第一篇:水浸坪乡2012年度农村危房改造工作进展情况汇报
水浸坪乡2012年度农村危房改造工作进展
情况汇报
武冈市水浸坪乡人民政府
我乡农村危房改造工作在市委、市政府的关心和支持下,得到乡民政局精心指导,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,现将2012年农村危改有关情况汇报如下:
一、全乡农村危房改造工作实施情况
2012年市下达给我乡的危改任务为198户,中央和省补助资金为1468000元。已将任务分解到各村,截至到2012年10月15日,输入危房改造农户档案管理系统198户,档案录入率100%;开工198户,开工率100%,基本竣工170户,基本竣工率为86%。
二、主要做法
(一)加强领导,明确职责。我乡把农村危房改造工作实施列为乡的主要工作之一,成立了以乡长王章任组长,武装政法委员夏剑光任副组长,民政所工作人员及国土所、财政所、林业站等部门负责人为成员的乡农村危房改造工作领导小组,领导小组下设办公室在乡民政办。同时与各村驻村干部、各村层层签订责任状,明确了各级各相关人员的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强宣传,充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传,采取召开乡村干部会、村党员组长会议、群众会、粘贴宣传标语
等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
(三)注重审核,准确确定危改对象。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定臵于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、乡审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据市里统一的标准,确定了“五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户、因灾倒房户”五种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
(四)补助标准:
1、分散供养五保户重建房屋,户均补助20000元;
2、低保户重建房屋,户均补助10000元;
3、贫困残疾人家庭,户均补助8000元;
4、其他贫困户重建房屋,户均补助5000元。5房屋修缮加固户,户均补助3000元,因灾倒房户视家庭情况参照1—4类标准执行。
(五)因地制宜,提倡简约质朴。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合,与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,做到宜
集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《水浸坪乡2012年农村危房改造实施方案》要求执行。
(六)加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,乡危改工作领导小组定期不定期对危改工作进度、工程质量进行督查,对督查中发现进度滞后的督促村、农户跟紧工程进度,对施工中发现的不符合标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
三、工作成效
(一)农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决,农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度,坚持3—5年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,可以说是为政府分忧的一项德政工程,是为群众解愁的一项民心工程。
(二)激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房,房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了,可以集中力量发展生产、改善生活。
(三)密切了党群干群关系,巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别,而且乡村干部深入危房改造工地,废寝忘食,忘我工作,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,人民群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,党和政府在群众中的威信进一步提高。
四、存在的困难和问题
(一)我乡面积四分之三以上为山区,交通闭塞、贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是五保户、部分低保户和其他贫困户,自身无任何积累,亲戚朋友和银行又不予贷款,资金筹集极为困难。
(二)由于农村危房改造数量大、时间过紧、经费短缺,给乡民政工作造成一定的困难。
(三)今年7、8月以来我乡雨季比较长,部分村受灾严重,9、10月份天气较好但正值秋收农忙,这些因素影响了危改工作进度。
(四)部分村重视度不够,造成危改工程进度跟进不够,出现进度缓慢、房屋不达标等情况,一定程度上影响了全乡危改工作正常开展。
五、下步工作打算
一是加大危房改造工作力量投入,乡民政办加大督查力度,督促各村倒排工期,加快农村危房改造实施进度,确保11月中旬完成全部任务。
二是做好各危改户“直补卡”信息的收集、校对工作,做到不错登、漏登。
三是做好全乡危改信息电子档案、纸质档案的完善和归档工作。
第二篇:水浸坪乡危房改造实施方案
水政发„2011‟31号
水浸坪乡人民政府
关于印发《水浸坪乡2011 年农村危房改造
实施方案》的通知
各村委会:
现将《 水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案》 印发给你们,请认真组织实施。
二○一一年六月十七日
水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案
为确保我乡农村危房改造工作顺利实施,圆满完成2011 年我乡农村危房改造工作任务,根据《 武冈市2011 年农村危房改造实施方案》 及有关会议精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想、墓本原则和建设任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以人为本、改善民生、解决农村困难群众的基本居住安全问题,实现“住有所居”目标,构建社会主义和谐社会。
(二)基本原则
1.坚持因地制宜、经济适用原则.农村危房改造要从农村实际出发,在充分考虑地方政府财力和农民承受能力的基础上,量力而行,引导和帮助农民建造减灾抗灾、符合规范、造价适中的房屋,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。
2.坚持公平、公正、公开的原则.规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
3.坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
4.坚持集约节约用地原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划要求,先行安排利用村内空闲地、闲置宅墓地和老宅基地进行建设。
(三)建设任务
按照上级统一部署,今年10 月底以前全面完成第一批30户农村贫困户危房改造计划。
二、补助对象、补助标准和资金管理
(一)补助对象。2011 年我市农村危房改造对象重点为农村无房居住户、因灾倒房户,或居住在危房中的五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。危房是指依据住房和城乡建设部《 农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》 鉴定属于整栋危房(D 级)或局部危险(C 级)的房屋。
(二)补助标准。按照市政府规定的标准,结合我乡实际情况,确定农村危房改造补助标准原则上新建房屋每户补助5000 一1 0000 元,改建、维修住房每户补助3000 一5000 元,五保户、贫困残疾人新建房屋每户补助10000元,对一次性建房两层或面积超过150m²。具体补助标准由市农村危房改造领导小组办公室另行制订。
(三)资金的管理。农村危房改造资金要严格按照有关资金管理制度和国家、省规定的标准,实行专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用。市财政建立农村危房改造资金专户,集中管理补助资金。补助资金按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。监察、审计等部门定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,并严肃处理。
三、危房改造实施要求
(一)改造方式
农村危房属整栋危房(D 级)的应拆除重建,属局部危险(C 级)的应修缮加固。危房改造原则上.以农民自建为主,以分散分户建设为主,选择尽量避免山洪、泥石流等地质灾害多发地点。危房改造比较集中并具备一定条件的村庄,可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套声体化推进,定点连片建设、居住在危房中的五保户可以以村为单位建“五保之家”。
(二)改造标准
在满足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面积和。忿造价。纳入农村危房改造项目的农房其建筑面积原则上控制为1 人户30平方来左右,2人户40平方米左右,3 人户60平方米左右。各乡镇、街道办事处要积极引导,防止出现群众盲目攀比超标准建房。纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的农村危房改造标识。
(三)技术服务
由乡政府组织技术人员深入农村了解情况,编制安全、经济、适用的农村住房设计图纸和施工方案,免费发给农户参考,要组织技术力量对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
(四)档案管理
各级各有关单位按照省民政厅《 关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函[20091 247 号)要求,完善农村危房改造档案管理,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。要建立健全农户纸质档案信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
(五)督促检查
加强对危房改造进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目进度月报告制度,各村每月16号和25号前将本月改造进度报乡民政办。乡民政办将工程进度进行定期检查。10月15日前,各村要将农村危房改造工作总结报乡民政办。
四、危房改造实施步骤
(一)调查摸底,登记造册(6 月20—6 月25)。组织召开全乡危房改造工作会议,传达省、邵、武危房改造工作会议精神,具体布置全乡危房改造工作。各村要积极配合民政办,组织人员深入村组对农村分散供养五保户、因灾倒房户、残疾人特困户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。
