住房和城乡建设部关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理

第一篇：住房和城乡建设部关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建村函[2009]168号 【发布日期】2009-07-23 【生效日期】2009-07-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知

(建村函[2009]168号)

各有关省、自治区住房和城乡建设厅，重庆市城乡建设委员会，新疆生产建设兵团建设局：

为加强对扩大农村危房改造试点管理，及时掌握试点工作情况，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村〔2009〕84号），决定组织开展全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统建设。现就有关事项通知如下：

一、明确目标

完善农村危房改造农户档案制度，推进农户档案信息化，是加强农村危房改造试点管理的一项十分重要的基础性工作。要通过建立农村危房改造试点农户档案管理信息系统，按户登记、动态录入危房改造农户数据，实现对危房改造农户相关信息的快速查询、汇总数据的实时生成和有关统计指标的动态分析，及时掌握试点工作进展，有效监督政策执行情况，为完善相关政策提供依据。

二、基本原则

坚持信息资源共享原则。中央和地方均可按使用者权限共享信息资源，实现对相关数据的快速查询、统计汇总和动态分析，各地不必再单独建设系统。

坚持格式统一原则。各地要按照全国统一格式填报数据，增强各级数据的可汇总性和可比性，确保相关数据的利用价值。

坚持纸质档案表与信息化需求相一致原则。纸质档案表是信息化的基础和前提，保持纸质档案表与信息化需求的一致性，减少重复统计、重复填报。

坚持实时动态原则。有条件的地方，要将纸质档案表实时录入农户档案管理信息系统，随时补充、随时完善，不必等项目竣工后一次性录入。

三、完善农村危房改造农户纸质档案制度

各地推进农村危房改造试点要同步建立农村危房改造农户纸质档案管理制度，实行一户一档，确保批准一户、建档一户。危房改造农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议等相关资料。根据农村危房改造管理的实际需要和有关方面意见，我部确定了农户档案管理信息系统需录入的35项数据，并据此制作了全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表样表（见附件一）及填报要求（见附件二）。省级住房城乡建设部门要参照样表，按照只可增加、不可减少填报数据的原则（对于非建筑节能示范地区，建筑节能示范有关数据项除外），制定省级格式统一的农村危房改造农户纸质档案表，并在危房改造实施中严格执行，确保全部危房改造农户及时、如实填报纸质档案表。

四、建立及时准确的农村危房改造农户纸质档案表信息化录入制度

为推进农村危房改造农户档案管理信息化，我部已委托部信息中心，针对农村危房改造农户纸质档案表必须包含的35项填报数据，开发操作便捷、具有快速查询、数据统计汇总与分析等功能的全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统。该系统设计完成并正式运行后，省级住房城乡建设部门要组织和督促本地区县级以上住房城乡建设部门，及时准确地将农村危房改造农户纸质档案表录入管理信息系统，完成纸质档案表的信息化上报。相关数据录入系统后，各地可按使用者权限使用查询、统计汇总与分析等功能。有关全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的开通时间、录入、上报、使用、管理等具体事项另行通知。

五、加强组织领导

完善农村危房改造农户纸质档案制度和建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，是保障农村危房改造试点顺利开展的一项基础工作，也是考核各地试点绩效的重要内容。农村危房改造农户档案管理工作量大、技术性强，各地要高度重视，加强组织领导，加大人力物力投入。全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统开发完成后，我部将组织开展必要的技术培训与技术指导，并委托部信息中心负责维护系统和提供相关技术咨询。省级住房城乡建设部门要做好组织协调和督促指导工作，积极争取有关方面的支持和配合。县级、地市级住房城乡建设部门要投入必要的人力和物力，指派专人负责农村危房改造农户纸质档案管理和信息系统录入校核工作。

联系人：牛大刚，电话：010-58933186

传真：010-58933123（自动）

电子信箱：czbndg@yahoo.com.cn。

附件一：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）

附件二：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）填报要求

中华人民共和国住房和城乡建设部

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：2016全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统操作手册[范文模版]

