党建设活动，引导党员干部学以立德、学以增智。深入推进创先争优活动，创新学习方式，丰富学习内涵，提高各级党员干部领导科学发展的能力和水平。加强理想信念教育，引导各级干部特别是领导干部树牢宗旨意识，提升政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

(二)强化基层组织建设，夯实党的执政基础。深化“三级联创”活动，强力推进党建“金字塔”工程，健全激励保障和考核评价体系，提高基层党建科学化、制度化、现代化水平。统筹推进城乡基层党建，形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的工作格局。扎实抓好农村、机关、学校、社区、非公有制经济组织、新社会组织党的建设，扩大基层党组织覆盖面。注重爱护和激励基层干部，加大从优秀村(社区)干部和大学生村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部力度。加强党员教育和管理，建立党内关怀和帮扶机制，增强组织凝聚力。深化党内基层民主，积极探索有效途径，落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

(三)强化干部队伍建设，提升党的执政能力。坚持德才兼备和群众公认原则，拓宽选人视野和渠道，建立科学合理、充满活力的选人用人机制，把那些德才兼备、作风过硬、实绩突出、富有激情、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。加强县委班子自身建设，扎实抓好县乡领导班子换届工作，引导和教育各级领导干部始终保持平常心、进取心和责任心，认真践行党的宗旨，忠实履行党员职责，始终以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应来衡量自己工作的是非得失，始终以群众支持不支持、拥护不拥护、赞成不赞成来检验自己的工作成效。加大干部教育培训和轮岗交流力度，提高干部综合素质。深入开展初始提名改革试点，严格执行干部选任“一报告两评议”制度，提高选人用人公信度。强化干部监督管理，继续推行以“实绩”和“公论”为主的绩效考核体系。加大干部关心关爱力度，注重妇女干部、优秀年轻干部和非党干部的培养选拔。认真做好老干部工作，充分发挥老干部作用。高度重视人才工作，抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六支队伍建设，努力形成人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的可喜局面。

(四)加强党风廉政建设，保持党的清廉纯洁。深化行政效能，加强干部作风长效机制建设，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立。认真落实党风廉政建设责任制，强力推进廉政风险防控体系建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。坚持用制度管权、管事、管人，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，确保权力规范运行。加强党员干部理想信念、从政道德和纪律法规教育，加强廉政文化建设，定期开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。始终保持惩治腐败高压态势，整合案检资源，强化联组联片巡查，坚决查处违法腐败案件。在此，我代表县委班子再次郑重承诺：绝不利用职权买官卖官，绝不插手工程招投标和工程建设，绝不为亲属和身边工作人员谋取私利。请大家向我们看齐、对我们监督。全县各级领导干部务必率先垂范，保持清正廉洁，干干净净为党和人民做事。

同志们，宏伟蓝图鼓舞人心，声声号角催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，跨越奋进，加快发展，为建设富强活力安居博爱新武胜，谱写武胜人民美好生活新篇章而努力奋斗！

名词解释：

1.“四城同创”：国家级卫生城市、省级园林县城、省级环保模范县城、省级文明县城。

2.“挂包帮建”：领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建。3.“一线工作法”：领导在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。

4.“一主、三化、三加强”：坚持以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作、加强科技教育、加强基础设施建设。

5.“三大优势”：政治、地缘、资源。

6.“三化联动”：新型工业化、新型城镇化、农业现代化。7.“三大跨越”：工业化初期向工业化中期跨越、传统农业向现代农业跨越、城乡二元结构向城乡一体化跨越。

8.“三大台阶”：综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境保护上一个大台阶。

9.“成南(遂)渝”经济带：包括成都、遂宁、南充、潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路，成南、渝遂、渝南高速公路，嘉陵江为纽带，重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工，大力发展商贸物流，积极发展特色农业，培育联接双核的新兴经济带。

10.“渝广达”经济带：包括重庆主城区、广安、垫江、梁平、达州、开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带，重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品，大力发展商贸物流和特色农业，加强跨区域分工协作，建成东北部重要的经济增长带。

11.“四统一分”：统一规划、统一建设、统一管护、统一销售，分户经营。

12.党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。

13.“一报告两评议”：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。

(2011年1月）

第五篇：学习中国共产党贵阳市第九次代表大会心得体会

学习中国共产党贵阳市第九次代表大会心得体会

贵阳市人口计生委

王天碧

2012年1月6日

12月27日，中国共产党贵阳市第九次代表大会在贵阳会议中心隆重开幕。李军同志代表中共贵阳市第八届委员会作题为《坚持走科学发展路，加快建生态文明市》的报告。报告共分为九个部分：一，过去五年的主要工作；二，必须牢牢记取的宝贵经验；三，今后五年的奋斗目标；四，实现更好更快发展，构建绿色的经济生态；五，提升全域规划建设管理水平，构建宜居的城镇生态；六，始终秉持为人民谋幸福的理念，构建和谐的社会生态；七，弘扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神，构建自强的文化生态；八，以更严的态度治理保护环境，构建友好的自然生态；九，加强和改进党的建设，构建协调的政治生态。

在报告中，李军书记强调，要清醒地看到，目前贵阳生态文明城市建设还处于较低水平，“万里长征”只是迈出了第一步；省委、省政府殷切希望贵阳市在全省“作表率、走前列、做贡献”，当好全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”，省内各市（州）增比进位、竞相发展；我们必须贯彻“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省、城镇化带动主战略，顺应时代发展潮流，坚持走科学发展路、加快建生态文明市。全市今后五年总的奋斗目标是：“一先二超一提升”。“一先”即提前五年在全省率先实现全面小康。“二超”即经济总量增长1.4倍以上，超1个省会城市，排到西部第6位，进入第二梯队；经济年均增长17%以上，超约7个省会城市，进入全国前列。“一提升”即市民幸福指数提升3到5个点，达到93左右。

在报告中特别让我感动的是，李军书记强调，要弘扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神，要立足于干，以干事为荣；齐心协力干，求大同、存小异，顾大局、弃小隙，拧成一股绳；争先恐后干，用实际行动证明，其他地方能够办成的事情，我们贵阳不仅能办成，而且能办得更好。我想我们贵阳市人口计生人正是秉持着这种精神，人口计生工作就是要立足于干，齐心协力的干，求大同、存小异，顾大局、弃小隙，拧成一股绳，争先恐后的干，用实际行动证明，其他地方能够办成的事情，我们贵阳不仅能办成，而且能办得更好。贵阳市人口计生工作经历了曲折、悲壮、辉煌30年的风雨行征程后，我市少生了151多万人，为全市节约社会扶养费724个亿。贵阳市人口计生工作连续16年保持全省目标考核一等奖第一名。如诺不是秉持着求大同、存小异，顾大局、弃小隙，拧成一股绳；争先恐后的干，贵阳市人口计生工作又会是一个什么样的结果呢，我想只要我们每个人都能在自己的岗位上尽心竭力的做好自己的事，团结合作，奋力拼搏，就没有干不好的事。