(二)严格审批,确定对象(6 月25—6月30)。按照公平、公正原则,规,范补助对象和补助标准的审核、审批程序,实行农户自愿申请村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇(街道办事处)审核、市级审批。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各守查环节的结果要在村务公开栏公示。确定对象工作于6 月底前完成,民政办要及时将危房改造花名册上报市农村危房改造领导小组办公室。
(三)制定方案,组织实施(6 月下旬一10 月底)。乡民政办要将任务细化分解到各村,并落实到户。各村要与各农村危房改造户签订合同或协议,迅速组织补助对象开工建房,并切实帮助群众解决建房过程中遇到的困难,确保全乡农村危房改造任务在10月底前全面完成,建房户春节前能入住新居。
(四)检查验收,总结工作(10 月底一11月下旬)。全乡农村危房改造任务完成后,要认真进行自查和总结,并向市农村危房改造领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。10 月底,市农村危房改造领导小组组织有关部门单位对全市危房改造任务完成情况进行全面检查验收。11 月下旬,接受省验收组的验收。
五、工作措施
(一)加强组织领导。成立以乡长王章为组长、人大主席和分管领导为副组长、其他驻村干部为成员的乡农村危房改造工作领导小组,负责全乡农村危房改造的领导和协调。
(二)明确工作职责。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,把农村危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、村级“五保之家”建设、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来。民政办负责做好危房改造计划安排、调查对象的摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。国土部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批,指导对废弃宅基地进行土地整理、复垦;财政所负责补助资金的筹措,对核定验收后的项目,组织资金的发放,加强资金管理和监督;民政办因做好残疾人危房改造的调查和认定工作。
(三)扩宽资金渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免,邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金、各有关部门在安排扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损房屋恢复重建、重点优抚对象危房改造和村级“五保之家”建设等项目和资金时,要与农村危房改造有机结合,提高资金使用效益。对已经补助并实施完成的,要避免重复补助。纳入农村危房改造的户,因优先考虑安排土地整理、、沼气建设、改水改厕等,争取与农村危房改造同步进行。
(四)加强宣传引导。全乡村要充分利用宣传栏和标语,广泛深入开展宣传动员,使农村危房改造的各项政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮助相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村组的积极性,并动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
水浸坪乡人民政府 2011 年6 月17 日
第三篇:双坪乡农村危房改造工作情况说明
##乡农村危房改造工作情况说明
县危改办:
为响应社会主义新农村发展,加快毕节试验区建设,建立社会主义新农村,我乡积极响应号召,在全乡范围内开展了农村危房改造工程。自2008年以来,我乡共分得任务数2453户,其中在2009年实施了90户,2010年实施了110户,2011年上半年实施了561户,现在又分得任务数703户,在实施的过程中,我乡由于个方面的原因,出现了一些问题,对此,县危改办和县督查办在今年分别对我乡的危改工作实行了督促整改,对此,我乡党委政府高度重视。分别召开了多次专题会议进行部署整改,现将我乡的危改工作情况说明如下:
一、工作措施及整改落实情况:
1、统一思想、提高认识,就进一步加强搞好危房改造工作作了明确部署。把危改工作纳入了乡的重大事项考核,于5月11日晚召开了党政联席会议,专题研究农村危房改造工作。于5月12日召开乡村两级干部会议,重新安排部署危房改造工作。
2、强化措施、落实责任,实行乡长主抓,分管领导亲自抓的工作格局,落实工作责任制,实行主要领导、分管领导分片负责督 1
促检查制度、定期上报信息制度和联系包村干部、村干部包保到户责任制。包片督促检查分工情况:党委书记潘圣兰负责督查回水片区,乡长文永松负责督查##片区,人大主席宋才亮负责督查丰沟片区,分管纪委书记陈文善负责全乡的情况调度。各村每周二上报危改进度,根据各村的上报情况进行督查。
3、制定了严格的工作纪律及奖惩办法。对工作不认真负责、工作不到位的乡村干部进行了严厉的批评教育,并限期改正,对不如实、按时上报危改进度的乡村干部制定了严格的处罚规定:凡不按时上报危改进度的村,第一次扣发包村干部工资100元,村干部工资各100元,第二次扣发包村干部工资500元,村干部工资各200元。对上报进度不实将未启动报为启动的每查出一户,扣发包村干部工资100元、村干部工资各100元,以此类推。
4、内外并重,加强对外力督查检查的同时,更进一步的规范内力资料的管理。调整充实了乡危改办工作人员,加强对资料的录入整理,重新明确了儿马冲村的村干部,对工作滞后的大石村包村干部、村干部进行了谈话,有效的促进了工作的开展。
5、加大危改政策的宣传力度,使之家喻户晓,制作悬挂危改宣传标语4幅,书写宣传标语52条。让老百姓知晓补助了补助类型和标准,力争得到老百姓的理解和配合。
二、目前的危改工作进展情况:
我乡2011年8月分到的任务数为703户,其中低保一级70户,困难户一级350户,困难户二级153户,一般户一级40户,一般户二级90户。在将任务分解到各村的实施过程中,出现了以下问题:由于我乡面积大、任务繁重(县里分配的任务数为:2453户)危改分管领导和工作人员的调换,导致我乡存档的台帐表与县危改办保存的台帐表出现了差异,县危改办保存的台帐表总户数为2453户,我乡的台帐表最完整的一份为2186户,相差267户,在这267户中,包括低保一级的55户、低保二级的--5户、困难一级的107户、困难二级的15户、一般一级的58户、一般二级的5户、五保户的32户,由于台帐表的差异,在实施的过程中,出现了部分问题,如姓名的调整调换有149户,类别、级别的调整调换有133户。在这些调整调换的过程中。为不拖全县危房改造的后退,针对出现的这些问题,能否将已经调整了的继续实施,现向县危改办征求意见,我乡的危改情况如上所述。
##彝族苗族乡人民政府
二○一一年八月三十日
第四篇:乡镇农村危房改造工作进展情况汇报
乡镇农村危房改造工作进展情况汇报
我镇农村危房改造工作在市、县的关心和支持下,得到上级业务部门精心指导,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,现将20**年农村危改有关情况汇报如下:
一、镇农村危房改造工作实施情况
2012年省及县下达给我镇的危改任务为10户。已将任务分解到各个村社,截至到2012年09月13日,我镇输入危房改造农户档案管理系统10户,档案录入率100%;开工10户,开工率100%,基本竣工7户,基本竣工率为70%。
二、主要做法
一、加强领导,明确职责。我镇把农村危房改造工作实施列为镇的主要工作之一,二、加强宣传,充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传,采取召开村社干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白纸等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三、注重审核,准确确定危改对象。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核”等程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”三种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
四、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合,与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,做到宜集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《镇裕镇农村危房改造设计通用图纸》修建,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求及修缮加固的标准等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五、加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,并向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六、加强资金管理,确保规范运作。我镇建立健全了资金使用管理制度,将危房改造资金实行县级财政专户储存、专帐管理、专款专用。工程竣工验收后将资金通过涉农资金“一卡通”一次性发放到农户手中
七、加强协调服务,出台优惠扶持政策。积极为危改建房户协调砂石、水泥、钢筋、墙瓦等建材。推行“亲帮亲、邻帮邻”,有钱出钱,有力出力,积极帮助危改户筹资建房。
三、工作成效
一、农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决,农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,可以说是为政府分忧的一项德政工程,是为群众解愁的一项民心工程。
二、激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。农村危房改造工程实施以来,在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房,房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了,可以集中力量发展生产、改善生活。
三、密切了党群干群关系,巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别,而且乡村干部深入危房改造工地,废寝忘食,忘我工作,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,人民群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,党和政府在群众中的威信进一步提高。
四、存在的困难和问题
一、我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是部分低保户和其他贫困户,自身无任何积累,亲戚朋友和银行又不予贷款,资金筹集极为困难。
二、由于农村危房改造数量大,镇财政资金压力大,办公车辆和经费短缺。
三、今年雨季比较长,部分村社受灾严重,影响危改工作进度和农村危房改造工作的实施。
四、部分村社重视力度不够,基层村镇建设管理所人员技术力量不足,造成虽然大部分房屋已经建好,但是档案信息系统没有及时录入。
五、下步工作打算
一、本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争全面解决全镇农村危房户改造。
二、整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