2016全国扩大农村危房改造试点 农户档案管理信息系统操作手册

说明：2016年版“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”已正式启用。自2016年起，享受中央补助资金农村危房改造对象档案信息录入工作应在新版系统中进行。该系统目前已整合至“村镇建设管理平台”，用户凭“村镇建设管理平台”用户代码和密码进入平台后进行录入。新版信息系统已实现与“全国农村住房信息系统”信息联动，危房改造对象档案信息必须由“全国农村住房信息系统”中已录入的农村住房信息提取并补充相应建设信息。2016以前的农村危房改造对象档案信息查阅与维护暂时仍在旧版系统中进行。

一、必备条件

新版“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”必须使用IE浏览器（版本9.0以上）或使用IE内核的第三方浏览器并开启兼容模式进行操作，否则可能会产生兼容性错误导致操作失败。

二、登陆系统

第一步：输入用户代码、密码、验证码后进入“村镇建设管理平台”

第二步：进入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”

三、农户档案信息录入

第一步：进入“数据录入”功能

说明：新版系统中部分指标无法输入或编辑，无法输入或编辑指标均由“全国农村住房信息系统”中自动提取，无需录入。

第二步：输入农户身份证号码，提取农户基础信息

说明：输入农户身份证号码后，系统会自动进行身份证号码校核。具体校核工作包括：身份证号码（15位或18位）合法性校验、旧版“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”身份证号码重复性检查、“全国农村住房信息系统”身份证号码存在性检查。任何步骤校核错误，均会出现相应提示。身份证校验合格后，系统将弹出已录入“全国农村住房信息系统”该农户基本信息。一户多宅情况列多条。点击弹出框中农户姓名链接后，系统将该条信息自动提取至危房改造农户档案录入界面。对于一户多宅情况，具体安排该农户名下哪套住房进行危房改造档案录入，请点击相应行农户姓名链接。

说明：提取信息中如发现某项信息有误需要进行修改，则应立即停止农户档案信息录入工作，进入“全国农村住房信息系统”，查找到该农户信息，进行相应修改后，再次进入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”进行该农户档案信息录入。否则该农户危房改造档案信息录入完成后，对应“农村住房信息系统”基础信息将自动锁定，无法进行修改。确需修改的，则需先将该农户危房改造档案删除并自动解锁后，方可进行修改与录入工作。录入过程中，如某项必填指标遗漏或填报有误，则在点击“保存”按钮后，系统自动弹出提示并在录入界面下方显示具体错误信息。

农户危房改造档案信息可采用批准、开工、竣工的阶段性录入方式。“已批准未开工”仅需填写开工日期与批准阶段信息即可；“已开工未竣工”需填写批准日期、开工日期和开工阶段信息；“已竣工”则需将所有必填项填写完成。

第三步：保存农户档案信息

点击页面顶部或底部的“保存”按钮进行保存，提示“新增成功”，表示录入完成。此时，对应“农村住房信息系统”信息已锁定。

四、农户档案查询

第一步：进入“农户查询”功能

说明：系统提供农户危房改造档案信息全指标查询，用户可根据自身需要检索特定农户或具有相同特性如改造方式为修缮加固的一批农户。设定查询条件后，点击“查询”按钮，则可查询出符合相应查询条件的农户清单。

说明：查询结果可通过点击“查询结果”页面底部“数据导出”按钮导出Excel花名册，也可将农户档案信息进行锁定或解锁。具体锁定方式为：点选要锁定农户档案首部方框进行勾选，可勾选多条信息，点击页面底部“农户锁定”按钮将勾选农户档案信息进行锁定。锁定后农户档案信息无法进行修改或删除操作，如需进行修改或删除，则需对锁定农户档案进行解锁，具体解锁方式为：点选要解锁农户档案首部方框进行勾选，可勾选多条信息，点击页面底部“农户解锁”按钮将勾选农户档案信息进行解锁。

五、农户档案修改或删除

第一步：通过“农户查询”查询需要修改或删除的农户档案。具体操作可参照“

四、农户档案查询”。

第二步：点击“查询结果”中“户主姓名”一栏中农户姓名链接，进入农户危房改造档案信息编辑页面进行修改或删除操作。

修改或补充信息后，点击“保存”按钮进行保存修改。

删除农户档案信息请点击页面底部“删除”按钮进行删除。

六、农户档案打印

第一步：通过“农户查询”查询需要打印的农户档案。具体操作可参照“

四、农户档案查询”。

第二步：点击“查询结果”中“户主姓名”一栏中农户姓名链接，进入农户危房改造档案信息编辑页面进行打印。

说明：目前，打印功能可通过“导出PDF”导出农户危房改造档案信息表后自行打印。

第三篇：关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知

关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信

息系统的通知

建村函[2009]168号

各有关省、自治区住房和城乡建设厅，重庆市城乡建设委员会，新疆生产建设兵团建设局：

为加强对扩大农村危房改造试点管理，及时掌握试点工作情况，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村〔2009〕84号），决定组织开展全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统建设。现就有关事项通知如下：

一、明确目标

完善农村危房改造农户档案制度，推进农户档案信息化，是加强农村危房改造试点管理的一项十分重要的基础性工作。要通过建立农村危房改造试点农户档案管理信息系统，按户登记、动态录入危房改造农户数据，实现对危房改造农户相关信息的快速查询、汇总数据的实时生成和有关统计指标的动态分析，及时掌握试点工作进展，有效监督政策执行情况，为完善相关政策提供依据。

二、基本原则

坚持信息资源共享原则。中央和地方均可按使用者权限共享信息资源，实现对相关数据的快速查询、统计汇总和动态分析，各地不必再单独建设系统。

坚持格式统一原则。各地要按照全国统一格式填报数据，增强各级数据的可汇总性和可比性，确保相关数据的利用价值。

坚持纸质档案表与信息化需求相一致原则。纸质档案表是信息化的基础和前提，保持纸质档案表与信息化需求的一致性，减少重复统计、重复填报。

坚持实时动态原则。有条件的地方，要将纸质档案表实时录入农户档案管理信息系统，随时补充、随时完善，不必等项目竣工后一次性录入。

三、完善农村危房改造农户纸质档案制度

各地推进农村危房改造试点要同步建立农村危房改造农户纸质档案管理制度，实行一户一档，确保批准一户、建档一户。危房改造农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议等相关资料。根据农村危房改造管理的实际需要和有关方面意见，我部确定了农户档案管理信息系统需录入的35项数据，并据此制作了全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表样表（见附件一）及填报要求（见附件二）。省级住房城乡建设部门要参照样表，按照只可增加、不可减少填报数据的原则（对于非建筑节能示范地区，建筑节能示范有关数据项除外），制定省级格式统一的农村危房改造农户纸质档案表，并在危房改造实施中严格执行，确保全部危房改造农户及时、如实填报纸质档案表。

四、建立及时准确的农村危房改造农户纸质档案表信息化录入制度

为推进农村危房改造农户档案管理信息化，我部已委托部信息中心，针对农村危房改造农户纸质档案表必须包含的35项填报数据，开发操作便捷、具有快速查询、数据统计汇总与分析等功能的全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统。该系统设计完成并正式运行后，省级住房城乡建设部门要组织和督促本地区县级以上住房城乡建设部门，及时准确地将农村危房改造农户纸质档案表录入管理信息系统，完成纸质档案表的信息化上报。相关数据录入系统后，各地可按使用者权限使用查询、统计汇总与分析等功能。有关全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的开通时间、录入、上报、使用、管理等具体事项另行通知。

五、加强组织领导

完善农村危房改造农户纸质档案制度和建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，是保障农村危房改造试点顺利开展的一项基础工作，也是考核各地试点绩效的重要内容。农村危房改造农户档案管理工作量大、技术性强，各地要高度重视，加强组织领导，加大人力物力投入。全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统开发完成后，我部将组织开展必要的技术培训与技术指导，并委托部信息中心负责维护系统和提供相关技术咨询。省级住房城乡建设部门要做好组织协调和督促指导工作，积极争取有关方面的支持和配合。县级、地市级住房城乡建设部门要投入必要的人力和物力，指派专人负责农村危房改造农户纸质档案管理和信息系统录入校核工作。