三、加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。
四、加大危房改造工作力量投入,镇村镇办公室加大督查力度,督促村社倒排工期,加快农村危房改造实施进度,确保12月底完成全部任务;
下一步工作打算:12月底可全部完成。
第五篇:##乡农村危房改造工作
双府发[2012]37号
##乡农村危房改造工作
实施方案
为全面贯彻落实全县危房改造工作会议精神,切实解决好“十二五”期间我乡农村困难家庭住房问题,结合我乡的农村危房改造任务和具体实际,特制定如下方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照以人为本,改善民生,构建社会主义和谐社会的要求,积极开展农村危房改造工作,认真落实农村危房改造相关政策,从根本上切实解决农村困难群众的住房安全问题。
二、实施范围和目标任务
(一)实施范围
2012年我乡农村危房改造的范围是:全乡的26个行政村。
(二)目标任务
县危改办下达给我乡农村危房改造户数703户,结合我乡实际,经过综合考虑按乡管辖区内行政村个数所占的比例将任务目标分解 1
至各村。
三、改造对象和改造方式、标准
(一)改造对象
我乡农村危房改造对象为:居住在房屋整体危险的危房或房屋已经倒塌属于无房户的农村低保户、困难户、一般户。
(二)改造方式
改造方式分为新建、翻建。对于无房户、地质灾害倒房户的应拆除重建,重建房屋原则上以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各村支部要发挥组织协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。选址尽量避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点。坚持整村推进,兼顾个别的原则,危房改造比较集中且具备一定条件的村庄,可将危房改造工作与村庄规划相衔接,统筹解决。
(三)改造标准
翻建、新建或修缮、加固住房要考虑抗震因素,建筑面积原则上以1人户20平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右的标准建设,危房改造可按户单独建设或整体建设,各村要组织引导,防止出现超标建房的问题,改造好的房屋必须具备最基本的居住安全条件。
四、补助标准与资金管理
(一)补助标准
农村危房改造按低保户一级每户补助1.7万元,困难户一级级每户1万元,一般户一级和所有二级均每户补助0.8万元的标准进行补助。
(二)资金管理
强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组
织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。
五、申报程序和档案管理
(一)申报程序
1.户主申请。符合危房改造条件的家庭应向所在村委提出书面申请,并提供户籍、困难情况证明(低保证、五保证、优抚证及其他困难证明)、危房照片等证明材料。
2.村委评议。村委会接到危房改造户的申请后,召集村民或村民代表会议进行评议,评议结果予以公示。经评议认为符合救助条件且公示无异议的,在申请表上签署意见,加盖村委会公章后连同证明材料报所在乡政府;对不符合条件或公示有异议的,应及时向申请人说明原因。
3.各村政府接到村委会的申报材料后,组织人员现场核查,经核查符合条件的上报县农村危房改造领导组审批;不符合条件的,将材料退回村委会并说明原因。
4.复查核准。县农村危房改造领导组接到乡(镇)上报材料后,由领导组办公室(住建局)对所申报材料进行复核,对符合救助条件的,根据住房危旧程度,核定建房方式,并对审批结果及时反馈乡(镇)并张榜公布。
(二)档案管理
乡危改办、村委分别建立农村危房改造档案。做到一户一档、材料齐全、管理规范。乡、村纸质档案包括档案表、农户申请、评议、公示、审核审批意见、协议等,具体如下:
1.农村危房改造农户纸质档案表(由村填写)
2.农村危房改造农户申请表
3.相关公示材料
4.危房改造户籍材料
5.低收入情况证明材料(身份证、低保证、五保证、优抚证复印件,其他困难户相关部门的证明)
6.危房照片(包括改造前、改造中、改造后三张,需提供电子版)
六、组织领导
为加强对农村危房改造工作的领导,乡政府决定成立##乡农村危房改造工作领导组。
组长:陈文善(乡纪委书记)
副组长:张福举、王大伟、陆佳学、许祥(四个片区负责人)成员:赵英国、彭丽(乡危改办业务员)
领导小组下设办公室,由赵英国任办公室主任,彭丽任副主任各村要确定一名联络员做好日常联络工作。领导组办公室具体实施农村危房改造工作,加强指导、协调,搞好督促检查,及时反馈情况、解决问题,负责做好规划编制、资金配套、组织实施、系统录入、竣工验收、资料汇总和任务完成情况的考核工作。
各村应加强组织领导,责任到人,搞好农村危房改造工作的对象核实、危房影像、资料归档等工作,负责农村危房改造施工现场的质量、安全和技术监督。
国土资源部门要做好农村危房改造的土地审批工作。财政部门要做好本级危房改造资金的及时到位和上级补助资金的管理拨付,会同审计、监察部门做好解困资金使用的监督。其他各成员单位要各司其职,密切配合,协同领导组办公室做好农村危房改造的有关工作。
七、监督管理
(一)认真审查把关。拟定改造对象要严格把关,严格公示,接受群众监督,做到公开、公平、公正。乡农村危房改造工作领导组办公室年终要对各村的危房改造工作进行考核。对不按规定时限和要求开展工作,影响工程进度,造成严重后果的将追究有关人员责任。
(二)严格资金管理。补助资金要按照专款专用的原则,严格执行有关财经纪律和财务管理规定,要核算到户,逐级拨付。不得随意扩大使用范围,严格控制新建、改建的面积,对不按标准建房的农户,视情节轻重减少或取消补助。
(三)完善档案管理工作。要按照改造工作要求,做到信息录入真实、纸质档案齐全,录入后上传至县农村危房改造领导组办公室。同时,要建立定期报表制度,及时上报相关资料。确保我乡农村危房改造工作按时保质完成。
赫章县##彝族苗族乡人民政府
二○一一年八月一日