联系人：牛大刚，电话：010-58933186

传真：010-58933123（自动）

电子信箱：czbndg@yahoo.com.cn。

附件一：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）

附件二：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）填报要求

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇〇九年七月二十三日

第四篇：关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知

关于建设全国扩大农村危房改造试点农户

档案管理信息系统的通知

建村函[2009]168号

中华人民共和国住房和城乡建设部 登录网址：http:// wfgz.mohurd.gov.cn.各乡（镇）场用户代码： 阿苇滩镇：65430102红墩镇：65430103切木尔切克乡：65430104阿拉哈克乡：65430105喀拉希力克乡：65430106巴里巴盖乡：65430107萨尔胡松乡：65430108 汗德尕特乡：65430109切尔克齐乡：65430110拉斯特乡：65430111一牧场：65430112二牧场：65430113各有关省、自治区住房和城乡建设厅，重庆市城乡建设委员会，新疆生产建设兵团建设局：

为加强对扩大农村危房改造试点管理，及时掌握试点工作情况，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村〔2009〕84号），决定组织开展全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统建设。现就有关事项通知如下：

一、明确目标

完善农村危房改造农户档案制度，推进农户档案信息化，是加强农村危房改造试点管理的一项十分重要的基础性

工作。要通过建立农村危房改造试点农户档案管理信息系统，按户登记、动态录入危房改造农户数据，实现对危房改造农户相关信息的快速查询、汇总数据的实时生成和有关统计指标的动态分析，及时掌握试点工作进展，有效监督政策执行情况，为完善相关政策提供依据。

二、基本原则

坚持信息资源共享原则。中央和地方均可按使用者权限共享信息资源，实现对相关数据的快速查询、统计汇总和动态分析，各地不必再单独建设系统。

坚持格式统一原则。各地要按照全国统一格式填报数据，增强各级数据的可汇总性和可比性，确保相关数据的利用价值。

坚持纸质档案表与信息化需求相一致原则。纸质档案表是信息化的基础和前提，保持纸质档案表与信息化需求的一致性，减少重复统计、重复填报。

坚持实时动态原则。有条件的地方，要将纸质档案表实时录入农户档案管理信息系统，随时补充、随时完善，不必等项目竣工后一次性录入。

三、完善农村危房改造农户纸质档案制度

各地推进农村危房改造试点要同步建立农村危房改造农户纸质档案管理制度，实行一户一档，确保批准一户、建档一户。危房改造农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议等相关资料。根据农村危房改造管理的实际需要和有关方面意见，我部确定了农户档案管理信息系统需录入的35项数据，并据此制作了全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表样表（见附件一）及填报要求（见附件

二）。省级住房城乡建设部门要参照样表，按照只可增加、不可减少填报数据的原则（对于非建筑节能示范地区，建筑节能示范有关数据项除外），制定省级格式统一的农村危房改造农户纸质档案表，并在危房改造实施中严格执行，确保全部危房改造农户及时、如实填报纸质档案表。

四、建立及时准确的农村危房改造农户纸质档案表信息化录入制度

为推进农村危房改造农户档案管理信息化，我部已委托部信息中心，针对农村危房改造农户纸质档案表必须包含的35项填报数据，开发操作便捷、具有快速查询、数据统计汇总与分析等功能的全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统。该系统设计完成并正式运行后，省级住房城乡建设部门要组织和督促本地区县级以上住房城乡建设部门，及时准确地将农村危房改造农户纸质档案表录入管理信息系统，完成纸质档案表的信息化上报。相关数据录入系统后，各地可按使用者权限使用查询、统计汇总与分析等功能。有关全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的开通时间、录入、上报、使用、管理等具体事项另行通知。

五、加强组织领导

完善农村危房改造农户纸质档案制度和建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，是保障农村危房改造试点顺利开展的一项基础工作，也是考核各地试点绩效的重要内容。农村危房改造农户档案管理工作量大、技术性强，各地要高度重视，加强组织领导，加大人力物力投入。全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统开发完成后，我部将组织开展必要的技术培训与技术指导，并委托部信息中心负责维护系统和提供相关技术咨询。省级住房城乡建设部门要做好组织协调和督促指导工作，积极争取有关方面的支持和配合。县级、地市级住房城乡建设部门要投入必要的人力和物力，指派专人负责农村危房改造农户纸质档案管理和信息系统录入校核工作。

联系人：牛大刚，电话：010-58933186

传真：010-58933123（自动）

电子信箱：czbndg@yahoo.com.cn。

附件一：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）

附件二：全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表（样表）填报要求

第五篇：住房和城乡建设部关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建村函[2009]167号 【发布日期】2009-07-21 【生效日期】2009-07-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见

(建村函[2009]167号)

河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅，新疆生产建设兵团建设局：

按照《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村〔2009〕84号）开展农房建筑节能示范的要求，落实《财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于下达2009年扩大农村危房改造试点补助资金的通知》，加强对农房建筑节能示范项目的指导和管理，提出以下实施意见。

一、目标任务

农房建筑节能示范是东北、西北和华北地区农村危房改造试点的重要内容，年内要结合农村危房改造试点完成上述地区1.5万户农房建筑节能示范项目。

各地要通过示范项目的实施，开发符合当地实际的农房建筑节能适宜技术，研究提出本地区设计、建材、施工等方面的节能措施和工作指南，建立面向农村居民及技术人员的宣传、技术指导、工匠培训等农房建筑节能推广机制。

二、基本原则

突出重点，力求实效。农房建筑节能示范项目的重点是墙体、门窗、屋面、地面等农房围护结构的节能措施，要利用有限的资金，采取最有效的措施，尽可能地改善农房的热舒适性。

因地制宜，易于推广。要根据各地地理和资源条件，尽量选取当地材料，传承和改进传统建筑节能措施，尊重农民生产生活习惯，因地制宜地采用技术经济合理的节能技术。要降低造价，施工简单，易于推广。

三、实施要求

（一）成立技术指导小组。我部组织科研单位和大专院校成立部级农房建筑节能专家组，实施对示范省（自治区）的对口技术指导，各地要做好对口指导的衔接工作。对口技术指导的具体要求另行通知。省、市、县三级住房城乡建设部门要成立农房建筑节能技术指导小组，负责本地区农房建筑节能示范的指导、检查和培训工作。请各地于今年8月15日以前将省级技术指导小组负责人和联系人名单报我部。

（二）制定技术方案。省级住房城乡建设部门要参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》（建村〔2009〕115号），组织科研单位制定并指导地方编制农房建筑节能示范技术方案，以指导节能示范项目的实施。省级住房城乡建设部门应在今年8月底前编制完成技术方案并报我部。

（三）用好补助资金。为农房建筑节能示范所增加的中央和地方补助资金，应主要用于墙体、门窗、屋面、地面等农房围护结构的节能措施，如增加外墙外保温、使用节能墙体材料、铺设屋面保温层、更换节能门窗等。

（四）加强巡查指导。各地住房城乡建设部门要加强对示范项目施工现场的巡查和指导，并组织好示范项目竣工后的验收工作。对典型示范农房，可进行节能检测。

（五）做好宣传推广。各地住房城乡建设部门要将典型节能示范案例报我部，要通过组织参观示范农房、组织干部和技术人员下乡宣传、利用各类媒体宣传、发放建筑节能科普材料等，向广大农村居民宣传建筑节能的意义和益处，并开展针对示范地区乡镇干部和农村建筑工匠的建筑节能知识和技能培训。

四、监督检查

各地住房城乡建设部门要制定农房建筑节能示范的监督检查办法，组织开展本地区的监督检查。年底要对农房建筑节能示范开展情况进行全面检查总结，检查总结材料作为农村危房改造总结报告的一部分，于明年1月初报住房城乡建设部、财政部和国家发展改革委。各地农房建筑节能示范工作的完成情况将作为下一工作任务分配的参考。同时，我部将不定期组织检查，对农房建筑节能示范工作存在严重问题的，将通报批评。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。